贯彻河北省统计条例 提高统计法治工作水平

第一篇：贯彻河北省统计条例 提高统计法治工作水平

贯彻河北省统计条例 提高统计法治工作水平

一、新公布的《河北省统计条例》是统计部门依法行政、依法治统的重要法律武器

《河北省统计条例》是经省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过公布实行的，这是我省加强统计法制建设，发展统计事业的一项重大举措。《条例》是与《统计法》和《统计法实施细则》相配套的地方统计法规。《条例》的公布实行，对于进一步确保国家统计法律法规的贯彻实施，推进统计法制建设进程，发挥统计工作整体功能，促进统计事业健康发展，具有十分重大的意义和作用。《河北省统计条例》的公布实行是依法行政、依法治统的重要法律武器。新公布的《条例》具有以下几方面的重要作用：

一是有利于市场经济发展和统计现代化。在《条例》公布之前，我省实行的地方性统计法规是省七届人大常委会在1989年6月30日公布的《河北省统计检查监督条例》。随着改革的不断深化、市场经济体制的逐步建立和不断完善，统计依法行政进程的逐步推进，原《条例》的有些规定已经难以适应新情况、新变化、新要求。为使地方性法规与国家法律、法规相一致，我省按照修订后的《统计法》、《统计法实施细则》，制定了《河北省统计条例》。这部地方性法规对有关统计调查管理、统计资料传输公布、统计机构设置、统计人员权力义务、统计监督检查、统计法律责任等方面内容，都做出了进一步的具体规定，使之更能适应社会经济发展的需要。

二是有利于提高统计数据质量。解决统计上弄虚作假的问题，关键的一条就是要建立健全统计法制。只有依法统计，严格按照统计法律、法规的规定和要求办事，依法开展统计调查活动，严肃查处各种统计违法行为，统计数据质量才会有可靠的保障，虚报瞒报、弄虚作假现象才可以得到有效的遏制。为此，新公布的《条例》明确规定了各级统计机构和统计人员以及统计调查对象在统计活动中的权利、义务和责任。《条例》规定：统计调查对象“应当依照法律、法规和本条例的规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。”“各级人民政府、各部门和各单位领导人应当维护统计数据的真实性、严肃性，不得自行修改统计机构、统计人员依法提供的统计数据，不得授意或者强令统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假统计数据。”《条例》进一步细化了统计违法行为的具体种类，增强了对统计违法行为认定和行政处罚的可操作性，加大了对弄虚作假、虚报瞒报、玩忽职守等违法行为的处罚力度。《条例》规定，对虚报、瞒报、拒报、迟报或者伪造、篡改统计资料的行为，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，视情节轻重对企业事业组织处以五万元以下罚款，对个体工商户处以一万元以下罚款。同时，也增加了对统计人员违法行为的处罚规定。从而，进一步完善了统计违法行为的处罚机制，为统计部门加强统计执法创造了更好的条件，从法律的层面上保证了统计数据的质量。

三是有利于维护统计资料的统一性和权威性。统计调查是统计工作的基础，它在统计工作中处于十分重要的地位。随着社会、经济的发展，统计调查和统计报表多而乱的问题已严重影响到统计调查的管理。《条例》提出了可操作性和针对性较强的措施，特别是社会统计调查活动应当报政府统计机构审批。统计资料是统计工作的重要成果，为避免各行其是、多头公布、数出多门，保证统计资料依法公布，以地方法规确立各级人民政府统计部门公布统计资料的法律地位，对于维护地方统计资料的统一性和权威性，是非常必要的。

四是为统计工作开展提供了组织保障。针对统计机构和统计人员不够稳定而影响统计工作的情况，《条例》规定：县级以上人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府和城市街道办事处设置专职或兼职统计人员，社区居民委员会和村民委员会应当确定人员协助当地人民政府及其有关部门做好统计工作。这是依照《统计法》第十六条规定，结合我省统计工作的实际，规定的组织保障措施。这些明确的规定，为加强统计机构建设，保障统计部门、统计人员依法独立行使统计调查、统计监督职权提供了有效的组织保障。

二、深入广泛地开展《河北省统计条例》的学习宣传活动

一是广大统计人员，要认真学习、理解、掌握好《条例》等统计法律武器，在统计工作中真正能做到依法行政、依法统计，做学法、懂法、守法的模范。要把学习《条例》与学习《统计法》和《统计法实施细则》结合起来，全面、系统、准确地掌握其实质。要把学习统计法律法规与做好统计工作结合起来，在实际工作中增强法律意识，维护法律权威，实践法律原则。[本文出自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]

二是采取多种形式宣传《条例》，提高全社会的统计法治意识。开展广泛而深入的统计普法宣传活动，是提高社会统计法律意识，营造依法统计氛围的有效途径。统计普法是一个长期的过程，必须把它作为一项经常性的工作，坚持不懈地开展下去。各县区、各部门可以结合实际，通过报纸、广播、电视等新闻媒体的宣传和其他群众所喜闻乐见的形式，组织开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，加深对《条例》的学习领会，使广大人民群众和统计调查对象的统计法律意识得到普遍的提高。

三、切实贯彻执行《河北省统计条例》，提高统计工作整体水平

统计部门作为统计法律法规的执法主体，切实贯彻执行《条例》具有责无旁贷的责任。各级统计部门要把《条例》的贯彻执行作为落实依法行政、推进依法治统的一项重要工作来抓，切实抓出成效。一是加强统计法制建设，加大统计执法检查力度，严肃查处各种统计违法行为。《条例》对统计违法行为的处罚做了较为具体的规定，全市各级行政执法主体要善于运用法律手段，加大统计执法力度，特别是对弄虚作假、虚报瞒报的严重违法行为，要坚决查处。要注意批评教育与惩罚相结合，以增强社会各界的统计法治意识，从而形成统计执法的良好局面。同时，要严格按照统计法律的要求，继续完善执法检查责任制，进一步规范统计执法办案程序，提高统计执法水平，使全市统计执法工作取得新突破。二要从严治统，保障统计资料的准确性、及时性，为行政决策提供科学依据。要充分认识统计在了解国情国力，指导国民经济和社会发展，促进社会主义现代化建设中的重要作用。以贯彻《条例》为契机，进一步从严治统，规范统计活动，强化统计管理，在统计系统内部建立起一整套防范制约机制和监督检查体系。防止弄虚作假，人为数据等问题的发生，向决策机关提供真实可靠的统计数据，以利于科学决策，向社会发布真实的统计信息，以利于正确引导社会取向。各级领导要关心统计工作、加强统计建设、支持统计部门依法进行统计监督。三要加快统计自动化建设，建立健全现代化统计信息管理系统。《条例》规定：各级人民政府、各部门和各单位应当加强对统计工作的领导，加快统计信息自动化建设，建立健全现代化统计信息管理系统，提高统计技术水平。各级政府要把这项工作作为加强统计建设的一项重要内容抓紧抓好，通过采取积极措施，增加投入，加快统计信息工程建设，尽快提高我市统计信息自动化水平，为新形势下的统计改革和发展提供科技支持。

