口孜镇敬老院老龄工作汇报

第一篇：口孜镇敬老院老龄工作汇报

这里的老人很幸福

——记口孜镇敬老院工作开展点滴

现实中，农村留守儿童、留守妇女、留守老人现象十分突出，已经引起各级党委，政府的高度重视。近日，笔者在一次老龄工作会议上了解到颍东区老龄工作很有特色，带着一份疑问，带着一份责任，笔者走进了该区口孜镇敬老院。

一看：这个大家庭里生活着一群快乐的老人。

口孜镇敬老院位于阜阳城东27公里处，阜口路北侧。建于2009年10月，占地面积30亩，目前共有房屋96间（占地面积3000平方米），现有一百多位五保老人入院怡享天年。已修水泥道路720平方米，现有健身器材14套件（占地330平方米），围墙540米，现代化冲刷式厕所6间，停车棚60平方米，猪圈60平方米，浴池2间。庭院绿树成茵，棚里蔬菜飘香，圈内肥猪兴旺，室内彩电音响齐唱，院民个个喜气洋洋。这是一所集生活、健身、娱乐、医疗、庭院经济于一体的环境优美、设施齐全、管理有序、服务良好的高标准敬老院。

二听：一听管理者很尽责，老人很满意。

院长康锡明介绍：

1、选拔好的管理服务人员，不断提高管理服务人员的工作水平和积极性。

我院在镇党委、镇政府的关怀下，在全镇范围内从优秀的党员和退伍军人中公开招聘管理服务人员12名，院领导不断组织他们学习管理服务知识，并同他们签订工作目标责任书，层层落实和细化责任分工，镇党委、政府定期不定期对他们的工作情况明察暗访，如发现他们在工作中有懈怠轻者批评教育重者立即解聘。两年来他们对工作积极负责、任劳任怨，把五保老人视为亲人，给予无微不至的照顾，以实际行动赢得广大院民的认可和赞扬。

2、建立健全制度措施，实行规范化管理

制度的制定与落实，是实现人性化管理的前提，是服务好院民，建设好敬老院的重要保证。我们坚持做到：一是“以人为本”，以制度管院。在广泛征求供养对象意见的基础上，制定院长责任制、服务人员岗位责任制、值班制度、食堂管理、财务、卫生、医疗等一系列制度，而且组织院民定期学习、讨论修订，促使各项制度不断完善；二是强化院务管理。为确保院内规范有序运作，实行民主管理，文明办院，推选院民参与日常事务管理和重大事项的决策，同时赋予监督院长及管理人员的权利。如生活用品的购买，由他们参与、签字、验收、入库;帐目做到日清、月公布;定期检查各项制度落实情况。三是加强服务人员素质教育。坚持把提高服务人员的思想素质和服务能力放在首位。针对院内供养老人热点、难点问题，经常展开讨论，商量对策，在学习探讨中提高服务能力。为强化服务意识，优化服务质量，增强责任感与事业心奠定坚实基础。

3、提供优质服务，全力营造温馨和谐环境

为改善五保老人生活环境，提高生活质量，我镇敬老院始终把服务工作放在首位。一是做好环境卫生保洁和美化，每周一的上午、星期五的下午进行卫生大扫除已经形成制度，院内环境得到进一步整洁和美化；二是周到服务老人生活起居，千方百计满足老人的愿望。如:督促他们早睡早起，晴好天气坚持晨练;根据老人的特点，在食谱方面做到荤素搭配，科学健康饮食;定期配给老人洗漱等生活必需品，定期给他们理发，按月发放零用钱，每人每月40元;对患有疾病的老人，及时通知医务人员，为他们及时拿药，或送医院，实行专人护理;对生活不能自理的病危老人，不厌其烦，精心伺候;每逢中国传统佳节，都为老人准备丰盛的饭菜和传统节日食品，如月饼、粽子等；在老人生日的那天专门准备一份（鸡蛋、糖果）生日礼品送上，等等。通过这些生活细节的安排让每位院民都能过的称心、舒心，安享晚年。

二听院民说：

钓台行政村五保户马国贺，已83岁高龄。未入敬老院之前，孤寡一人，无人照料，右眼失明，左眼视力只有0.4，生活没有着落，身体状况特别差，而且不能行走，进敬老院后，由于营养得到了保障，体质渐渐好转。经过院卫生所医生的诊治护理，多年的老胃病也治好了，双眼视力也有明显改善，现在他本人可以骑三轮车到口孜集。这位老人经常讲：“敬老院就是自己的家，共产党就是最亲的亲人”。三是关注老人的健康工作。镇政府与口孜卫生院联系在敬老院设立医疗室，固定两名医生长期值班，为院民就诊提供方便，医疗室专门建立了老人健康档案，详细记录老人的身体状况、病史，亲属、联系方式等基本情况。镇政府为他们免费办理城镇（农村）

居民医疗保险，打针吃药只需记账，如需住院还派专人照料。枣园村桥后村民武友三，现年81岁，入院后多次患病，心脏病时常发作，随时都有生命危险。于是我院指定专人护理，包括请医生，服药，洗漱，大小便，24小时身边不离人，在生活上还给加特殊餐。健康恢复后，他逢人就说：“我这条命就是共产党给的，不然的话，早都见阎王爷去了。”82岁的院民李富山，他先后患胃下垂、阑尾炎、前列腺炎、膀胱结石等多种疾病，曾经先后四次做过手术，对待这样的老人，我们象对待自己的父母一样，在住院期间，安排专人护理，院领导还时常去看望他，他感动地说：“天下谁最好?人民政府最好;地上谁最亲?共产党最亲。没有政府和党的关照，我咋能活到八十多？！”像这样的例子还不少。

