第一篇：对领导干部作风建设问题的思考
对领导干部作风建设问题的思考
毛启刚 李 波 荣立和
（成都医学院党委宣传部，四川成都 610083）
摘 要： 本文论述了新形势下全面加强领导干部作风建设的重要意义，分析了当前领导干部作风建设存在的问题，提出了强化教育、强化管理、强化监督，全面加强领导干部作风建设的对策。
关键词： 领导干部；作风建设；问题；对策
党风，是党的性质和世界观的外在表现。党风问题实质是党性问题，党性决定作风，作风反映党性。人民群众看党的作风主要是看党员干部的作风，党员领导干部的作风直接体现着党风的优劣，因而加强领导干部作风建设对于党完成历史使命至关重要。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调了要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为构建社会主义和谐社会提供保证。胡总书记讲话精神为加强领导干部作风建设提供了指南。加强领导干部作风建设的重要意义
改革开放以来，领导干部作风建设进入一个新的历史阶段，广大 党员干部能躬身践行 党的宗旨 , 全心全意为人民谋福祉。但随着 党的历史地位的变化，在新的形势和环境下，一些领导干部在 思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面也滋生和存在着一些有损 党的形象的不良风气。加强领导干部作风建设不仅成为党建的一项重要内容，也是巩固党的执政地位、促进社会主义社会和谐发展和的迫切需要。
（1）加强领导干部作风建设，是巩固党的执政地位的需要。党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风，党要不断提高执政能力、巩固执政地位、实现执政使命，必须加强领导干部作风建设。领导干部只有具备良好作风，才能始终不渝地贯彻落实党的理论、路线、方针、政策，才能领导和组织人民群众参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的伟大实践。作风问题实质上是一个民心问题，领导干
部作风好，党在人民群众中就有凝聚力和号召力，党的执政基础就稳固牢靠；反之，就会脱离人民群众，失去人民群众信任，使党的执政基础发生动摇，危及党的执政地位。在新时期，党的作风建设仍是党的事业取得伟大胜利的重要法宝之一。实践证明，作风的力量是无形的，但其巨大作用是难以估量的。好的领导作风，能够保持党同人民群众的血肉关系，使党永远立于不败之地；能够使科学理论同实际情况正确结合，推动各项事业健康发展；能够不断克服自身的缺点和错误，永葆党的纯洁性和先进性，使党的执政之基更加巩固。
（2）加强领导干部作风建设，是落实科学发展观的需要。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，是推动经济社会发展、加快社会主义现代化进程必须长期坚持的重要指导思想。科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。我们党之所以受到人民群众的热烈拥护，在于拥有一大批作风优良的领导干部。但是，一些党员干部身上存在着不良作风，这与科学发展观的要求不相符合，甚至有的大相庭径。科学发展观要求开拓创新，有的人却因循守旧、不思进取；科学发展观讲究按照规律办事，有的人却违背规律、盲目蛮干；科学发展观强调可持续发展，有的人做事却鼠目寸光、不谋长远；科学发展观注重协调发展，有的人在工作中却畸轻畸重、各行其是；科学发展观注重发展实效，有的人却热衷于做表面文章、搞花架子等等。诸如官僚主义、形式主义、主观主义、强迫命令、搞形象工程等都是领导干部作风不端正的表现，严重损害党的形象、贻误党的事业、坑害人民的利益。所以，要实现科学发展，必须认真解决领导干部作风上的这些问题。
（3）加强领导干部作风建设，是构建社会主义和谐社会的需要。社会和谐与否，领导干部作风至关重要。如果领导干部始终坚持“三个代表”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，社会就能和谐；如果领导干部在坚持经济建设为中心的同时，更加注重以人为本，关注民生，关注公平，让人民群众共享改革发展成果，社会就能和谐。如果领导干部作风不正、作风不实、形象不佳，不是甘当公仆而是当官做老爷，不是用权为公而是以权谋私，不是为民谋利而是与民争利，不但难以成为社会主义和谐社会建设的领导者，反而成为影响社会和谐的不利因素。因此，只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，才能把广大人民群众团结在党和政府的周围，形成构建社会主义和谐社会的强大力量。当前领导干部作风建设存在的主要问题
当前领导干部的主流是好的，但也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：（1）政治意识不强。有的党员干部政治纪律观念淡薄，漠视党章和其他党内法规，摒弃党性原则，有令不行，有禁不止；有的党员干部在意识形态多元化的大环境下，缺乏政治敏锐性和鉴别力，不能保持清醒的政治头脑，分不清是非、善恶，思想麻木不仁，理想信念淡薄，甚至做出违反政治纪律的行为。有的党员干部政治上不求上进，固步自封，甚至以功利主义态度对待政治理论学习；有的党员干部事务主义严重，不合理安排时间学习，不注重从理论上提高自己，满足于一知半解；有的党员干部学习上形而上学，不能做到有的放矢、理论联系实际和学以致用；有的年轻干部则把学历学习当作晋升的敲门砖，从不埋头苦读，只为混一张文凭作为提拔的政治资本。