随着依法治国和社会主义法制建设的不断发展，对统计法制建设提出了更高的标准和要求，我市要以深入宣传和贯彻执行《条例》为契机，努力提高我市统计法治工作水平，推动我市统计改革和现代化建设，促进我市统计法治工作迈上新台阶。

第二篇：统计三个提高

基础是提高统计能力，核心是提高统计数据质量，关键是提高政府统计公信力。

统计能力是提高统计数据质量的基础。经过多年努力，统计部门已具备相应的统计能力，但统计设计理念需要进一步更新，统计调查能力和统计数据质量过程控制能力需要进一步加强。统计信息网络基础设施和软件建设难以满足统计业务快速发展的需要，统计法律、组织、人才、经费保障相对不足，统计基层基础仍比较薄弱，这些都一定程度上制约着统计数据质量的提高。加强统计能力建设的任务十分繁重。

统计数据质量是统计工作的生命。近年来，围绕提高统计数据质量，我们投入了大量精力，倾注了很多心血，采取了不少措施，应该说取得了一定的效果，全国统计数据总体上能准确反映经济社会发展走势，基本上反映着经济社会的客观变化。但是，与党和政府的更高要求相比，与人民群众的更多期待相比，统计数据质量还存在着一些问题。个别地方在统计上弄虚作假的现象时有发生，某些领域的统计数据匹配性有待增强，一些引导和服务科学发展的统计指标有待健全，反映调整结构、转变增长方式、改善民生方面的数据有待进一步丰富。提高统计数据质量的任务十分紧迫。

政府统计公信力关乎政府形象。这次应对国际金融危机冲击凸显出政府统计公信力的至关重要。社会公众对统计数据的质疑时有发生，对统计调查科学性的评论日渐增多，对统计工作公开透明的呼声越来越高。这一方面对改进政府统计有重要促进作用，但也在一定程度上影响着统计工作权威性，影响着调查对象对统计工作的支持配合。必须把提高政府统计公信力摆上重要议事日程。

一是更加着力转变统计观念。思想是行动的先导。牢记使命，奋力推进“三个提高”，要进一步破除思维惯性，进一步激发干部职工投身改革的热情。要牢固树立数据质量第一的意识，以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的精神，以求真务实为天职，视数据质量为生命，恪遵“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守，从自己做起，从现在做起，从细节做起，将提高数据质量始终贯穿于统计工作的各个环节、各个方面。要牢固树立用户至上的意识，确立以需求为导向的统计工作理念，构建与用户沟通的良好机制，不断丰富统计产品的种类，创新统计产品载体，拓展统计信息传播渠道，千方百计地满足统计用户的需要。要牢固树立尊重调查对象的意识，切实减轻调查对象负担，方便调查对象填报，严守调查对象的个人隐私和商业秘密，积极争取调查对象的支持与配合。

二是更加着力深化统计改革。改革创新是统计事业发展的不竭源泉，是奋力推进“三个提高”的强大动力。不破除不适应新形势、新任务的统计体制机制和制度方法，就难以建立起适应社会主义市场经济体制的现代统计体系。不加快改革步伐，不抓紧完善统计管理体制机制，不抓紧变革统计制度方法，统计能力就难以得到真正提升，统计数据质量就难以得到真正提高，政府统计公信力就难以得到真正改善。要集全系统之力，大力推动体制创新、机制创新、制度创新、方法创新、实践创新，努力突破统计工作的瓶颈制约，真正实现统计工作的科学发展。创新统计组织体系，强化国家对统计工作的集中统一领导，强化统计调查的独立性，健全统计工作监督检查和反馈奖惩机制。加快统计制度方法改革，积极建立统一、完整、适用的统计标准体系，积极建立科学、统一、简约的统计指标体系，积极构建科学、高效、节约的统计调查方法体系。

三是更加着力推进依法统计。严格依法统计是提高统计能力的重要依据，是提高统计数据质量的根本保障，是提高政府统计公信力的坚实基础。我们都要敬畏统计法、遵守统计法、严格执行统计法，这样才能维护统计工作的正常秩序，才能有效解决统计能力与统计需求的矛盾，才能排除对统计数据的各种干扰，才能真正赢得社会公众对政府统计的信任。要全面加强统计立法、执法、普法工作，确保各项统计工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。必须依法规范统计机构和统计人员的行为，做到依法进行统计管理，依法审批统计调查项目，依法实施统计行政许可，依法组织实施统计调查，依法管理和公布统计资料，依法维护调查对象的合法权益。必须依法治理和改善统计工作环境，依法维护统计机构、统计人员独立调查、独立报告、独立监督的职权，依法查处统计违法行为。统计法规定应当做的，必须坚决地、不折不扣地照办；统计法禁止做的，必须坚决地、毫不含糊地不做。

四是更加着力推进统计信息化。实现统计信息化，能够提高统计管理的标准化、规范化水平，极大地解放和发展统计生产力，有效减少中间环节对统计数据的干扰，切实保障统计数据质量，减轻调查对象负担。要加快建立全国统一、畅通的统计信息网络体系，加快应用各专业统一的、方便使用的数据采集处理软件平台，加快建设统一完备、及时更新的统计数据库体系，加快构建国家统计信息安全保障体系。大力推动电子报表的应用，实现各类统计调查从方案设计到报表布置、数据采集、传输、处理、公布等统计工作全流程的电子化、网络化和高效化。加快推进联网直报，实现主要专业领域统计调查对象通过网络直接向国家统计局报送统计资料、各级统计机构按权限在线审核处理统计资料的工作模式。

五是更加着力加强质量管理。高质量的统计数据源于统一规范的生产流程，源于统计人员严格履行职责，源于严谨科学的数据质量评估。要进一步加强职业道德教育，经手搜集、处理、签署的统计数据要经得起良心和道德的审视。要进一步严格实施统计调查规范化管理，制定并实施分专业的全国统一的数据采集基本操作规程，建立并实施主要统计指标数据质量全过程控制体系，强化各项统计业务工作规范化标准，将业绩考核与数据质量挂钩，以统计调查行为的规范化确保统计数据的准确性。进一步完善统计数据质量审核检查机制，建立对统计数据采集过程主要工作环节的审核和验收制度，建立统计数据采集过程的定期质量抽查制度，加大对重点数据的审核抽查力度。进一步完善统计数据质量评估机制，提高数据评估的科学性，并切实在数据审核中加以应用。