三悟：为提高老人物质和精神文化生活，院方有思路。

在全力做好服务的基础上，坚持走不等不靠自力更生的路子，以大力发展大棚蔬菜和养殖业。鼓励服务人员和部分有劳动能力的老人，参与劳动，学习技术，利用大棚种植反季节蔬菜，如茄子等，增加收入一万多元；实行科学养猪，出栏40多头，获利两万余万。以此为敬老院增加了收入，提高了院民的生活水平。敬老院有娱乐室、活动室、阅览室等，全天开放，活动室内安装柜式空调，并准备了扑克、象棋、液晶电视、DVD、麻将等娱乐工具，适时组织一些比赛活动，进一步丰富老人们的精神文化生活，使他们晚年生活丰富多彩。

针对如何推动老年事业健康有序发展，镇党委书记汝海涛感慨

道：老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。近年来，镇党委政府充分利用各种形式大力宣传尊老敬老传统美德，积极组织企业单位、外出务工成功人士定期到敬老院开展慰问活动，努力形成全社会关心支持敬老院工作的良好局面，促进敬老院健康发展。通过几年的实践，我们深深认识到敬老院管理工作方式有待于进一步完善，传统的管理方法不能完全适用于新时期、新形势的要求，随着社会的不断发展，广大五保老人对物质和文化生活的追求不断提高，我们将采取走出去、引进来的做法，科学探索出一条符合我区实际的老龄事业道路。

2012年3月

第二篇：口孜镇支教心得体会

口孜镇中心校支教心得体会

阜阳十中

李玉春

转眼间，四个多月的支教生活过去了，回顾这四个月的工作生活学习情况，心中充满喜悦，因为支教工作锻炼了我，各级领导的关怀鼓舞了我，老师和学生们的热情感动了我，与老师们的交流提升了我。支教工作是充实的，带给我的是沉甸甸的收获。但毕竟是离开自己熟悉的工作单位，来到一个自己比较陌生的地方。回首四个月的支教生活，我感到沉甸甸的。

一、调整心态，积极面对。

其实我的所有的准备似乎都是多余的，因为迎接我的是一张张真诚热情的笑脸，没有多少寒暄，领导早已经对我的工作做了整体安排，我没有什么意见。我担任六年级两个班的语文课，在接触学生之前，同事们就告诉我，农村的孩子比较朴实本分，但由于知识面的狭窄，思维不是很灵活。也有调皮的，但大多数的孩子还是比较淳朴努力的。带着这些忠告，我怀着兴奋和期待的心情走进了教室。孩子们在安静地等待，几十双眼睛向我看来，我看到了好奇和探寻。我也微笑地看着他们，相信他们也会懂得我的友善。在这互相对视的目光中我们开始了第一课的学习。

这里的学生特点是都很热爱读书，对知识的渴望超出了我的想象，每次他们都听得那么入迷，他们对生活充满着希望和憧憬。他们的感情很丰富，观察力也很细。最感动的一个细节就是，每天上下课师生互相问好时，他们都尽自己最大的声音向我喊出“老师好”、“老师再见”，虽然我的耳朵经常被高分贝音量震得嗡嗡作响，但沐浴在学生的爱里很幸福。他们很有礼貌，见到老师行礼问好，他们也很勤劳，总是将校园和教室打扫得干干净净。同时，他们也很顽皮，班上也有个别学生违反纪律，被班主任发现，受到了严厉的批评教育。还有的请来了家长，看着学生们痛哭流涕地表态，家长们恨铁不成钢的表情，我觉得这里有着更多的望子成龙。

二、教学工作，不敢马虎

我在支教之时就给自己定下一条原则：到新的工作环境中要做到敬业乐群。

因此，在工作中我遵守学校的各项规章制度，服从安排，认真细致地备好每一节课，上好每一节课，精讲精练。针对学生知识面窄、理解问题肤浅的情况，我在每堂课上都尽量匀出5分钟时间，补充一点课外知识，让学生做一做，练一练。针对学生思维不灵活的问题，我上课尽可能多地提问，从多个角度提问，并且将问题难度降低，同时给予学生积极的课堂评价。学生们渐渐由不爱发言到抢着发言。针对学生学习效率不高的问题，我教给他们学习方法，同时采用多种形式，使学生感受到了学习的一点乐趣，提高了学习效率。在教学中我还能认真备课，因地制宜，因材施教，尊重学生的不同兴趣爱好，不同的生活感受和不同的表现形式，使他们形成自己的风格，不强求一律。坚持以学生为主体，教师为主导，通过创设问题情境、分组合作、自行探究、积极引导和热情鼓励等各种教学手段，真诚对待每一个学生。感受后进生在学习过程中的各种心理表现和看法，信任他们，鼓励他们，想尽一切办法调动孩子们学习的积极性，让他们的天性和个性在丰富、宽容、轻松的课堂气氛的感染下得以自由健康的发挥。让学生在视、听、触觉中培养创造性思维方式，变“要我学”为“我要学”。

三、研讨交流，学习提升

在合作学习过程中，我明白我的责任，关于这一点我不敢有丝毫的马虎，课堂上我和学生们积极探讨学习方法，认真听取他们的意见，对于同学中好的学习方法给予鼓励和推广，不足之处给予指正，课堂教学大有改进，班级管理井然有序，学习成绩不断呈现上升趋势。同时我虚心向每一位教师学习，和他们交流，建立了良好的合作关系。向同学科老师虚心请教，只要有时间就认真听课，评课，及时做好记录，接受建议。语文研讨会活动上，我大胆提出自己的看法，说出自己的教学思路和理念，得到其它老师的认可，这期间我也上了几节示范课，从导入到结束，比较完整地呈现出了我的教学理念以及我的教学思路。受到了领导和老师们的充分肯定，同时也是对我后面工作的激励和更高的要求。

支教工作已过去四个多月了，在与同行们的交流中我也吸取了老师们不少好的经验，同时我的感受良多。首先，我的到来对于农村当地学校是一个良性的补充，有助于农村学校教育工作的更好开展。第二，促进了城乡教育的交流，我们

