乡镇综治中心建设汇报材料（最终版）

第一篇：乡镇综治中心建设汇报材料（最终版）

各位领导：

大家好！欢迎你们来到“中国**之乡”！首先，请允许我代表**镇党委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]下面我将**镇落实省综治委的文件精神，做好综治中心建设的有关情况向各位领导做个介绍：

一、**镇基本概况

**镇位于**市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以**为主产业的农业大镇。一直以来，镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。2004年，我镇的信访工作在全区，乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。

二、综治中心建设情况

（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义

镇党委副书记在参加了区政法委的会议后，迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作，专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区政法委关于“综治中心” 建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是党坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织网络，完善工作的制度和机制，充分整合资源，增强基层综治合力，为建设“平安**”，构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。

（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。

“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导，镇党委书记和镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。

（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点

镇综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考，为做好这项工作，我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验，在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成，吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常工作。二是保障措施到位。因为综治中心是多部门、多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此，镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规范了联合办公室和警务室。根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区政法委的要求，我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。

以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中，我们将进一步明确综治工作中心的主要职能，以方便群众办事为综治中心建设的理念，着眼于积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络，全面落实各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导，通过全镇三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的**镇，真正成为**市区的“后花园”。

第二篇：乡镇街道综治工作中心规范化建设汇报材料

乡镇街道综治工作中心规范化建设汇报材料

**区紧紧围绕“五个着力”扎实推进乡镇（街道）综治工作中心规范化建设

**区牢牢把握构建社会主义和谐社会这一主题，紧紧围绕创建“平安**”战略重点，突出“五个着力”，扎实推进乡镇（街道）综治工作中心规范化建设，初步形成以乡镇（街道）综治工作中心为龙头，各职能部门为依托，乡镇（街道）、村干部为基础的上下联动的综治防控体系，有力地维护了农村社会的和谐稳定。今年来，全区综治工作中心共排查调处矛盾纠纷750余起，调处成功735起，调处成功率达98.5%，取得了显著成效。其主要做法是：

一、精心试点，着力发挥示范推动作用

一是精心组织试点。对全区21个乡镇（街道）社会治安综合治理情况进行分析比较，选取治安较为复杂、能代表**农村实际的周家乡开展示范点建设，集中人力、物力、财力推进综治工作中心规范化建设。该乡在财政十分紧张的情况下，投资12万余元，利用3个多月的时间，新建了180平方米的综治工作中心，整合力量，规范运作，实行“一站式”服务窗口接待群众，形成“联调、联防、联治、联创”的工作格局。二是及时总结推广。在周家乡开展示范点建设的基础上，及时召开21个乡镇（街道）综治工作中心主任会议，专门听取周家乡综治工作中心规范化建设试点情况介绍，对示范点工作情况进行全面总结，并结合全区的实际情况进行再动员、再部署、再落实。结合实际，又相继培育了高家、樟潭、浮石、上方等区级示范点，进一步推动乡镇（街道）综治工作中心规范化建设向纵深发展。

二、明确职责，着力规范运作程序

针对部分综治工作中心工作人员对综治工作中心职责不明确、制度不落实、程序不到位等问题，该区结合省、市要求明确了工作职责、工作要求和工作程序。一是明确职责范围。根据上级政法部门有关规定和**社会治安的规律特点，明确规定综治工作中心的主要职责包括：组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访、组织指导辖区内的村（社区）开展基层平安创建活动等8项。在此基础上，进一步明确中心内部司法员、信访员、驻村干部和土管、水利、规划职能等部门派驻干部抓社会治安工作的职责，使中心真正成为一个平台，形成抓社会治安人人有责、层层负责的局面。二是明确工作要求。根据辖区社会治安、人口数量、经济社会发展情况，将全区乡镇（街道）划分为3类：一类乡镇9个、二类乡镇6个、三类乡镇6个。明确一类、二类乡镇（街道）综治工作中心配备专职人员3人以上，三类乡镇配备2人以上；

