领导干部作风问题的主要表现

第一篇：领导干部作风问题的主要表现

各级领导班子和党员干部思想作风建设问题 对照查摆参考提纲

按照采油厂党委《关于围绕“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”开展“学抓提做”活动的实施意见》的部署，为进一步搞好调查研究和学习查摆阶段（4至6月份），推进活动深入扎实开展，望各级领导班子和党员干部对照参考提纲，有针对性的加强查、摆、改，力争活动取得更大效果。

一、班子建设方面

1、执行党组织会、行政办公会、领导碰头会议事规则不到位，会议议题不明确，主持人混淆不清，把会议开成“一揽子会”；

2、贯彻集体领导、民主集中原则不到位，重大事项不进行会议研究决定，小事开会研究半天，会议效率不高，互相扯皮；用“打招呼”代替会议决定,会议流于形式，形不成制度；

3、对“三重一大”等事项，会前酝酿不充分，征求群众意见办法少，流于形式；班子成员责任意识不强，会上有意见不提，会后乱发牢骚，造成执行不到位，有时甚至随意变更集体决定；

4、班子成员步调不一致，缺乏交流沟通，补位意识有待增强。

二、思想建设方面

1、理想信念不坚定，拜金主义、享乐主义抬头，考虑个人利益过多，人生观、价值观随波逐流，正气不足,不能坚决同歪风邪气等不良现象作斗争；

2、思想解放不够，不善于学习，接受新理念少；对新生事物不善于辨别，排斥思想先入为主，不能客观辩证分析；

3、认识问题缺乏全局意识和发展意识，思想囿于个人或局部利益；攻坚意识不强，工作中存在畏难情绪；

4、具体工作中眼睛向上，不能做到眼睛向下、眼睛向内，不从客观实际出发，只重形式，不重效果。

三、落实科学发展观方面

1、对科学发展观内涵掌握不清，对“第一要义是发展”理解不深不透，单位发展没有规划，远景目标不清晰，发展思路不明确，忙于日常事务，导致工作盲目性和决策随意性；

2、对科学发展观核心认识不深，想问题做事情，不能从职工群众实际和利益出发，对关乎民生民计问题不积极协调，以人为本观念不强；

3、对全面协调可持续的基本要求理解不透，存在得过且过思想，但求完成任务，不求全面、协调发展，不谋求发展的长期性和持续性，满足于短期利益；

4、对科学发展的根本方法把握不准，不能统筹兼顾全局与局部利益、内外部环境、在职与不在职职工利益、稳定与发展等方方面面的问题，造成顾此失彼，矛盾激化，陷于矛盾和问题处理，裹足不前。