带来了自己的教学理念和经验，也学习到了农村教师的优秀品质和有益经验。我们看到了农村教育的现状，同时也使农村的教师了解了城市教育的面貌。第三，对于教师个人的发展十分有利。在这里工作更能促使教师更新教育观念，深化教学内容方式，在农村条件相对艰苦的环境下磨炼自己的意志品质，加强自身的师德建设，提高自己的综合素质。第四，我们的到来给农村学生带去了更多的知识和快乐。第五，来到乡村，我感受到了农村的淳朴和美，心灵受到净化，没有城市的喧嚣和物欲横流，只是简单的生活，这种感觉真好。第六，我收获了很多感动，感动于受援单位和我们原单位领导对我们的关怀和支持。感动于这里师生的热情，感动于这里老师默默地奉献，感动于这里学生学习的执著，还感动于我与这个大集体的精诚团结，温暖和谐„„

深深地感谢上级领导给了我这样一个宝贵的机会。来年有机会我还会申请再次执教，为乡村教育事业做出自己应有的贡献。

2014-1

第三篇：XXX镇老龄工作汇报

XXX镇老龄工作汇报

尊敬的各位领导，各位同仁：

我是XXX镇人民政府的党委副书记、镇长小行星，下面我受市老龄委安排就我镇近年来开展老龄工作的情况向大家作个汇报。

XXX镇现有17个村（居）,共3.3万人口，其中老年人口3600多人，占总人数的11%。做好老年人的工作，使老年人过上一个开心、幸福、丰富的晚年，既是我们的责任，也是我们的义务。

近年来，在市委、市政府的领导下，在市老龄委的关心和指导下，在社会各届的大力支持下，我镇以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，切实落实“科学发展观”，贯彻“与时俱进、和谐发展”的方针，紧紧围绕“服务中心、促进稳定、加快发展”的工作主题和“切实保障老年人基本生活权益，提高生活质量”为工作主线，求真务实，开拓创新，认真开展各项老龄工作，现将工作汇报如下：

一、老龄工作与创建文明城镇紧密结合。

XXX镇近年来，在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明同步发展。认真开展“孝亲敬老”活动，评比推荐“孝亲敬老之星”，倡 1

导全镇干部群众用真情来尊老敬老，把老龄工作溶入各级、各部门的日常生活、工作中，使老龄工作深入人心。

二、基层老年组织建设得到进一步完善。

我镇成立了XXX镇老龄协会（分为XX分会XX会分），设立会长1名，分会副会长各2名，会计、出纳各一名，均通过选举大会产生。17个村（居）中，每个村都建立老年协会支会，共有老年人会员748人。其活动经费是自我创收为主，财政补助为辅。在保障协会活动基础上，还开展对外营业，实现经营利润再投入，保障了老龄协会的正常运转。老龄协会是在党委政府领导下组建的老年人自己管理自己的自治组织，为农村的两个文明建设及社会稳定做出了很大的贡献。各村老年协会支会在镇老龄协会的领导下，发展势头良好，基本上达到了“四化”、“六有”标准。“四化”即“管理工作规范化、选举民主化、活动制度化、财务公开化”。六有即“协会有章程、有好的领导班子、有职责分明的工作规程、有男女会员、有文化活动室、有老年活动经费”。协会在财务公开上做到帐目日清月结，年终都有会员代表参加帐目清查并逐项审查，每年公布收支情况。

三、多措并举，让老年人老有所养。

一是加强普法教育工作，坚持“德治”与“法治”相结合，向全镇人民发出了“弘扬敬老养老传统美德”的倡议，号召全镇人民尽起责任，关心老人。

二是充分发挥好活动阵地作用，保障老年活动正常开

展。老年人借此交心谈心、畅所欲言，加强沟通、加深友谊，放松心情、充实生活。

三是推广老年文化，丰富老年人精神文化生活。组建了石板老年秧歌队，镇政府每天晚上免费提供场地为老年人跳舞健身，引导老年人开展各种喜闻乐见的文娱活动，为老年人健身提供更多的活动设施和活动场地，让更多的老年人参加体育锻炼。

四是切实解决老年人的实际困难。对一些特困老人，帮助落实最低生活保障，全镇共有326位老人纳入城乡低保。凡病重住院的会员由老龄协会购买慰问品前去看望关怀；80岁以上的会员生日由老龄协会赠送礼品给予祝贺；对去逝的老人由老龄协会派人前去悼念；对有临时困难的老人，镇民政办也是在同等条件下优先安排解决。

五是充分发挥老龄协会作用。积极调处化解老年人之

间、老年人家庭、老年人身心等各种矛盾，促进社会和家庭和谐。

六、开展节日庆祝活动。在重阳节和春节等重大节日期间，镇党委政府都要组织老干部或贫困老年人慰问活动。开展退休老干部座谈会，倾听老干部心声，把老干部最关心的热点问题和困难都摆上党委议事日程，专题进行研究予以解决和答复。今年就组织老干部到天府新区及“两湖”路沿线

乡镇进行了参观考察，还就老干部提出的问题逐一进行了解决落实。

四、努力创办好XXX镇敬老院，努力提升五保老人的集中供养水平。

在镇党委政府的高度重视下，得到上级党委政府及民政部门领导关心支持，我镇于2009年利用灾后重建项目在风景秀美的XXX库旁修建了XXX镇敬老院，并在上级民政和财政部门领导重视和指导下，2011年7月成功创建达到了省一级敬老院标准。

该敬老院占地共17余亩，依山傍水，院内绿化长青，其中建筑面积占4.5亩，其余用于耕作的土地有12亩。总床位数是100个，目前入住敬老院的老人有90人，聘请管理人员6人（其中含院长1 人、副院长并出纳1人、护理2人、厨师1人、医护人员1人）。

该敬老院建设为了创建省一级敬老院标准，一是完善了硬件设施，新改建了厨房、厕所、猪圈、沼气池、花台，添置了太阳能热水器、电风扇、电视、餐桌餐具等设施设备。二是加强内部制度建设和日常管理，将管理制度和入住人员情况公示上墙。对管理人员和院内入住人员实行院务公开评价制度，确保五保老人来得开心、吃得放心、住得安心。