六是更加着力打造透明统计。公开透明是提高数据质量的强大监督力量，是政府统计赢得社会公众信任和支持的重要机制，也是统计法的神圣要求。当前，社会各界对统计公开透明的呼声比以往任何时候都高，必须投入更大的精力，积极稳妥地推进统计工作的公开和透明。要及时公布重大统计改革和政策预案的主要内容、相关背景，认真倾听、积极吸收社会各界的意见和建议。及时公布重要统计工作的进展，将政府统计置于全社会的监督之下。认真贯彻统计法关于以公开为原则、保密属例外的立法精神，及时公开统计资料，使统计成果惠及全社会。积极推进统计制度方法的公开化，认真做好统计数据诠释和解疑释惑工作，对统计数据修订作出必要的说明，使社会各界正确理解和使用统计数据。大力提高统计数据生产全过程的透明度，增强社会公众对统计数据质量的认同感，使全社会更加放心地使用统计产品。充分展现统计人员热爱统计、忠诚统计、真实统计、奉献统计的职业精神，如实展现统计部门崇尚科学精神、尊重科学规律、探求科学方法的良好形象。

提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，是今后一段时期统计工作的主线。今年国家统计局将围绕这一主线深入开展调查研究，制定“十二五”时期全国统计改革与发展总体规划。请各地区、各部门统计机构和广大统计人员积极建言献策，为制定出战略性、指导性和针对性更强的规划贡献力量。

第三篇：开拓创新,不断提高综合统计工作水平

开拓创新，不断提高综合统计工作水平

——自治区统计局党组书记、局长王忠山在综合统计工作会议上的讲话

(2011年9月26日)

同志们：

在金风送爽、瓜果飘香的美好日子里，大家齐聚在刚刚成功举办首届“中国-亚欧博览会”的乌鲁木齐市，参加全区综合统计工作会议。综合统计工作是统计系统业务工作的龙头和窗口，工作任务重、责任大、常年忙，就连全区的综合统计工作会议也已经有好多年没有召开了。综合统计又是一个大家庭，尽管大家平时见面不多，但是联系和沟通不能减少，业务交流和探讨很有必要。所以，在大家都很忙的情况下，我们仍然在百忙之中召开这次全区综合统计工作会议，主要任务是研究部署自治区综合统计工作和统计新闻宣传工作，并对2011经济运行情况进行全面分析。借这个机会，我讲几点意见，供大家参考。

一、充分肯定近年来综合统计工作所取得的成绩

综合统计承担着综合分析经济社会发展情况、整理提供统计资料、组织实施统计新闻宣传等工作的重任。近年来，全区综合统计部门紧紧围绕党和政府的中心工作，锐意进取，无私奉献，认真进行统计分析，积极提供统计资料，大力开展统计新闻宣传，为各级党委、政府科学决策与管理提供了许多统计数据和政策建议，为社会公众提供了大量的优质统计信息，为维护政府统计公信力倾注了不少心血。在此，我代表自治区统计局向战斗在综合统计战线上的同志表示诚挚的慰问和感谢。

（一）统计分析较好地发挥了决策支持作用。近年来，面对极其复杂的经济社会形势，大家都时刻保持着对统计数据的高度敏感和对现实生活的深入体验，仔细研究每一个数据的变化及其背后的因素，全区各级统计部门撰写了大量有深度、高质量的报告，得到各级党政领导的高度重视，统计分析得到的领导批示越来越多，分析的决策支持地位在不断提升。特别是各地州参加评比的统计报告中，有不少精品，对各级党政机关研判经济社会形势和科学决策提供了有力支持。

（二）数据服务工作质量高，效果好。近年来，社会各界对统计数据的关注度高，需求量大。同时，对统计数据差错和方法制度不完善之处的容忍度越来越低，质疑声不绝于耳。面对压力，各级综合统计部门不断强化数据发布工作的规范性，制定发布计划，定时、定量发布，不回避热点问题，积极解读和回应社会关切。据不完全统计，近年来，全区统计系统的数据年提供量都在数十万，甚至数百万笔。这背后凝结了统计工作者大量艰苦的工作，体现了高度的敬业精神、职业素养和无私品格。

（三）资料编辑不断创新，日臻完善。近几年，区局和各地州都先后对年鉴等大型常规统计资料进行了内容修订和结构优化，增加了大量符合经济社会发展新形势的内容，区域特色更加鲜明，使用查询也更加便捷。《新疆统计年鉴》已连续多年在全国年鉴评比中获奖，各地州统计年鉴的质量也在逐年提高。同时，还创新性的开发了一些针对性和及时性强，美观实用的新资料。统计资料的整体水平得到大幅提升，服务效果更加明显。《领导干部手册》、《中国新疆》等很多有特色的资料书籍已经成为领导决策离不开的小助手，统计服务的平台更宽了、站位更高了。

（四）统计宣传工作取得初步成效。及时制定完善《自治区统计局政务信息和经济信息质量评价及奖励暂行办法》并认真贯彻落实，近年来，区局每年向自治区党委、人民政府报送统计信息上千条，采用率都超过50%，信息工作连续多年居全区各厅局前列。以“世界统计日”、“中国统计开放日”系列活动为契机，精心策划，扩大影响。特别是去年区局与乌鲁木齐市统计局、新市区统计局联合举办了题为《庆祝“世界统计日”暨第六次全国人口普查》的户外宣传活动，活动现场主题突出、简朴热烈、不失隆重，对增进公众理解和支持，提高政府统计公信力起到了良好的促进作用。各级统计部门加强与新闻媒体的联系，完善新闻发布管理机制，有效地提高了统计信息的新闻价值，仅区局每年向媒体提供并被采用的新闻稿件就超过2000条（含媒体之间的重复使用）。区局不断完善统计新闻发布制度，每次新闻发布会，都能针对新情况、新变化，精心准备背景材料，详细解读经济问题，不断扩大统计的影响力。

二、正确认识当前综合统计工作面临的形势

今年是“十二五”规划的开局之年，也是新疆实现跨越式发展和长治久安的关键一年，目前，全区经济运行环境依然十分复杂，如何适应形势变化，进一步做好统计服务，对综合统计工作提出了新的、更高的要求。