四、作风建设方面

1、作风漂浮，工作忙于应付，遇到问题先找借口，遇到利益先攀比，不能沉下来切实思考发展和职工利益问题；

2、深入基层调查研究不够，下基层存在官僚作风，走马观花，缺少方法，摸不清真情况，甚至不负责任的发表言论，影响不好；

3、作风粗暴、方法简单，不能很好的把握和运用领导艺术，职工意见大，队伍不稳定；

4、勤俭创业意识不强，玩心较重，公款吃喝，讲究享受，讲究排场，吃苦精神差，虚荣心抬头；

5、不能严格自律，管好身边工作人员和亲属，约束好自己的“交际圈”；个人收入、个人重大事项等申报不及时；廉政责任制落实不到位，不能做到“一岗双责”。

五、关心联系群众方面

1、联系群众不紧密，日常交流谈心少，发现矛盾和问题不及时，出现问题时进不去门、说不上话，化解矛盾缺少办法；

2、对上级和采油厂的政策了解不到位，掌握不准确，导致做工作时方针不明确，缺乏说服力，底气不足；

3、不能正确对待职工群众提出的合理意见和要求，不能本着审视自身、改进作风、提高工作、保护群众积极性、促进和谐的态度认识来自群众的监督，自我观念作祟；

4、工作不踏实，或群众意识差，在职工面前摆架子耍威风，官僚主义严重，导致群众威信低；不主动关心群众，漠视职工群众的困难，不能及时救助，伤害群众感情；

5、群众工作形式化。不能很好的利用各种形式了解情况、解决问题、联络感情，摆形式，走过场，给基层添麻烦，甚至引起职工群众反感；

6、群众工作方法简单，开展群众工作的本领不强，不能根据单位特点，从实效出发创造性的开展工作。

第二篇：领导干部作风问题

党员干部思想作风建设是党的建设的重要组成部分，关系到党的生死存亡，特别是党员领导干部的作风建设尤为重要，所以各级党委一直对领导干部的作风建设十分重视，不断加强。但随着形势的变化，党员干部的作风方面出现了一些侵蚀党的肌体，损害党的形象的新的问题。笔者就当前党员干部作风方面存在的问题、产生原因及对策谈些粗浅的看法。

一、当前党员干部思想作风方面存在的问题

1、忽视理论知识的学习。少数干部不能踏踏实实安下心来认真学习政治理论，不思进取，得过且过，实在抓的紧就搞假学习，说一套做一套，不讲政治讲官位，不干事业想仕途。

2、漠视群众，脱离实际。唯我独尊，作风粗暴，趋炎附势，媚上而骄下，前恭而后倨。无原则的捧场，拉关系，令人肉麻的吹嘘、巴结，搞形式主义、弄虚作假、劳民伤财、瞒上压下。

3、全局观念淡薄，本位主义严重。自命不凡、玩世不恭、怨天尤人、不负责地评头论足、阳奉阴违、我行我素，对中央政策，群众呼声，不当回事，自以为是。

4、见钱眼开，生活堕落。工作圈看有多少熟人，社交圈看有多少朋友，关系圈看有多少领导，生活圈看有多少情妇，为满足骄奢淫逸的生活，绞尽脑汁升官、捞钱，最终在腐败的深潭中难以自拔。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。它具有较强的传染性，很容易腐蚀干部的心灵，影响干部的思想信念和精神追求。因此，进一步加强领导干部作风建设是摆在各级党委面前的重要课题，必须抓紧抓好。

二、产生问题的原因

1、人生观、价值观扭曲。不注重理论学习，政治修养缺失，在市场经济条件下，诱发了拜金主义、享乐主义倾向。另外受社会不良风气的影响，升官发财的思潮在头脑中泛滥，调整干部一时没有他就造成心理不平衡、思想不统一、行为不安分、追名逐利、不拘小节、思想意识与日下滑。

2、人品、官品错位。人有人品、官有官品。好人不一定是好官，但好官必定是好人。而官品恰恰来自于人品，人品不好的人一旦做了官，面对老百姓和属下，就会官气十足，打官腔、说官话、做官样文章，也有的人官升脸就变，嘴也歪了、手也长了、腿也短了、身也懒了、心也邪了，因为这些人本性就是这样，当上官也是混进领导干部队伍中来的。

3、干部考核评价存在偏差。目前，无论是组织部门例行考察，还是纪检机关的述职述廉，形式单调，一般都在单位内部进行，由于个别领导干部思想作风不纯，在考察述廉中把自己说的“清廉如水，洁白无瑕”，另一方面互相之间碍于情面，慑于权力，于是“你好我好大家好，你廉我廉大家廉”，考察述廉得不到真实情况。

三、强化领导干部思想作风建设的几点建议

1、在加大干部选拔上下功夫。在选拔干部中要破除论资排辈，搞平衡照顾的旧观念，树立看本质、看本事、看人品、看官品的新观念；破除关系衡量岗位的旧观念，树立凭实绩用人，口碑好、业务精、能力强的新观念，并严格执行干部试用制和选拔失察责任追究制。同时，在调整干部时必须经过严格的组织程序，广泛听取群众意见，考核前要公告，考核中要公开，考核后要公示，以严格、公正、公开、透明的程序选贤任能。