（2）工作作风不实。有的党员干部工作热情不高，敬业精神不强，作风上懒懒散散、浑浑噩噩；有的党员干部工作标准不高、要求不严，不图有功，但求无过；有的党员干部工作避重就轻，避实就虚，避难就易，不求干事，但求名利；有的党员干部不深入实际调查研究，习惯于做表面文章，工作落实不到位，甚至瞒上欺下。一些领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，而对部门利益和权力却寸土不让；一些领导不尊重下属的首创精神，骄傲、专横、鲁莽、我行我素，把自己的意志强加于人，为了自己的威信而坚持错误；一些领导整天只顾个人得失，不关心下属疾苦，对群众的困难、愿望和意见漠不关心、麻木不仁。
（3）生活作风不检点。领导干部退化，以至于发生滥用权力、腐败，大多是从生活作风不良、情趣低下开始的。这些人为满足骄奢淫逸的生活，疯狂敛财，且涉及金额不断攀升。有的党员干部不重品行，做出一些违反道德操守的事，如追求不正常地两性关系，包养情妇，甚至接受性贿赂等 ；有的党员干部为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需求，大肆贪污受贿，窃取公款，挥霍国家钱财；有的党员干部日常生活中不注意自己的形象，利用党和人民赋予的权力谋取私利，什么场合都敢去，什么钱都敢花，甚至不顾单位本身经费困难，不顾“庙”小底子薄，摆阔气，搞“穷讲究”，花公家钱财，显个人身价；有的党员干部不是请吃，就是吃请，任意浪费公家钱财，对必须的公务开支却克扣截留，对群众的疾苦置若罔闻。加强领导干部作风建设的对策
领导干部作风建设是一项长期的艰巨任务，要树立长期作战的思想，掌握特性，探索规律，研究方法，常抓不懈，切实解决作风建设中存在的突出问题。
（1）强化教育。教育是基础，要发挥教育的基础性作用，抓好领导干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪意识。要按照胡锦涛同志提出的“努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列”的要求，建立科学的学习培训、学习成果评价和奖惩制度，营造良好的学习氛围，使领导干部的学习步入制度化、规范化轨道。教育内容要切合实际，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教。教育方法要形式多样，要采取经常性教育，正反典型教育，廉政谈话，诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。同时要及时将学习成果转化为谋划工作的思路、措施及本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力。
（2）强化管理。管理是关键。要将领导干部作风建设情况纳入责任制考核中，并量化、细化考核标准；要建立领导干部作风建设情况报告制度，领导干部要对自身作风建设情况进行分析，同时有改进的措施；要建立领导干部作风建设民主评议制度，由各个层次的干部群众进行评议。要落实定期汇报制度，把“八小时”外活动情况列入领导干部述职述廉、工作总结及民主生活中，教育领导干部自查自纠作风上存在的问题；要落实组织考察制度，掌握领导干部社交圈、生活圈的活动情况，发现问题，及时校正；要落实明察暗访和巡视制度，更多地掌握作风建设情况；要落实分析排查制度，组织纪检监察、组织、信访、审计、公检法等相关部门，综合分析领导干部作风上存在的主要问题，按合法程序及时反馈或妥当解决。（3）强化监督。抓干部作风建设，必须加强监督，严明党纪政纪。纪检监察机关要在党委统一领导下，认真履行组织协调和监督检查职责，对不良风气要及时批评教育，对违反规定的要通报批评，对严重违反纪律的要严肃查处，给予党纪政纪处分。要积极拓宽监督渠道，把党内监督、专门机关监督与人民群众监督、民主监督、舆论监督等结合起来、形成监督的合力与实效。要不断拓展监督内容，把思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等作风建设内容全部纳入监督范围，注意加强对领导干部作风密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督与防范。要严格执行《党内监督条例》，落实
好党内监督各项制度，切实加强对领导干部作风状况的监督，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视与派驻、经济责任审计和质询制、问责制等制度。
参考文献：
[1] 胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话．
[2] 廖成中，邹宏伟，雷 磊．论高校行风建设与加强民主管理 [J] ．黑龙江高教研究，[3] 徐 华． 狠抓行风建设 加快教育发展 [J] ．基础教育改革动态，2006，（11）
[4] 李自升．坚持纠建并举方针 扎实推进行风建设 [J] ．政府法制，2006，（3）
---------《中国西部科技.学术》2007年6月----------，（4）2006
第二篇：对领导干部作风建设问题的思考
对领导干部作风建设问题的思考
毛启刚 李 波 荣立和
（成都医学院党委宣传部，四川成都 610083）
摘 要： 本文论述了新形势下全面加强领导干部作风建设的重要意义，分析了当前领导干部作风建设存在的问题，提出了强化教育、强化管理、强化监督，全面加强领导干部作风建设的对策。
关键词： 领导干部；作风建设；问题；对策