从服务内容上看，当前国际国内经济形势复杂多变，国际金融危机深层次影响仍在继续，国际贸易保护主义持续蔓延，国际大宗商品价格波动加剧，美国量化宽松政策和债务危机对世界经济影响尚不确定，欧洲主权债务危机影响进一步凸显，新兴经济体通胀和资本流入压力加大，世界经济复苏的脆弱性和不平衡性进一步显现。我国经济发展速度、消费增长、进出口额出现新变化，通胀压力较大，抑制物价上涨的诸多措施对经济增长带来影响还很难做出准确预判。春贤书记在上半年全区经济形势分析会上讲，我区上半年经济形势不是一两个指标好，不是局部的好，而是综合向好、整体向好，涵盖了我区经济发展的方方面面，增速也大都保持在全国平均水平以上，其中的亮点非常多，经济快速增长的势头已经显现。但必须清醒认识到，这种增长比较快、发展势头比较好，是建立在去年上半年经济增长基数低、经济总量低的基础之上，支撑新疆经济发展的基础仍比较脆弱，石油石化一业独大的局面没有改变，用工难、贷款难以及生产成本提高等问题对企业发展带来的制约不容忽视，稳定物价、预防通胀的任务仍然艰巨。西部省区发展步伐加快，在区域竞争中进位赶超仍面临较大压力。在这种形势下，要满足各级党政领导科学决策的需要，仅局限于提供一些基本的统计信息和一些咨询意见是远远不够的，需要我们提前介入、超前谋划，加强预警监测，反映更多苗头性、趋势性问题，反映更深层次的重大问题，这给综合统计工作提出了更高要求，也带来了新的考验。

从服务对象上看，过去我们是把更多的统计服务注意力放在为党政领导和部门服务上，现在统计已经成为公共产品。统计信息除了领导需要以外，更多、更重要的就是社会需求，这种需求不但越来越多，而且要求越来越高。原因在于信息化时代，社会公众对统计信息和统计数据谈论的话题日益增多，需求统计信息筹划投资生产和生活的依存度日益加深。面对越来越多新对象的新需求，目前，我们综合统计工作还缺乏一套完整的应对机制，工作中还存在诸多的被动，要完全满足各方需求，难度越来越大，压力也越来越大。

从服务方式上看，当前，网络化加速了信息的生产、发布和传播，具有高度的开放性和互动性，社会各界可以自由获得网络上的各类信息，同时也可以比较自由地发布各类信息和观点。然而，社会上对统计产品的解读有不

少断章取义、以偏概全的，一旦没有理解其深刻内涵，容易引起质疑。在这种情况下，就要求我们统计工作更加严谨，统计数据质量更加真实准确，统计生产更加公开透明，需要我们及时做好应急反应，积极主动地向社会各界包括各级党委、政府做出系统全面的诠释工作，否则我们的底气不足，我们统计的权威性和公信力就会受到影响。从服务能力上看，随着国际国内经济形势复杂多样化，政府领导进行宏观调控，对统计服务产品的质量要求越来越高，不仅要求我们提供反映经济社会发展总量、变化情况数据，还要提供效益和结构数据；不仅要及时公布统计数据，而且要主动诠释和解读数据；不仅要提供反映区内经济社会发展数据，还要提供全国各地尤其是西部省区的经济数据。虽然我们付出了艰辛的努力，取得不少成绩，但客观地说，我们在解读数据、分析数据、挖掘数据水平还有待进一步提高，统计分析和政策咨询建议的针对性、有效性还有待进一步增强，综合统计分析能力有待进一步提升，需要在服务的深度上、广度上做精、做准，实现最优服务。

当然，我们综合统计工作也有诸多有利的一面。比如党和政府非常重视统计工作，春贤书记、努尔主席和黄卫常务副主席等自治区领导都高度关注统计工作，对高标准的统计服务充满期待。各级政府对统计工作重视力度日益加大，统计作用日益凸显，统计保障条件日益改善，增添了做好综合统计工作的动力。社会各界对统计工作的关注度空前提高，对统计信息的需求量日益增加，综合统计部门可以发挥自身优势，提供更多的优质服务，体现综合统计工作的价值。对此，我们要认清新形势，转变新思路，对有利的方面抢抓机遇、充分利用，对不利因素要冷静对待、充分估计，找准突破口和切入点，发扬综合统计敢干敢拼的优良作风，认真做好新形势下的综合统计工作，推进综合统计工作向前发展。

三、开拓创新，推动全区综合统计工作再上新台阶

今后的综合统计工作总体部署，今年1月份全国综合统计工作会议提出了新标准、新要求。建堂局长强调要进一步解放思想、转变观念，着力提高统计分析的科学性，增强新闻宣传工作的统筹性、主动性和时效性。鸿光副局长提出综合统计工作要拓展领域，进一步提高统计分析能力、统计宣传能力和统计数据服务能力。从国家会议精神要求来看，一个鲜明特点是，统计工作已发展到一个新的阶段，走向公开透明化的统计时代已成为不可逆转的历史潮流，创新求变将成为今后统计工作的主旋律。建堂局长不久前在青海调研时强调，唯有改革，中国统计才有出路，唯有创新，中国统计才有前途。春贤书记多次强调，只有努力，才能改变，只要努力，就能改变，人民期待变化、变革、创新。全国综合统计工作会议精神和各级领导的讲话精神我们要认真学习、深刻领会，联系综合统计工作实际，进一步理清工作思路，切实抓好贯彻落实。关于今后综合统计的具体安排，区局综合处将专门布置。在这里，我着重从创新的角度谈几点意见。

（一）创新思维，着力在统计新闻宣传力度上实现新突破

统计新闻宣传工作是综合统计的三大职能之一。今年国家进一步强调新闻宣传职能，建堂局长讲话中通篇阐述了这个问题。新闻宣传已经成为统计的重要组成部分，成为统计生产流程的重要环节。统计数据如果说不清楚如何生产的，社会就有权质疑，统计产品价值就不能体现。因此，我们重新定位统计新闻宣传的作用，是顺应时代的发展要求。今后要实现统计新闻宣传工作取得新突破，关键要树立三大意识：

一要树立全面开放意识，进一步提高统计新闻宣传的策划能力。树立开放意识就是以自信、开放的心态认知统计

新闻宣传的作用，公开透明法则在全区上下形成共识。过去的实践证明，一份好的统计信息，只要宣传工作做到位了，社会公众能够充分理解，就能起到好的社会效果，如果新闻宣传不到位、信息不透明，既使我们采集的统计信息完全符合实际，也会因种种原因降低影响力。因此，各级综合统计部门要改变过去“酒好不怕巷子深”、“多一事不如少一事”的思维，要摒弃过去“犹抱琵琶半遮面”、“唯恐问题暴露遮遮掩掩”的不自信的想法，以开放的姿态面对公众和媒体，进一步推进统计公开透明，切实维护好政府统计权威性。