一、二类乡镇（街道）每年经费投入不得少于2万元，三类乡镇不少于1万元。9个乡镇（街道）综治工作中心必须组建一支社会化的专职巡逻队伍，实行24小时值班。6个治安情况相对比较复杂的乡镇（街道）综治工作中心必须配备专职分管政法领导。三是明确工作程序。对群众反映的矛盾纠纷处理，由综治工作中心统一受理，并严格按照受理登记、分流查处、跟踪督办、报结反馈、回访总结五个步骤进行规范操作。规定一般纠纷、事件必须在15天内办结，重大事项经中心负责人同意后最迟在2个月内办结并及时反馈。在规定期限内未办结的，中心发出督办单进行督办，督办单由综治办主任签发。经督办仍未办结的，报经镇（街道）党工委建议实行责任倒查，追究相关人员的责任。对应由各职能部门处理的纠纷事项，由中心指导、督促各职能部门抓好落实。

三、因地制宜，着力突出工作重点

一是明确目标任务。按照省里规定今年乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率必须达到90%以上要求，结合实际，明确提出了全区今年规范化建设的目标，确保今年乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率达到90%，行政村综治工作站要实现普及，年底实现所有行政村综治工作站挂牌。二是突出工作重点。明确全区乡镇（街道）综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化；制度建设规范化；组织建设网络化；日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所；有一套行之有效的管理制度；有一支协调有力的综治队伍；有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动，截止目前全区85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站（室），使部门相联、上下相联，横向到边、纵向到底，抓早抓小，就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教等纳入综治工作范畴，让综治工作站（室）成为群众、企业家门口的服务站，不断扩大平安创建的覆盖面。

四、强化培训，着力提高整体素质

一是配齐配强队伍。坚持把政治素质好、有一定工作经验的干部调整到综治工作中心领导岗位上来，切实加强综治工作中心领导队伍建设。同时，通过乡镇（街道）推荐、公开竞聘等方式，认真挑选一批懂政策、懂法律、会谈心、有较强责任心事业心的干部充实到综治工作中心。二是强化业务培训。加大综治干部的培训力度，通过召开例会、举办培训班、经验交流会等方式方法，全方位、多形式、多途径的加强对综治专业队伍的政治理论学习和业务技能培训，不断提高综治干部政策水平理论和业务工作能力。今年来，全区先后举办各类培训班4期，300余名综治干部得到了培训教育。

五、加强领导，着力完善保障机制

一是强化组织领导。成立以区委副书记、政法委书记任组长，区委常委、公安局长和区综治办主任为副组长，区政法委、区公安局、区司法局、区信访局负责人为成员的综治工作中心规范化建设领导小组，并在区综治办设立领导小组办公室。各乡镇（街道）均成立以党（工）委书记为组长的领导小组，加强对综治工作中心规范化建设的组织领导。二是构建运作机制。建立例会机制，定期召开领导小组会议，专题研究讨论综治工作中心规范化建设的实施情况，及时协调处理出现的矛盾和问题，不断完善综治工作中心相关制度；建立领导联系机制，建立区领导、部门领导联系乡镇（街道）综治工作中心建设制度，切实加强领导，确保综治工作中心规范化建设实施到位；建立部门协作机制，联合区司法局、公安局、信访局加强配合、协调，强化面上各条线督查、指导，合力推进中心规范化建设。三是强化督查考核。不定期组织人员对各乡镇（街道）开展综治工作中心建设情况进行督查，并对建设情况进行专项通报，促进工作深入开展。同时，把各乡镇（街道）开展综治工作中心规范化建设列入“平安乡镇（街道）”创建工作考核内容，作为评比先进的重要依据。今年6月初，该区组成三个督查组对全区27个乡镇（街道）综治工作中心建设情况进行了检查，并针对检查中发现的问题下发督办单反馈给乡镇（街道），限期抓好整改落实