2、在加大组织管理力度上下功夫。一是建立制度规范管。要建立工作管理制度，明确工作目标，责任和奖惩办法。要建立作风管理制度，对干部的思想作风、工作作风、生活作风提出明确的要求。要建立纪律管理制度，对干部应该做什么，不应做什么，违反了怎么办，做出严格规定。二是强化监督约束管。组织部门、纪检机关要采取多种形式经常深入群众，了解干部的所作所为。要采取设立举报电话，发放征求意见函，聘请监督员，召开座谈会等办法强化社会监督，并严格执行纪检机关一票否决制，使干部在严格的监管之下工作。三是落实责任分层管。明确各级党委的管理职责，建立部门一把手负总责的管理机制，坚持定期考核和民主评议，建立党委包班子领导包干部管理模式，经常与干部谈心、交流，有针对性地解决一些实际问题。

3、在加大提高整体素质上下功夫。一是以针对性求实效性。在开展思想教育方面，要针对干部的思想实际，在增强为群众造福、为群众服务意识上下功夫；在提高领导经济工作能力方面，要针对当地经济发展、群众致富的实际需要上下功夫；在强化业务工作能力方面，要针对分管工作和具体业务保质保量上下功夫。二是以制约性促自觉性。建立严格的学习制度，坚持雷打不动、常抓不懈，强化干部的道德修养，把学习放在重要的位置上，采取干部述职听学习、干部评议讲学习、干部考核查学习、评先选优看学习、干部使用考虑学习的办法，以此增强和激励学习的主动性、自觉性。

胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要在领导干部中大力全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证。因此，加强领导干部的作风建设，就成了我们在新时期所面临的重要课题。

一、领导干部作风建设存在的问题及表现

多年来，我们各级党组织十分重视党的作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，取得了明显成效，领导干部作风建设逐渐加强。但是还应该看到，目前，我们个别领导干部的作风建设与胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，还有很大差距，还不同程度地存在这样或那样的问题。主要表现在以下几个方面：

1、从思想作风看，有的干部教条主义、经验主义滋长，科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；有的满足于已有成绩，有安于现状、求稳守成思想。少数领导干部视野上还不够开阔，仍在以旧的思维看待新事物，缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

2、从学风看，有的干部不善于认真学习、深入思考、学以致用，理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性，照本宣科，召开会议多，下发文件多，在结合本部门实际方面花的功夫还不够；个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象，有的则盲目实行了“一刀切”，造成一定的负面影响。

3、从工作作风看，在一些部门和领导干部身上还不同程度的存在官僚主义和形式主义。密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。部分领导干部浮在上面多，深入基层则比较少，存在电话调度、遥控指挥的现象；个别部门还在一定程度上存在着虚报浮夸现象；个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不善于做群众的思想政治工作；个别部门还存在特权思想，有时考虑部门和局部利益过多，忽略了整体和大局。

4、从领导作风看，少数领导干部民主意识不强，民主集中制喊在嘴上，写在纸上，没有落实在行动上，甚至个别领导干部根本不知到“十六字方针”的基本内容。

5、从生活作风看，贪图享乐、铺张浪费的问题在部分领导干部身上反映得较为突出。有些领导干部不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事；个别领导干部对自己要求不严，甚至还存在领导干部忘记了宗旨观念，没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

纵观领导干部中存在的种种作风问题，其产生的原因是多方面的，但最根本的原因，主要有以下四点：

1、改造世界观的自觉性不够。

2、学习的紧迫感不强，缺乏自觉学习的热情和动力。

3、相关的监督约束机制还没有真正建立起来。

4、干部任用机制还不很完善。

二、加强领导干部作风建设的基本对策和措施

1、抓基础，搞好思想教育。一是强化政治理论学习。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。当前主要是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，同时，还要学习新党章和党的历史等。要大力弘扬理论联系实际的学风，建立干部理论学习的激励约束机制。通过加强政治理论学习，提高领导干部理论素质、知识水平和领导能力。二是进一步深入开展专题教育活动。要根据作风建设中存在的突出问题，借鉴“先进性教育活动”经验，在领导干部中开展一些专题的党性党风学习教育活动，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，增强宗旨观念，强化公仆意识，发扬艰苦奋斗精神。密切联系群众，切实为群众办实事、谋利益。始终保持坚韧不拔，奋发有为的良好精神状态。三是注重典型引路。要注意总结宣传和大张旗鼓地表彰优秀人民公仆和做出突出贡献的先进典型，以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部。也要利用反面典型，通过案例分析，引导领导干部从中吸取教训，引以为诫，达到预防教育的效果。

