在县委常委民主生活会征求意见座谈会上的讲话

第一篇：在县委常委民主生活会征求意见座谈会上的讲话

在县委常委民主生活会征求意见座谈会上的讲话

秧坝镇人民政府镇长王梅

（2011年9月7日）

各位领导，同志们，大家好！很高兴能参加县委常委民主生活会征求意见座谈会，按照要求，我作为非党代表发言，下面我就“以人为本、执政为民”理念作点自己简要的看法，有说得不到或者不对的地方，请予批评指正:

一、充分认识“以人为本，执政为民”理念的科学内涵 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年讲话中说“必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。”“以人为本”是社会主义制度、共产主义社会的本质特征。“执政为民”是共产党全部活动的出发点和归宿，是党的执政理念。以人为本、执政为民，就要从群众想“说”的事情“说”起，从群众想“做”的事情“做”起，从群众意见最大的问题改起，从群众反映突出的问题抓起，真正做到民有所呼、我有所应；民有所求、我有所为，也就是急群众所急，想群众所想，办群众所需，努力实现好、维护好、发展好群众的切身利益。

二、深刻认识“以人为本、执政为民”理念的重大意义 第一，坚持以人为本、执政为民是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政地位的必然要求。共产党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。随着世情、国情、党情的深刻变化，党的执政能力和执政地位面临着新要求和新考验。我们只有毫不动摇地始终把自己植根于人民群众之中，毫不动摇地始终坚持以人为本、执政为民的执政理念，毫不动摇地始终保持同人民群众的血肉联系，才能不断巩固长期执政的阶级基础、群众基础和社会基础，才能永葆党的事业之青春，才能带领我们一如既往地克服前进中的困难，跨越各种障碍，实现既定目标。

第二，坚持以人为本、执政为民是推进科学发展、富民强国的必然要求。改革开放以来特别是“十一五”以来，广大干部群众团结奋斗，全面推进改革开放和现代化建设，各项事业取得了新的显著成就。未来五年，抢抓机遇，乘势而上，全面实现 “十二五”发展目标，加快推进科学发展、富民强县，就必须紧紧依靠群众，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，团结汇聚最广泛的智慧和力量。只有坚持以人为本、执政为民，才能不断实现好、维护好、发展好最广大人民群

众的根本利益，我们的各项工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础，社会各项事业才能蓬勃发展、不断前进。

第三，坚持以人为本、执政为民是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。近年来，我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，大力为民办好事、办实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了显著成效，人民生活水平不断提高，公共服务更加完善，社会大局和谐稳定。但随着经济全球化、社会信息化加速发展，我们面对的困难和问题不断增多，只有进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到各项工作中，时刻不忘党的宗旨，把人民利益放在第一位，不断加大保障和改善民生的力度，让改革发展的成果更多更好地惠及人民群众，才能从根本上化解社会矛盾，促进社会经济又好又快更好更快的发展。

三、贯彻落实“以人为本、执政为民”理念，密切联系群众

第一，基层至上、群众第一，真正把群众满意作为一切工作的根本标准。对下负责、对群众负责，说到底也是对上负责、对组织负责。我们做任何事情要把群众呼声作为第一

信号，作为工作的出发点和落脚点，作为决策的根本依据。把群众参与作为第一路径，问政于民、问需于民、问计于民，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。把群众满意作为第一标准，请群众来评判我们的工作，从群众的意见中来反思改进我们的工作，真正使群众满意成为我们最大的政绩追求。

第二，多到基层去、到群众中去，始终与人民群众在一起。干部与群众是鱼水关系，离开了群众，就一无所有。只有下到基层去，走到群众中间去，才能把制定的各项政策措施真正落实。下基层要做到少些事先安排、多搞蹲点调研，少些走马观花、多到矛盾一线，少些繁文缛节、多些轻车简从。

第三，多办实事、多解难事，努力做一个群众离不开的好干部。我们应该珍惜在岗位上的难得机会，关注民生民情，多办实事好事。围绕基础设施建设、社会保障、教育医疗等重大民生问题，列出清单，排出计划，力争每年都能够办几件实实在在的事，让群众得到实实在在的好处。