第三篇：乡镇综治维稳中心全年汇报

*****乡2010年综治维稳中心工作汇报

尊敬的各位领导：

大家好！首先，我代表乡党委、政府对各位领导莅临我乡检查指导工作表示热烈地欢迎。下面就我乡今年综治维稳工作开展情况向各位领导作简要汇报：

基本情况

*****乡位于****县城西北30公里处，全乡总面积***平方公里，总人口1330户3526人，由蒙、汉、哈、回、塔塔尔、维等六个民族组成。辖区共有8个行政村，其中4个农业村、4个牧业村；有成员单位七站八所，一所中心哈校、一家卫生院（含有3个医疗服务点）；商业网点26个，宗教场所1个（扎斯肯库热喇嘛庙），全乡各村队、站所、以及企事业单位全力维护社会稳定，维护民族团结，依法管理宗教事务，按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的宗教工作要旨，本着突出重点、把握关键、切合实际、标本兼治的原则，从五个方面构建了任务明确、措施具体、操作规范、上下联动的综治维稳长效机制，推进社会管理法制化、规范化、科学化。构建和谐*****乡具备良好的群众基础和法制环境。

一、始终加强领导，提升综治维稳水平，铸造新成就 今年我乡始终把维稳中心建设作为，构建和谐社会的一项系统工程来抓，以科学发展观推进各项工作不断深入。一是坚持党委抓稳定，按照自治县政法、维稳工作会议精神，乡党委、政府根据实际情况及时调整*****乡综合治理委员会，定期召开专题会议，将重点工作进行安排部署。二是坚持乡综治办每月召开社会

治安形势分析会，对治安员到会落实考勤制度，通过例会进行以会代训、学习交流，共同分析社会形势动态。三是坚持每月召集派出所、武装部、司法所等部门进行维稳联席会议。各维稳中心成员单位都能积极发挥职能作用，相互沟通，掌握信息，每月针对治安问题制定实施方案，统一做好记录形成会议纪要与各类报表准时上报。四是坚持落实述职制度，每季度实际工作情况维稳中心主任、维稳常务副主任向县政法委递交书面述职，确保各项工作安排有依据、有落实、顺利开展工作提供政治保障。五是坚持明确工作主要目标，制定具体计划和工作重点，实行目标管理，确保责任落实。按照上级要求，结合本乡实际制定并下发2011年综合治理、平安建设工作计划，与综治成员单位、责任村队签订《目标管理责任书》落到实处。

二、坚持多措并举，充分发挥维稳作用，打造依法治理新环境

（一）构建综治维稳中心机制，整合职能资源，切实维护城乡社会稳定。自维稳中心建设以来，乡党委及时完成维稳中心建设工作任务。一是整合资源，完善体制，积极加强维稳综治中心规范化建设，实现了职能明确、制度完善、设施齐全、资源充沛、效果明显的目标；二是配齐配全中心硬件设施和人员。专设集中办公场所，将乡政府机关一半办公室用于综治维稳中心建设，包括综治办、边防派出所、武装部、司法所、基层办、民宗办、信访办、民政办等，配备必要的办公设施，做到各项工作职责、制度、流程上墙；三是健全组织机构。成立由乡党委书记兼任中心主任，分管综治工作的副职领导兼任常务副主任，武装部部长和边防派出所所长兼任副主任的领导机构；人员调配齐全，岗位责任制明确。四是严格落实管理“十个一”工作要求和中心“五联

六统一”工作机制。

（二）巩固平安建设“三项工程”，全民参与、确保稳定 一是平安建设基础工程方面，“三率”覆盖面广。在平安建设工作中，继续坚持积小平安建大平安。通过深入开展平安家庭、平安村队（单位）、平安乡等“细胞工程”建设完成。今年8个“平安村队”复验合格，合格率100%；全乡复验合格家庭990户，今年新创建“平安家庭”144户，共计1134户“平安家庭”申报审批完毕，创建率达98%，“平安单位”6个，复验率100%。严格按照创建标准，加大了平安建设工作，参与率100%、公众知晓率100%，居民对治安员熟知率95%。