2、抓关键，强化制度建设。一是抓好有关制度的制定和完善。在提高领导干部素质方面，要建立健全政治理论学习制度；在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度；在决策方面，建立健全决策程序制度；在保持班子团结方面，建立和完善民主生活会制度；在约束方面，建立完善离任审计制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等。通过建立完善相关制度，使领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。二是提高制度建设质量，形成体系。制定和完善各种制度必须要注意有针对性和可操作性，让干部明确应该怎么做，不能怎么做，违反的如何处罚。注重解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题；要明确执行制度的责任主体，解决执行不利的问题。务求质量，增强权威性和有效性。三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事，要严格执行制度，坚持制度面前人人平等，维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制，使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查，做到及时、认真、负责，不论谁违反了制度规定，都坚决查处，不能姑息迁就，确保制度落到实处，促进和保证领导干部作风的进一步好转。

3、抓根本，健全干部监督管理机制。一是健全监督网络。搞好党内监督，严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。领导干部在工作和生活中的重大事项，要及时向组织请示报告，主动接受党组织监督；接受群众监督，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价；加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里，防止权力的滥用和权钱交易，特别是对问题易发部位和环节要加强监督。三是建立健全干部能上能下机制。要建立领导干部作风建设考核评价机制，制定考核的具体标准，细化考核内容，以便操作。要定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等，作为选拔使用干部的重要依据。

第三篇：转变领导干部作风问题探究

转变领导干部作风问题探究

摘要：在物质财富得到极大丰富的市场经济时代，我党的部分干部不同程度上出现了作风问题，严重影响了我党的先进性、纯洁性、威信性。为了保证社会主义事业建设的顺利开展，加强领导干部的作风建设显得尤为重要。其首要任务是，分析问题的症结所在，对症下药，高效率的解决领导干部的作风问题。

关键词：建设社会主义和谐社会领导作风建设

中共中央于2013年6月18日，正式实施群众路线教育实践活动，这次活动以保持和发展党的先进性和纯洁性为主题，以为民、务实、清廉为核心内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以反“四风”为主要载体，从思想到行动上，切实开展对全体党员的教育实践活动，不断改进作风建设。这是时代的要求，也是党的要求，更是历史的要求。

1.领导干部作风问题的影响因素

1.1领导干部的理论和道德素养不高

在市场经济体制快速发展、不断完善的过程中，党员干部的服务意识和自律性呈下滑趋势，滋生了对物质和精神享乐的贪欲，不能将党的根本宗旨――全心全意为人民服务落实到工作中去，不能创造性地把改造客观世界和改造主观世界结合起来，树立正确的世界观、人生观、价值观[1]。因此，执政党要增强执政的意识，提高执政本领，增强执政能力，巩固执政基础，就必须加强和改善党的领导，就必须以马克思主义的理论武装自己的头脑，时时刻刻以发展着的马克思主义作为自己的行动指南，认真贯彻党的精神和履行党的指示，起到领导干部的模范作用。

1.2机构组织不合理和市场经济的影响

现在大多数事业单位组织结构庞大，出现了多人做一份工作的低效率的运作模式，更甚至有的事业单位出现了吃“空饷”的闲置人员。所以才会出现“基层公务员的现状――每天擦桌子来证明自己还活着”的现象，这种低效率的工作运转模式，消磨了部分干部渴望实现自身价值的热情。同时，空白的工作时间使部分领导干部开始追逐金钱和权力来满足实现自我价值的扭曲心理。在市场经济体制的冲击下，使更多地资源流向具有竞争力的大企业掌控者手中，激烈的竞争压缩了人民的生存空间。更好的生活物质保障是每个人的心理和生活需求，但是由于事业机构不合理，使蛋糕分给每个人的量少，领导干部得不到期望中的回报，进而增强了对物质和金钱的渴望度，对不正当交易的抵制力下降，为了满足个人欲望，他们不惜铤而走险，出现了一些作风问题，严重损害了领导干部在人民心中的威信度。