在入院老人经济保障上，我镇做到：五保金保基本、养老保险保灵活、创办院务经济和社会捐助保改善。不足部分

由镇财政补贴的方式，确保了敬老院老人老有所养、病有所医、住有所处、生有所乐。一是五保金作为院内统筹开支生活，个人的农村养老保险发放给个人灵活安排临用；二是积极开展院务经济发展，对部分身体条件好的老人采取现金奖励形式鼓励参加院内身体力行的生产劳动，比如喂猪、鸡、鸭等，种植日常生活用蔬菜、油菜、粮食等作物，增加院内收入，改善老人生活水平；三是积极争取社会各界的帮助支持，接受社会捐款、捐物、捐粮等，去年达省一级标准敬老院以来接受来自上级领导慰问、简阳爱心联盟、惠民帮扶中心、中国红十字会、资阳血站、资阳卫生局、简阳交警大队石板中队、石板中心卫生院、石板部分猪场、简阳大川羽绒厂等社会捐助达到了近10万元。

同志们，回顾过去，我们虽然取得了一些成绩，但老龄工作还存在着不少困难和问题，如村与村之间发展不平衡；少数村干部对老龄工作的重要性认识不足，重视不够；村老人协会活动场所、活动设施、活动基金缺乏等。以后工作中我镇老年工作仍要以“三个代表”重要思想和党的“十八”大精神为指导，认真贯彻落实党和政府关于老龄工作的方针政策，不断巩固工作成果，坚持以人为本和科学发展观，紧紧围绕我镇改革发展的大局，解放思想、大胆探索、务实创新、与时俱进，确保我镇老龄事业继续与经济、社会协调发展，为构筑和谐社会做出贡献。

谢谢大家！

第四篇：前黄镇老龄工作汇报

前黄镇老龄工作汇报

一、基本情况

前黄镇系1999年泉港区行政区域重新划分时从原山腰镇分离出来成立的，地处泉港区中部，区域面积33.4平方公里，辖13个行政村、3所中学、6所小学、1家医院。2010年全镇工农业总产值23.6亿，财政总收入4600万元。2010年底，全镇总人口41352人。其中60岁以上老年人口约4181人，占总人口的10.11%。60～64岁的万8.67人，65～79岁的11.65万人，80～99岁的3.42万人，百岁老人16人。

二、老龄工作情况

1、农村养老保障制度逐步建立。⑴ 五保制度得到较好的落实。随着我国农村税费改革试点工作的推进，农村五保供养资金渠道随之调整。取消了农业税及附加后，供养经费又调整为主要从上级财政转移支付和地方各级财政预算中安排。截止2005年，全市符合五保供养条件的对象17108人，纳入供养范围的12657人，占应保对象的74%。年人均547.5元。⑵农村低保稳步推进。农村低保自2005年7月实施以来，全市共保障4.6万户8.6万人，占全市农业人口的4.5%，占农村贫困人口（人均年收入低于625元的23.4万人）的36.8%。其中保障贫困老人4.26万人，占贫困老年人口总数的85%。从2007年元月，按照将农民人均年纯收入低于865元的全部纳入贫困人口（其中：高于625元低于865元为低收入人口，低于625元为未解决温饱人口）范围，则 全市就有6.83万贫困老年人。⑶农村养老保险缓慢发展。我市农村养老保险参保人数累计59050人，占农村从业人口的13%，收取保费930万元，其中8645人领取了养老金。目前，除照常兑付养老金外，扩面工作已停止，其主要原因是：农民参保意识淡薄，手头经济紧张，财政补助难以落实，扩面工作举步维艰。

2、老年人合法权益得到基本保障。一是建立了老年维权网络组织。镇成立了老年维权领导小组，村老年协会设有老年维权组，负责老年维权工作，督促对侵犯老年人合法权益问题和案件的解决。二是加大了老年法的宣传力度。首先，通过农村和社区老年课堂向老年人宣讲老年法规政策，使老年人学会用法律武器维护自己的合法权益。其次，在新闻媒体上对老年侵权典型案例进行报道，以案说法，达到宣传教育的目的。再次，借老人节和元旦春节等重大传统节日，组织有关部门上街和下乡开展为老法律咨询活动，向广大老年人和社会各界宣传老年法规政策，普及老年法律知识。三是定期开展老年执法检查。每年市、县区老龄委组织相关部门深入基层社区和农村及机关、企事业单位，对老年法执行情况进行检查，发现问题及时指出，跟踪督办，限期解决。四是基层法院在审理涉老案件时，采取巡回法庭的做法，审理进村入户，起到审理一案教育一片的效果。对贫困老人诉讼费实行减免缓，对涉老案件特别是赡养纠纷案件，做到快立案、快审结、快执行。据统计，2003年以来，市、县（区）老龄办接待老年人来信来访549件，调解涉老纠纷363件。2 各级法院（庭）受理涉老侵权案件162起，结案147起，结案率达91%。五是针对在赡养老人中面临的不同情况，对有赡养能力而不赡养老人的，由村委会和老年协会监督，必须签订赡养协议书；对拒不履行赡养义务的人和事通过批评教育，使其尽职尽责；对子女间发生赡养争议，导致赡养责任难落实的，通过签订赡养协议书明确各自责任。

3、老年福利服务设施建设步伐逐步加快。一是加快老年福利服务设施建设。2006年以来，全镇新兴建老年福利服务中心（站）项目42个，已正式投入使用，并为发展我市老年福利事业起到典型示范带动作用。新建农村敬老院13所，集中供养五保老人1394名。二是老年人精神文化生活日益丰富。目前，全镇共建立农村老年文体站（室）252个，成立了戏曲、秧歌、健身等形式多样的老年活动小组，坚持在节假日、婚丧嫁娶和劳动之余开展活动，使当地老年人的精神生活更加充实。三是发挥政府、集体、社区和家庭的作用，共同承担社会福利服务的职能，推动老年福利服务事业不断向前发展。

