组团式联系服务群众构建服务型党组织

第一篇：组团式联系服务群众构建服务型党组织

龙源期刊网 http://.cn

组团式联系服务群众构建服务型党组织 作者：

来源：《检察风云·创新社会管理理论》2013年第03期

【摘要】 以服务群众为重点、做好群众工作是基层党建坚持的主题主线。如何在社会转型时期做好群众工作，2011年3月以来，针对当前社会建设和群众工作的新特点，根据市委“要建立基层党组织主动走访联系身边群众制度，切实落实居民区（村）党组织每年普遍走访一遍居（村）民家庭”的要求，市委组织部在全市城乡基层组织普遍建立了上下协同、各方参与的组团式联系服务群众机制。由街镇和居村干部、驻区单位、在职党员、志愿者等联合组团走进群众家庭，以面对面走访、手拉手联系、心连心服务的方式，探索经常性直接联系服务群众的工作体制和长效机制。该项目在2012年的上海社会建设创新项目评选中名列第三。

本刊记者采访了市委组织部相关负责同志，对组团式联系服务群众机制的背景、做法、成效以及新进展有了进一步的了解。上海市社区发展研究会常务副会长、研究员、上海社会科学界联合会科研处处长徐中振教授在对该项目的点评中指出，推进区域化的基层党建，最为实质性的发展就是拓展执政党政治功能的社会化领域，最为基本的价值取向就是实现执政党的政治功能在服务群众中获得广泛的合法性认同。上海大学法学院法社会学研究中心主任李建勇教授，则从新加坡的经验对上海市组团式联系服务群众进行了探讨和研究。

【关键词】 组团式 服务群众 群众工作 基层党建 社会管理创新

第二篇：组团式联系服务群众工作计划

组团式联系服务群众工作计划

进一步完善党的群众工作机制，密切党群干群关系，根据上级部门的相关会议精神，推进社会和谐发展，全面改善民生，积极探索新时期综合服务工作机制，全面加强我村基层组织建设，着力提升党员干部服务群众工作整体水平，现就XX村2012年开展组团式联系服务群众机制工作安排如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，积极践行“全心全意为人民服务”宗旨，以创先争优活动为契机，充分发挥党员、干部作用，开展“点对点、面对面、手拉手”活动，以“一堂二站三卡四会”工作法制度为抓手，以入户访谈为主要形式，继续深入做好群众工作，进一步密切党群干群关系，有效夯实党的执政基础，加强基层社会管理，促进社会和谐稳定。

二、工作目标

依托现有的自然生产队，村民为服务对象，划分成7个区域，建立组团式联系服务群众工作机制，进一步沟通联系广大群众的制度性渠道，及时了解和掌握村民情况，广泛听取和收集村民诉求，有效办理和处置群众反映的意见和建议，妥善解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三、主要工作

1、划块区、组团队、定职责，夯实组团式服务工作基础。结合XX村的实际情况，以现有的7个自然生产队为基础，将全村7个村民小组划分为7个工作块区。通过挑选，组建3个服务小组，同时，明确了工作职责，村委会干部作为块区走访、联系、服务群众的牵头人，负责协调服务团队入户访谈工作的推进，其他小组成员作为组团服务的协同力量，要积极参与服务百姓工作。

2、加强组织领导，落实工作责任。村委会党支部书记作为第一责任人，领导村委两班子人员要做好对组团式联系服务群众工作的落实，明确工作责任，加强工作指导，充分调动服务成员的积极性和主动性，真正把各项工作措施落到实处。

3、深化“走千听万”、“结对帮扶”等活动，实现组团式服务的资源最大化、组织最优化、力量充实化。XX村与规土局第三管理所结对，与镇党委、华夏社区党委紧密联系，形成“上下联动、南北互动”的良好党建格局下，要把结对共建单位作为组团式联系服务群众的重要力量，为回应群众诉求、化解各类矛盾提供支持和帮助，实现社会资源最大化。同时，加大领导班子走访基层力度，进一步将群众工作关口前移，继续探索完善党代会常任制和党代表任期制，党代表应及时向上反映基层难以解决的问题，并认真监督、评议各项群众诉求的回应情况。另外，以组团服务为基础，积极鼓励年轻干部、青年人才、组织关系不在村里的在职党员、流动党员等参与组团式联系服务群众工作，充分发挥党员先锋模范作用，充实组团服务力量，为推动民主自治贡献力量。