1.3上级缺乏对领导干部的正确引导和示范作用

汉•班固《白虎通•三教》：“教者，效也，上为之，下效之。”含义是：上面的人怎么做，下面的人就跟着怎么干。在社会主义建设过程中，部分领导干部背离了马克思主义理论和党中央的精神，心存侥幸，做些违法乱纪的事情。那么领导的作风会以灌输的方式传递给下级工作人员，所以腐败的作风往往以集团的形式出现。回溯古今中外，各国建国初期的上层社会领导者，绝大多数能起到很好的模范示范的作用。以中国的历史来简要说明这一观点，在毛泽东领导的革命年代经常对领导干部进行思想整顿，例如：整风运动，三反五反运动。当时的党中央绝大多数领导清正廉洁，为人民服务的意识高涨，起到了良好模范带头作用，廉洁、务实、踏实肯干的风气成为了社会的主流价值体系。到今天以总书记的第五代领导集体的提倡党员节约的一系列政策，都凸显领导干部的作风建设是重要性。所以，能够从高级官员的作风抓起，将会对党建工作起到助推作用。

2.加强领导干部作风建设的对策

2.1提高干部免疫力

首先，要正确的引导和教育。“人之洗濯其心以去恶,如沐浴其身以去垢” 出自宋•朱熹《四书集注•大学》。这里的“心”：指具有意识的身体器官。其涵义为：人们通过灌洗自身的思想来摒弃负面的思维方式。快速的市场经济加大了各企业的竞争力度，为了更多地获得资源占有权，各企业使出浑身解数，最终将贪婪的双手伸向政府官员。在巨大的诱惑面前，部分党员会产生负面的思想。这就需要我们及时地加强领导干部的引导教育工作，如通过加大对党员优良作风的宣传和奖励，上警示教育课、开展交流座谈等形式从思想上根治诟病。其次，可以模拟犯罪真实情景，预设领导干部中可能出现的问题，来增强领导干部免疫力。让领导干部时刻不忘警钟长鸣把考验党员作风问题常态化，通过监督检举选择出党和国家需要的干部[2]。当然，在考验的过程中，要注意程序、取证合理、记录和处理及时等问题。通过这样的考验，领导干部在面临真正的诱惑面前的抵抗力将会大大的提升。

2.2开展针对性的宣传活动对领导干部进行教育和引导

在革命年代，毛泽东同志因地制宜地使得无产阶级思想的科学体系―马克思主义，带有中国特色，使其具有中国做派，中国特色，从而将马克思主义真理融入到中国人民的生活中，使广大群众从心底愿意接受马克思主义，从而发自内心地听从党的号召，坚定不移地跟着党走。我们党内当代的文化教育，还是处于革命年代或者改造社会主义阶段。随着社会发展和革命形势的转变，我们已经处于领导干部内心自我斗争阶段。所以，我们应该把宣传工作重点转移到如何加强领导干部内心向正确方向前行的定力上，应该把宣传、教育活动，转移到如何能够唤起领导干部对犯罪危机感的共鸣和如何切实开展有效工作上来。改变宣传工作的结构组成结构，从而更好地教育领导干部。

2.3切实开展批评和自我批评

积极号召领导干部，贯彻执行党中央“三个看齐”的要求，强化领导干部为政清廉、真抓实干的价值取向、全力加强杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，需要提高政治意识、责任意识和自觉性。领导干部要实事求是的面对自身的问题，从思想深处找到作风问题的根源，找到问题产生的症结，要深入开展批评和自我批评，克服“是非面前不开口，遇到矛盾绕着走的”，杜绝“自我批评谈感情，相互批评提希望”的搞形式、走过场的“假”会议。要有发现自己问题的勇气，不怕别人发现问题的胆气。党要调动领导干部勇于张嘴说真话的积极性，并及时给予相应处理，这样才能形成良性循环。

领导干部作风建设是党建工作中最基本，最重要的一项。领导干部好的生活作风对塑造下一代领导班子有积极影响作用，能够增强党在人民群众心中的信任感和执政地位。在具有凝聚力党的领导下，每个人才能发挥自己的最大价值，社会主义才会以更快的速度迈向共产主社会。因此，搞好党建工作中的领导作风建设，是将社会主义建设的“领头羊”驯化为人民公仆的一项重要工作。

参考文献：

[1]龚少情.党建理论研究的问题意识[J].中国延安干部学院学报,2011,06:54-59.[2]黄先耀.大力推进领导干部作风建设[J].求是,2010,04:37-38.