二要树立积极主动意识，进一步提高统计新闻宣传解读能力。这个主动意识就是加强引导新闻媒体宣传报道。作为新闻媒体，对统计新闻报道表面是依据事实描述，但怎么报道、从那个角度报道、以什么逻辑报道，各类新闻媒体站的立场观点不同，往往会出现实际报道的效果与我们统计新闻宣传初衷不一致，这就需要我们充分利用统计数据和舆论资源优势，主动做好引导工作，做好统计新闻解读工作，要把“是什么”讲清楚，完整清晰地介绍各类统计产品特点；要把“为什么”讲清楚，用通俗的语言说明这样规定的原因；要把“怎么做”讲清楚，真实客观地表述统计数据采集过程，切实提高新闻媒体对统计工作和统计数据的认知度。

三要树立快速反应意识，进一步提高统计新闻宣传的应对能力。当前，社会对统计的关注程度提高，相应地对我们的统计工作和统计数据质疑的频率也会越来越高，如何正确引导社会舆论，营造良好的氛围，提高统计新闻宣传的应对能力必不可少。必须建立健全统计新闻宣传应急机制，按照统一领导、分级负责、协同应对的原则，有效预防和及时处置重大统计新闻舆论事件，国家统计局已制定应对突发事件管理办法和重大统计新闻舆论事件应急预案，区局已成立统计新闻宣传工作领导机构，新闻宣传办公室设在综合处，正着手考虑新的统计新闻宣传工作制度建立问题，会后讨论时请大家充分发表意见，以便尽早制定实施。

另外，为深入贯彻全国综合统计工作会议和全区统计工作会议精神，切实加强统计新闻宣传工作，更好地服务于全区的经济建设，为新疆的跨越式发展和长治久安提供统计支持，我们转发了《国家统计局关于做好新形势下统计新闻宣传工作的意见》，并结合新疆实际，提出了《自治区统计局关于做好统计新闻宣传工作的意见》（已作为会议材料下发）。各地州要结合本地实际，认真学习，深刻领会，扎实推进，务求实效。

（二）创新视野，着力在统计分析水平上实现新突破

综合统计分析质量从某种意义上代表统计工作的整体水平。客观的讲，目前，全区统计分析质量还不够高，分析报告能称得上是精品的还不够多。自治区党委常委、常务副主席黄卫殷切希望统计系统要能拿得出令他拍案叫绝的统计报告来。统计分析的现状和自治区领导的期望，是对全区综合统计工作者的一种鞭策。要做好这项工作，必须打破就数据分析数据的常规思路，以更高的角度和更广的视野把握经济运行走势，探究经济运行规律。

一要用全局性的视野看问题。一方面，作为资源大区的新疆，随着跨越式发展的深入推进，与内地经济联系日益密切，内地经济变化对我区经济的影响已不再是传统意义上的外生变量，而是牵一发而动整体发展的重要因素，作为综合统计工作者，我们必须站在放眼全国甚至全球的高度，密切跟踪复杂多变的经济形势对我区经济发展的影响，科学探究经济规律变化。另一方面，研究一个区域经济发展，缺乏对国家宏观经济环境和宏观政策导向的充分认识，片面进行分析判断，并提出对策，这是不全面的，甚至会起到误导作用，我们必须把握大局，把握整体与局部的关系，提高宏观经济的预判能力，准确做出形势判断，提出符合本地实际的发展策略。

二要用敏锐性的视野洞察问题。同样一个数据，有的人能看出数据背后隐藏的东西，这就是敏锐性。当前，我区经济社会发展正处于积极变化与不利因素相互交织的不稳定时期，各级党委政府领导迫切需要全面掌握经济社会发展情况，及时采取有针对性的政策和措施应对挑战。他们的依据在哪里？就在我们所提供的统计分析报告里。作为综合统计工作者，要有敏锐的眼光，迅速做出第一反应，既要明白每个数据指标的根据是什么，更要从错综复杂的数据背后找出规律性的东西，揭示深层次问题，才能真正为党政领导发挥好决策参谋作用。

三要用综合性的视野分析问题。形势越复杂，领导对统计需求越来越多，对需求质量越来越高，对统计部门来说，既是压力，也是动力。综合统计部门是统计分析的重要职能部门，理应担当重任，既要对一般问题进行分析，更要注重综合性的分析。在对经济形势分析问题上，要密切跟踪经济形势的变化，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性的问题，为党政领导提供监测依据；在对经济社会发展中的热点、难点等重大问题研究上，要依据自身优势选好分析主题，从不同的角度，利用不同的分析方法加以剖析，为党政决策提供参考依据。今后的综合统计分析研究工作重点是围绕实现新疆跨越式发展和长治久安这一主题，全面研究我区经济社会发展面临的新情况、新问题，为实现这一战略目标提供科学依据。

（三）创新举措，着力在资料整理和服务质量上实现新突破

统计资料的编辑整理提供是一项非常重要的统计工作。多年来，从事统计资料编辑整理的同志们，兢兢业业地工作着，默默无闻地奉献着，在十分枯燥平凡的岗位上干出了十分绚丽非凡的业绩，为党和政府以及社会公众提供了大量系统性的统计资料，为统计事业发展作出了重要贡献。但是，据我了解，全区从事统计资料编辑整理，仍然依靠一批老同志在支撑，包括自治区在内的多个地州都出现了不同程度的人才青黄不接的现象，这务必要引起各级领导的高度关注，配齐、配强资料编辑人员，保持工作的连续性。搞好资料整理和数据服务工作，要做好以下几点：一要树立用户导向理念，加强与政府部门、企事业单位、科研机构、社会公众的沟通，倾听用户对统计年鉴等常规统计信息资料的改进建议，针对不同类型的用户需求，进一步提高统计服务的针对性。

二要创新统计服务手段。充分利用各种现代信息技术、先进管理方法，加强统计数据库建设，实现数据资料编辑与数据库有机结合，提高数据处理的工作效率，进一步提高统计服务的时效性。

三要拓宽统计服务领域。随着形势变化，政府领导及社会各界对统计服务的内容和形式要求越来越高，期望值越来越大，不仅需要提供区内、国内主要指标数据，还要提供国际及主要经济体有关数据，不仅需要通过统计表等传统方式提供数据，还要通过数据库提供数据。对此，我们要增强为党政领导服务意识，强化为社会公众服务理念，不断丰富统计信息公开内容，及时提供丰富翔实的统计数据，进一步提高统计服务的广泛性。

