农村法制普及情况调查报告

第一篇：农村法制普及情况调查报告

本次调查采取随机投放问卷和交谈走访相结合的方式，旨在了解农村法律普及现状，掌握一手资料，为以后普法活动提供一定数据支持。

此次调查共计投放100份，回收100份，回收率为100%，共随机调查了大塘、同德、赶场三个村，取得了预期效果。

一、农村现状

1、人口结构大龄化、文化程度偏低

被调查人员中60%为男性，40%为女性，统计表明：被调查者中56岁以上的有31人，而41岁以上的共有57人；同时初中以下学历的有77人，主要集中在41岁以上阶段。走访中了解到，由于很多法律宣传过于深奥和单调，群众理解比较困难，虽然有不少从普法活动中拿的资料，但很少细读。

2、法律需求大

71%的调查调查人员努力尝试运用所了解的法律维护自身权益，虽效果迥异，但均表示掌握法律是有用处的。如果有法律培训的话，98%的男性表达出自己想参加的愿望。

二、农村法律存在的困境

1、普法宣传与群众需求脱节

调查表明：男性最想了解的法律法规前三位为：促农富农（37人，占男性61.7%）；人身伤害（20人，占男性33.3%）；农民工基本权益（20人，占男性33.3%）。

女性最想了解的法律法规前三位：新型农村合作医疗（14人，占女性23.3%）；促农富农（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。

同时不难看出，经济的欠发达并没有阻碍，农村中男女对法律的需求的差异性，男性更多的是基于事业发展而去了解法律，更多的是关注对产业发展政策，以及工作安全保障类。女性更多的是关心家庭稳定和睦，从而关注家庭健康保障，经济收入，以及家庭稳定类的法律。

但不无遗憾的说，过去我们普法由于经费、人员等原因，往往忽略了这一差异，大而统的宣传模式已经不能满足农民对法律渴望多样化的需求。希望以后我们执行的时候应尽量加强针对性，保证我们的普法活动能为民所用，确保我们的辛苦并不是群众眼中的流于形式。

2、媒体宣传与群众实际有很大出入

调查显示：93%的被调查群众（男55人、女38人）了解法律的主要途径是通过电视、广播或网络。可见媒体对法制普及的巨大作用。

在与他们交流中，我们发现，不少群众对刑法尤其是对抢劫、杀人等恶性犯罪的惩戒有深刻认识，并能准确说出不少相关法条。这主要归功于《拍案说法》之类的法制节目。但让我们尴尬的是：当问及民事纠纷相关问题时，绝大部分群众并不能答上几句。只能让我们感叹：法律离农村很近，但离生活很远。

3、解决途径存在隐患

当合法权益受到侵害的时候，30%的男性和25%的女性选择私了。而男性有40人、女性有28人选择向村干部或政府求助，以期纠纷得到解决，占到调查人数的68%。

然而这两种群众常选择的解决方法都存在不小的隐患：

（1）私了由于其往往是事故双方在事故发生后自行商量解决，而大多数人对事故本身没有明确的认识，致使私了结果具有不确定性、随意性，同时其不具有法律约束性，不少事主在私了之后，又继续纠缠，乃至发生暴力事件。例如，走访中了解到：我镇大塘村有一人被狗咬伤，私了决定600元包干，但治疗中伤者因病毒感染致使产生数千元医疗费，再次协商时，犬主坚持以当初谈妥600元包干为由，拒绝村镇两级调解，从而让处理人员十分棘手。

（2）村镇两级调解本是一种有效解决民事纠纷的选择，且具有一定的法律约束性。但实际中，虽然村镇两级都建立了纠纷调解室，但村镇干部大部分未学习过相关法律，同时也没有经过专门的业务培训，如双桂镇，共建村级纠纷调解室12个，镇级纠纷调解室1个，在村镇两级调解干部中仅有镇调解室2名工作人员接受过司法培训并专职调解，村级调解室多为村支两委干部兼任而且仅村支书接受过几天相关调解培训，他们在调解中往往凭借的是几十年的工作经验。诚然，不少同志的工作经验在不少调解中起到了关键作用，但同时很多经验跟法律、法规有出入，甚至相悖。

4、对司法程序不清楚

在针对女性的调查表明：在40名女性中，大都不走司法程序的主要原因是不知道具体该找那些部门，走过不少弯路（19人，占女性47.5%）；觉得诉讼时间过长，费用太高，得不偿失的人数亦不少（18人，占女性45%）。

走访中亦了解到群众对司法的诉求主要集中在一些民事纠纷，但苦于找不到方向或觉得诉讼时间太长，而放弃对自身权益的追求。

三、解决方案

1、图文并茂，将法律资料通俗化。

走访中我们发现，群众对安全防火知识掌握比较充足，询问中得知，原来他们手头的安全防火资料是用漫画和浅显的语言展现出来的。这有效的解决了部分群众由于文化和理解力等原因而使宣传乏力的困惑，值得在农村普法宣传中广为采用。

2、多种方式相结合，向民事等方面倾斜

（1）电视传媒对现在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制节目为了收视率等多关注重大的、轰动的案件，而这种案件多为恶性刑事，虽然教育了群众，但却并不具有太大的教育意义。因此，适当的向民事、劳资、致富等法律法规倾斜，让广大群众获得真正有操作性的法律。

（2）调查中，有30%的群众也通过报刊、杂志学习法律知识。走访中了解，这些喜欢读书看报的人多为附近村民的主心骨，不少群众常常向他们了解一些法律法规。只需我们在平面媒体上运用案例和法条相结合的方式，诠释法律，就能通过他们收到意想不到的效果。

（3）充分运用远程教育平台资源，开展教育学习。远程教育系统内的资源涵盖了农村生活的多方面，其中也有许多贴合农村实际的法律法规，其采用专家讲解的方式，直观的将法律法规展示出来。现在远程教育点已经基本覆盖各个行政村，只需我们合理利用，也能为法律普及做出重要贡献。

3、加强基层调解人员培训，提升业务水平。村镇两级调解能得到68%被调查人数的青睐，这既是群众对我们村镇两级干部的信任，也是巨大的危机。广大村级调解员的素质，决定了这一平台的作用的大小。而随着经济的发展，各种纠纷层出不穷，因此对农村调解员的培训到了刻不容缓的地步。培训需要常态化、生活化，将农村常见案例和新兴案件作为教材，让优秀调解员现身说法，保障经验与法律的双重并重。

4、结合群众需求，制定普法方案

（1）根据群众需求，组织专项法律下乡。不要贪大求全，不求一劳永逸，一次只针对单一群体的单一需求，开展相关活动。如针对男性对劳保方面的法律需求，举行劳动法规下乡，切实满足群众诉求。

（2）针对农村私了行为，制定相关指导。私了作为群众自己解决矛盾的方式，可以继续存在，但为了保障双方合法权益，避免后续纠纷，可以尝试将已有矛盾纠纷归纳出来，如损失轻微，可以明确判定的纳入私了；不能确定损失的建议递交上级。从而提高纠纷解决效率，减少不必要的纠纷。

5、组织流动法庭，游走乡间。群众司法诉求多是简单的，可执行简易审判的案件，因此可以尝试建立流动法庭，巡回于乡间，走进院坝，在群众中审判，既能解民之所需，又能将法律更生动直观的传播到群众中去。

四、本次调查的反思

本次调查，在外调人员的辛勤努力下，完成得比较圆满，但由于自身原因仍存在不少问题：

1.调查表设计仍有欠缺。虽然再三对调查表进行修正，但由于团队人员均缺乏足够调查经验，调查统计中发现不少设计问题，如未能设计出被调查人的主要收入来源，使在分析中缺少了职业对法律需求的分析、没能为走过司法程序的人员单独设相关问题，致使我们少了深入了解相关情况的机会等不能不说是本次调查的遗憾。

2.问题表述不明确，未能让群众理会调查者本意。如第8问，不少群众误认为只有司法程序才算运用所了解的知识维护自身合法权益，导致有29名群众未能按设计者意愿填写，使该问分析并不十分有代表性。

3.写作团队离农村实际仍有段距离。如未根据农村文化程度低、大龄化严重的基本情况设计问题，导致不少分析根本不能从调查表得出。幸好，我们的外调人员极其负责，在了解到相关情况之后，采取了提问方式了解了部分问题，使得分析得到有效的一手资料支持。在此笔者向外调人员表示感谢。

第二篇：关于农村网络普及调查报告

网络在农村的普及状况

关于农村网络普及状况

调 研 报 告

王胜男

1015010104

2011-11-23

调查报告

网络在农村的普及状况

前言.............................................................................................................3

一、调研课题的提出................................................................................3

二、调研的政策背景和意义....................................................................4

（一）政策背景..................................................................................4