第二篇：县委常委民主生活会征求意见doc

县委常委民主生活会征求意见

按照市纪委、市委组织部《关于转发中央纪委、中央组织部<关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》（济组发[2011]19号）文件要求和县纪委县委组织部通知精神，现将我局对县委班子及县委各常委的意见和建议汇报如下：

一、县委班子及县委各常委能认真贯彻以人为本、执政为民理念。坚持党的群众路线和群众工作纪律，自觉加强党性修养和作风养成，密切联系群众，维护群众利益，团结带领全县人民解放思想、抢抓机遇、干事创业、加快发展，经济、政治、文化、社会建设和党的建设都取得了令人鼓舞的新成就。

二、严格遵守换届纪律。县委领导班子成员认真学习了中央和省委、市委关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”等有关的要求，开展了“换届我承诺”活动，正确对待个人进退留转，严格遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律，自觉抵制用人上的不正之风，在严守换届纪律上创先争优。县委在关于严肃换届纪律的有关要求上讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排，经的住考验。

三、廉洁从政。认真落实了党风廉政建设责任制，严格遵守了领导干部廉洁从政的规定，自觉践行了廉政承诺，如

1实报告了个人有关事项，树立了廉洁勤政的良好形象。

今后要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，把发展作为第一要务，把富民作为第一导向，把创新作为第一动力，把和谐作为第一追求，大力推进经济又好又快发展，协调推进政治、文化和社会建设，全面加强党的先进性和执政能力建设，进一步发挥人居环境优势，丰富幸福文化内涵，努力打造人居福地，全面建设经济繁荣发达、政治昌明公平、文化特色鲜明、社会安定有序、人民幸福殷实的新鱼台，在全面建设小康和现代化建设的征程中迈出更加坚实的步伐。

鱼台县渔业局

二0一一年八月二十六日

第三篇：在县委常委民主生活会座谈会上的发言

在县委常委民主生活会座谈会上的发言

县委常委民主生活会之前召开征求意见的座谈会，反映了县委常委求真务实和工作作风和坦诚民主的工作态度。根据县纪委、县委组织部通知中征求意见的内容。我简单谈一下自己的看法。

一、县委常委是一个具有坚强战斗力、凝聚力的团结集体 在前不久，县委组织了全县领导干部赴临沂开展了党性专题教育培训活动，让我们在接受革命传统教育的同时，对沂蒙精神有了更加直观的了解。“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神与我党“以人为本，执政为民，密切联系群众”的宗旨理念是相辅相承、息息相关的。继承传统方能开拓创新，近几年来，县委常委在我县经济发展基础薄弱的情况下，按照“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”的指导思想，带领全县人民秉承艰苦奋斗、自力更生的优良传统，扎实工作，攻坚克难。从工业化、城市化双轮驱动到五大板块、七大产业协调发展，做出的一系列重大决策，推行的一系列重点工程、重点项目，无不体现了科学发展观的基本要求，符合广大人民群众的根本利益，带来了良好的社会效益和经济效益。我县的城市面貌焕然一新，经济结构调

整成效初显，工业基础逐步夯实，群众生活日益改善。这些都是有目共睹的，金乡人民也是不会忘记的。事实证明，县委常委继承了“以人为本、执政为民，密切联系群众”的优良传统，并与新时期新形势相结合，走出了一条适合金乡实际的发展路子，取得了卓著成绩。金乡日新月异的发展现实和广大人民群众的人心相向证明，县委常委是一个坚强有力的战斗集体，是一个为民办事、为金乡造福的战斗集体，也是一个团结共进、凝聚人心的战斗集体。

二、把以人为本，执政为民理念贯彻在思想和行动的各个方面

目前，社会发展的主旋律就是“变化”，在县委的正确领导下，我们身处的城市面貌每天都在变化，我们的思想观念每天也在变化。我认为县委常委班子在处理这些变化时，始终坚持了一个宗旨不动摇，那就是“以人为本、执政为民”，并会在引领全县人民实现科学发展、跨越发展的进程中，继续按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，把“以人为本、执政为民”的理念融入到思想和行动的各个方面。一是在制定各项政策措施时，继续坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，努力使各项工作和各项政策措施更好地体现广大职工群众的根本利益，使广大群众在实施政策措施的过程中得到更多的实惠。二是围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，特别是城市困难群体的生活问题、贫困