XX村党支部

第三篇：组团式联系服务群众的三个感受

组团式联系服务群众的三个感受

我大学毕业后就走上了社区居委干部岗位，但在实际工作中，我的工作方法还显稚嫩，特别是解决群众诉求的办法还不多。这次，社区开展组团式联系服务群众工作，为我搭建了一个走近社区居民的平台，让我能更好地了解社区居民的所思所想，让社区群众能更加了解并逐步接受我这个初出茅庐的大学生居委会干部。

感受一：组团式联系服务群众是做群众工作的敲门砖

首先，我们都是年轻的大学生，常以会电脑、能接受新事物而沾沾自喜，孰不知这既是我们的优势也是我们的短处。当我们用普通话和社区老年人交流时，他们却更习惯于使用本地话；当我们习惯于使用电脑打印文稿时，社区的有些老年人会拿着皱巴巴的纸让我们写；当我们踌躇满志要做好社区工作时，却总发现自己的某些想法或工作方法会脱离工作实际，需要向老社工学习的地方还有很多。组团式联系服务群众让我们与社区居民的交流更多了，我每天去社区走两遍，看看、听听社区的居民有什么诉求。同时，我端正态度、摆正位置，虚心向身边的同事、社区志愿者学习，学习他们做群众工作的方法，努力使自己开展工作能更得心应手。

感受二：组团式联系服务群众是提升社区服务质量的试金石

居委工作的目标是服务居民，管理好小区，我们作为居委干部就是要服务好居民，和他们保持密切联系，为他们排忧解难。组团式联系服务群众工作让居民们的心与社区党组织更贴近了，居民们更愿意说出真实的想法和困难，同时也更能体谅社区工作的难处。我目前主要负责居委会的物业卫生、红十字等方面工作，我对自己负责的块区内每户居民都上门走访，与他们拉拉家常，听他们发发牢骚，了解日常工作中的薄弱环节，从而提升服务和管理水平。我们小区是属于老式小区，很多房屋设施都有所老化，居民们反映的问题主要集中在漏水、违章搭建等方面。不久前就遇到一起邻里纠纷调解案例，因为楼上的水管爆裂，导致楼下居民家中水漫金山，楼下居民抱怨连连，屡次找到居委会要求调解。社区党总支书记鼓励我，由我尝试着独立进行调解，我运用所学到的调解知识为他们开展耐心、细致的调解，把理说透，让双方心平气和地坐下来谈，鼓励他们换位思考设身处地体谅对方的难处，最终双方达成和解，一场矛盾烟消云散。走进办公室时怒气冲冲的当事人，在离开办公室时留下了一声声“谢谢”。

感受三：组团式联系服务群众是加强自身锻炼的能量块

组团式联系服务群众工作从去年10月底开始至今，我们走入一户户居民家中，将走访的情况，分析汇总、分类处理、及时汇报。通过这段时间的走访，使我对社区工作有了更深的认识，作为一名居委干部必须具有三种能力：一是要有良好的语言表达能力。因为社区内住有不同学历、不同职业的居民，这就要求居委干部要用群众熟悉的语言和方法，来和不同层次居民进行交流、沟通，才能让居民接受我们，才能办成事、办好事。二是要有解决实际问题的综合能力。社区的一些事情涉及到方方面面，需要由居委干部多次协调，多方奔走，这就要求我们拥有宽泛的知识面和丰富的工作经验，上下联系，相互沟通、才能把群众合法合理的诉求解决好。三是要有较高的自身素养。组团式联系服务工作直接关系到老百姓生活的方方面面，因此，我在工作中要不断加强专业知识的学习，还要发扬爱岗敬业、助人为乐和无私奉献精神，把自己的聪明才智运用到为社区和居民的服务中去。在工作中既要坚持原则，又要以人为本，从群众实际出发，坚持公平、公正来听取问题，努力在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。

第四篇：村开展组团式联系服务群众工作情况（范文模版）

永民村开展组团式联系服务群众工作情况

根据镇党委组织部的统一安排部署，2011年9月在进一步深化“一二三四”工作机制的基础上，深入开展组团式联系服务群众机制工作。我村党支部结合实际情况，注重资源整合，通过完善原有的服务群众机制，确保组团式服务机制的有效落实。