二是平安建设民心工程方面，抢险救助尤为突出。综治维稳中心以维护农牧民根本利益出发，开展平安建设工作跟居民期望相一致，进一步巩固和建设民心工程。涉及居民日常生产、生活，平安出行、防灾救助等做了一些工作；3月份抗灾工作中，接警救助服务6次，派遣救援应急队救出大雪围困群众8人；出动警力、民兵、综治成员单位共同维护抗灾沿线交通安全，协助开通4处牧道，将饲草料顺利及时的送往深山受灾群众家中。4月防汛抗洪工作中，动员群众参与、召集社会各方力量进行凿冰、挖涵洞12处，确保全乡道路安全，出行方便，最大限度的减少经济损失等平安建设深入人心与群众共患难、保平安。

三是平安建设保障工程方面 “三防”措施落实到位，社会治安形势平稳。今年“人防、物防、技防”措施，有新的进展为平安建设提供保障；首先开展“人防”工作，以各村治安联防队为主。将8个联防队逐渐延伸及侧重于居民区外的盲区、无人区，重点以人力防范牲畜越境、偷盗、排查整治治安隐患等执行巡逻任务，建立健全人防网络。其次“物防”效果显著。乡政府机关、派出所、卫生院、中心哈校、劳动保障所等逐一安装内保监控设备，技术防范资金投入明显加大，安全保障体系逐步完善。*****边防派出所顶层居高点安装覆盖第三管区（*****村）监控装臵，能够昼夜360度旋转监视社会面动态，大大增强了社会面管控能力。

（三）维稳中心治安防范工作措施得力。一是建立专职联防组织。成立义务联防“110”队，成员绝大部分为*****乡出租车司机，义务“110”联防队平日来往乘运，动态信息掌握全面，制定治安防范工作实施方案及联防队管理办法，各联防组织开展治安有巡逻记录。二是开展三个联动强化治安联防网络体系。第实行边防干警挂任村队党支部副书记或副队长，完善警民关系，增强防范意识，提高了治安防范能力，降低“两案”的发案率；成立保护电力设施领导机构，与用电单位签订保护电力设施责任书，建立群众护线组织，每月召开检查工作并详细记录；建立健全值班制度，节假日24小时值班并有值班记录，由领导带班，干部值班，夜间有人在岗；广泛组织民兵、职工、青年志愿者、享受低保待遇的人参加义务治安联防队200余人。构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效治安网络体系。

三、维稳中心指挥部署，完成集中整治工作

（一）决策预防、预警机制紧绷。我乡紧紧围绕“平安建设”政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的六项目标，扎实开展评估工作。在此基础上，经研究分析，确定我乡集中整治专项治理9个问题：

1、防范牲畜被盗

2、治安乱点村整治

3、专项治理酒后滋事

4、草场纠纷

5、牲畜安全防疫；6敖包祭祀安保

7、消防安全

8、民间习俗抢婚问题。

9、商业网点、娱乐场所管理不规范问题。排查各类治安和安全隐患达

到有效治理。

（二）积极开展矛盾纠纷排查调处工作。一是人民调解工作口头调解完成30起，书面调解6起，成功调解6起，调解率均达到100%。二是群众来信上访案件：今年接访8起案件，解决8解决。信访案件主要以原250煤矿下岗职工解决就业及生活问题明显。三是治安、刑事案件。截止目前立治安案件6起，结案6起同比下降23%。无刑事案件、群体性上访案件、无群体性事件

（三）加强宗教场所管理，严防邪教渗透破坏。我乡是一个少数民族聚集乡，少数民族占人口总数比例的95%，目前有宗教场所一个（扎斯肯库热喇嘛庙），全乡宗教人士12人（喇嘛11人，阿訇1名）。今年共开展宗教人士教育10次，开展谈话10次，使广大宗教人士的政策、法律意识得到明显的提高。

（四）、加强边境地区管控。每年由县人武部选派我乡所属专武干部2名，民兵5名，成立边防民兵武装护牧巡逻分队10人，在6月至9月担负武装护牧，扩大护边员队伍10人，加强信息情报工作，采充分发挥信息员作用，有效打击跨国盗畜违法行。

四、加强社会管理 创新社会建设的主要做法

一是采取多种形式，深入学习宣传。全乡召开宣传社会管理创新动员会，组织各村队深入基层开展学习宣传活动。充分发挥了广播电视、网络、新闻媒体宣传以及座谈会等多种形式，大力开展宣传教育活动，做到家喻户晓、人人皆知。