党风，是党的性质和世界观的外在表现。党风问题实质是党性问题，党性决定作风，作风反映党性。人民群众看党的作风主要是看党员干部的作风，党员领导干部的作风直接体现着党风的优劣，因而加强领导干部作风建设对于党完成历史使命至关重要。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调了要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为构建社会主义和谐社会提供保证。胡总书记讲话精神为加强领导干部作风建设提供了指南。加强领导干部作风建设的重要意义
改革开放以来，领导干部作风建设进入一个新的历史阶段，广大 党员干部能躬身践行 党的宗旨 , 全心全意为人民谋福祉。但随着 党的历史地位的变化，在新的形势和环境下，一些领导干部在 思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面也滋生和存在着一些有损 党的形象的不良风气。加强领导干部作风建设不仅成为党建的一项重要内容，也是巩固党的执政地位、促进社会主义社会和谐发展和的迫切需要。
（1）加强领导干部作风建设，是巩固党的执政地位的需要。党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风，党要不断提高执政能力、巩固执政地位、实现执政使命，必须加强领导干部作风建设。领导干部只有具备良好作风，才能始终不渝地贯彻落实党的理论、路线、方针、政策，才能领导和组织人民群众参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的伟大实践。作风问题实质上是一个民心问题，领导干部作风好，党在人民群众中就有凝聚力和号召力，党的执政基础就稳固牢靠；反之，就会脱离人民群众，失去人民群众信任，使党的执政基础发生动摇，危及党的执政地位。在新时期，党的作风建设仍是党的事业取得伟大胜利的重要法宝之一。实践证明，作风的力量是无形的，但其巨大作用是难以估量的。好的领导作风，能够保持党同人民群众的血肉关系，使党永远立于不败之地；能够使科学理论同实际情况正确结合，推动各项事业健康发展；能够不断克服自身的缺点和错误，永葆党的纯洁性和先进性，使党的执政之基更加巩固。
（2）加强领导干部作风建设，是落实科学发展观的需要。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，是推动经济社会发展、加快社会主义现代化进程必须长期坚持的重要指导思想。科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。我们党之所以受到人民群众的热烈拥护，在于拥有一大批作风优良的领导干部。但是，一些党员干部身上存在着不良作风，这与科学发展观的要求不相符合，甚至有的大相庭径。科学发展观要求开拓创新，有的人却因循守旧、不思进取；科学发展观讲究按照规律办事，有的人却违背规律、盲目蛮干；科学发展观强调可持续发展，有的人做事却鼠目寸光、不谋长远；科学发展观注重协调发展，有的人在工作中却畸轻畸重、各行其是；科学发展观注重发展实效，有的人却热衷于做表面文章、搞花架子等等。诸如官僚主义、形式主义、主观主义、强迫命令、搞形象工程等都是领导干部作风不端正的表现，严重损害党的形象、贻误党的事业、坑害人民的利益。所以，要实现科学发展，必须认真解决领导干部作风上的这些问题。
（3）加强领导干部作风建设，是构建社会主义和谐社会的需要。社会和谐与否，领导干部作风至关重要。如果领导干部始终坚持“三个代表”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，社会就能和谐；如果领导干部在坚持经济建设为中心的同时，更加注重以人为本，关注民生，关注公平，让人民群众共享改革发展成果，社会就能和谐。如果领导干部作风不正、作风不实、形象不佳，不是甘当公仆而是当官做老爷，不是用权为公而是以权谋私，不是为民谋利而是与民争利，不但难以成为社会主义和谐社会建设的领导者，反而成为影响社会和谐的不利因素。因此，只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部真正做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，才能把广大人民群众团结在党和政府的周围，形成构建社会主义和谐社会的强大力量。2 当前领导干部作风建设存在的主要问题
当前领导干部的主流是好的，但也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：
（1）政治意识不强。有的党员干部政治纪律观念淡薄，漠视党章和其他党内法规，摒弃党性原则，有令不行，有禁不止；有的党员干部在意识形态多元化的大环境下，缺乏政治敏锐性和鉴别力，不能保持清醒的政治头脑，分不清是非、善恶，思想麻木不仁，理想信念淡薄，甚至做出违反政治纪律的行为。有的党员干部政治上不求上进，固步自封，甚至以功利主义态度对待政治理论学习；有的党员干部事务主义严重，不合理安排时间学习，不注重从理论上提高自己，满足于一知半解；有的党员干部学习上形而上学，不能做到有的放矢、理论联系实际和学以致用；有的年轻干部则把学历学习当作晋升的敲门砖，从不埋头苦读，只为混一张文凭作为提拔的政治资本。