第四篇：论领导干部作风建设问题

文章标题：论领导干部作风建设问题

一、加强干部作风建设的重大意义

领导干部能否始终保持良好的作风，坚持党的根本宗旨，是党在长期执政情况下必须面对的考验。这种考验过去存在、现在存在，将来也会长期存在，关系到构建社会主义和谐社会，实现全面小康的发展大局。干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。干部作风问题不解决好，科学发展观就只能停留在口头上，很难落到实处。比如有些领导干部存在因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干的做法，或是只看眼前、不顾长远、畸重畸轻、忽视协调，或者热衷于做表面文章、搞花架子、好大喜功、脱离实际，这些都与科学发展观的要求，与科学发展的目标格格不入。干部作风建设也是构建和谐社会的必然要求。领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用。北京大学国际关系学院的黄宗良教授说，领导干部作风不正、不实，会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。构建和谐社会必须是在党的领导下，充分发挥人民群众的主体作用，实现其根本利益。领导干部应该着力于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到为民、务实、清廉，才能凝聚人心，形成构建和谐社会的强大力量。领导干部的作风建设同样关系到提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。人民群众对党的感情和认同，主要是看每个党员尤其是领导干部待人接物、为人处世的方式方法。因此，刘海涛教授说，优良的作风本身就是党的执政能力和先进性的体现，是衡量一个政党是否具有较高的执政能力，能否始终保持先进性的重要指标，也是群众评判一个政党是否值得信赖的重要依据。一个政党的干部作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。反之，就必然脱离群众，失去民心，其执政基础就会逐渐瓦解。在新形势下，反腐倡廉也必然要求加强领导干部作风建设。领导干部的作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是抵御腐败，保持清廉的重要保障。陈雪薇教授说，从近年来查处的一些领导干部腐败案件来看，不少人违纪违法都是从作风问题开始的。干部一旦作风上放松了要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力。因此，加强干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础性工作。2006年，中纪委痛打“大老虎”反腐败工作成绩显著，中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，北京市副市长刘志华，天津市人民检察院检察长李宝金，安徽省原副省长何闽旭、江苏省人大常委会原副主任王武龙、国家统计局局长邱晓华、山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成、国家药监局原局长郑筱萸等高官纷纷落马。

二、目前领导干部作风存在的突出问题及原因

在新形势下，一些领导干部身上存在着某些突出的作风问题。2006年中，陈良宇、刘志华、李宝金、何闽旭、王武龙、邱晓华、杜世成、郑筱萸等落马高官，无一例外地存在严重的作风问题，其腐败行为也肇始于作风的堕落，具有一定的规律性。目前领导干部作风存在四个方面的突出问题。一是学风方面，不思进取、得过且过。不能踏下心来认真学习马列主义思想，不能坚持调研，不能坚持科学决策和民主决策。其中危害最深的莫过于采取“实用主义”，搞假学习，说一套做一套，搞政治投机。二是群众路线方面，漠视群众、脱离实际。搞形式主义，弄虚作假、劳民伤财；搞官僚主义，虚报浮夸、瞒上压下。三是在全局观念方面，有令不行，有禁不止，阳奉阴违，我行我素。对一些重大的社会问题，中央有政策，群众也呼吁，但因中间环节堵塞而无法落实，造成“两头热，中间冷”。房价虚高、环境污染、矿难频发等问题盖源于此。四是生活风方面，包养情妇，生活堕落。现在查处的腐败分子大都存在生活作风问题，为满足骄奢淫逸的生活，这些腐败分子的贪污金额不断攀升。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果不抓紧治理，就会令不正之风侵蚀党的肌体，损害干群关系，干扰党和国家各项事业的发展。领导干部的作风问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。新中国建国以来我党长期执政的状况，容易使党内一些领导干部产生脱离群众、贪图安乐的倾向。面临改革开放的浪潮和市场经济的洪流，一些党员干部也受到了腐朽文化和封建落后思想观念的侵蚀。干部教育和管理方面存在的不足，以及体制、制度和规范上的不完善，也使一部分领导干部放松了世界观、人生观、价值观的改造，理想信念有所动摇，革命意志衰退，经不住权力、金钱和美色的诱惑和考验。最近官员纷纷落马，他们都有一个共同的特点就是他们的生活作风表现得不健康。这也给我们党抓反腐败问题提供了解决这个问题一个非常重要的侧面，到底从哪个角度去，我们说了对官员可以进行这样的教育，也可以进行那样的方面，但是实际这些教育要落到实处，恐怕官员的生活作风这点非常重要。