二是各部门联动，积极发挥综治维稳中心作用。把全乡划分成3个管理区，进一步完善3个警务室，8个村全部建立治安联防组织，成立“义务110”队利用出租车不间断开展义务巡逻，形成有效地巡逻机制和防范网络。

三是开展边境管理创新工作格局。近年连续发生牲畜越境、牲畜被盗，对政法工作带来无形压力。乡党委、政府积极响应上级部门工作部署，积极配合县人武部在对外山口马群沟一带设立武装执勤点，加大戒备并遏制临界放牧。边防派出乡综治办、武装部动警力40人对可疑车辆、人员进行全面布控、排查，严打“牲畜被盗”及防范行动开展有序。

各位领导，我乡综治维稳、平安建设、人民武装等工作，通过努力，取得了一定的成绩，为全乡各项事业的发展提供了保障，但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，这些成绩和上级领导的要求还有距离，工作中还存在不少问题。今后，我们要不断总结经验寻找差距，改进工作，圆满完成上级领导交办的各项任务，为我乡各项事业的发展作出新的贡献。

第四篇：乡镇综治中心工作计划

乡镇综治中心工作计划

为了贯彻落实中共中央、国务院、全国人大常委会和省委、省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》促进社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制的落实，建设安康、文明、生态、和-谐下桥的战略目标，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，切实负起“保一方平安”政治责任，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，因此，现制定我镇2010年综治工作计划，乡镇综治中心工作计划。

一、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大问题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各方齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。

二、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到遏制，“黄赌毒邪”活动减少，定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题，效果明显。

三、各种防范措施落实，积极开展以五张网络为主要内容的治安防控体系建设，建立群防群治保障机构，没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故，工作计划《乡镇综治中心工作计划》。

四、全面开展优秀安全文明小区、平安村，平安和-谐社会建设及安全、无毒、无邪社区创建工作，镇、村委会、自然村努力建设好护墟队、护村队坚持巡逻放哨制度，积极开展各项活动。安全文明小区覆盖率达到85%以上，达标率70%以上，“无毒社区”覆盖率面不断扩大。

五、积极开展“五五”普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪，确保在校学生和未成年人违法犯罪(劳教以上)稳中有降，控制在总人口的万分之零点五以下。

六、刑释解教人员安置帮教工作措施落实。安置率达85%以上，帮教率达100%，重新犯罪率控制在5%以下。

七、流动人员和出租屋管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好;在出租屋里发案逐年减少。

八、铁路护路联防工作措施到位，大力宣传护路安全知识，确保铁路及伤亡事故不发生。

九、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。

十、社会政治稳定，加强镇村两级党政的统一领导，综治牵头，实行综治、派出所、司法所、国土所、村建办、妇联、信访办、民政办八位一体的联合互动大调解的工作网络。把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中，做到小事不出村，大事不出镇。

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第五篇：乡镇综治总结(汇报)

乡镇综治总结（汇报）

乡镇综治总结（汇报）2007-02-06 09:46:07

全方位多层面

加大综治工作力度打造平安和谐梨林

为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动综治工作上台阶、上水平，从落实“三个代表”重要思想出发，我镇全面开展了综治工作的部署和实施，以维护治安为中心，以创安为载体，以防范为重点，使这项工作取得了明显效果，确保了我镇社会治安秩序的持续稳定。

一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。

我镇党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入镇党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我镇精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了综治工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由镇党委书记任组长，分管副书记任副组长、各相关部门负责人为组员，设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组等，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作。制定治安防范方案，进一步修订考评、奖惩等制度，建立健全各项综治规章制度，并召集个行政村、个企事业单位的主要负责人现场签订了《××××年社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导，每逢周会，都要细听各组分管领导汇报综治工作近况，并指出工作不足，部署下周任务，使我镇

综治工作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政村。

二、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定

一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由镇综治办和政府办公室进行查究通报，予以警示，限期整改。每期查究通报以文件形式附部分案事件登记表一并下发各行政村、镇直镇办单位以及部分企业，确保综治信息及时发布，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治办每月五日、二十日召开各村联络员工作会议，排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料。综治办成员单位负责联系个问题突出的村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。