（2）工作作风不实。有的党员干部工作热情不高，敬业精神不强，作风上懒懒散散、浑浑噩噩；有的党员干部工作标准不高、要求不严，不图有功，但求无过；有的党员干部工作避重就轻，避实就虚，避难就易，不求干事，但求名利；有的党员干部不深入实际调查研究，习惯于做表面文章，工作落实不到位，甚至瞒上欺下。一些领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作推诿扯皮，遇到问题踢皮球，而对部门利益和权力却寸土不让；一些领导不尊重下属的首创精神，骄傲、专横、鲁莽、我行我素，把自己的意志强加于人，为了自己的威信而坚持错误；一些领导整天只顾个人得失，不关心下属疾苦，对群众的困难、愿望和意见漠不关心、麻木不仁。
（3）生活作风不检点。领导干部退化，以至于发生滥用权力、腐败，大多是从生活作风不良、情趣低下开始的。这些人为满足骄奢淫逸的生活，疯狂敛财，且涉及金额不断攀升。有的党员干部不重品行，做出一些违反道德操守的事，如追求不正常地两性关系，包养情妇，甚至接受性贿赂等 ；有的党员干部为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需求，大肆贪污受贿，窃取公款，挥霍国家钱财；有的党员干部日常生活中不注意自己的形象，利用党和人民赋予的权力谋取私利，什么场合都敢去，什么钱都敢花，甚至不顾单位本身经费困难，不顾“庙”小底子薄，摆阔气，搞“穷讲究”，花公家钱财，显个人身价；有的党员干部不是请吃，就是吃请，任意浪费公家钱财，对必须的公务开支却克扣截留，对群众的疾苦置若罔闻。3 加强领导干部作风建设的对策
领导干部作风建设是一项长期的艰巨任务，要树立长期作战的思想，掌握特性，探索规律，研究方法，常抓不懈，切实解决作风建设中存在的突出问题。
（1）强化教育。教育是基础，要发挥教育的基础性作用，抓好领导干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪意识。要按照胡锦涛同志提出的“努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列”的要求，建立科学的学习培训、学习成果评价和奖惩制度，营造良好的学习氛围，使领导干部的学习步入制度化、规范化轨道。教育内容要切合实际，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教。教育方法要形式多样，要采取经常性教育，正反典型教育，廉政谈话，诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。同时要及时将学习成果转化为谋划工作的思路、措施及本领，特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力。
（2）强化管理。管理是关键。要将领导干部作风建设情况纳入责任制考核中，并量化、细化考核标准；要建立领导干部作风建设情况报告制度，领导干部要对自身作风建设情况进行分析，同时有改进的措施；要建立领导干部作风建设民主评议制度，由各个层次的干部群众进行评议。要落实定期汇报制度，把“八小时”外活动情况列入领导干部述职述廉、工作总结及民主生活中，教育领导干部自查自纠作风上存在的问题；要落实组织考察制度，掌握领导干部社交圈、生活圈的活动情况，发现问题，及时校正；要落实明察暗访和巡视制度，更多地掌握作风建设情况；要落实分析排查制度，组织纪检监察、组织、信访、审计、公检法等相关部门，综合分析领导干部作风上存在的主要问题，按合法程序及时反馈或妥当解决。
（3）强化监督。抓干部作风建设，必须加强监督，严明党纪政纪。纪检监察机关要在党委统一领导下，认真履行组织协调和监督检查职责，对不良风气要及时批评教育，对违反规定的要通报批评，对严重违反纪律的要严肃查处，给予党纪政纪处分。要积极拓宽监督渠道，把党内监督、专门机关监督与人民群众监督、民主监督、舆论监督等结合起来、形成监督的合力与实效。要不断拓展监督内容，把思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等作风建设内容全部纳入监督范围，注意加强对领导干部作风密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督与防范。要严格执行《党内监督条例》，落实好党内监督各项制度，切实加强对领导干部作风状况的监督，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视与派驻、经济责任审计和质询制、问责制等制度。
参考文献：
[1] 胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话．
[2] 廖成中，邹宏伟，雷 磊．论高校行风建设与加强民主管理 [J] ．黑龙江高教研究，[3] 徐 华． 狠抓行风建设 加快教育发展 [J] ．基础教育改革动态，2006，（11）[4] 李自升．坚持纠建并举方针 扎实推进行风建设 [J] ．政府法制，2006，（3）---------《中国西部科技.学术》2007年6月----------，（4）
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第三篇：关于领导干部作风建设的若干思考
关于领导干部作风建设的若干思考
----学习胡锦涛同志讲话的体会 中共湖南省委常委、组织部长 黄建国
胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的讲话，阐述了作风建设的极端重要性，强调要全面加强领导干部作风建设，倡导树立八个方面的良好风气。我们要认真学习领会践行讲话精神，切实加强领导干部作风建设，牢固树立为民务实清廉形象，更好更快地把新的伟大事业和新的伟大工程推向前进。勤奋学习学以致用