四要提升统计服务质量。着力在创新产品形式，提高产品质量上下功夫，从“更精、更美、更实用”要求出发，丰富统计产品内容，调整整体布局，优化版面设计，及时编辑出版适合不同群体、不同层次需要的统计资料，进一步提高统计服务的适用性。

（四）创新机制，着力在综合协调能力上实现新突破

综合统计工作涉及的内容多，除统计分析、统计资料的整理编辑、统计新闻宣传三大基本任务外，去年又增加了城市统计年报工作。这些工作都很重要，近年来都取得了非常好的成绩。今后的主要任务是适应新形势新任务的要

求，紧紧围绕实现跨越式发展和长治久安，围绕党委、政府的中心工作，树立新的综合统计工作理念，创新工作思路、方法和工作机制，把握党政领导和社会公众的新需求，努力提升综合服务能力，为党政领导、决策部门和社会公众提供更加优质高效的统计咨询服务。

综合统计工作涉及面广、头绪多，肩负着协调各专业业务、为局领导当好参谋和助手的重任，这种工作特点决定了综合统计部门必须按照“干在实处，走在前列”的要求，增强大局意识，视野要更宽一些，看得要更远一些，要站在全局的角度、站在领导的角度分析思考问题。

综合统计工作急事、难事、杂事多，所以大家要有善于协调、敢于协调的能力，不断地在实践中总结经验，增强计划性、预见性，促进组织协调配合工作规范有序推进，提高驾驭全局的能力。要注意区分轻重缓急，统筹考虑各项工作，努力做到工作思路围绕大局来确定，工作任务围绕大局来落实，工作成效以服务大局来体现，做到局部工作服从全局工作。

同志们！做好新形势下的综合统计工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家继续弘扬吃苦耐劳、无私奉献的精神，奋发努力、扎实工作，把综合统计工作提高到一个新的水平，为实现新疆的跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献！

国庆节即将来临，借此机会，向同志们并通过你们向全区综合统计战线上的同志们致以节日的问候，祝大家节日愉快，身体健康，阖家欢乐！

谢谢大家。

第四篇：河北省统计条例

河北省统计条例

来源：国家统计局政法司发布时间：2005-03-30 14:23

(第33号)

会议于2004年11月27日通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。

2004年11月27日

河北省统计条例

(2004年11月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)

第一章 总则

第一条 根据本省具体情况和实际需要，依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》的规定，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户和本省在省外、境外设立的企业事业组织等统计调查对象，应当依照法律、法规和本条例的规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。

基层群众性自治组织和公民有义务如实提供统计调查所需要的情况。

第三条 县级以上人民政府统计机构管理本行政区域内的统计工作，依法履行对统计工作的组织、协调、指导和监督等项职责。

第四条 各级人民政府、各部门和各单位应当加强对统计工作的领导，加快统计信息自动化建设，建立健全现代化统计信息管理系统，提高统计技术水平。

第五条 统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，任何单位和个人不得侵犯。

第六条 各级人民政府、各部门和各单位的领导人应当维护统计数据的真实性、严肃性，不得自行修改统计机构、统计人员依法提供的统计数据；不得授意或者强令统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假统计数据；不得放任、纵容或者袒护统计工作中的弄虚作假行为；不得对拒绝、抵制弄虚作假行为的统计人员进行打击报复。

第七条 县级以上人民政府统计机构应当加强对统计信息市场的管理，促进和保障统计信息服务业发展。

第八条 县级以上人民政府统计机构应当向本级人民代表大会及其常务委员会提供有关国民经济和社会发展计划及其执行情况的统计资料。

第二章 统计调查

第九条 县级以上人民政府统计机构应当按照国家统计制度的规定，查明基本统计单位及其分布情况，建立统计基本单位数据库。

县级以上人民政府所属工作部门应当及时向统计机构提供国家统计调查所需的行政记录。

第十条 国家规定的周期性普查、国家统计调查项目由县级以上人民政府组织所属统计机构或者由统计机构会同有关部门共同实施。

第十一条 县级以上人民政府可以根据需要确定地方统计调查项目，由其所属的统计机构或者统计机构会同有关部门组织实施。

第十二条 县级以上人民政府各部门按照规定的职责，可以组织实施部门统计调查项目。统计调查对象属于本部门管辖范围的，统计调查项目由本部门拟订，经本部门负责人签署意见后，报本级人民政府统计机构备案；统计调查对象不属于本部门管辖范围的，统计调查项目由本部门拟订，经本部门负责人签署意见后，报本级人民政府统计机构审批，其中重要的统计调查项目，应当报本级人民政府审批。

第十三条 县级以上人民政府统计机构对报送审批的统计调查项目应当自收到有关材料之日起七个工作日内决定批准或者不予批准。

第十四条 统计调查项目按规定程序批准或者备案后，方可制发统计调查表。统计调查表的右上角应当标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号、有效期限。

县级以上人民政府统计机构对经批准或者备案的统计调查表应当定期通过新闻媒体向社会公布。

第十五条 统计调查人员在进行国家规定的周期性普查、国家统计调查和地方统计调查时，应当出示国家统计机构或者省人民政府统计机构统一制发的统计调查证或者其他有效证件。

第十六条 对违反统计法律、法规规定进行的统计调查，县级以上人民政府统计机构有权制止，统计调查对象有权拒绝提供统计资料。

第三章 统计资料

第十七条 统计调查对象应当依照国家和本省有关统计报表制度的规定报送统计资料。其中，以纸介质报送的，应当有统计人员、统计负责人和单位领导人的签字，并加盖单位公章 ；以磁介质或者网络传输报送的，应当有电子签名。对不符合规定的，县级以上人民政府统计机构应当要求补正。

第十八条 统计报表报出后，报表单位在规定期限内发现确有错误的，应当及时向接受报表机关订正。超过规定期限发现错误的，应当立即向接受报表机关报告，并按照接受报表机关的要求进行调整。

第十九条 县级以上人民政府统计机构应当定期公布本行政区域内的综合性统计资料以及本级人民政府指定公布的其他统计资料，并负责编辑发行。

县级以上人民政府各部门和各单位公布相关的统计资料，应当经本单位统计机构或者统计负责人核定，并与其报送当地人民政府统计机构的有关资料一致。

县级以上人民政府各部门公布统计资料的，应当自公布之日起五个工作日内，报同级人民政府统计机构备案。

第二十条 属于国家秘密的统计资料，应当标明密级，并依照国家有关统计资料保密管理的规定管理。

统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。

属于私人、家庭的单项调查资料，未经本人同意，不得泄露。

第二十一条 各级人民政府、各部门和各单位使用的统计资料与统计机构提供或者公布的统计资料不一致的，应当以统计机构提供或者公布的统计资料为准。

第二十二条 各级人民政府统计机构、各部门和各单位应当分别建立健全纸介质或者磁介质统计资料的原始记录、统计台帐和审核、交接、档案等管理制度，并对统计资料妥善保管，不得涂改或者损坏。