（二）调研实施的意义......................................................................5

三、调研地及调研情况............................................................................6

（一）调研地简介..............................................................................6

（二）调研实施情况..........................................................................7

四、调研实施的目的................................................................................8

（一）调研实施的目的......................................................................8

五、调研地网络现状................................................................................9

（一）我国农村整体网络普及现状..................................................9

（二）调研地网络使用现状及分析................................................10

六、调研地网络使用出现的问题..........................................................15

七、加快我省农村网络普及的建议......................................................17

（一）政府方面................................................................................17

（二）企业方面................................................................................18

（三）农民自身................................................................................19

（四）学校方面................................................................................19

八、调研总结...........................................................................................20 附：调查问卷 调查报告

网络在农村的普及状况

前言

近年来，随着网络在整个社会的逐渐普及以及农村经济的迅速发展和社会主义新农村建设的进一步推进，网络在农村的普及成为一个新的社会现象，成为很多社会关注的话题；尤其是家电下乡从2007年12月1日开始到2011年11月30日截止，这段期间农村网络普及状况，以及如何提高农村网络建设，科学搭建农村文化传播平台，成为一个亟待解决的问题。为此，带着这个课题，利用国庆假期，展开关于“农村网络普及”的调研，通过寻求村委会的支持以及乡亲们的帮助，并结合亲身调研的经历，了解网络作为文化传播的重要渠道在农村作用的发挥，建立更加完善的文化传播机制。

一、调研课题的提出

网络作为信息交流的重要平台，文化传播的重要渠道，自1995年互联网引入中国就开始迅速发展。中国网民截至2011年6月底，我国网民规模已经达到4.85亿2011年年底将超过5亿，令中国稳居世界第一网民大国的位置。中国农村人口占总人口数的50.32%,互联网普及率达到36.2%。截至2009年12月底，中国农村网民规模达到10681万人，农村网民规模首次超过一个亿。农村网络发展日新月异，作为一种重要的文化传播手段，起作用不容忽视。网络的不断发展既给农村注入新的活力，不管是在经济还是文化上；与此同时，网络也给农村带来了不少消极的影响。调查报告

网络在农村的普及状况

二、调研的政策背景和意义

（一）政策背景

随着中国互联网的快速发展，网络已经渗透到社会生活的各个层面，成为社会、经济、文化活动和个人生活的重要平台。互联网不仅改变了个人的工作、学习、生活方式，更以突出的信息渠道、交流互动、商务交易等价值极大地促进了社会政治、经济文化的快速发展。重视和加强农村互联网的发展，可有效地缩小城乡“数字鸿沟”，促进农村思想观念更新和经济社会跨越式发展，是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

“三农”问题一直是党和国家高度重视的民生问题。在农村基层的领导班子中流行这样一句话：“要想富先修路”充分说明了交通在经济发展中的重要作用。交通可以扩大对外交流，既可以走出去又可以领进来。然而，由于信息流通不畅和与外界沟通困难导致农村资源闲置浪费，进而影响了农民的实际经济收益，因此搭建一个农村与外界信息和资源双向交流互动的平台，能够切实帮助农民增加一定收入。

由于近几年来国家涉农政策的大力扶持以及各地政府的努力，在东部沿海大部分地区及中西部部分地区的农村有基础支持此平台。通过调研农村的网络普及状况，及时发现相关问题，找出制约农村网络普及的瓶颈，客观反映主流民意，加强政府与民众间的相互了解和联系，从而为相关政府正确决策、科学决策提供参考依据。同时，也为当代大学生走进基层，回报社会，提供社会实践的良好平台。调查报告

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（二）调研实施的意义

公益性

当代大学生把所学所得通过社会实践和思维创新回馈社会，肩负起大学生的社会责任和使命。不可否认，一个人的能力确实有限，但是我想通过这次调研，唤起村民对如何合理利用网络的更多关注，掀起全村文明上网，建设文明村的公益事业的热潮。我的想法是一滴水，但我在村委会以及乡亲们共同努力下，希望可以唤醒整个春天。

创新性

农村文化网络化的普及本身就是一个崭新的课题，而搭建一个农村与外界信息和资源交流互动的平台本身就是推动农村文化网络化普及的一个创新的举措。现在农村需要正确利用好网络，为农村提供更加多的人文气息。

经济效益

通过平台的搭建，嫁接各种有利于农村发展的资源，通过网络把农村闲置资源转化为农民实际的经济效益，对农民来说，直接增加了经济收益，有了更多的可支配收入，有利于农民接受和掌握更多的农业科学技术，对当地来说，增强了经济活力，有利于招商引资和新农村的社区建设。

政策性

贯彻落实党中央关于三农问题的指示精神结合当地的实际情况，加大网络宣传普及力度，为构建局部网络平台，加大信息流通速度，坚调查报告

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持科技兴农，科技致富的理念不动摇。

三、调研地及调研情况

（一）调研地简介

本次调研的目的地是山东省淄博市淄川区罗村镇千峪村。地理位置：

地处东经118°14＇，北纬36°45＇附近。位于鲁中，地处丘陵和平原交界地带，地势南高北低。属于温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。冬冷夏热，雨热同期。温带季风气候，冬季气温低于0度，夏季雨水最多。面积与人口：

村庄面积约7.5平方千米，总共有1320户，4760口人。老人占总人口的27%，青壮年占人口的52%，青少年占人口的21%（2011年第六次人口普查数据）交通：

这个小山村，四面被山丘包围，有主要的山脉——围子山。只有一条贯通东西的主道——罗千路。农业：

村里的土地除了居住用地、山地就是耕地。种植小麦、玉米、谷子、高粱、大豆、棉花等农作物。没有重工业工厂。年轻村民大多在乡镇周边做工，年长村民大多以种地为生。还有大片的果树种植区，多以调查报告

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苹果、桃子、李子、山楂为主。电信业务开展：

没有开通有线电视，但电话通信发展迅速，移动电话与家庭座机相结合。宽带业务也迅速开展。

（二）调研实施情况

本次调研采用了问卷式的随机调查和访谈式的田野街头调查相结合的调查研究方法。对调查问卷进行整理，把发现的问题进行及时的归类并对调查数据进行分析和研究。

问卷主要针对三类群体发放：调研地二十岁以下的孩子、二十岁—五十岁的中年人、五十岁以上的老人，其中三种群体比重控制在15%：70%：15%左右，发放问卷200份，回收率达到100%，有效问卷率超过95%。被调查者完全随机抽取，问卷随机发放，保证数据来源的真实性和可靠性。

在发放问卷同时，选择被调查者以及部分曾经有过互联网上网经历的村民，进行面对面的访谈，访谈内容主要集中在以下两个大方面：手机网络方面：

1、对接收一些无偿服务性短信，例如医疗、健康、投资、农产品信息、生活小窍门、投资理财、养殖、务农技术，等一些科技信息的态

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度及看法。

2、对村里的政务信息，生活信息通过手机信息平台群发通知，进行公开的看法和意见。互联网方面：

1、在经济条件允许的情况下，是否会配备计算机网络。

2、假如大学生假期义务普及计算机上网知识，是否接受培训。

3、对政府的扩大网络建设投资，打造健康的网络文化的建议。

4、觉得哪个价位的网络配备比较适中。

5、家里的孩子是否会接触网络吗，会不会专门为孩子的教育而配备电脑互联网。（后附调查问卷的具体内容）

四、调研实施的目的

（一）调研实施的目的

随着互联网的日益普及以及国家家电下乡政策的贯彻实施，网络已经飞入寻常百姓家，电脑手机也不再是城里人特有的稀罕东西。乡下人的腰里也挂上了手机，拥有电脑的农家也像雨后春笋般的不断增长。就在此时，社会主义新农村建设的春风也开始刮遍大街小巷。互联网的进一步推广，给社会主义新农村的经济建设带来了前所未有的发展机遇。简言之，就是拓宽了农民的信息获取途径。

但是，尽管网络已经出现在农村，网络的全面普及还有很长的路要走，特别在山东这个人口大省，农村人口又占很大比例，加快农村网络普及，促进农村信息交流通畅已刻不容缓。

此次调研的地点位于山东省鲁中山区，地区经济发展状况属于中调查报告

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等水平。因此，可以比较公正客观地反应调研的实际水平，推动农村网络的普及。

五、调研地网络现状

（一）我国农村整体网络普及现状

农村网民规模过亿

据中国互联网络信息中心4月15日公布在网上的一项调查报告显示，截至2009年底，中国农村网民规模达到10681万人，农村网民规模首次超过一个亿，占中国农村人口的15％。农民日益成为中国网络使用的重要组成部分。