人口的脱贫致富问题、和上学难、看病难等问题，还有社会稳定问题和安全生产问题，都要客观面对，高度重视。动真感情，花大力气，下苦功夫，踏踏实实，认认真真，一个一个地解决好，真正让老百姓感受到党和政府的关怀与温暖。三是充分调动广大群众的积极性和创造性充分相信和依靠群众，调动各方面积极性，进一步把广大群众的聪明才智发挥出来，把群众的力量凝聚起来，形成攻坚克难、加快发展的强大合力。

三、廉洁从政、严明纪律，营造风清气正的换届环境

党风廉政建设是党的建设和政权建设的重要内容，党风廉政建设责任制为廉洁从政、严于律已提供了制度保证。今年党风廉政建设面临的一项重要课题就是换届工作。保证换届风清气正是关系人心向背、社会稳定的大事。纪律严明是本次换届的鲜明特点，中央明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律，县委组织开展了一系列宣传教育活动，与党员干部签订了承诺书，对换届纪律进行了测试。这些做法对党员干部起到了很好的警示作用。但是换届选举情况复杂，面临诸多难题和困难，建议加大工作力度，加强指导和引导。一方面应该进一步加大宣传力度，发挥媒体的舆论引导作用，刊播有关政策法规和相关规定，也可采取访

谈、座谈、宣讲等多种形式，让宣传教育活动形象化、具体化，真正让干部群众了然于心，自觉遵守换届纪律，抵制举报违规行为。另一方面乡镇党委换届和村（社区）“两委”换届也为全面加强基层组织建设提供了有利契机，应把握这个节点，加强党员干部的思想政治教育，进一步凝聚人心，助推发展。

以上是我的一点想法和建议，谢谢大家！

第四篇：在县委民主生活会征求意见座谈会上的汇报

近几年来，县委强化自身建设，全面贯彻落实了科学发展观，围绕“一个中心，三个基地”的定位，以重点项目为抓手，重逼加压，奋力追赶。城镇化、工业化的框架已拉开，城乡面貌发生了巨大变化，招商引资势头强劲，潜力显现，基础设施建设扎实推进，社会事业和谐发展，围绕“双超”目标，逆势上行，经济实力有了明显增强，县域经济进入先进行列。

贯彻科学发展观，关键是科学发展，通过实践活动解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制、机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把广大干部群众的发展积极性进一步引领到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

根据提纲，我们认真做了调查，目前存在四个方面不可忽视的问题：

一是社会治安和稳定工作依然面临着更加严峻的考验。

主要表现在⑴失地农民保险办理滞后；⑵老民师问题难以解决；⑶治安经费投入不足，人手少，防控、打击缺失；⑷信访积案有待统筹解决。

二是镇居干部年龄老化，干部资源脱节，人员较少，干部素质以及干事创业的激情和活力不能适应新形势发展要求。

三是城防建设投入不足，抗洪力量薄弱。

四是打击“两违”工作，力度不能减。

为稳妥解决上述问题，我们建议：

一是加大社会治安和信访稳定工作力度，提高落实能力。

⑴强化政治意识和大局意识，进一步加强发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬道理、是第一责任的认识，增强综治工作的自觉性、坚定性、紧迫性。

⑵认真落实失地农民保险政策，按规定对符合政策要求的失地农民及时解决保险，这项工作政策性强，范围广、压力大，是信访工作最大隐患。

⑶加大处理积案上访力度，对信访问题能解决的及时解决，不该解决的不拖、不糊、不留尾巴，如老民师、电影放映员等，对缠访，无理取闹重复上访户，要在教育引导的基础上，按上访条例规定，从严处理，如黄少武等。强化统筹意识，明确责任主体，多管齐下，特别是思想工作不奏效的前提下，必须以法律和刑事手段来解决。