学习是增长才干、提高素质的重要途径，也是理性作为、搞好工作的重要基础。毛泽东说过：“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”诸多实例证明，贫因书而富，富因书而贵，贵因书而智，智因书而乐。“富不读书暂时富，穷不读书永远穷。”中国人是否读书，将决定世界跟着我们走，还是我们跟着世界走。领导干部是否阅读，将影响着为官的资格、执政的成效。
阅读求知当“知足知不足、有为有不为。”希钦斯指出：“检验一个人所受教育的标准，就是看看他对自己无知的程度心中有没有数。”老子说：“知不知，上；不知知，病。”知道自己无所知，是高明的，不知道自己无所知又表现得好象知道，这就是缺点。要了解和正视自己的不足，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，丰富知识储备。科学家霍金说：“如果不是因为生病，我不会有今天的成就。”其母也讲：“如果不生病，他可能不会这么专注，因为一个健康人兴趣是广泛的。”思维的注意力必须集中，否则就难以聚焦和穿透。求知是需要付出代价的，不失去别人所具有的，便很难获得别人所没有的。
有人曾将人和动物作过区分，认为最大的不同之处是，动物只有两只眼睛，而人却有三只眼睛。人的“第三只眼睛”，实际上就是内省和思考，比另外两只眼睛看到的更多更远更深刻。苏格拉底讲：“一个人的生命如果不经由一种批判性的自省，这种生命是不值得活的。”读书旨在通过体味、领悟，通过静思、省察，获得超越时空的思想和智慧，获得指导实践的理念和方法。王夫之说；“所以要读书，为明理也；所以要明理，为做人也。做人是主，读书是宾。”领导者担负着责任，读书的目的全在于运用，在做人上要成为表率，在做事上应惠及民众。要通过不断地学习和实践、总结和升华，努力增强基本素质和综合能力，更好地完成党和人民赋予的神圣使命。心系群众 服务人民
加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。解决民生问题，是执政为民之要。爱民要有真感情，为民要有真举措，利民要有真实效，人民才会拥护党、跟党走。“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”赫鲁晓夫在位时失误不少、政绩不佳，如内政上实行中亚开荒，造成土地沙漠化，农业遭受惨重损失，对外关系上恶化了苏中关系。有一次他视察某文化商店，见里面挂满了自己的肖像，便故作谦虚地说，不要只挂我的，马恩列的也要挂。商店领导回答说：他们的都卖光了！心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量领导干部作风是否端正的试金石，也是人民群众对领导干部进行取舍的关键点。
服务群众，要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，尤其要关注普通人的生存状态，为困难群体雪中送炭。陈云同志讲过：“我们共产党必须天天关心人民群众的切身利益。人是要吃饭的，不能天天靠吃马列主义过活，一天不吃饭，肚子就饿得哇哇叫。”还有安全问题，活着是硬道理。“幸福就是马上要出井的时候”，这是矿工对生命的渴望。寓言讲,学者同渔夫渡船,问渔夫懂哲学否，渔夫摇头。学者叹息：那你已经失去一半的生命。忽然一大浪打来，小船即将翻沉。渔夫问：你会不会游泳？学者急摇头。渔夫叹息：那你就失掉了全部的生命。渔夫的话，道明了人生安全比什么都重要。安身才能立命，安居方可乐业。孟子云：“无恒产者无恒心。”孟德斯鸠讲：“财产权是道德之神。”社会越是以人为本，关心民众的衣食住行，民众才越是以社会为本，把天下兴亡作为自己之责。
有人讲，群众至少有“四最”：最可亲、最可敬、最可怜、最可畏。既然最可亲就当主动联系群众，最可敬就当自觉尊重群众，最可怜就当真情关爱群众，最可畏就当诚心依靠群众。中医讲：不通则痛。民众若无表达诉求、释放情绪的途径，矛盾淤积起来，就易出现不和谐。领导干部与人民群众要建立顺畅的沟通渠道，及时排忧解难，防止小事酿大。老子讲：“圣人无常心，以百姓心为心。”对待群众的态度，折射出领导干部有没有为民思想，有没有济世情怀。我们要有很强的群众观点、宗旨意识、平等观念，把群众当主人、当亲人、当老师，才能得到群众的认同和拥戴。真抓实干 务求实效
从社会活动的效果看，有的人留下脚印，有的人描述脚印，有的人解释脚印。前者是实干家，中者是文学家，后者是理论家。领导干部应当是解决问题的实干家，既要坐而言，更要起而行。因为人们并不在乎你知道多少，他们只想知道你在乎多少。老庄思想最大的特点，就是反对人为的雕饰，尤其反对人为扭曲事物的本性，认为天鹅不浴而白是其本性，乌鸦不染而黑是其本色，名声和荣誉不应播散张扬。柳宗元说：“言而不实，罪也。”克林凯尔说：“真正的伟人常常是平凡的，他们的行为既不做作，也不虚饰。”现实中，有的人沾染了作秀恶习，热衷于搞花架子、做表面文章。华而不实，形多实少，既劳民伤财，又有损形象。
霍英东慈善捐资达数十亿元之多，自己的名字却“深居简出”，少有人知。他“讲话不多，但每一次都谈到要点，有自己的见解”。他平时也“不去出风头”，尽管身为香港望族，但“在媒体上抛头露面的机会不多”，赢得各界人士的钦佩。在当下浮躁的社会氛围中，霍英东的低调务实，宛如一股春风，催人振奋，发人深思。发展要硬而实、持而久。加黎讲：“真实，万事之根本，为一切才力最大之要素。”政声人去后，百姓闲谈中。计利要计天下利，求名当求万世名。喜好张扬，急于求成，难免贻笑大方，还是务实低调的好。