手机上网将成为拉动农村互联网发展的重要力量

截至2009年底，中国手机上网用户达到2.33亿，其中农村手机上网用户约为7189万人，占农村网民的67.3%，较2008年提升了近20个百分点，手机成为拉动农村互联网发展的重要力量。

农村网民更加趋于年轻化，网民呈现低学历

与网民总体的年龄结构相比，农村网民逐渐趋于年轻化。农村网民中30岁以下群体所占比例高达69.2%，其中19岁以下年轻网民所占比重达41.1%。

农村网民平均文化水平相对较低。农村网民中，初中及以下学历的网民占52.1%，互联网在中国农村地区正在向低学历人口渗透。

农村电信发展状况喜人

互联网的快速发展离不开电信基础设施的支撑，为了让信息技术与服务惠及亿万群众，落实2010年基本实现全国“村村通电话，乡调查报告

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乡能上网”目标。2009年，村村通电话工程确立了“完善基础设施、建设信息平台、开展信息下乡”三大目标任务，通过全行业推进全国开通电话的行政村和20户以上自然村的比重分别达到99.86%和93.4%。

农村信息服务能力迈上新台阶

全年共为4228个乡镇和行政村开通互联网，开通互联网的乡镇比重从上年底的98%提高到99.3%，开通互联网的行政村比重从上年底的89%提高到91.5%。

（二）调研地网络使用现状及分析

1、农村网民构成特征

性别结构。在千峪村共计发放了200份调查问卷，由于采取了现场做调查问卷的方式，回收率达到了100%。农村网民男女性别比例为61.8：48.2。男性高出了女性将近14个百分点。在农村的绝大数家庭里，女性承担了大部分家务事，他们的空闲休息时间明显比男性

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要少，还有大约22%的女性称对电脑并不是很感兴趣。

年龄结构。千峪村中，20岁以下岁的青少年无一例外的全部有过网吧上网的经历，而且时间平均都在5~8小时/周，占到了上网人数的46.8%。20~50岁的人群上网占到了48.7%，是上网的主力军，且上网时间较长。大量年轻网民的存在，一方面大大活跃了互联网在农村的应用；另一方面，农村地区网络应用的基础教育也更为紧迫。

学历结构。在我们走访的村民中，初中及以下学历的网民占67.7%。其中，初中文化程度的农村网民比例达到40.4%，高中文化的占27.7%，接受过大学教育的仅占2.4%。网络音乐、网络视频、网络游戏等娱乐板块是吸引广大村民使用互联网的主要因素。在村口小卖部进行走访时，店主刘爱卿刘姨这样跟我说的：“我们家买电脑也没什么大用处，我就是没事上网看看视频，最新下来的电影看看，再就是打个游戏放松放松。”像刘姨这样的网络家庭还有好多，可见，在农村，网络的娱乐化功能占据了大部分农村网民的上网时间。但是也有少数的村民使用网络的其他功能诸如搜索引擎，在千峪村北山住的陈叔是一位个体户，他跟我们讲，他经常上网通过百度搜索一些国家的法律政策，因为这些东西他在工作业务上需要有很深的了解，而互联网也在很大程度上帮助了他。因此，在后期进一步宣传普及网络教育工作时，网络的教育、法律以及医疗保健等其他功能还需要进一

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步开发。

收入结构。地域不同决定了各个地区的区域经济发展水平也不尽相同。千峪村基本属于半农经济发展模式。所谓半农就是该镇采取一种农闲时节村民在乡镇周围务工，农忙时节下地务农。根据村民们调查问卷中反映出来的收入数据，以及当地政府提供的官方数据显示，本村年人均收入在10000~14000之间，经济能力一般。相对富足的家庭环境有利于开展网络普及工作，有利于当地村民借助互联网迅速嫁接新的科学技术以及接受最新最快的信息流，给自己的发展以及生产生活提供更为广阔的空间。

2、村民网络应用情况

农村家庭电脑上网方式。根据调研地电信部门提供的数据以及资料显示，由于技术以及经费等问题，目前农村最为普遍的上网方式还是ADSL接入互联网的方式。

农村网民的上网时间根据调查报告反馈的数据显示，在调研地的网民中，上网时间和年龄有很大的相关关系。学生群体上网时间较短平均5个小时，而且大多集中在周末，学生群体又是占据农村网民的一个很大的群体。中年人上网时间大约17个小时，除家庭电脑外，农村的网吧也越来越成为村民休闲上网的好地方。

网络新闻应用情况。受广播、电视等传统新闻媒体的影响，调研地居民获取新闻信息的方式还很局限。多达98%以上的村民获取新闻途径都是这两种，而仅有少数的是通过报纸以及互联网来获得新闻消息。对于信息相对匮乏的农村而言，互联网无疑是广大农村地区方便快捷的信息渠道。将互联网的信息获取优势有效地应用到农村的生产、生活中，是此次调研，构建文化网络化平台的真正意义所在。调查报告

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农村网民的娱乐应用情况。目前，互联网对广大农民的吸引更多的来源于网络的休闲娱乐功能。在询问一些村民对互联网的一些印象时，一位大姐说：“电脑不就是能够在网上看电影听歌的，还可以面对面聊天嘛！”可见，村民对互联网的功用以及电脑的了解都还停留在很浅的层面上。互联网的娱乐化应用虽然能够大量激发农村居民“触网”兴趣，提升农村互联网普及率，但是如果对互联网的应用持续局限在聊天、游戏、听音乐、看电影等休闲娱乐方面，将会大大阻碍广大农民阶层通过互联网改善自身社会和经济地位的发展路径。这也和普及文化重要传播途径网络化建设的意图相违背的。

农村网民的网络交流情况。随着网络普及年轻化的趋势越来越明显，网民群体中对及时通讯QQ等实时聊天软件的依赖不断增强。而且大有从学生群体向中年网民群体发展的趋势。在调查的将近120家拥有家庭电脑的村民中，有80家的主人拥有QQ号，或者用来和自己的亲朋好友视频聊天或者用来娱乐游戏。

农村网民电子商务应用情况。在农村，由于互联网的普及速度相对缓慢以及农村学历教育相对较低的原因，调研过程中，仅有几位村民有过网上购物的经历，而拥有网上银行的网民更是凤毛麟角。在整个中国的农村推进农村信息化工程是一个长远的目标，需要构建一个就需要构建一个“农民、农村、农业”提供政务、商务、服务“三位一体”的农村综合信息服务平台。

调研地乡村网吧发展以及上网状况。在农村，受上网设备以及网络接入条件的限制，农村网络普及率还是相对较低。随着农村信息化基础设施的完善、家电下乡等政策扶持，开设网吧，集中上网，成为一个不错的网络普及手段。在乡村网吧上网的人群以男性为主，约占

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网络在农村的普及状况

调研网吧网民的73%。农村网吧网民中学生群体占据了大部分。我上小学的时候学校只有一台电脑供老师工作使用，而现在学校已经开始接受比较正规科学的计算机普及教育，但是学校里的上机实验课毕竟是少，因此网吧上网也就成为了学生们唯一的选择。农村网吧网民平均每周上网时长约为14小时，而应用情况则主要是网络音乐和网络游戏，农村网吧网民使用互联网很局限。而未成年人网吧上网主要以娱乐为主，交友聊天、网络游戏等。

3、农村手机上网的发展状况

手机飞入寻常百姓家。

根据国家相关部门统计，2009年手机与固定电话之间的用户规模差距已经超过4亿，手机的普及率是56.3部/百人，而固定电话的普及率是23.6部/百人，随着固定电话用户的减少，手机用户的增长，3G网络的快速发展，手机作为上网终端迅速崛起。由于农村人均年收入较低，消费支付能力有限，在农村地区网民上网设备相对匮乏。而随着手机上网日渐便利，手机以较低的价格获得农民的青睐。

在调研的村庄里，手机的普及率远远高于电脑的普及率。大约有77%的村民家中将固定电话换成了手机。随着信息技术的发展，手机上网的使用门槛低于电脑等终端设备，而农民的网络使用又相对很浅，手机聊天、新闻等应用发展能满足该群体在初期的网络使用需求。

村民手机上网现象。

在手机日益普及的条件下，手机数据业务和手机上网，成为新农村建设的重要手段。在本村里，男性手机用户上网的比例远远高于女性。手机网民用户年龄大多在40岁以下。在校学生、个体从业者、工人是农村手机上网用户的主要构成群体。手机聊天是其使用手机上调查报告

网络在农村的普及状况

网的主要活动。然而对于具体的中国移动和联通电信的无线上网的业务以及收费情况，大部分网民并不是很清楚。

在调研过程中发现，几乎100%的村民都愿意接受通过短信形式发送的关于科技、时政、医疗保健、就业信息、以及农业行情等于生产生活相关的信息，并渴望通过这样的平台掌握更多的一手资讯，给生活带来丝丝便捷。这样看来，千峪村应该完全有信心把这样一个文化传播的平台做好做大做强！