一：基本情况

我村位于奉城镇南端，辖区面积4.2平方公里,设有23个村民小组和1个洋房小区,共计1051户2446人,党员107人,两委班子成员7人。根据本村区域实际分布，划分组团块区7个，建立组团服务团队39人，其中机关事业单位联络本村的有9人，同时本村组织服务力量达30人。

二：主要工作

根据党委要求，我村在2011年10月8日组织召开了由班子成员、党员及村民组长参加的专题会议，并在村周围醒目的地方张贴了宣传横幅，加大了宣传力度，营造了宣传的浓厚氛围。在本组团式服务推进落实过程中，我村重点抓好了以下三点工作：

1、划分区域组建好团队建立起档案

我村以100—150户为基础共划分为7个服务块区，主要有机关事业单位党员干部、村两委班子人员共同负责，党小组长、党员及村民组长作为块区服务的骨干力量，利用宅基课堂为宣传阵地、挂上服务公示牌，便于村民及时了解；在服务过程中，要求每个块区团队，结合三卡制度，及时记录完整服务对象的家庭情况及群众需求，并写好民情档案表，做到“一户一表”。

2、定职责 勤走访明确服务群众工作

我村对块区服务人员明确工作职责，发放好干群联系服务卡，便于群众及时联系，同时还建立了“普遍走访制度”和“必访制度”，开展了“三必访”活动，即：独居老人必访、残疾人家庭必访、困难家庭必访，要求每个块区服务人员详细了解各自块区内群众的生活状况，及时掌握动态，提供热情周到的服务。

3、建立上下联动机制及时为民解决实际问题

由于块区服务团队的服务内容各不相同，群众的所需也不同，我村就采取了镇、村、块区三级联动机制，碰到问题对口解决，这样就能更好更快地解决群众需求。在12月份工作过程中，发现觉民833号孤寡老人—刘金英，现年76岁，已整有8年没装自来水、喝上一口自来水，于是村党支部及时向奉城供水管理所取得了联系，所领导知情后为民所想、为民所急，发动党员纷纷捐款、及时派人到实地观看、买管子、挖土排设，接上了自来水，使老人高高兴兴用上了自来水，喝上了“爱心水”,同时村党支部还联系供电部门单独安装了电表，解决了刘老的实际困难。在10中旬的走访中，觉民1003号石佳良,现年17岁,自从娘胎出世以来未见过妈妈一面,老天爷又没长准眼,向来非常贫困的家庭雪上加霜，爷爷因生病没钱治疗而离开了人世，父亲靠零碎打工谋生，小佳良一直由奶奶抚养长大，家庭越陷越困，对小佳良的上学带来了特大的困难，得知此事后，村党支部村委

会及时探讨，发动党员积极捐款在2012年2月27日开学提前三天送去了2000元现金，解决了小佳良的学费，同时又联系了镇、区民政部门和慈善基金会开设的“梦圆古华、慈善爱心”活动小组，很快小佳良欣喜地收到了上级相关部门为他送来的一台崭新的“笔记本电脑”，为他的学习提供了方便，同时也大大提高了小佳良的认真学习的兴趣。

三：取得的成效和存在的问题

近半年来，我村共走访村民613户，收集群众意见、建议29条，受理群众需求61件，办理效率上达100%，受理矛盾纠纷9起并基本都成功解决。自从开展组团式服务后，进一步转变了干部的工作作风、提高了工作效率，群众的需求得到了有效解决，进一步融洽了干群关系，老百姓有事有难也愿意对干部讲找干部解决。虽然工作效果明显，但还存在着许多不足之处，譬如：团队的服务力量有待于进一步加强、人员的素质要不断提高、服务质量进一步提升等。

四：下一步打算

“一二三四”和组团式服务工作的开展，确实为群众解决了许多问题，今后我村还需在机制措施和方法上进一步加以完善，不断提高服务群众水平，有效发挥作用，为老百姓多做好事多做实事。