谋发展、促和谐，既要讲精神、讲苦干，还要重智慧、重方法。“会道者一缕藕丝牵大象，盲修者千钧铁棒打苍蝇。”会议不是越多越好，有时候是“开大会解决小问题，开小会解决大问题，不开会解决关键问题”。做事不是官越多越好，“十羊九牧”，定会出事，多者甚于虎狼。工作不是越繁琐越好，最复杂的问题，往往有最简单的答案。道理不是万能的，一个完善的制度，比一万次说教都管用。柔软有时也能胜过坚硬，应注意推行柔性领导。“恩怕先益后损，威忌先紧后松”，重在把握好度、贯彻始终。管理要分层次，防止越俎代庖，“如果给猫以更多的自由，逮耗子的目标更容易实现”。艰苦奋斗 勤俭节约
古人讲：“人生不满百，常怀千年忧。”这是一种辛苦，想得多、愁得多，自然就很累、很苦；这也是一种境界，不光是为自己，还要为别人、为后人，人因此而伟大；这还是一种智慧，人无远虑，必有近忧，不仅为当下，还应顾长远。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，不只是因为目前还不富裕，即使将来进一步发展了，也不能丢掉节俭的好传统。西方哲学家博洛尔说：“简朴和适度的饮食，一种正常的生活和庄重节制，这是防止政治腐败最好的防腐剂。”政治腐败的原因，与疯狂纵欲和奢侈浪费的习性以及追求过度娱乐的冲动密不可分。剪除赘物，是节约第一经言。简单是一种朴素的自然法则，体现着客观事物的本相之美。延安时期，中国共产党人的政治很简约，从物质设施到精神话语都很简单。吃的是清茶淡饭，穿的是粗布衣，点的是煤油灯，领袖亲手写讲稿、拟电文，文风朴实，言简意赅。“大道至简”，最深刻、最重要的道理往往是朴实简洁的。令人遗憾的是，现代人却抛弃简单，制造复杂，吃越来越高档，住越来越宽敞，穿越来越漂亮，报告越做越堂皇，办事程序越来越繁琐，人际关系越来越复杂。结果是心为物累、情为欲伤，得到许多享受却不幸福，拥有不少方便却不自由。卢梭讲：“节约与勤勉是人类两大名医。”简单是福气、是睿智。人生欲过“万重山”，同样应当要轻装。
英国诗人布莱克说：“在一粒砂中，我看到世界；在一朵花中，我看见天堂。”毕达哥拉斯说：“万物的本源是一。”无论多和少，都是从一开始的。生命，是一点点形成的，幸福，是一点点聚成的，好人，是一点点塑造的，时间，是一点点流失的，衰老，是一点点开始的。世界上的一切，都离不开“一点点”。“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。”我们应从“一点点”做起，节约“一点点”，珍惜“一点点”，集腋成裘，建设节约型社会。顾全大局 令行禁止
要增强全局观念。诸葛亮说：“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋当前。”全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。黑格尔说：“譬如一只手，如果从身体上割下来，按照名称，仍可以叫做手，但按其实质来说，已经不是手了。”领导干部不论在地方还是在部门工作，都负有维护大局的政治责任，都必须自觉与中央保持高度一致。
要注意多谋大事。古希腊有个故事，是说所罗门王在判决两个妇女争夺一个婴儿的案子时，为断定哪个妇女是婴儿的真正母亲，把婴儿劈成两半，分给她们各一半。人们称之为“所罗门的判断”。这里面告诉我们的直接意思是，半个婴儿不如没有婴儿。引申过来，也可以说，没有重点不如没有工作、不做工作。陈云同志说：“事情很多，如果抓不住重点，那就如同在大海航行中把握不住方向”。发展是第一要务，是主旋律，要牢牢把握住。如何发展，要有新的观念。“观念不及格，其他全部是垃圾，”就可能“播下的是龙种，而收获的却是跳蚤”。坚持科学发展观，好字当头谋发展，才能创造更加美好的明天。要善于抓好结合。哈佛大学的校训是：“与柏拉图为友，与亚里士多德为友，更要与真理为友。”追求创新，追求真理，是一种时代精神，是一种生存之道。贯彻上级的决策，必须做好结合的文章，富于创造性。不把上情与下情结合起来，不勇于开拓创新，就会使大政方针束之高阁，与中央保持一致的要求就会落空。要增强改革意识，把创造作为工作的常态，敢于打破常规，敢于大胆探索，敢于标新立异，激发事业进步的动力和活力。
要坚持令行禁止。“命严方可肃兵威，令重始足整纲纪。”领导干部要树立全国一盘棋的思想，坚持小道理服从大道理，确保党的路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。严格遵守纪律和法律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止。发扬民主 团结共事
和谐是一种重要的思想资源，但它是多样性的统一，并非千篇一律。相反才需要和，相异才需要谐。地球因差异而存在，世界因多样而丰富。“天下一色，反而无色”。不同的信息风云际会，不同的技巧繁花荟萃，不同的武器争锋比锐，不同的国家展其所长，世界才充满生机活力。一个班子里，只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气，各种意见才能充分发表。在不同意见的讨论中，才便于集思广益、博采众长、形成共识，才能激发领导成员在工作上九牛爬坡、个个用力，达到团结共事的目的。柏扬说过：“凡是夫妇不吵架的家庭，准是一块阴森之地，既没有冲突，故也没有快乐。”意见一边倒的群体，是很危险的。犹如大海中的一艘船，人们都往一边站，岂能不翻船？