六、调研地网络使用出现的问题

1、已有网络用户使用网络的错位。

已有网络用户在农村网络普及的进程中有很重要的作用，最直接的就是帮助后来接入网络的用户使用网络，而像这种现象，不仅不能起到积极作用，反而有可能出现负面影响，不利于农村利用网络促进其信息交流。

2、未接入网络的用户网络意识淡薄。调查报告

网络在农村的普及状况

在本村走访至今未接入网络的用户时，村民对是否接入网络持保守意见，50户家庭中，25户家表示由于多种原因，根本不会接入网络，40家表示可能性不大，仅有10户左右愿意接受。

3、网络使用存在一定经济风险。

即使是经济条件较好的农民家庭，电脑和每年上网的费用也是一笔不小的开支，而家庭条件不好的就更不用说了，所以，接入网络是否能够带来基本的收入增长，收入的增长是否能大于村民对网络的投资，是每一个家庭都十分关注的问题。

在所走访的100户中，有10多户出现因为网络产生的直接或者间接的经济损失。有的因为网恋被骗婚，陈华就是其中的一名受害者，网恋的女子也曾来到家中，都要准备婚事的时候，她带着彩礼逃跑。导致陈华不仅损失了几年的积蓄，同时在村里发生这种事之后他便外出打工，至今未婚；有的因为网络虚假信息被骗传销洗脑，现在还有一位村民没有下落，自从被骗之后一直没有消息。村里也曾一起寻找，但最终也没有结果；有的因沉溺网络，逃离现实，放弃工作，导致家庭破裂。

4、青少年的迷恋网络游戏。

青少年的自制力很差，很容易痴迷网络，荒废学业。而且基本都是瞒着家长，自己利用各种方式偷偷玩。在小学生这个接受能力很强的阶段，如果不加以正确的引导，那么在他们的意识里玩游戏就成了使用网络的固定想法。调查报告

网络在农村的普及状况

七、加快我省农村网络普及的建议

（一）政府方面

1、加大宣传力度，促进农村互联网的发展。

在调研中发现，不上网的村民人中有45．5％的人认为“上网没什么用”，获取途径很多，看电视听广播完全可以满足村民们对信息的要求。可见信息互联网对农村地区的作用还不明显另外关于互联网的负面事件报道，造成农村居民对互联网存在认知上的偏差，由此产生的使用网络的种种顾虑也限制了农民的上网欲望。在这种情况之下，政府的宣传作用就尤为重要了。

2、完善农村地区网络接入设备，并下降上网费用。

目前部分农村地区网络使用的基础条件还很匮乏，现在农村几乎所有的上网用户均为ADSL上网方式，农村网络日后的费用尽管是电信部门的事，但政府可以联系本地的电信部门，陈述利益，促使其降价；再者，政府可以提供相应的资金支持，加大对农村网络的投入力度。

3、加强村民的互联网网络培训教育，合理化应用网络。在调研的过程中发现，农村居民对互联网的认知存在偏差，网络犯罪、网络上瘾、网络色情等形成的负面评价，成为农民使用网络所疑虑的问题，限制了农民的上网欲望。因此，农村地区需要通过加强学校教育，通过媒体的新闻宣传，来转变农民上网的需求意愿和使用技能，将互联网的信息媒体价值、参与公共舆论和拓展关系网络的平台价值传递和渗透给农村的非网民群体，推动农村互联网的快速普及和持续发展。

调查报告

网络在农村的普及状况

4、结合实际，构建手机信息传播平台。

在调研过程中发现，千峪村的政务等信息的传达还是靠广播或者布告的方式。几乎100%的村民都愿意接受通过短信形式发送的关于科技、时政、医疗保健、就业信息、以及农业行情等于生产生活相关的信息，并渴望通过这样的平台掌握更多的一手资讯。让手机作为农村信息网络化的过渡，成为农村信息化的进程中的助推剂。

5、检验家电下乡政策效果，加快农村上网设备的更新、升级。在调研过程中，千峪村电脑普及率迅速提高，从走访的100户家庭中，有43户有电脑。作为家电下乡的一项重要举措，电脑下乡如今也在如火如荼的进行着，农村地区个人电脑拥有率有所提高，很多村民改变了由于没有电脑等上网设备而无法接触使用互联网的现状。

（二）企业方面

1、电信企业要努力为农村建设网络平台。

电信企业掌管着网络建设，如果电信企业能够支持，降低网络使用的价格，那么网络平台的建设一定会事半功倍。当地电信部门要根据农村居民的生产和生活需要，结合当地的农村居民的结构特征，通过简单易行的操作方式，有针对性地提供生产和生活信息服务。电信企业要切实贯彻政府的政策，用自身的行动为农村网络建设出谋划策，努力建设网络平台。

2、乡镇企业要加强自身的网络建设。

千峪村的青壮年大多都在乡镇企业中务工，乡镇企业就要担负起责任，强化网络硬件设施，加强农村务工人员的网络教育，改善农村信息的流通性。企业对网络的建设，不只能够加强对务工人员的教育，调查报告

网络在农村的普及状况

也能都促进企业本身的信息交流。在信息化时代，提前发展信息，不但有利于企业产品的销售，而且有利于培养信息化人才，为企业日后的转型做好人才基础，可谓一举三得。

（三）农民自身

1、自觉学习网络知识，培养网络意识。

在我们的调研过程中，村民们对于网络的负面影响认识较大，例如未成年人网瘾，网络犯罪等问题。因此，村民一定要自觉的学习网络知识，培养规范的网络意识，能自觉的正确使用网络，利用网络。

2、自发的组织学习团队，交流学习心得。

在学习网络的过程中，交流学习心得势必不可少的，正所谓众人拾柴火焰高，村民们应自发的组织学习团队，构建村民网络咨询处，加快网络在农村的普及进程。这一点尤其重要，集体的力量是巨大的，已有网络的村民要起到模范带头作用，用自己已有的网络知识，教育其他人，无论是老网民还是新网民，利用团队在一起交流心得，能够促进村民网络知识的增长。

（四）学校方面

1、加强未成年人的网络教育。

未成年人的网瘾是不容忽视的社会问题，关于未成年人彻夜玩游戏，荒废学业的报道也屡见不鲜，未成年的自我控制力不强，很容易沉迷于网络，因此加强对未成年人的教育是必不可少的。

学校要重视对未成年人的教育，利用上宣传课、张贴网瘾危害图像等方式，警示未成年人，引导其正确的使用网络，利用网络。调查报告

网络在农村的普及状况

2、改善学校的网络硬件设施。

学校的网络硬件设施是制约其对青少年网络教育的关键因素，特别是农村的小学，在青少年成长的关键时刻，学校的网络设施是必备的。因此，学校要重视这方面的建设，与政府和电信部门做好协商，并取得财政支持，为中小学生的电脑培训做好基础。

八、调研总结

本次调研，在村委会、乡镇电信部门、村民的帮助下，在自己的努力之下，利用国庆节完成此次调研。不管是在调研前期各项工作的准备，包括村庄资料的收集、问卷的整理以及农村网络发展状况的了解；还是具体实施过程中挨家挨户走访，进行问卷调查或者访谈了解该户情况，后期调查报告的写作。不同的过程会遇到不同的困难。由于村委会改选，很多工作资料的交接未及时完成，在寻找相关负责人的时候障碍。再加上问卷需要涉及不同年龄层段的村民的参与，老年人多半不识字，需要在别人的解读之下完成问卷；因为正直收获，青壮年人多在田间劳作在家时间很少，导致调研过程时间拖延。还有，村民们对于此类的调查有抵触情绪，会不同程度地顾忌调查者的目的以及数据的去向。有时候会出现调查内容与实际情况不相符合甚至拒绝参与问卷调查。在千峪村，网络的负面影响造成了多数人尤其是中老年人的强烈抵触。这是网络在普及过程中所遇到的最大的障碍，让老百姓实在体验到网络作为重要的文化传播途径正带给这个社会便利、共享、未来。只要学会好好利用网络，网络所带来的负面影响都是可以规避的。

调查报告

网络在农村的普及状况

附：

网络作为一种文化传播途径在农村的发展状况

亲爱的千峪村村民：

你们好！互联网已经越来越影响到我们的生活、学习和工作，为了进一步了解互联网在农村的普及以及对村民生活、劳动产生的影响。特此设计问卷，进行调查。请如实填写。谢谢您的配合！祝您秋收顺利！年年丰收！

青岛科技大学传播与动漫学院广告103王胜男

2011年10月3日 请您填写：

性别： 年龄：

1、您的职业：

A.务农 B.工人 C.学生 D.个体户 E.无业、失业、下岗

2、您的学历：

A.初中以及以下 B.高中、技校、高职 C.大学

3、是否想接触网络： A.是 B.否

4、是否接触过网络： A.是 B.否

5、上网的主要途径： A.手机 B.电脑 C.网吧

6、您的网龄：A.<3年 B.3—6年 C.6---9年 D.>9年

7、上网的频率：A.每天 B.2—4天 C.每周 D.不一定

8、上网时间（小时/天）：

A.<2小时 B.2—4小时 C.4—6小时 D.>6小时

9、上网的目的：

A.娱乐（视频、游戏）B.学习、工作 C.了解时政、新闻 D.无所事事 E.获得专业知识 F.交友、社交 G.网购 H.其他

10、网络对您的影响：

A.开拓视野 B.放松身心 C.为工作、学习、生活提供便利

D.影响正常工作、学习E.逃离现实 F.没什么用 G.其他 再次感谢您的配合!