奉城镇永民村党支部村委会

2012年3月11日

第五篇：组团式服务群众心得

组团式服务群众心得

服务群众 做群众的知心人 帖心人

“组团共建同心园” 联系服务群众是一项下情上达的亲民举措，只有知民情、解民意才能聚民心，才能更好的开展各项工作，更好的为村民服务，更好的促进我村经济、社会健康发展。2011年8月，我村党总支积极响应上级各级领导部门的号召，在全村范围内开展“组团共建同心园” 联系服务群众工作。目前，此项工作顺利进行，通过几个月的工作与走访，使我有了一些切身的心得体会。首先，村党总支高度重视“组团共建同心园”联系服务群众工作，2011年8月，根据工业区领导下达这项工作指示后，村党总支立即着手安排此项工作的开展落实情况。我清楚地记得当时村党总支书记张书记非常重视此项工作，立即召开两委班子会议，随之又召开了全体党员、村民代表会议，传达了嘉定工业区关于开展“组团共建同心园” 联系服务群众活动的实施办法，要求党员以身作则，发挥党员的表率作用，做好宣传和发动工作，张书记还在会议上说，这次大范围的组团式服务群众是一次很好的听取老百姓意见，为老百姓办实事的契机，可以通过这一活动更好的想百姓所想，为老百姓办实事。由此同时安排村民小组长、外口综合协管员的骨干等参与组团式服务群众活动，可谓是将这项工作布置的井井有条。

其次，这次普遍走访让我对我村党总支务实、创新、联动、合力解决问题有了深刻的体会。

一是做实前期准备工作。根据原有的党员联系户，划分块区，要求每个党员走访5-8户村民及相应的来沪人员家庭，找准不同村民的走访切入点，为“组团共建同心园” 联系服务群众活动打下了扎实的基础。

二是走访方式的创新。根据先前对不同村民的特点，积极尝试不同的走访形式，形成几种典型务实的走访形式：各党员可联系村民代表、志愿者一起进行上门攀谈法，对购置商品房居住在外的村民进行电话预约或电话沟通法，碰面聊天随访法等有效载体，并继续深化村干部双休日走访村民，争取群众支持和参与，顺利完成引导、宣传、听取民情民意的工作目的。

三是联动、合力解决在走访中发现的实际问题。我村充分发挥了党员、村民代表、志愿者的作用。对于在走访中能够解决的问题，依靠自身力量自助解决，对于不能解决的，通过村党组织出面解决。如果出现无法解决的问题，就提交嘉定工业区层面协商解决。通过以上协同工作的方法，我村较为出色的完成了首次走访的任务。

同时，在这次普遍走访中，我们也遇到了一些难题，需要在今后进一步解决。一是有一小部分来沪人员有抵触情绪，需要进一步创新走访方式，做好沟通联系，实现全覆盖；二是以往长期积压的问题与矛盾一时难以在短期内解决，需要进一步加大联动工作力度，也告诉我们在今后的工作中要注重办事效率。

通过此次活动，确实使我听到了平时听不到的村民真实的心声，同时也充分感受到村民群众对我们走访工作的充分理解和热情支持，于是面对群众的呼声，我尽我所能地在自己能力范围内帮助村民。深感到要真正为群众办实事，排烦恼，一定要从群众的角度出发看问题，想问题。哪怕是小事，群众也会从心里感激。又感到组团式联系服务群众不能只是一时片刻的热情，必须是长久的联系和服务。不能等着村民上门，应当主动走访联系询问。群众的困难可能一时能解决，但是服务群众必须是长久的，注重后续的回访和意见收拢，使以后的联系服务能更贴近群众，更加有实效。另外，服务群众重物质更重精神。在解决困难群众时，物质帮助是十分重要的一个方面，但同时，精神和心理也是十分重要。从精神上给予安慰和疏导，让群众能从心里上感受到关怀和温暖，群众心理感激了，信任度也会就增加了。

通过此次的“组团共建同心园” 联系服务群众工作，我感触很深。通过走访，村民们非常信任我，有想法有问题都乐意对我说，对于村民的问题，我也积极应对，能自己想办法解决的就及时帮助解决，不能解决的汇报村党总支书记协调解决。我体会到，有些问题如果通过自己主动地跨前一步得到了解决，所得到的收获是双倍的：那就是既为村民解决了问题，也使村民对我增加了信任感。今后要时刻保持良好的心态，工作上要更热心、细心、耐心，在认真做好常规工作之外，多抽空到村民家走走，通过和村民多聊家常，及时了解村民们的需求，适时地为村民开展一些正确的引导和宣传工作，尽自己的努力为村民提供优质服务，做村民喜爱的知心人、贴心人。