4、加大了农村老龄工作宣传力度。一是以开展创建活动为载体，广泛宣传基层、农村涌现的敬老好儿女、好婆媳和敬老模范村、乡镇以及老龄工作先进单位、先进老年人协会、先进个人的突出事迹，弘扬中华民族的传统美德，营造尊老敬老的良好社会氛围。二是采取群众喜闻乐见的形式增强宣传效果。把尊老敬老的具体事例编排成戏曲和文艺节目，深入基层、农村向群众演出，宣传老龄工作，寓教于乐，3 起到了良好的效果。凤阳等村每年都要组织1—2次老年文艺、医疗、法规政策宣传活动，深受基层群众的欢迎和喜爱。

5、有关部门扎实开展扶贫助老活动。针对老年人的实际困难，民政、扶贫等部门根据实际情况，把符合条件的分别纳入农村低保和农村困难救助范围，并在政策上给予扶持等。对个别生活难以自理的鳏寡孤老，乡镇政府把他们接到敬老院进行集中供养或由自愿承担责任的村民代养，并签订代养协议书，确保他们的生活不发生问题。同时，落实了百岁寿星助养金和90岁以上高龄老人保健金，基本做到按时发放。老龄部门还为2.13万老人办理了优待证和寿星证，督促协调有关部门，积极落实老年人的各项优待政策。

6、老年人广泛参与当地经济社会发展。随着经济、社会和文化事业的发展，农村老年人多层次、多领域、多行业、多途径参与当地经济社会发展，继续为家庭和社会做出了贡献。一是社会公益型。维护社会治安，调解民事纠纷，宣传计划生育，开展移风易俗；二是自我服务型。老年人自我组织自我管理，自我教育，互助互济；三是开发型。开发山地资源，植树造林，承包山林，如丹凤县竹林关镇实施开发式助老扶贫，帮助贫困老年人种植板栗、核桃脱贫致富；四是庭院劳动型。以家庭为单位，发展庭院经济，如养猪、养鸡、养羊和食用菌等。

7、充分发挥村级老年协会作用。根据老龄工作的重点在基层的实际，把建立健全农村老年人协会作为推动基层老 4 龄工作的切入点，发挥老年协会“自我管理、自我教育、自我服务”的作用，建立各项规章制度，对不规范的老年协会分期分批进行了整顿。截止目前，全市成立的1260个农村老年人协会，其中：一类老协达到62%，二类保持在30%，三类下降到8%。前黄村等村委会在建设社会主义新农村中充分发挥村老年协会的积极作用，他们建立了“一会五站”。“一会”即志愿者协会，它是在农村党支部、村委会的领导下，以村民代表包括老干部、老党员、老模范、老教师、老复员军人等“五老”为主体、以党员为骨干的社会主义新农村村落建设志愿者协会。“五站”包括：文体活动联络站、卫生环境监督站、民间纠纷调解站、互助救助站、公益事业服务站等。随着老龄组织机构的不断建立和完善，初步形成了老龄工作齐抓共管、协手互动的社会化格局。

三、老龄工作体会

近年来，我们在农村老龄工作中做出了一定的成绩，也取得了一些经验，这主要是做到“六个坚持”。

1、坚持党政主导、社会参与、全民关怀的工作方针。农村老龄工作是党和政府的一项重要工作，在强调党政的政策制定、财政投入、资源动员等主导作用的前提下，各级老龄委成员单位积极主动地履行职责、创造性地开展工作、各负其责、各执其事、密切配合、抓好落实是关键。由于老龄事业是一项社会事业，政府不可能完全包办，必须充分发挥企业、中介组织、家庭等社会各方面和老年人自身的作用，注意动员社会力量在人力、物力、财力等方面的广泛参与和 5 大力支持，只有形成党政主导、社会各方面共同参与的局面，老龄工作才有坚实的社会基础，老龄事业才能得到较快的发展。

2、坚持以老年人为本的老龄工作观。农村老龄工作的主要方面是直接为老年人提供多层次、全方位的保障、管理、服务等工作。因此，必须从老年人的实际需求出发，了解老年人的疾苦，关心他们的利益，统筹兼顾，为老年人办好事、办实事，让老年人充分享受经济社会发展的成果，在物质和精神两个层面提高老年人的生活质量。商洛市山阳县城关镇西关村针对年轻人外出务工就业，老年人留守本村，空巢老人增多，老年人生活无人照料的新情况，积极探索农村社区为老服务的形式和途径，尝试创办村级托老所。由于托老所借助了社区服务中心的资源，使托老所、老年活动室、卫生室为一体，方便了老年人看病就医和多样化的活动，村级托老所受到老年人和子女的热烈欢迎，同时也有效解决了农村劳动力转移和城镇化进程中的农村老年人养老和生活照料等问题，取得了良好的社会效果。柞水县部分农村针对中青年外出打工，老年人从事农业劳作强度增大的情况，组织专业“促耕”队，为耕作劳务比较重或无力从事农业劳作的老年人家庭提供有偿播种、收割等一条龙服务。实践证明，这是一种比较有效的解决子女外出打工的老年人家庭耕作困难的好办法。

四、存在的主要问题和原因

1、农村贫困地区社会养老保障不健全。目前，农村社 6 会养老保障标准低，与老龄群众的生活需求差距较大。由于城镇化速度加快、建设征地增加，产生了大量的失地农民。失地农民的养老保障在不同地区存在着不同的解决办法。在城市和县城周围的农村，经济发展程度较高，传统土地耕作对于农民来讲已经不是主要的生活收入来源，相反村集体利用土地租赁、厂房租赁、村办企业、房地产开发等方式创收，然后集体分红的形式，增加了而不是减少了失地农民的收入和保障水平，这些失地农民，是一种顺应当地经济发展，充分利用土地征用致富的自然失地。相对这些地方，多数经济条件比较差的农村，采取行政强制的手段，对失地农民采取低水平、一次性补贴的方式，圈占农民用地，导致失地农民，尤其是老年农民在失去作为生活基本保障来源的土地后，又缺乏就业机会，基本生活出现困难，养老保障问题凸显。据统计，前黄镇的失地农民达3.5万人，其中导致基本生活困难纳入低保的约1万人，占全市低保对象总数的1/4。据调查，农村贫困老年人的年人均收入仅为536元，占农村居民年人均收入的33%，比我国1999年规定满足基本温饱的625元贫困线标准还要低89元。农村贫困老年人作为“弱势群体”中的“弱势”，迫切需要加强针对他们的社会救助力度。