调查报告

第三篇：农村法律知识普及调查报告

农村法律知识普及调查问卷

摘 要：我国自古以来就是一个农业大国，九亿农民是一个多么庞大的群体。同时也为响应国家“依法治国”的号召和构建和谐社会的畅想，寻求依法治国的关键。现阶段我们国家近些年经济发展虽然取得了突飞猛进的进展，但是这个过程中仍然存在许多问题，其中农村问题仍然是主要的问题。在经济发展的同时人们的法律意识也有了很大程度的提高。中国社会的现代化进程很大程度上取决于农村社会的现代化。所以了解基层人民的生活和思想上认识的变化尤为重要。通过对周边村庄的实地考察，深入走访，以法律调查问卷，座谈交流等形式开展本次调研，最终掌握了相关的第一手数据资料。本文具体阐述了农村法律知识普及的现状，并做出相应的未来预测，并提出了一些行之有效的方法以切实改善农村法律知识普及的现状，促进当地的全面发展。

【关键字】 农村 法律知识 普及程度

一、调查概况

1.1 调查背景和目的：如今农民这个庞大的群体在我们国家占据了将近70%的人口，农民问题一直以来就是我当工作的重中之重，现阶段乃至以后的很长时间内，农民问题依旧关系着我们的民生国。所以我们不能忽视农村问题。进入21世纪以后，人们的生活水平已经有了很大的改善，人们已经解决的温饱问题，即将面对的便是如何进行精神文明的建设，精神文明建设在现阶段显得尤为重要。

1.2 调查对象的选择：共分为三个部分：一是广大农民群众，包括曾经接受过法律服务和没有接受过法律服务两大类。我们觉得这种分类十分有必要，一方面前者对基层法律服务有着最为直接的感受，他们的看法和意见直接反映了基层法律服务的现状。另一方面后者在农村占绝大多数，更具代表性。这对我们了解农村法律服务的真实面貌同样具有十分重要的意义。必须指出的是，未接受法律服务并不意味着他们没有遇到法律纠纷，而是到底是何种原因是他们与法律服务擦肩而过？追寻其中的原因，显然具有十分重要的理论和现实意义。第二部分访谈对象是对村干部。主要是为了了解法律知识普及的现状，以及在满足农村法律需求方面所发挥的重要作用。与农民访谈不同的是，这部分访谈大多不是以正式方式进行的，往往是闲聊时候得到我们想要的信息，这些信息同样具有可信度。第三部分则是外出务工者，他们现在已经成为了备受社会关注的群体，农民工同样需要接受法律方面的知识，这样才能够在工作中合法权益不受侵害。近些年来时常有拖欠农民工工资的不法行为的发生，这样的时间屡禁不止。其中一个重要的原因就是农民工不懂法，不知道用法律的武器来保护自己。这三个部分共同构成了我们此次调研的选择范围。总体而言具有比较好的代表性。11.3 调研内容：此次我们调研内容大体上从两个方面两即权利和义务展开。这里所说的权利和义务与我们往常的理解不同。它是指当他们遇到问题时应当如何维护自己的权利，通过哪些途径来维护。如何利用法律的手段来调节相互之间的矛盾。我们在这个过程中要相 信法律相信社会的公正，只有这样我们的法制建设才会更进一步。义务是指每个人都有维护自己权利的义务，处处忍让则会使得人们对维护自己权利的淡忘，这样同样会助长侵犯权力行为的泛滥，我们要利用国家赋予我们的权利来维护社会的法制，每个人维护自己的权力其实就是对我们社会法制建设的帮助。这两条主线贯穿了我们整个调研的始末。

1.4 调研方法的选取：在这次调研的过程中，我们主要采用了问卷调查与面访相结合的手段，两者相辅相成。问卷调查在此次调研过程中依旧发挥了重要作用，并没有因为调研群体的特殊性而影响它应有的作用。它是我们了解基层法律知识普及现状的一种重要手段。在进行的基层调查之前，我们不应该受到某些传统思想的误导认为：必须正视被调查者文化素质普遍不高，缺乏社会调查常识的现实，从而认为应该少用书面调查的形式。但是事实上这些看法都是很不对的，是对基层群众的固有偏见。我们调研过程中接触过的农民已经与我们原来印象中的不太一样了，文化程度有比较大的提高，也接触了比较多的外部信息，他们普遍对外部信息比较关心，社会常识也有着比较好的了解。对我们此次的调研他们并没有表现出敬而远之，相反很热情的配合我们的调研。为我们调研的顺利实施提供了有效的保障。

1.5 调研优势及说明：随着我们国家的发展壮大，农村人口素质已经有了很大程度的提高，但是在一定程度上仍低于城市，所以选择农村作为突破口借以寻找中国走建设法治社会道路所面临问题的解决办法。

鉴于我们国家选择走法制建设的道路，应该先从农村着手，在农村普及法律知识这是我们法制建设的基石，也是施行“依法治国”这一基本国策的切入点。正是在这样的基础上，为依法治国这一国策的施行奠定了基础。所以加强农村法律知识普及力度便显得尤为重要。

二、调查结果

此次问卷共十八道题目，都采取选择题的形式，问题本身没有正确答案，没有对错之分。此次调研我们选取了60个调查对象。从回收的问卷中看，男性有34人，女性26人，分别占总体的56.7%和43.3%。按发放问卷的基本情况来看处于合理的比例范围之内，因此调研的结果可以大体上反应农村法律知识普及情况。以下是问卷的数据统计分析：

1.您认为以下哪一部或哪几部法律与你的关系最为密切（）A刑法 B民事诉讼法 C财产继承法 D土地法 E 婚姻法 F 人口和计划生育法

数据分析：调查中发现，大家对于自己比较了解和关注的的法律主要是刑法和民事诉讼法都占了26.67%，再就是继承法和土地法各占16.67%和13.33%。关注比较少的是人口和计划生育法。这说明大家还是比较关心与自己息息相关的法律，这也可以在近些年来农民工讨薪难等问题中有所体现。另外我们也可以发现现今农村对计划生育法的关注度虽然相比于之前有所改善，但是还是有待进一步提高。通过面访得知，这其中很大一部分原因依旧和“重男轻女”的传统思想占上风有比较大的关系。2.法律是否在您脑海中形成了认识？

A 完全形成 B 形成了一点 C还没形成 D 没有概念

数据分析：调查中我们可以发现，法律在人们的脑海里面已经形成意识的占到73.33%，这是比较乐观的，现在很多农民在遇到问题时会选择求助于法律而不仅仅只是沉默或者使用暴力。但是其中有60%的人觉得法律在他们的脑海里只形成了一点认识，这个我们要引起重视，可以对它们好好加以利用，将他们转化成更为乐观的。剩下26.67%的人尚未形成明确的认识，这个要在以后将之加以转化 3.您平时会主动关注法制节目吗？ A 经常，而且很喜欢 B 偶尔，喜欢程度一般 C 没有，不喜欢

数据分析：通过调查分析，在农村里面有越来越多的人开始关注法制类节目，差不多占据了总数的89%，这是一个很好的现象，说明大家开始更加关注法律，法律意识相比于以往有了很大的提升。在关注法制类节目的同时，自己对一些法律问题可以形成比较深刻的认识。同时这种现象也对我们法治进程有很大的帮助。

4.您主要通过哪种或哪几种渠道了解法律信息（）A 通过电视节目 B 通过相关报纸书籍 C 通过互联网 D 通过和别人的交流 E 现场宣传

数据分析：通过调研我们可以发现，通过电视节目来了解法律信息的村民占了调查总人数的49%，另外通过相关报纸书籍和互联网了解法律信息的分别占了19%和11%，这个现象还是比较合理的。近些年随着互联网的飞速发展，通过互联网关注法律信息的比例正在呈现上升的趋势。通过现场宣传的虽然仅仅占据了6%，但是通过访谈得知它的作用还是很显著的，能让人较深的印象。村民对这种方式还是比较欢迎的，相信在以后通过这种了解法律信息的比例还会继续上升。