人和才能政通。大厦非一木所撑，大业靠众人共举。大量事实证明，内耗是地狱，合作是天堂。领导干部要像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜和谐。在班子团结中，正确处理正副职关系至关重要。有道是，只有正副相安，才能皆大喜欢。正副不合，对双方都不利。上级会认为正职器量不够，驾驭力不强；会认为副职个性太盛，相容性太差。所以，多半是以两败俱伤而告终。聚散离合本是缘，不为浮云遮望眼。领导干部要谨慎处理各种关系，力求防患于未然。领导干部团结共事，在很大程度上取决于自身的境界。古人说：“君子量大，小人气大；君子不争，小人不让；君子和气，小人斗气；君子助人，小人伤人。”量大，才能受人敬重，聚集人才，“处世让一步为高，退步即进步的根本，待人宽一分是福，利人实得利己的根基。”不争，“夫唯不争，故天下莫能与之争”，不该争的即便争到手，其实失去的更多。和气，认真办事，大度待人，处事智圆，内心宽平，“遇事虚怀观一是，与人和气察禅言”。助人，乐于成人之美，善于促人之成。真正聪明的人，是那种能够从别人身上发现深藏着的智慧的人。培根说：“人可以容忍一百个陌生人发迹，但绝不能忍受一个身边人的上升。”领导干部应有甘为人梯、成人之美的品格，摆脱“既生瑜、何生亮”的病态情绪。一个人在讲述别人品格时，最能暴露出他自己的品格。有这样的境界，何愁不能共事？ 秉公用权 廉洁从政
唐代柳宗元提出“官为民役”的命题，法国思想家卢梭有“主权在民”的思想，均强调当报民恩、为民办事。马克思主义权力观认为，权力来源于人民，是人民授予的；权力是“公器”，使用方向是为公；权力运行应具有公众认可的规范性，接受人民群众的监督。我们党的性质、国家政权的性质，决定了各级领导干部必须正确运用权力，真心为民谋利益。
领导权力是神圣的，同时又具有两重性，弄得不好还会出现异化。有人讲：“资本就像一只苍蝇，只要有肉，不管你打算拍死它或要药死它，它都会毫不犹豫地飞来。错不在苍蝇，也不在肉，而是看肉的人。”权力的特殊性，要求我们慎言慎行。毛泽东曾赞赏诸葛亮一生谨慎，把“惟谨慎”与“成大事”联系在一起，值得我们深思。邓小平也说过：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党，二怕人民，三怕民主党派，总是好一些。”国外有一气象研究所敦促员工尽力完善工作的口号是：“当我们做对了，没有人会记得；当我们做错了，没有人会忘记。”这都是出于对权力的高度责任和内心敬畏，而提出的自律要求。
为官者、掌权者，一定要重修炼、戒贪欲。人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得动力和财富；控制不好，既损人又害己。金钱不能带进坟墓，却能把人带进坟墓。古人讲：“给你送礼的人还没有离开，为你送葬的队伍已经出发了。”我们应当警惕。“万分廉洁只是小善，一点贪污便为大恶。”为官不可贪婪。如果领导干部搞权钱交易，这就不仅毁了官员本身，而且泯灭了大家本应共同追求的理想信念。罗高说：“谁能够比这种人更痛苦呢----？他们虽然在世，却已经亲自参加了埋葬自己名声的丧礼。”
领导者不能满足于有话语权，更要追求影响力。这种影响力不只来自于讲话的质量，更取决于讲话人的品格。如果言行不一，所说的怎么能让人振奋起来、进步起来？一个人，当财富失去时，什么都没有失去；当健康失去时，有些东西就失去了；当人品失去时，一切就都失去了。领导干部应珍惜值得珍惜的，放弃必须放弃的，不要舍本求末，任何情况下都不能丢了官德、官品。生活正派 情趣健康
生活情趣不是小事，反映着人的境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。做到生活正派、情趣健康，应在以下几个方面下功夫。看得穿。明于是非者敢涉是非之地，囿于得失者惑于得失之间。爱因斯坦说：“一个人的真正价值，首先决定于他在什么程度上和什么意义上从自我解放出来。”曾国藩认为，古人修身的理论中，关键的一条是“不忮不求”。除去“忮”心和“求”心，方能获得成功。道德修养是一辈子的事，不因为你有知识、有地位而终止。要达到“从心所欲不逾矩”的境界，能够在宠辱面前神闲气定，必须经过长期的锤炼。
想得透。世事常因心情而改变。同样一件事，想开了是天堂，想不开是地狱。想开了，即可“是非窝里，人用嘴，我用耳；热闹场中，人向前，我向后，”即可“大肚能容，容天容地，于人何所不容；慈颜常笑，笑古笑今，凡事付之一笑”。“既以为人己愈有，既以与人己愈多”，懂此理便会多行善、多积德。中国传统倡导内圣外王，内圣就是修身养性，外王就是政治实践。人皆可为王。欲王者不可贪，贪一点，“王”就变为“玉”，成了玩物了。“知足不辱，知止不殆”，明此道方知防纵欲、防无度。“破山中贼易，破心中贼难。”战胜自我，遇事才能想得透。
忍得住。面对丰富多彩的生活，面对五光十色的诱惑，要忍得住。“一忍可以抵百勇，一静可以制百动。”领导干部的业余生活多样一点，本无可厚非，但应把握好度，傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极。“玩人丧德，玩物丧志”，切勿大意。尤其不能降低格调，沉溺于声色犬马。须知“上求材，臣残木，上求鱼，臣乾谷”，“楚王好细腰，宫中多饿死”，所以“上之所好恶，不可不慎也。”“得意的时候朋友认识你，失意的时候你认识朋友。”应慎重对待朋友交往，防止失去原则。领导干部应看重自己的责任、身价、健康，防止滋长奢靡之习。
放得下。《红楼梦》中的妙玉认为范成大的两句诗最好：“纵有千年铁门槛，终须一个土馒头。”有再多财富的人，最后都还是归于土。贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富。权力、金钱、美色，最为人生考验之关键，能闯过这三关，则得大自在。这方面放下了，就能一身轻、一生安。“不矜细行，终累大德。”明代福建某知府针对行贿受贿，公开挂联警示：“宽一分则民可受一分赐；取一文则官不值一文钱。”宋代某县令在审判偷窃一文钱的金库保管小吏时说：“一日一钱，千日一千，绳锯木断，水滴石穿。”领导干部既要能把握大势，又不应当忽略细节。“门上有针眼大的孔，就能进斗大的风。”“作好人，眼前觉得不便宜，总算来是大便宜；作不好人，眼前觉得便宜，总算来是不便宜。”放得下，“致虚极”，就能够“守静笃”、担重任、获成功。