⑷加大社会治安投入，配备足够警力，解决工作经费，加大治安整治和打击力度。

二是强化社区功能，提高服务能力。

⑴社区工作越来越重，社区既要宣传党的政策、落实党的任务、落实民生，又要服务居民，教育居民，组织居民。

⑵社区的位置越来越重要，它是城市发展不可缺少的一级组织，党的建设、社会稳定、街道管理（拆迁、创建）、计生、民生，各项工作一应俱全。

⑶社区的作用越来越明显，急待发挥基层组织核心作用。

⑷社区的影响越来越大，城市人口逐年增多，过去工人基本都改为自然人，人员杂，难管理。其次还有群众的期望值要求过高，稍不注意就会引起社会动荡。

目前，我镇各社区普遍存在人手少，办公经费不足，计生等重点工作开展起来难见起色等现象。因此，在加强社区工作方面：

①社区组织网络急待加强，居民组的居民组长不可缺少，部分社区人口万人以上，必须加大投入保证运转。

②由于工作任务重，范围大，干部老化，人手少，素质不高，急待加强和补充。

三是要加大城防建设投入，提高抗灾能力。

城防历来是薄弱环节，物资缺、投入少，每年一到汛期，抗洪压力大，仅靠社区和居民难以保证，必须争取项目来推进城防建设，改善居民生活环境和生活条件，提高抗灾能力。

四是要强化城市管理力度，提高执法能力。

06年的打击，有效震慑了违法用地和违法建设不法分子，社会反响较大，反映较好。但是，08年以来，仍然有一些违法建设现象，并“越演越烈”（有乱作为和不作为现象），因此建议加大执法力度，尤其是加大联合执法力度来有效遏制，对不法行为要严惩不贷。

第五篇：在征求意见座谈会上的讲话

在民主评议政风行风征求意见会议上的讲话

今天，**在这里召开民主评议政风行风征求意见会议，借此机会，我谨代表**对各位的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢!政风行风建设是加强党的执政能力建设的现实要求，是全面推进依法行政的客观要求，是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的必然要求。行风政风评议对于加强干部队伍建设，树立良好的工作作风，形成干部队伍锐意进取，团结奋进的整体合力有很好的推进作用。扶贫和移民工作重点在基层，工作的对象是老区、贫困地区、库区和移民安置区群众，*机关干部职工的作风如何，扶贫办工作是否让人民群众满意，在座的最有发言权。下面，我就我县扶贫开发和移民后扶工作推进民主评议政风行风工作作如介绍：

一、我局的基本职能和有关情况

***成立于**年1月，当时名称为“四区工作办公室”，**年8月更名为“**经济开发办公室”。**年国家实施水库移民后期扶持政策，对大中型水库移民实行后期扶持，县政府成立“水库移民领导小组办公室”，2007年7月成立“移民管理局”。2010年4月市委办公室、市政府办公室关于印发《***改革方案》的通知，**调整为政府办公室管理的行政单位。其行政职能是县政府主管全县扶贫开发、老区建设和水库移民后期管理的正科级行政单位，负责财政扶贫项目、老区建设项目和水库移民后期扶持项目的考察、论证、筛选和审定，建立项目库，管好用好各类资金和

1物质，并监督检查使用情况。安排行政编制9名，内设综合科、老区科、贫区科、政策法规科、项目建设科等5个职能科室，辖扶贫开发中心。

二、我办（局）组建以来的主要工作

***成立25年来，为我县社会经济发展作出了应有的贡献，1994年，国家实施“八七扶贫攻坚计划”**被列入全国592个扶贫开发工作重点县之一，2001年，国家实施新一轮扶贫开发工作，被列入新一轮扶贫开发工作重点县，连续扶持10年，通过国家对扶贫开发重点县持续不断的政策和资金扶持，我县农民人平纯收入逐年增加，贫困人口逐年减少，财政收入稳步增长，县城经济已步入先进县行列。县扶贫办工作也得到了上级党委政府的认可。县扶贫工作开创了“二个历史”、实现了“三个突破”。一是莫桑比克解放阵线高级干部访问团参观扶贫开发工作，开创了有史以来接待最高规格外宾访问团的历史；二是全省扶贫搬迁与新农村建设相结合现场会于*年8月在我县胜利召开，开创了自解放以来在我县召开最高标准、最高规格会议的历史；2007年2月21日、8月15日，湖北日报头版头条分别刊登了县扶贫搬迁工作的显著成效：《把贫困消灭在库岛山头》、《搬迁移民住得好富得起来》； 11月9日中央电视台新闻联播节目在“说句心里话”栏目，长时间报道了扶贫搬迁和产业化扶贫的成功经验，实现了扶贫开发宣传报道由市报－省报－央视新闻直播的突破。在社会各界引起了强烈反响，提升了扶贫工作在全省的地位，扩