5.您觉得您对法律了解多吗？ A 了解较多9% 4 B 了解一些84% C 一点都不了解 7%

6.生活中往往有“人情大于国法”的现象，您的看法是 A 赞同 B反对 C不完全对，看情况而定

数据分析：调查中我们可以发现，有26.67%的人赞同人情大于国法这一观点，13,33%的人持反对意见，绝大部分人认为这个还需要看情况而定，不能一概而论。这个现象还是比较符合我国国情的，人情味比较重。很多情况下确实存在法理不外乎人情的情况，所以大部分选择了视情况而定，这种现象还是比较合理的。这说明大家对法律的认识已经能做到比较客观 7.您知道有“法律援助”吗？

A知道 B 知道且了解 C 只是听说过 D 不清楚

数据分析：大部分人还是知道有法律援助的，但是知道且了解比较多的占20%，13.33%的人只是停留在听说过而已，剩下的16.67%则是不清楚有这么个东西，在访谈中我们提起的时候他们依旧觉得比较新鲜。这也间接的说明了这方面的宣传还是不到位，真正知道且了解的只占了20%，相信通过加大宣传力度，这还有很大的发展空间。8.您认为法律的主要作用是什么？（）.A 保护人民的权益

B 规定人们的义务规范人们的行为(管理人民)C 维护社会次序(惩罚犯罪)D 统治阶级的工具(管理国家)F说不清

数据分析：通过调查可以知道，在大部分人的心中法律的作用还是为了保护人民的利益，规范人们的行为、惩罚犯罪以及管理国家的工具分别占13.33%、20%、16.67%，总体而言还是比较均衡，有多种认识还是可以接受的。这也说明目前的法律还是不够完善，在以后的宣传中，更要彰显法律公正的地位，实实在在为人民服务，切实保障人民的根本利益。9.当您权利受到侵害时，您首先想到的是（）A拿起法律武器来保护自己 B用武力解决 C通过关系协商解决

D 惹不起，还是忍忍吧，自认倒霉 E根本不在意 数据分析：调查中我们可以发现，当自身权益受到不法侵害时，56.67%的人会选择用法律的武器来保护自己，23.33%的人会选择通过关系协商解决，通过武力和自认倒霉的各占6.67%，这个还是值得肯定的，这个过程也更加合法化了，已经不是原先单单的通过武力和保持沉默，说明大家自我保护意识已经有了很大的提高，更加懂得如何正确的行使自己的权利。10.您认为我国目前的法律有什么看法（）A 很完善，对所有公民都是平等的

B 还不够完善，略有不平等，没有充分保护底层劳动人民的利益 C 不完善，非常不平等，劳动人民没有得到保护 D 没有想法

数据分析：通过调研可知，有73.33%的村民认为目前的法律依旧不完善，有待提高，没有很好的保障底层劳动人民的合法权益，并没有做到完全的公平公正，依旧存在一些漏洞需要弥补，认为目前法律制度很完善和没有想法的各占13.33%，这也给我们提了一个醒，法律要想真正做到公正公平还有一段路需要走，不能仅仅停留在口头上，要让广大人民切实感受到它的逐步完善给大家生活带来的变化。

11.您觉得通常所说的“民告官”获胜的机会大吗？（）

A 根本不可能 B 机会很小, 但还是有可能的 C 只要有理就能获胜

数据分析：对于民告官大家普遍认识是获胜机会很小，但还是存在可能性的占总人数的56.67%，而认为根本不可能和只要有利就可以获胜的分别占26.67%、16.67%.这也说明了大家一个普遍的心理，民告官确实比一般的案件更有难度，自信心明显不足，民告官民明显处于弱势，虽然有时候更有理。只是因为这样的案例胜的例子比较少，大家找不到可以倚靠的 先例。但是还是对法律抱有信心觉得还是有可能的。另一部分人里面有人有过这样的经历所以便认为完全不可能，都是官官相护的，底层人民总是被欺压，这样就容易感染周围的人，虽然他们没有这样的经历。认为只要有理就可以获胜只占了一小部分，他们相信公道自在人心，对法律有着美好的憧憬，他们是法律的拥护者

12.您认为通过哪些手段可以对法律的有效施行起到较好的监督作用（）A报刊，电视广播等新闻舆论的监督 B党委，政府，人大，政协等领导机关 C群众监督

D执行机关自我约束 E其他

数据分析：调查中我们发现，大约有三分之一的人认为法律的有效施行应该接受人民群众的监督，以便让法律切实保障人们的合法权益。有26.67%的人认为应该由党委政府等领导机关加大监督力度，保证法律的公平公正。另外有13.33%的人认为新闻舆论也应该起到监督作用，这个方式的监督还是有比较大的上升空间。

13.您认为法律对于您村经济和社会发展的作用怎么样？ A 非常重要 B比较重要 C重要 D不清楚

数据分析：有96.67%的人认为法律对于自己村的发展有着重要的作用，说明绝大部分人还是肯定了法律在经济发展和人们日常生活中的作用，认为非常重要的占到了53.33%，这也是一个很好的预示，大部分人对法治发展的未来还是有着很大的期待的。14.必要时您会主动到法院起诉，主动寻求司法帮助吗？为什么？（）A会，它很有效 B不会，成本高 C有时会，毕竟太麻烦 D不会，没用

数据分析：对于寻求司法帮助的主动性，有40%的人认为他们不会主动寻求，因为对他们来说成本太高了，他们可能会负担不起，其次是33.33%的人觉得太麻烦了有时会选择主动求助，只有16.67%的人认为它很有效，会主动寻求帮助，10%的人觉得他们不会去主动寻求，因为没有什么用。这也反映出了一个问题，寻求司法帮助的成本对于农民群众来说也许还是有些高昂，而且程序相对来说比较繁琐，这让73.33%的群众选择不会主动寻求司法帮助，虽然他们心底里想这么做，他们有法律意识，但是最后迫于压力选择被动。倘若可以把费用和程序这些问题解决，我相信主动寻求司法帮助的比例会有很大程度的上升，也对法治进程顺利实现有很大帮助

15.如果您的工资被老板恶意拖欠，您可能会采取以下哪种或哪几种方式维护自己的合法权益（）

A不断纠缠 B找人教训报复他一下 C 通过法律途径解决 D算了，自认倒霉

16.您最想了解的是哪方面的法律知识？ A 关于治安管理方面的规定 B 关于劳动保护方面的规定 C 关于权利与义务方面的法规 D 关于各种常用法律法规的基本介绍

数据分析：这道题的问卷调查现实的还是比较均衡的，因为随着村民法律意识的不断增强，对于自身息息相关的法律法规了解的欲望还是表较强的，希望能通过法律的手段保护自己的合法权益的意识也在不断提高。

17.您希望通过哪些途径给大家普及法律知识？

A 在公共场合定期进行法制宣传图板展览及张贴普法宣传画 B 定期开办有关法律知识讲座 C 组织观看法律宣传片（录像，电影）D 开通法律咨询热线电话

E 定期举办一些相关的法律知识趣味竞赛

数据分析：通过调查我们可以知道，人们还是倾向于遇到问题时通过电话咨询，这样比较方便，占了调查总人数的40%，另外各有20%的人支持顶起进行法制宣传展览和组织观看法律宣传片来普及法律知识，选择举办知识讲座的人只有6.67%，他们觉得这个比较死板枯燥乏味，效果不显著。有13.33%的人选择新兴的法律知识趣味竞赛来普及法律知识，寓教于学，在欢声笑语中提高自己的法律知识

18.您认为要提高农民的法律意识，下列哪些因素最为重要（可多选）A 提高农民的科学文化素质 B 加快农村经济发展 C 加强立法 D 加强农村执法和司法

E深入普法 F 健全、落实村民自治 G 其他

数据分析：通过调查我们可以知道，有24.14%的人认为提高农民的科学文化素质是提高法律意识的前提，科学文化素质是基石。有20.69%的人认为在提高科学文化素质的基础上深入普法可以很好的提高农民的法律意识。17.24%的村民认为加快经济发展是提高科学文化素质和提高法律意识的根本保障，只有建立在解决温饱的基础上谈这些才有实际的意义。另外有13.79%的村民认为加强立法和健全落实村民自治也对提高大家的法律意识有所帮助。