纸介质统计原始表册的保存期限，自统计报告编制完成之日起，普查表册不得少于十年，年报和定期进行的抽样调查原始资料不得少于三年，其他统计调查的原始资料不得少于二年。

第二十三条 省人民政府统计机构应当建立健全统计数据的质量监控和评估制度，对重要统计数据进行监控和评估。

第四章 统计机构和统计人员

第二十四条 县级以上人民政府设立独立的统计机构。乡、镇人民政府和城市街道办事处设置专职或者兼职统计人员。社区居民委员会和村民委员会应当确定人员协助当地人民政府及其有关部门做好统计工作。

第二十五条 县级以上人民政府各部门和各单位按照规定的职责和统计工作的需要，设置统计机构或者配备统计人员，指定统计负责人，并在当地人民政府统计机构的指导下，负责管理本部门、本单位的统计工作。

第二十六条 统计人员应当取得省人民政府统计机构颁发的资格证书后，方可从事统计工作。

第二十七条 统计人员享有下列权利：

（一）要求有关单位和人员如实提供统计资料；

(二)依照统计法律、法规和统计制度的规定，进行统计调查，检查与统计资料有关的报表、帐册、原始记录和凭证；

(三)揭发和检举在统计工作中违反统计法律、法规和统计制度的行为。

第二十八条 统计人员应当履行下列义务：

(一)执行统计法律、法规和统计制度的规定；

(二)如实提供统计资料，准确及时完成统计任务；

(三)利用统计资料依法提供统计信息服务；

(四)遵守统计工作中有关保密制度的规定。

第二十九条 统计人员应当保持稳定。县级以上人民政府统计机构主要负责人的调动，应当征得上一级人民政府统计机构的同意；乡、镇统计人员的调动，应当征求县级人民政府统计机构的意见；县级以上人民政府各部门和各单位统计负责人的调动，应当征求上级主管部门和当地人民政府统计机构的意见。

第五章 统计监督检查

第三十条 县级以上人民政府统计机构负责本行政区域内的统计监督检查和统计违法案件的调查及依法处理工作。

县级以上人民政府有关部门可以按照规定的职责，根据需要配备专职或者兼职统计检查员。

第三十一条 县级以上人民政府统计机构的统计违法案件，由本级人民政府或者上一级人民政府统计机构依法处理；县级以上人民政府的统计违法案件，由上一级人民政府责成其统计机构或者组织有关部门依法处理。

上级人民政府统计机构有权纠正下级人民政府统计机构对统计违法案件不适当的处理决定。

第三十二条 统计执法人员执行监督检查任务时，应当在两人以上，并按规定出示行政执法证件。未出示行政执法证件的，被检查者有权拒绝接受监督检查。

第三十三条 统计执法人员在执行监督检查任务时，可以向被检查者发出统计检查查询书，要求被检查者提供与统计资料有关的会计资料。被检查者应当予以协助，并按要求如实提供有关情况和资料。

在与统计检查有关的会计资料可能灭失或者以后难以取得的情况下，经统计检查机关负责人批准，可以先行登记保存，并应在七日内作出处理决定。

第六章 法律责任

第三十四条 各级人民政府、各部门和各单位的领导人有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）授意或者强令统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假统计数据的；

（二）自行修改统计机构、统计人员依法提供的统计数据的；

（三）放任、纵容或者袒护统计工作中的弄虚作假行为的；

（四）对拒绝、抵制弄虚作假行为的统计人员进行打击报复的。

第三十五条 统计调查对象有下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节严重的，可对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者提请有关机关依法给予行政处分：

（一）虚报、瞒报、拒报、迟报或者伪造、篡改统计资料的；

（二）未按规定申报统计基本单位情况，提供国家统计调查所需行政记录的；

（三）违反统计制度规定，擅自变更统计方法的；

（四）未经批准或者备案制发统计调查表的；

（五）违反规定公布统计资料的；

（六）隐匿、毁灭或者未按规定建立健全统计资料的原始记录、统计台帐的；

（七）对县级以上人民政府统计机构依法发出的统计检查查询书拒绝答复的。

第三十六条 企业事业组织、个体工商户有下列违法行为之一的，情节较轻的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，责令改正；情节较重的可对企业事业组织处以五万元以下的罚款，对个体工商户处以一万元以下的罚款：

（一）虚报、瞒报统计资料的；

（二）伪造、篡改统计资料的；

（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。

第三十七条 统计机构、统计人员有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反有关保密规定，泄露国家秘密的；

（二）泄露统计调查对象的商业秘密，或者未经本人同意泄露私人、家庭的单项调查资料的；

（三）参与篡改统计资料、编造虚假统计数据的。

第三十八条 利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不能计算的，可处以三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 违反统计法律、法规和统计制度，通过篡改统计资料、编造虚假数据骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，由作出有关决定的机关或者其上级机关、行政监察机关取消其荣誉称号，追缴所得的物质奖励和撤销晋升的职务。

第七章 附则

第四十条 本条例下列用语的含义：

（一）统计，是指运用各种统计方法对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动的总称。

（二）统计调查，是指各级人民政府统计机构运用各种统计方法，对国民经济和社会发展情况进行的调查。

（三）部门统计调查，是指政府各部门搜集国民经济、社会和科技发展情况，用于政府管理目的的各类专业性调查。

第四十一条 本条例自2005年3月1日起施行。1989年6月30日河北省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议公布施行的《河北省统计检查监督条例》同时废止。

第五篇：强化职能 努力提高统计工作水平

大家好，我是石盖塘镇统计员黄满蓉，今天很高兴迎来了各位领导及统计战线的各位同仁。现在我就我们石盖塘镇统计站的工作谈谈自己的几点方法和经验，希望与大家一同共勉。

北湖区石盖塘镇位于郴州市城区南郊，京广铁路、厦蓉高速、107国道贯穿境内，京珠高速公路贯穿南北，距郴州市8公里，辖8个行政村，1个居委会。总人口12288人，土地面积52.25平方公里，其中耕地面积10394亩。