中国目前正处在一

种极具的社会转型时期，而这样的时期有一个特点，就是原来同计划经济体制相适应的规则体系已经不是很管用了，而新的规则体系还处在一个重建的过程中。这样一来，就使得一些部门，当中的一些官员往往失去一些规则，利益驱动动导致权力寻租。

三、“八大风气”确保为官之德

党中央对新形势下全面加强领导干部作风建设作出的重大部署，是

以迎接党的十七大召开为主线、全面推进党的建设新的伟大工程的一个重要组成部分日前，中央组织部发出通知要求，进一步加强对领导干部作风状况的考察考核工作，加大对领导干部作风状况的监督力度。中央有关部门也强调，中央各机关领导干部相对集中，加强领导干部作风建设，具有重要的示范、导向和推动作用。因此，各级党组织和领导干部应以迎接、服务党的十七大为契机，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。1月9日，胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调,要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气。胡锦涛总书记提出的“八大良好风气”，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面，对领导干部的作风建设提出了全方位的高要求，具有很强的针对性和指导性。目的在于通过干部作风的转变和干部素质的提升，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。勤奋好学、学以致用。当今时代，知识更新不断加快，国际形势不断变化，改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。如果领导干部不抓紧学习，提高自己，就难以完成肩负的历史责任。陈雪薇教授说，有的干部认为不学习照样能够干工作，满足于一知半解，借口工作忙不去学习，或者把学习当作装点门面，这些做法十分有害。领导干部必须牢固树立终身学习的思想，从领导工作的实际需要出发，优化知识结构；把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。心系群众、服务人民。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石。黄宗良教授说，群众路线是党的根本路线，领导干部必须时刻摆正自己和人民群众的位置，遵循全心全意为人民服务的宗旨，在思想感情上贴近群众，职位越高越要注意同群众保持密切联系，深入基层，了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量。把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策兼顾人民群众的现实利益和长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望，又照顾部分群众的特殊要求。把解决民生问题放在各项工作的首位，努力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。真抓实干、务求实效。目前，中国正面临着难得的战略机遇期，只有脚踏实地地埋头苦干，才能把握机遇，乘势而上。反之，则会错失机遇，贻误发展。因此，求真务实的精神显得尤为珍贵。刘海涛教授说，领导干部应该增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。应该敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，汲取群众的智慧来解决问题。要在改革创新和抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要抓紧实施、督促检查，重要环节要靠前指挥。艰苦奋斗、勤俭节约。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是党的传家宝。目前，我国还是发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，全体人民的生活还不富裕，国家建设需要办的事情还很多。黄宗良教授说，艰苦奋斗、勤俭节约是一种精神状态，能够磨砺意志，凝聚人心。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，关键是领导干部要以身作则，特别是高级领导干部要率先垂范。领导干部是勤俭节约，还是奢侈浪费，将对社会风气产生重要影响。领导干部要牢记“两个务必”，带头反对铺张浪费、拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中力行勤俭，精打细算，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。顾全大局、令行禁止。对我们这样一个大党、大国，要维护全党全国工作大局，办成大事，保持社会和谐，必须坚持统一意志、统一行动。陈雪薇教授说，各地方各部门都负有维护全党全国工作大局的政治责任，必须自觉与中央保持高度一致，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，决不能借口地方和部门的特殊性而搞“上有政策、下有对策”。应该善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作，把对上负责和对下负责统一起来。发扬民主、团结共事。党内民主是党的生命。党内民主发扬得是否充分，同领导干部尤其是“一把手”的作风关系极大。陈雪薇教授说，有的领导干部不虚心听取各方意见，靠拍脑袋作决策；有的不注意发挥团队的作用，习惯于独往独来、包办代替；有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；有的惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”。这些现象不仅对党和人民的事业有害，而且对干部自身也有害。各级领导班子的主要负责同志尤其要带头发扬民主，自觉接受监督，善于调动各方积极性，充分发挥班子的整体合力。秉公用权，廉洁从政。领导干部的权力是党和人民赋予的。只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己和小圈子谋私利。黄宗良教授说，领导干部应该经常想一想一个基本的问题，那就是，自己手中的权力是从哪里来的，应该为谁所用。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，一身正气，一尘不染。时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，不能使权力变成以权谋私的工具，更不能成为自己亲属和身边工作人员违法违纪行为的保护伞。生活正派，情趣健康。领导干部的生活作风和生活情趣，关系到党在群众中的威信和形象。一些领导干部蜕化变质，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。刘海涛教授说，近年来中纪委查处的腐败案件所涉及的高级领导干部，几乎都有“生活作风”问题，这已经不是“极少数”或“个别现象”了。近日，中央纪委监察部在严肃查处国家统计局原局长邱晓华严重违纪案件时，也发现其涉嫌重婚犯罪，“生活腐化堕落”。可见，领导干部也要注重培养健康的生活情趣，高尚的精神追求，择善而交，做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，防微杜渐，始终保持共产党员的政治本色。要使这些既有的制度和举措在领导干部作风建设中充分发挥作用，就要加强其中与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，将监督关口前移。注重事前监督和防范，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督和人大监督，政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效。同时，领导干部作风建设也应作为干部教育、干部考核任用中的重要一条，并向上纳入领导班子思想作风建设，向下贯彻到基层组织建设之中，常抓不懈。