三、调研总结

总体来说按回收问卷的基本情况来看此次调研结果基本处于合理的比例范围之内，具有比较高的真实性和代表性。因此调研的结果可以大体上反应目前农村法律知识普及情况。纵观调研过程我们可以发现，村民的法律意识相比于以往已经有很大程度的提高，说明近些年来我国的法制建设取得了很好的效果，大家对法律的认识已经能做到比较客观，不再单纯片面的看待问题。近些年来在农村里面有越来越多的人开始关注法制类节目，差不多占据了调查总人数的89%，这是一个很好的现象，说明大家开始更加关注法律，法律意识相比于以往有了很大程度的提高。村民在关注法制类节目的同时，自己对一些法律问题可以形成比较深刻的认识。近些年随着互联网的飞速发展，通过互联网关注法律信息的比例正在呈现上升趋势。这些现象都对我们加快法治进程有很大的帮助，以上这些取得的成就是值得肯定的。但是通过问卷和访谈，也暴露出了许多问题，应亟待解决。比如说当村民遇到侵害到自身合法权益的问题时很多人会想到司法求助，但是由于司法求助的成本比较高而且程序比较复杂，会让许多村民忘而却步。调查中我们可以发现，大家还是比较关心与自己息息相关的法律，这也可以在近些年来农民工讨薪难等问题中有所体现。他们开始逐渐意识到法律对他们自身的重要性，当他们遇到问题时知道该如何维护自己的权利，通过哪些途径来维护，如何利用法律的手段来调节村民相互之间的矛盾。另外我们也可以发现现今农村对计划生育法的关注度虽然相比于之前有所改善，但是还是有待进一步提高。通过面访交谈得知，这其中很大一部分原因依旧和“重男轻女”的传统思想占上风有比较大的关系。

通过调查我们也可以看到，有73.33%的村民认为目前的法律依旧不完善，有待提高，没有很好的保障底层劳动人民的合法权益，并没有做到完全的公平公正，依旧存在一些漏洞需要弥补，大约有三分之一的人认为法律的有效施行应该接受人民群众的监督，希望在以后的法制宣传中，更要彰显法律公正的地位，重新给我国的司法塑造一个公平公正的形象，实实在在为人民服务，以便让法律切实保障人们的合法权益。

四、调查建议

1、创新普法新形式。开展普法教育，营造一个良好的学法氛围，各级党委、政府、各部门要鼓励满足农民的学法愿望。极大的调动农村广大干部群众的学法热情，变被动为主动。同时要把普法教育与遵纪守法光荣户、文明户、先进个人评比结合，与解决农民的实际问题结合起来，让农民充分感受到法律的权威，依法行使自己的权力，增强民主意识和参政意识。

2、可以建立一个学生志愿者法律援助体系。通过与各大高校建立合作，定期面向农村开展一些大学生暑期下乡活动，对村民进行法律知识方面的培训。在学校和农村之间建立一个良性互动，这样做一方面可以缓解农村法律人员短缺的局面，弥补相关方面的空缺。另一方面也可以让大学生得到一些实践性的锻炼，提高大学生的动手能力和与人交往能力，这可以说是一个双赢的结果。

3、探索普法工作新方法。加大对法律知识的宣传力度，在农村所在地区开通电话咨询热线，配备有较高法律素养的人员对村民日常遇到的问题给与解答，给条件困难的群众提供免费的法律援助。另外可以定期开展一系列的图片展、组织群众业余时间观看法律宣传片。定期开展座谈会，在座谈会上有各方面的法律专家，大家自由提问，可以与法律方面的专家面对面的沟通交流，提高针对性。

注释：[1] 鹏 飞.《当前农村普法依法治理工作的现状及建议》2009-9-10 10-51-13

[2] 李 智.《中国农村法律知识普及读本》上海大学出版社(2010年6月1日)

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年8月10日

第四篇：闽南地区农村法律普及情况调查报告

闽南地区农村法律普及情况调查报告

2007级（秋）法学专业张颖

[摘要]随着人类社会的进步，法律也随之不断完善，人们对法律价值的认识更为深入。但是在各方面都发展较好的闽南地区，法律知识的普及情况越来越受到法学界的关注。

本文主要从现实的角度，探讨闽南地区法律知识的普及基本情况、当地群众的思想教育现状、调查感想及针对此问题的对策。

[关键词]法律普及 当地群众 思想现状

法律的作用和目的全在于为了城邦的“善业”，为了“善德”，为了追求“公共福利”，增进人类的道德。

我们构建社会主义和谐社会，一个重要特征就是构建法治和谐的社会。中国法治建设的重点在农村，难点也在农村，要让农民热切地走进法律、学习法律、崇敬法律，进而信仰法律，法治和谐的农村社会才能建立。农民作为社会弱势群体的一部分，更应当受到法律的强势关怀，这是我们社会对其人权保障的最大福祉，农民通过对法律制度文化和法律精神文化的学习，消除对法律的陌生感，逐步认识到法律是其生活的重要组成部分。

30多年改革开放的经验告诉我们，要坚持解放思想，以人为本，充分调动人的积极性，主动性和创造性，在祖国各项事业蓬勃发展的今天，我国社会主义法制建设也不断进步着，总体是好的，但也存在着一些不尽如人意甚至令人忧虑的现象，尤其在农村，这种不足表现明显。所以，法律的进步，法制的完善是一项综合性的社会工程，它离我们并不是遥不可及。全民法律意识、法律素质的提

高，才是实现依法治国的关键和决定因素。可见，法律的普及势在必行。

利用课余时间，我走访了厦门周边几个农村村庄，并对自己的实践课题《当地法律普及情况》进行了调查研究。在社会实践中，我亲身深入农村，就当前农村群众的法律素质进行了专题调研。通过这次活动，真实的反映了目前当地群众在法律意识上的强与弱，在触及法律面前的思想和行动以及当地法律知识的普及情况。

一、当地群众法律意识现状及获得法律常识的途径

为了了解当地群众法律意识现状及获得法律常识的途径，我通过给出两个问题的方式进行调研。其一，你能说出几个法律名称？其二，你是通过哪种途径了解法律的？

通过调研，当前农村群众法律素质可分为三种类型，一是法律通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。

（一）法律通型。这种类型的人能准确说出各种法律名称，他们往往会用法律的知识武装、充实自己的头脑，法律通型的干部群众较善于用法律的武器维护自己的权益。在走访的几个村的部分村两委成员和普通群众共100人，有23%的干部群众属法律通型的，他们主要是通过观看电视节目、阅读报纸、书籍，县、乡司法机关、公安机关组成的“法律讲师团”下村讲课来学习法律知识。

（二）似懂非懂型。这种类型的人对法律往往是一知半解，似懂非懂。他们往往不轻易犯法，但不能更好的用法律的武器维护自己。在调研的100人中，大约有60%属于这一类型。他们获取法律知识的途径主要是通过别人说和评论。

（三）法盲型。这种类型的人不懂什么是法，什么是违法，只知道自己做的是对的。法盲型的干部群众对法律一点都不知道，这种人占17%。

二、对于法律的信任度和发生纠纷时的解决方式

在调查中，19%的人认为法律不可信，75%的人表示比较信任法律，还有少部分的人很信任法律。分析原因，一部分人认为权大于法，他们觉得政府与法院是一家的，对法院能否秉公执法存在怀疑，所以他们不信任法律。从数据上看，尽管大多数人是信任法律的，但是在与人发生法律纠纷时，寻求法律帮助的人并不多，他们要么找人用武力解决，要么忍气吞声。还有一部分的人采用“私了”的方式解决纠纷。而“打官司”这种解决纠纷的方式在农村并没有得到很好的普及。主要是因为打官司程序多，成本太高。他们不愿意花这么多时间和精力在上面。

三、当地群众法律意识不强的制约因素

影响农村法治建设的因素可以分为内在因素和外在因素两方面。

内在因素是农民的法律意识，它是农民关于法律现象的思想观念、知识和心理的总称。对于广大农民而言，法律意识水平的高低直接影响他们是否以法律支配自己的日常行为，能否运用法律武器维护自己的合法权益。外在因素则指社会组织机构及其工作人员在处理涉农问题时是否依法办事，能否满足农民的法律需求及其对农民心理的影响。

虽然通过一系列的思想教育活动，农民了解和掌握了党的路线、方针、政策和特别是党关于农业和农村的政策，并对党的农业和农村政策表示拥护，思想觉悟明显提高。但是由于受多种因素的影响，当前，大多数农民学习法律的积极性不高，依法维权的意识有待提高。

四、增强当地群众法律意识对策

针对以上的问题，要从以下几个方面着手努力：

（一）加大基层法律服务，加强农村的法制宣传教育

农民了解法律和法律宣传有着重要的关系，法律宣传力度越大，农民对法律的了解也越多，这是一个正比的关系。

基层法律服务是帮助广大农民了解法律、运用法律手段化解矛盾纠纷，依法维护自身合法权益的一项重要工作。加强农村的法制宣传教育是当地可以通过广播、电视、报刊等媒体大力宣传法律知识，利用宣传车、张贴标语、村高音喇叭多方位、多触角教育干部群众，增强他们的法律意识。通过组织“法律讲师团”下村讲解法律知识，印发法律案例明白纸，送法律书籍，让法律充实他们的头脑。要在农村中营造有一种法律氛围，开展培训，教育干部群众运用法律武器。举办法律培训班、模拟法庭，让老百姓学习法律，学会用法律的武器维护自己的权益。