大了扶贫工作在全国的影响。另外，扶贫开发工作重点县的取得，县城经济各项扶持措施得到国家、省、市的重点扶持，为我县农村社会经济发展创造了坚强的后盾。

移民后期扶持工作自2006年开展以来，一是人口核定有突破。省政府核定我县水库移民46016人，比省初次核定的32104人增加指标14000人，每年为我县库区移民群众多争取资金1000多万元。二是直补资金发放有保障。目前我县每年发放原迁移民直补资金17886人，按人平每年600元的标准，全部实行一户一卡通发放到人，帮助移民解决了生产生活实际困难，对过去享受粮补的新增移民和淹地不淹房人口继续执行粮补政策，核定粮补人数69400人，核定粮补368万元，人平53元，参照原迁直补资金发放方式，以户为单元，建立粮补一卡通。三是项目实施有效益。新增后扶人口29130人，按人平500元标准核定发展项目，加上经济发展项目，每年有2000多万元资金用于解决移民群众行路难、饮水难、经济发展难等实际困难，取得良好效果。

下步工作，一是积极争取扶贫开发重点县，扶贫开发重点县到今年已届满，国务院和省委、省政府明确规定，重点县重评工作将按照中部只减不加、西部进一出

一、结合财政收入和人平纯收入等多项因素确定延续的政策。由于我县近几年来，经济稳定增长，财政收入等多项指标名列前茅，人平纯收入在我省25个国定重点县中排名第一，为此，争取工作困难重重，为此县委、县政府高度重视，县委书记****、县长**等主要领导多次上北京、赴武汉找国务院扶贫办和省委、省政府主要领导汇报相关工作，目前争取工作进展顺利。二是加强资金监管，确保政策扶持到位。今年我县重点扶持56个扶贫村、10个老区村、15个彩票公益金项目村和移民重点村。县**局将加强项目监管，明确项目督办员制度，实行分片负责，加强责任管理机制，确保资金发挥效益。

三、开展行风政风工作情况

开展行风政风评议工作以来，我办把该项工作与中心工作同步署、同安排，严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的原则，及时成立领导小组和工作专班，制定活动实施方案，向社会公开承诺，并聘请了部分人大代表、政协委员为我办行风监督员，督促检查。特别是加强了自身队伍建设，我办始终把队伍建设放在首要位置来抓，一是扎扎实实开展学习，提高综合素质，创建学习型机关。广泛开展“四个一”学习活动，即：每日一题，每周一课，每月一篇学习笔记，每年一篇调研文章的学习活动。二是把“一切为了贫困的父老乡亲”作为服务宗旨。提高服务质量和服务效率，创建服务型机关。我们开展了“四四六”服务活动，即：“四个一”：一张笑脸，一声问候，一杯开水，一把椅子；“四有声”：来有迎声，问有答声，去有送声，合作有谢声；“六不让”：不让该办的事在我手中延误，不让差错在我手中发生，不让群众在我接待时受冷落，不让不良习气在我这里出现，不让腐败现象往我身上沾染，不让扶贫（移民）形象因我而受损害。三是规范行政执法行为，提高执政能力，创建法制型机关。我们

一直把学法知法、依法行政作为大事来抓。四是严格执行“三条禁令”（工作日禁酒，禁止赌博，禁止收受礼金），加强廉政建设，创建廉洁型机关。

开展政风行风民主评议工作是密切党群关系、提升队伍素质、构建和谐社会的有效举措。我办虽然做了一些工作，但离大家的要求还相距甚远，今天召开征求意见座谈会，就要是征求大家对我办（局）在促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐创廉和问题整改等六个方面存在的问题提出宝贵意见和建议，探讨解决实际问题的方法，我们真诚恳请各位分管扶贫和移民工作的同志以及村党支部书记结合平时对扶贫开发和移民后扶工作了解和掌握的情况，对征求意见表所列的事项提出宝贵意见和建议，我们表示忠心感谢，并认真加以落实和整改。同志们，为贫困地区、移民群众解决实际困难是我们义不容辞的责任，我办（局）将以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展,并认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，上下一心、求真务实、不辱使命，加强政风行风建设，为促进我县扶贫开发和移民后扶工作又快又好发展，全面建设小康社会、构建和谐**作出应有的贡献。