三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。

据统计，去年以来我们调解民事纠纷宗，调解成功宗，纠纷调处成功率达，有效地维护了基层社会秩序的稳定。

三、构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，让教师

和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅和违法建筑，无证经营的饮食、生活用品摊点以及出租房屋等；整顿学

校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。同时，本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展整治工作。共查封非法网吧家，取缔非法书摊个，清理无证、占道经营摊点个，抓获犯罪嫌疑人名。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。

四、以创建“平安梨林”为主题，严格基层防范管理，开展创安活动。

一是调整了创建工作领导小组，召开了全镇各级干部动员会，对深化基层创安工作提出了新的要求，即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难，各个突破。二是深入开展创建安全文明村镇、安全文明单位活动，印发《安全文明村镇标准》、《社会治安综合治理工作要点》，并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。三是不断扩大

创建覆盖面，实现基层创建活动向私营企业、外来投资企业延伸，向农村居民户和镇区零星住宅延伸，向各中小学校拓展。四是经市综治委统一考试、面试、体检，在基干民兵中挑选优秀青年组建了梨林治安巡逻队，人员共有人，统一着装、定资定岗，并制定巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、方式等事宜，这支队伍开展工作后，积极服务党委、政府各项中心工作，指导、督促各村义务巡逻队员加强群防群治，真正实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对基层单位的安全，防范工作采取了一些具体严格的管理措施，⒈是加强了门房管理；⒉是对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、室安装了防盗门，由专人负责看管。六是强化民调，在民事调解方面，无民转刑案件发生，调解工作有理、有节、认真、细致。

这些机制的建立和规范运作，确保了我们镇区各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响

基层稳定事件的发生，创建“平安梨林”活动深入人心，受到广大群众的广泛赞誉。

五、深入持久开展“严打”整治斗争，做好刑释解教人员安置帮教工作。

一是本着“打防结合，预防为主”的方针，我镇充分发挥派出所的主力军作用，和相关单位通力协作，互相配合，大造声势，先后张贴标语幅，展牌块，散发资料份，利用广播宣传四次，有力地威慑了犯罪分子，在严打整治斗争中，抓获犯罪嫌疑人人，逮捕人，依法处理违法人员人，其中治安拘留人，治安罚款人，治安警告人，净化了一方环境，保持了一方平安。二是继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部

分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。三是继续开展同“×××”等邪教组织的斗争，做到“四问一见”即一问村干部，二问群众，三问原练习者的邻居，四问原练习者的家属，一见是指见原练习者本人。经过认真排查，今年五月到六月份，镇防范和处理邪教办公室成功查处了在程村等村发现的“×××”邪教传单和光盘，收缴传单张，光盘张。并重点监控，至今没有发现异常现象。

六、认真做好流动人口管理工作，建立暂住人口分层管理体系。

一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。去年以来，已纳入管理的有人。

二是重点加强对流入人口的管理

力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查，管好源头，保持经常性联系，其中，进行登记办证的外来人员有名。建立健全外来人员暂住分层管理体系，加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素，今年无一例暂住人口违法犯罪案件。

七、开展综治宣传月活动，落实依法治镇工作目标。

我们坚持从提高人的法律素质着眼，广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了《梨林镇居民常用法律法规汇编》等资料近万份，送到全镇居民手中。通过送书上门，开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣

传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使我镇居民的法律素质有了很大提高。今年以来，我镇共出动宣传车多次，悬挂横幅余条，书写标语余条，散发挂图近份，画册余条，在镇区机床厂的墙体上刷写长近米、高米，主题为“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的大型漫画；举办各种法制讲座、培训班、法律知识竞赛等期，参加群众达人（次），先后对个村、个企事业单位的干部群众进行了法制宣传教育。全镇广大干部群众及外来流动人员法律素质有了较大提高，给我镇全面开展依法治镇奠定了良好的基础。

去年以来，我镇积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子，建立健全镇、村、组三级综治网络，全面夯实党的执政基础，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我镇初具规模。