（二）加大政府司法所在法律援助中的作用

司法所是设置于乡镇人民政府的国家司法机关，是县司法行政机关的派出机构，司法助理员则是基层政权的司法行政工作人员，他们是中国司法行政机关的神经末梢。在我们农村，这一职位的工作人员在乡镇政府和县司法局的指导下工作，主要负责调解委员会和法治宣传教育工作，工作范围从解决打架斗殴到山林地界纠纷和离婚调解等。可以说乡村司法所覆盖面广，根扎农村，熟悉农民经常面临的法律问题，可以对农民遇见的纠纷问题作出较快的反应，能够避免矛盾的激化，从一定程度上解决农民“大官司”程序多，费用高的问题，最适合作为农民法律援助机构。因此，要充分发挥并加大政府司法所在法律援助中的作用。

（三）进行基层司法改革，维护司法独立

行政权力渗入导致司法不公正，得不到有效监督。加快政治体制改革与司法改革，改变基层行政权力混乱局面，正确区分行政与司法各自职能范围，避免职能冲突，这样才能更好地防止个人专权，从根本上解决“打官司”难的问题。

（四）加大农村行政执法和司法工作的力度，对农民的信访处理措施得当 农村基层的司法机构比较薄弱，专业力量严重不足，农民“打官司难”的问题普遍存在，因此，要努力提高行政执法人员和司法人员的法律素质，加强业务培训，充实力量，完善相关制度，下大力气解决农民“告状难”问题，力争将各种矛盾和问题解决在基层，消灭在萌芽状态。对待农民的信访，要做到依法治访，能够解决的，要及时予以解决，因条件限制不能解决的，要耐心说明情况，做好相应的引导工作。

作为农业大国的中国，农村的法律建设直接关乎整个国家的法治建设水平，通过调查可以发现，随着农村经济的发展和开放，农民法律意识的状况有了较大的提高和增进，但其中存在的问题也是不可忽视的。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。前方的路十分艰难，需要十二分的勇气，更需要十五分的执着。我们也要坚信，广大农村的法制建设必将得到加强，农民的法制观念必将增强。

第五篇：农村法制普及情况调查分析报告

农村法制普及情况调查分析报告

本次调查采取随机投放问卷和交谈走访相结合的方式，旨在了解农村法律普及现状，掌握一手资料，为以后普法活动提供一定数据支持。

此次调查共计投放100份，回收100份，回收率为100%，共随机调查了大塘、同德、赶场三个村，取得了预期效果。

一、农村现状

1、人口结构大龄化、文化程度偏低

被调查人员中60%为男性，40%为女性，统计表明：被调查者中56岁以上的有31人，而41岁以上的共有57人；同时初中以下学历的有77人，主要集中在41岁以上阶段。走访中了解到，由于很多法律宣传过于深奥和单调，群众理解比较困难，虽然有不少从普法活动中拿的资料，但很少细读。

2、法律需求大

71%的调查调查人员努力尝试运用所了解的法律维护自身权益，虽效果迥异，但均表示掌握法律是有用处的。如果有法律培训的话，98%的男性表达出自己想参加的愿望。

二、农村法律存在的困境

1、普法宣传与群众需求脱节

调查表明：男性最想了解的法律法规前三位为：促农富农（37人，占男性61.7%）；人身伤害（20人，占男性33.3%）；农民工基本权益（20人，占男性33.3%）。

女性最想了解的法律法规前三位：新型农村合作医疗（14人，占女性23.3%）；促农富农（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。

同时不难看出，经济的欠发达并没有阻碍，农村中男女对法律的需求的差异性，男性更多的是基于事业发展而去了解法律，更多的是关注对产业发展政策，以及工作安全保障类。女性更多的是关心家庭稳定和睦，从而关注家庭健康保障，经济收入，以及家庭稳定类的法律。

但不无遗憾的说，过去我们普法由于经费、人员等原因，往往忽略了这一差异，大而统的宣传模式已经不能满足农民对法律渴望多样化的需求。希望以后我们执行的时候应尽量加强针对性，保证我们的普法活动能为民所用，确保我们的辛苦并不是群众眼中的流于形式。

2、媒体宣传与群众实际有很大出入

调查显示：93%的被调查群众（男55人、女38人）了解法律的主要途径是通过电视、广播或网络。可见媒体对法制普及的巨大作用。

在与他们交流中，我们发现，不少群众对刑法尤其是对抢劫、杀人等恶性犯罪的惩戒有深刻认识，并能准确说出不少相关法条。这主要归功于《拍案说法》之类的法制节目。但让我们尴尬的是：当问及民事纠纷相关问题时，绝大部分群众并不能答上几句。只能让我们感叹:法律离农村很近，但离生活很远。

3、解决途径存在隐患

当合法权益受到侵害的时候，30%的男性和25%的女性选择私了。而男性有40人、女性有28人选择向村干部或政府求助，以期纠纷得到解决，占到调查人数的68%。然而这两种群众常选择的解决方法都存在不小的隐患：

（1）私了由于其往往是事故双方在事故发生后自行商量解决，而大多数人对事故本身没有明确的认识，致使私了结果具有不确定性、随意性，同时其不具有法律约束性，不少事主在私了之后，又继续纠缠，乃至发生暴力事件。例如，走访中了解到：我镇大塘村有一人被狗咬伤，私了决定600元包干，但治疗中伤者因病毒感染致使产生数千元医疗费，再次协商时，犬主坚持以当初谈妥600元包干为由，拒绝村镇两级调解，从而让处理人员十分棘手。

（2）村镇两级调解本是一种有效解决民事纠纷的选择，且具有一定的法律约束性。但实际中，虽然村镇两级都建立了纠纷调解室，但村镇干部大部分未学习过相关法律，同时也没有经过专门的业务培训，如双桂镇，共建村级纠纷调解室12个，镇级纠纷调解室1个，在村镇两级调解干部中仅有镇调解室2名工作人员接受过司法培训并专职调解，村级调解室多为村支两委干部兼任而且仅村支书接受过几天相关调解培训，他们在调解中往往凭借的是几十年的工作经验。诚然，不少同志的工作经验在不少调解中起到了关键作用，但同时很多经验跟法律、法规有出入，甚至相悖。

4、对司法程序不清楚

在针对女性的调查表明：在40名女性中，大都不走司法程序的主要原因是不知道具体该找那些部门，走过不少弯路（19人，占女性47.5%）；觉得诉讼时间过长，费用太高，得不偿失的人数亦不少（18人，占女性45%）。

走访中亦了解到群众对司法的诉求主要集中在一些民事纠纷，但苦于找不到方向或觉得诉讼时间太长，而放弃对自身权益的追求。

三、解决方案

1、图文并茂，将法律资料通俗化。

走访中我们发现，群众对安全防火知识掌握比较充足，询问中得知，原来他们手头的安全防火资料是用漫画和浅显的语言展现出来的。这有效的解决了部分群众由于文化和理解力等原因而使宣传乏力的困惑，值得在农村普法宣传中广为采用。

2、多种方式相结合，向民事等方面倾斜

（1）电视传媒对现在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制节目为了收视率等多关注重大的、轰动的案件，而这种案件多为恶性刑事，虽然教育了群众，但却并不具有太大的教育意义。因此，适当的向民事、劳资、致富等法律法规倾斜，让广大群众获得真正有操作性的法律。

（2）调查中，有30%的群众也通过报刊、杂志学习法律知识。走访中了解，这些喜欢读书看报的人多为附近村民的主心骨，不少群众常常向他们了解一些法律法规。只需我们在平面媒体上运用案例和法条相结合的方式，诠释法律，就能通过他们收到意想不到的效果。

（3）充分运用远程教育平台资源，开展教育学习。远程教育系统内的资源涵盖了农村生活的多方面，其中也有许多贴合农村实际的法律法规，其采用专家讲解的方式，直观的将法律法规展示出来。现在远程教育点已经基本覆盖各个行政村，只需我们合理利用，也能为法律普及做出重要贡献。

3、加强基层调解人员培训，提升业务水平。村镇两级调解能得到68%被调查人数的青睐，这既是群众对我们村镇两级干部的信任，也是巨大的危机。广大村级调解员的素质，决定了这一平台的作用的大小。而随着经济的发展，各种纠纷层出不穷，因此对农村调解员的培训到了刻不容