2、农村老年人医疗保障问题突出。目前由于农村新型合作医疗制度尚处于探索完善阶段，农村老年人因病致贫、贫病交加现象严重，养老保障和医疗保障问题交织在一起，增加了解决问题的难度。农村发病的主要人群是老年人，很多老年人一病拖垮全家。在目前情况下，建立新型农村合作 7 医疗制度是解决老年人医疗问题的有效办法和途径，但是合作医疗制度的建立，受到地方经济发展水平和财政承受能力的制约，患病老龄人报销只能保大病住院的部分费用，不包括日常门诊费用，合作医疗的保障水平低下。

3、农村老年人劳作压力增大，家庭照料和老年服务业发展滞后。由于中青年劳动力多外出打工，留守本地从事农业生产的主要群体被戏称为“613899”部队，即儿童、妇女和老人。许多地方老年人不仅要承担耕作劳务，还要承担抚养照料孙子女的责任，这些老年人的日常生活和劳作压力繁重；随着农村地区高龄化速度加快，高龄老年人、抱病卧床的老年人和双代老年人家庭增加，老年人对家庭的生活照料护理需求也随之增加，但由于家庭小型化，代际分离、社会竞争和流动的加剧等原因，传统的家庭照料护理功能不断弱化，难以满足老年人需求。目前老年人托老所、敬老院、福利院等设施匮乏，托老服务、医疗保健服务、日常生活照料服务、老年人互助服务等社会化服务项目和形式仍然处于起步阶段，老年福利设施和服务业发展远滞后于老年人实际需求。

4、农村老年人权益经常受到侵害。农村老年侵权案例主要集中在赡养方面，但诉诸于司法程序的却很少。主要原因是由于农村老年人家庭亲情意识强，存在“家丑不可外扬”的心理，不愿意公开走司法程序；其次是由于农村老年人自我维权意识淡薄，没有认识到是对自身合法权益的侵犯。此外，维权专业机构的人员、经费，以及各涉老维权部门之间 8 的协调联动机制不够健全。

5、农村老年人参与文体活动率低。一是农村文体活动设施匮乏，活动缺乏组织引导。虽然各乡镇设立了农村文化站、部分农村有活动室，其中1/3的文化站配备有兼职文化专干。但由于基层老年人协会缺乏活动经费，很难有效组织老年人开展经常性的文化娱乐活动。二是缺乏适合老年人自身特点的文体活动项目。三是大部分农村老年人劳作压力大，无暇参加文体活动。

6、农村老年人协会发展举步维艰。农村老年人协会的运作有违一些农村工作实际，尤其是那些边远山区，一个村落方圆几公里，交通不便，很难组织老年人开展有效活动。农村老年人协会的法律地位没有确定。按照民政部《社团管理法》，老年人协会作为社团要进行注册登记、纳入社团管理，并要求有3万元的注册资金。但是大部分村老年人协会成立并未经过注册登记等程序。由于缺乏活动经费，相当一部分村老年人协会只是一块牌子，形同虚设。

五、做好老龄工作的几点设想

1、加快农村社会养老保障体制建设。建立健全农村社会养老保障制度，保障农村老年人，尤其是农村贫困老年人的基本生活权益，不仅是现实的迫切需要，而且从长远看也是一项“关乎子孙、惠及国运”的工作，在家庭养老功能日益弱化、农业市场化经营风险增大的情况下，解决未来农民养老问题，更多的要依靠健全的社会保障制度。因此，在继续巩固家庭养老的基础上，应逐步探索健全农村社会养老保 9 障体制。农村社会养老保险工作应量力而行。采取多种形式开展农村贫困老人救助工作。不具备实施农村社会养老保险但具备实施农村最低生活保障制度的县区，应把贫困老年人优先纳入农村低保救助范围。农村低保的实施，同样要从区域经济不均衡这一基本事实出发，遵循因地制宜，分类实施的原则。地方财力不足，不具备推行低保制度的，应实行定期定量救济制度，扩大救助范围。应适当提高对贫困老年人的救助标准，体现出对贫困老年人作为特殊受救助对象的优待。对有劳动能力的低龄老年人，要积极扶持、帮助他们发展生产，增加收入，从而逐步脱贫，实现劳动自救。

2、妥善解决失地农民的养老保障问题。应提高对农民征地赔偿的标准，坚决制止对征地补偿费用的层层折扣行为，确保被征地农民以后的生活不受严重影响，保障其年老后的基本生活需要：①建立对劳动年龄以上人员的养老保险。根据当地土地补偿和安臵补助标准、当地的具体保障水平等因素综合确定缴费标准，适当提高集体补助和政府补贴的比例，一次性缴足保险费用，纳入当地农村社会养老保险或城镇职工基本养老保险保障范围。②对劳动年龄阶段内未参加社保的人员，除了采取积极的就业促进政策外，应从当地征地安臵补偿费中提出一定比例的费用作为保费，将其纳入农保或城镇养老保险保障范围。

3、切实加强农村老年人的维权工作。农村同城市相比，由于社会保障制度不完善、受传统习俗的影响深厚，农村老年维权工作比城市问题多，难度大，是今后相当长一个时期 10 老年维权工作的重心所在。农村老年维权工作，应通过宣传教育、道德规范、舆论监督和法律惩戒相结合的原则重点做好以下几方面的工作。一是在农村大力开展创建评选表彰敬老模范单位和先进个人等活动。要通过开展“敬老模范县”、“敬老模范乡镇”、“敬老模范村”和“敬老好儿女、好媳妇”等创建活动，树立典型，弘扬敬老爱老的社会风尚，促进代际和谐。二是采取多种形式，开展《老年人权益保障法》及相关法规的普法宣传教育活动，增强青少年和成年子女敬老养老助老的法律意识。三是充分发挥基层群众组织的调节、教育作用，不断完善《家庭赡养协议书》的签定、兑现和督促落实工作，妥善处理好家庭赡养纠纷，重点惩治不承担赡养义务，遗弃、虐待甚至残害老年人的违法现象，对情节严重的应加大法律干预力度。