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第五篇：谁宽容了领导干部作风问题

谁宽容了领导干部作风问题？领导干部作风问题，并非仅仅是个人生活问题，因为它影响了党风，影响了干部在群众中的威信。不论是男腐败官员还女腐败官员，如果有个人生活作风方面的问题，除了法律审判，还有道德审判。这个道德审判的杀伤力，甚至要比法律的承载还要大。要承载这个道德压力的，不只是贪官本人，还有他的家人、亲属。现在就有很多媒体，专盯着这

些贪官个人作风方面的问题，大做文章。这与实际形成一个非常鲜明的对照。我们看实际生活中，领导干部的作风问题真的被人当回事了吗？没有。说实在的，一些单位部门一把手有这类的作风问题，人们并不当回事的，甚至看成是个人生活问题。在一些单位里，领导层与女下属的暧昧关系，大家都知道，如果没有一定的“谅解”和宽容，这个一把手还能在这个单位当下去吗？这也和其它腐败现象一样，很多单位部门对一把手的腐败心中有数。如果这个一把手与人无仇无怨，他就可以无事。由此可见，人们对腐败既痛恨又有一定程度的“宽容”。这个所谓宽容，就是从心理上允许一定程度的腐败。对于有些领导干部的作风问题，也是这样的心态。在一个单位里搞这种事，谁能不知？如果这个官不出事，这些都不算什么大问题。实际就是这样，一个领导干部，有个人生活作风方面的问题，并不被人当回事。有很多领导干部的“绯闻”在社会上传得人人皆知，并没影响这位领导干部当官和升迁。有人干脆就说，领导干部，特别是高一层的领导干部，生活作风问题不算个问题，倒不了。这就是人们对官员无原则的宽容。如果这个人出事了，这些作风问题都变成了罪名，成为道德的审判，前后居然就有这么大的差别！我们必需要说，一个领导干部的作风问题是不允许存在的，更不允许在上下级之间存在，不仅道德不允许，党纪国法也是不允许的。如果人们没有这种“宽容”，领导干部一有这样的作风上的苗头，便成为舆论的众矢之地，或者举报到上级组织部门，那么这类领导干部的作风问题还能存在吗？作风问题不能不说是一个腐败的缺口，很多领导干部从这里开始堕落，为什么那么多的眼睛看不到？