境内矿产资源丰富，有白钨、铋、铜、锰等有色稀有金属和储量可观的白云石矿。拥有湖水面积达2000多亩的仙岭公园，是休闲旅游度假胜地。

几年来，全镇上下紧紧围绕建设“工业重镇、城郊新镇、环境靓镇、经济强镇”的总体发展目标，大力推进“城镇化、工业化和农业产业化”进程，实现了经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。目前，石盖塘已形成三大体系：以宇腾化工、湖南有色为支柱的民营科技工业园；以湘大骆驼、裕湘面业、三湘菌业为龙头企业的农产品加工园；以仙岭湖为亮点的生态旅游渡假区。现小区内共有各类企业1123个，企业从业人员11900人。区内拥有宇腾化工、裕湘面业、湖南有色、华安电机，湘大骆驼、宏生纺织、三湘菌业等一大批龙头企业。在巩固和发展宇腾化工、裕湘面业等一批优势民营企业的基础上，园区内重点项目建设亮点纷呈，2010年共引进资金5.8亿元，完成工业总产值49亿元，其中规模以上工业实现产值33亿元。完成国内生产总值13.79亿元，财政收入7008万元，人均可支配收入达10612元，是郴州市的经济强镇、工业重镇、农业产业化示范乡镇。

一直以来，石盖塘镇统计站在市、区统计局悉心指导及镇党委、政府的正确领导下，不断加强和完善统计基层基础建设，逐步实现了基层统计人员专业化、机构网络化、手段现代化、管理制度化、资料档案化，服务经常化、工作法制化，为保证各项统计工作顺利开展夯实了基础。我镇的统计工作主要是做好了“六抓”：

一、抓认识，促进统计工作齐抓共管。镇党委、政府始终高度重视统计工作，成立了由镇长亲自任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的统计工作领导小组，并配备了3名人员从事统计工作，配齐配强了统计站工作队伍。党政联席会每季度听取一次统计工作情况汇报，会上各班子成员群策群力，及时帮助解决统计工作中存在的主要困难和问题，并将全镇各项统计经费纳入财政预算，每年安排统计经费4万元以上，保证了统计工作的正常开展。

二、抓阵地，夯实基层统计基础工作。为搞好统计站规范化建设，镇财政拨出专项经费3万多元，配齐了办公桌椅、档案柜、传真机、打印机、空调等办公设备，配备了统计专用计算机，统计人员认真学习计算机操作技术，目前统计工作已实现办公自动化。建立了单独的统计网页，各企业、各村均已实现网络传输。镇统计工作站实现了“六有”，即：有机构、有牌子、有章子、有办公

场所、有办公桌椅、有统计人员。并制定切实可行的制度，建立镇统工作站统计人员岗位责任制度、报表报送制度、报表审核制度、统计数据公布管理制度、优质服务承诺制度、统计档案管理与资料交接制度等，加强统计信息工程建设，确保统计数据质量，有效推动了统计工作的规范运行。

三、抓队伍，锻造高素质统计队伍。我镇统计站由镇长任站长，并由一名副科以上领导任统计负责人，配备统计员3名；行政村、企事业单位设统计室，分别由村秘书、企业事业单位的会计任统计员，法人代表任统计负责人；新开工投资项目由负责施工的企业经理为统计员。针对基层统计人员变动频繁、业务水平较低等特点，我镇加强对基层统计人员培训力度。订购了多种统计书刊、报纸等，以便随时掌握统计工作动向，学习新的统计知识；分期分批组织镇、村、企业统计员参加市区举办的各类统计业务培训；采取“走出去，请进来”的方式，有计划的邀请区统计局进行授课培训；开展气氛活跃、形式多样的例会制（例如我们每月召开工业统计例会，每季召开农业统计例会等特色创新工作）。学习统计相关法律、统计业务知识，反映当月当地或企业的经济运行情况，以及对当月报表上报情况，不断提升统计队伍素质。

四、抓管理，做好数据评估资料管理。对于各行政村、各企事业单位上报各项原始报表要求报表填报手续完备，统计报表单位自行上报，统计原始记录健全，建立健全统计台帐，不断完善统计数据评估制度。严格把关统计数据质量，由镇统计员初审，分管

领导把关，确保表表相符，数据间无逻辑错误。确保各项常规统计报表的及时性、准确性。为管理好统计资料，参照档案管理要求，建立了完备的统计台帐，统计档案资料仔细整理，及时归档，认真保存，由专人管理，确保历史档案资料万无一失。

五、抓服务，建立高效优质服务机制。统计是参谋部、统计是信息窗、统计是晴雨表。现在统计的作用，除了反映情况、揭露问题、提供参考意见等作用外，更重要的是还有“考试卷”、“显微镜”、“指挥棒”的作用。根据目前统计信息需求多样性的特点，我们积极改进服务方式，采取了一些新的举措，来满足不同层次对统计信息的需求。我们改变被动服务为积极主动服务，开展了“三种服务”。一是开展“需求式”服务。党政领导部门和社会各界需要什么，我们及时提供什么。二是开展“提醒式”服务。及时把握经济运行的脉膊，主动搜集整理分析社会经济活动中的焦点、热点和难点问题，提供给党政领导和有关部门，借以提醒或警示领导和有关部门关注经济社会发生的重大变化。三是开展“监督式”服务。参与经济宏观调控，及时追踪经济运行的动态走势，发现存在的问题，查找和分析问题的根源和影响因素，研究分析解决问题的基本思路和方法，向党政主要领导反映并提出建议，在实际工作中为调整部署和协调关系的参考。

延续和完善传统的服务方式。每年编辑《石盖塘镇统计年鉴》，并按月编辑《石盖塘镇统计月报卡》提供给党政主要领导，便于随时掌握我镇经济运行状态。

六、抓宣传，提高责任意识。充分利用各村、企事业单位宣传栏、广播等多种形式积极宣传《统计法》及其实施细则，让领导干部和社会公众进一步提高对弄虚作假行为的严重危害性的认识，强化统计工作人员依法统计、科学统计、准确统计的责任意识。深入开展统计职业道德教育活动，进一步提高统计人员的职业道德水平，引导和激励广大统计人员忠诚统计、坚持原则，敢于同一切统计违法行为进行坚决斗争，牢固树立科学发展理念，推动全镇经济社会又好又快发展。

各位领导，我们在实践工作中是取得了一定的成绩，但离上级要求还有差距，跟各位同仁比起来，还存在不足之处，在此，希望各位领导及同仁对我镇统计工作提出宝贵意见和建议，以便我们在今后的工作中，与时俱进，开拓创新，进一步提升统计工作的水平和质量，推进我镇的统计工作不断跃上新台阶。

石盖塘镇统计站

2011年8月10日