4、建立健全农村基层老龄工作机构。要大力加强农村老年人协会建设。农村老年人协会通过近十年来工作发展的实践证明，老年人协会已经成为基层老龄工作的重要组织载体和抓手。要加快以新农村建设为契机，进一步加强村级老年人协会建设，明确老年人协会的法律地位，多渠道落实工作人员、活动经费、场地，使之成为开展基层老龄工作的重要力量。要加强农村老龄工作干部的业务培训，转变工作作风，不断提高干部的业务素质和工作能力。

5、建立和完善农村老年人的医疗保障制度。在新型合作医疗制度实施的过程中，上级应加大对贫困地区的财政补贴力度，不断提高合作医疗制度保障水平。本着“以收定支、11 略有结余”的原则，合理确定大病住院费用的报销比例。进一步加快农村卫生行政管理体制改革，形成农村规范竞争的医疗市场，降低医疗成本；国家和各级财政应加大对农村基层医疗机构的投入力度，建立长效机制、制定优惠政策，加快建立基础设施齐全的农村卫生服务网络和具有较高专业素质及稳定的农村卫生服务队伍，为农村老年人提供优质便捷的医疗卫生服务。

6、加快农村老年福利设施建设，扩大农村为老服务范围。应把农村为老服务设施建设和发展老年服务业纳入当地整体规划，统筹考虑，逐步推进。目前，贫困地区农村为老服务设施投入不足、基础差、数量少、标准低，管理不规范，运行成本高。因此，在地方财政投入有限的情况下，应努力改造现有为老服务设施，扩大服务规模，提高服务质量，充分挖掘现有为老服务设施的潜力。同时要结合实际制定优惠政策，调动全社会的积极性，采取国家、集体、企业、个人等多渠道筹措资金，多种所有制形式，共同投资开发老年服务设施和老年服务业，积极推动发展托老服务、医疗保健服务、日常生活照料服务、老年人互助服务等多种形式的社会化服务项目。

7、大力发展农村老年文体事业，不断丰富老年人的精神文化生活。各级人民政府应把老年教育事业纳入文化事业和全民教育事业发展规划，在政策上加强引导和鼓励，加大投入力度，创造适应老年人多元化需求、形式多样、不同层次的终生教育体系。切实加强老年人的思想政治工作，要在 12 老年人中倡导科学、文明、健康的生活方式。在政府对老年人教育、文体活动设施建设增加投入的基础上，应制定有利于社会力量投资、捐助老年教育、文化、体育活动设施建设的优惠政策。注意探索开展农村老年人文体事业的新思路、新方法，把开展老年人文体活动与农民生产、生活相结合，与增收致富相结合，与新农村建设相结合。

第五篇：老龄工作汇报

老龄工作总结

为了更好落实“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”，把老龄工作推向全面发展的新阶段，我们深北老龄办和老年协会，一直将提高老年人生活质量，解决老年社会化所带来的各种问题作为工作核心。

一、健全组织网络，使老年协会工作从无序到有序 我街有老年人口7344人。日常工作有街道老龄办公室7人，社区老年分会100余人主抓工作。我们有各种队伍——即老年志愿者队伍、文艺队伍、体育队伍、宣传队伍、治安联防队伍等1477人，其中：今年新发展的老年志愿者330人，占老年人口20.1%。有养老院2个，今年新建“一站四室”5处，改、扩建5处，投资200余万元，使社区硬件设施建设达到了标准要求，使用面积均达400平方米。其中：图书室、健身室、活动室使用面积达1000余平方米。由于组织网络、各种老年队伍的建立健全——即从新推建组织能力强的老社区书记担当街老年协会会长，使老龄工作和老年协会工作从无形变有形，从无序变有序，重大问题出现提交街党工委研究决定。

二、老年维权、生活保障工作

1、我街有老年志愿者法律宣传服务队一支20人，他们分布各社区老年协会。定期或不定期组织老年人开展学习和 宣传活动。宣传内容以《老年人权益保障法》为主，以老年人的赡养、财产继承、再婚等法律法规为辅，让老年人了解、掌握自已的权利的同时懂得如何用法律武器来保护自已。特别是在重大节日——即“重阳节”宣传月中，街道老年学校请区法律事务所的同志，为老年志愿者们进行老年婚姻法、老年权益法知识讲座。我们不但广泛宣传而且落实到行动上。例如：大名社区老协会，针对老年人的需求开展了老年婚姻介绍服务。这项服务的开展，一方面可以为单身老人搭桥，密切他们之间的交往友谊；另一方面又可以向社会和子女做好思想宣传工作，克服老年人再婚的障碍，从而使社区中的孤寡老人真正过上幸福晚年生活。对于老年人一切优惠政策，我们都进行广泛宣传和认真落实。如老年证的办理，只要70周岁以上老人都百分之百办证。目前我街没有遗留的侵权案件和越级上访案件发生。

2、根据市、区民政局文件精神，今年开始开展养老服务社会化示范活动。为了把社会化养老工作开展好，我街成立了深北街道社区化养老服务中心，社区相应成立了居家养老服务小组9个。我街现有“三无”老人7人、低保老人235人，其中有82人以社区干部、老年志愿者等签定了帮扶协议书。首先，在龙家社区和机电社区成立了养老服务站，对两社区进行了入户调查，发表4000余张。根据调查结果对60周岁以上老人、80岁以上老人、90岁以上老人、特困老 人、空巢老人档案材料分类管理。同时对这些老人中有意愿参加居家养老和日间照料的老人进行了摸底调查。龙家社区有60岁以上老人758人，有23位老人愿意享受居家养老服务占老人总数3%；机电社区有60岁以上老人761人，36人愿意享受居家养老服务占总人数的4.7%。我街为了推动社区化养老工作的深入开展，将机电社区二楼约200平方米场所开辟为日间照料室，配备了各种娱乐工具和健身器材，使老人们在此感到家的温暖，同时又体验生活健康的快乐。在龙家社区养老院内开辟日间照料室，为有需求的老人提供服务。我街现有两家养老机构，共有154张床位，100余名老人在此养老。在这里生活的老人们非常幸福、和睦。每当节日时，社区邀请老年志愿者艺术团，为他们献上一台精彩的文艺节目。

3、我辖区有医疗服务部门3所——即鞍钢曙光医院、鞍山四院、名医楼，还有社区诊所20余所。这些单位是老人“老有所医”最佳处所，他们医疗救治制度健全，有老年人的医疗档案。社区老年人基本是大病去医院，小病不出社区，使老年人就医有保障。目前，我街“三无”老人、够低保条件的老人百分之百享受低保金。90岁以上特困老人、百岁以上老人计6人享受生活补助金年计9000元。特别是“重阳节”到来之时，街道领导同区老龄委的领导，走访了这6位老人，并带去慰问金计900元。兴隆社区走访烈属李素梅 老人，带去慰问品——即5斤鸡蛋。大名社区走访优抚对象吕学坤、施树林等7名老人，带去水果，价值105元。并组织老党员志愿者服务队登“瞭美塔”、游二一九公园、玉佛苑进行了游戏活动。鞍山电视台进行了报道。在“重阳节”期间，全街走访老党员、老年志愿者123人，为深北地区尊老爱老，创造和谐社会环境奠定基础。

三、开展各项活动

1、近些年，离退休干部、职工在社区中逐渐增加，他们离开原工作单位，回到社区中，往往有种失落感。我们的社区老协会，把身体健康，组织能力强的老同志，充分调动起来，纷纷成立了各种娱乐队伍。如：秧歌队、乒乓球队、健身队、艺术团等，活跃在各个社区活动室、阅览室、健身室和露天活动场所，展示自已才艺。参与社会活动的健康老人4000余人，参与率达60%以上。各种活动的开展，是离退休干部、职工从新找到了自身价值，扩大了他们的社会联系，建立了新的社会圈子，达到了精神上的充实，从而实现了“老有所学、老有所乐、老有所为”的和谐社会。

2、根据市、区老龄委安排，今年开展了“振兴鞍山，余热生辉”建言献策活动。在这一号召下，街老龄委召集了老年志愿者协会会长和社区干部的座谈会，并于会后下发了建言献策填写表120份。社区分会相继召集了老党员、老干部、老年志愿者的同志，庆祝中国共产党建党八十四周年和 保持共产党先进性教育活动与“构建和谐社区，发展立山”建言献策活动相结合的座谈会。全街共有老年志愿者300余人参与这项活动，122人在座谈会中发言。收回113份建言献策填写表，提出建议共16项128条。解决了四项四条，如：（1）社会居民养狗为患（2）社区大型车量乱停乱放（3）小商小贩、收购费品产生的喇叭噪音（4）楼门小广告乱贴乱画。针对上述四项各社区成立了安静服务队，加强执勤管理，对大型车量、小商贩、收费品的严禁使用鸣喇叭，并限时定点，效果良好。组织环保志愿者服务队、清扫员进行清理，并建立社区广告宣传栏。

3、根据市委书记李英杰的批示，市老龄委、老年协会举办了《老年志愿者风彩展》。针对这一风彩展，街道老龄委组织了90余人老年志愿者到铁东区文化宫参观。参观后有部分老同志，对鞍山市离退休老人们在市各个领域中，为振兴鞍山老工业基地积极的、无私奉献自己的余热而敬仰，写下观后感，效果良好。并针对李书记的批示逐层学习。首先，街道党工委利用党工委会议学习了这一批示。其次，各社区老年分协会利用以会代训的形式也进行了学习，参加学习的老年志愿者有200余人，大家热烈讨论。通过学习，使老同志们感到组织上的关心和领导的呵护。即利于老人们的余热生辉，又使老人们从思想上和精神上的发扬。例如：在今年的“重阳节”到来前夕，龙家社区老年分协会，为欢庆 “九九重阳节”的到来，进行了主题《庆重阳，倡廉政》书法、绘画展。有特长的老年志愿者们纷纷展示才艺，献上30余幅字画，观众千余人。老年协会会长——即徐东海同志受到电台、电视台的采访。

4、今年是庆祝抗战胜利60周年，我街于8月2日组织国安、国泰两社区的放署假学生20余人，听老战士报告团赵焕楼老人讲抗战时期和抗美援朝时期的战斗故事。听后孩子们情绪高昂，纷纷表示：今天的幸福和学习生活是来之不易的，要好好学习，长大报效祖国。

通过市老龄工作创建活动的开展，我街涌现出市、区先进社区3个。建言献策活动涌现出优秀参与奖2人、优秀建议奖1人、标兵1人、先进个人3人。

综上所述是我街老龄办工作总结。老年协会工作的开展并非一朝一夕之事，我们将它作为一项长期工作来抓，落到实处。下一步工作我们将继续围绕老龄工作中“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”五个方面开展工作，在“老有所养、老有所乐”上争取有更大突破。按市政府的要求、部暑开展好社会化养老工作，在居家养老、日间照料、上门服务、情感慰藉等方面，争取满足不同需求老人的要求，真正使老人老有所养，老有所乐。特别在新的一年里，（1）我们要组织老年志愿者学习李英杰书记代表市委对老年志愿者协会工作的重要批示。不但要学深学透重要批 示，而且要通过学习使广大老年志愿者思想上不落伍，行动上继续余热生辉，无私奉献。（2）我们要继续巩固建言献策活动。把积极引导老年志愿者为创建“环境优美，绿色社区”发辉作用与“振兴鞍山，余热生辉”有机结合。适当时机，组织老年志愿者在各分协会中进行座谈，把好的工作成果和经验及时交流。（3）我们组织老年志愿者，在不同时期和节日里进行不同方式的活动。如：“3.15法律宣传月、纪念9.18”、“重阳节”等，通过宣传和活动，使老年朋友们“老有所养、老有所乐”。

立山区深北街道办事处

2005年12月7日