第四篇：论领导干部作风建设问题
一、加强干部作风建设的重大意义领导干部能否始终保持良好的作风，坚持党的根本宗旨，是党在长期执政情况下必须面对的考验。这种考验过去存在、现在存在，将来也会长期存在，关系到构建社会主义和谐社会，实现全面小康的发展大局。干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。干部作风问题不解决好，科学发展观就只能停留在口头上，很难落到实处。比如有些领导干部存在因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干的做法，或是只看眼前、不顾长远、畸重畸轻、忽视协调，或者热衷于做表面文章、搞花架子、好大喜功、脱离实际，这些都与科学发展观的要求，与科学发展的目标格格不入。干部作风建设也是构建和谐社会的必然要求。领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围，产生扬善抑恶的重要作用。北京大学国际关系学院的黄宗良教授说，领导干部作风不正、不实，会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾。构建和谐社会必须是在党的领导下，充分发挥人民群众的主体作用，实现其根本利益。领导干部应该着力于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到为民、务实、清廉，才能凝聚人心，形成构建和谐社会的强大力量。领导干部的作风建设同样关系到提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。人民群众对党的感情和认同，主要是看每个党员尤其是领导干部待人接物、为人处世的方式方法。因此，刘海涛教授说，优良的作风本身就是党的执政能力和先进性的体现，是衡量一个政党是否具有较高的执政能力，能否始终保持先进性的重要指标，也是群众评判一个政党是否值得信赖的重要依据。一个政党的干部作风好，其在人民群众中的凝聚力和号召力就强，其执政基础就稳固。反之，就必然脱离群众，失去民心，其执政基础就会逐渐瓦解。在新形势下，反腐倡廉也必然要求加强领导干部作风建设。领导干部的作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是抵御腐败，保持清廉的重要保障。陈雪薇教授说，从近年来查处的一些领导干部腐败案件来看，不少人违纪违法都是从作风问题开始的。干部一旦作风上放松了要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力。因此，加强干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础性工作。20xx年，中纪委痛打“大老虎”反腐败工作成绩显著，中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，北京市副市长刘志华，天津市人民检察院检察长李宝金，安徽省原副省长何闽旭、江苏省人大常委会原副主任王武龙、国家统计局局长邱晓华、山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成、国家药监局原局长郑筱萸等高官纷纷落马。
二、目前领导干部作风存在的突出问题及原因在新形势下，一些领导干部身上存在着某些突出的作风问题。20xx年中，陈良宇、刘志华、李宝金、何闽旭、王武龙、邱晓华、杜世成、郑筱萸等落马高官，无一例外地存在严重的作风问题，其腐败行为也肇始于作风的堕落，具有一定的规律性。目前领导干部作风存在四个方面的突出问题。一是学风方面，不思进取、得过且过。不能踏下心来认真学习马列主义思想，不能坚持调研，不能坚持科学决策和民主决策。其中危害最深的莫过于采取“实用主义”，搞假学习，说一套做一套，搞政治投机。二是群众路线方面，漠视群众、脱离实际。搞形式主义，弄虚作假、劳民伤财；搞官僚主义，虚报浮夸、瞒上压下。三是在全局观念方面，有令不行，有禁不止，阳奉阴违，我行我素。对一些重大的社会问题，中央有政策，群众也呼吁，但因中间环节堵塞而无法落实，造成“两头热，中间冷”。房价虚高、环境污染、矿难频发等问题盖源于此。四是生活风方面，包养情妇，生活堕落。现在查处的腐败分子大都存在生活作风问题，为满足骄奢淫逸的生活，这些腐败分子的贪污金额不断攀升。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果不抓紧治理，就会令不正之风侵蚀党的肌体，损害干群关系，干扰党和国家各项事业的发展。领导干部的作风问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。新中国建国以来我党长期执政的状况，容易使党内一些领导干部产生脱离群众、贪图安乐的倾向。面临改革开放的浪潮和市场经济的洪流，一些党员干部也受到了腐朽文化和封建落后思想观念的侵蚀。干部教育和管理方面存在的不足，以及体制、制度和规范上的不完善，也使一部分领导干部放松了世界观、人生观、价值观的改造，理想信念有所动摇，革命意志衰退，经不住权力、金钱和美色的诱惑和考验。最近官员纷纷落马，他们都有一个共同的特点就是他们的生活作风表现得不健康。这也给我们党抓反腐败问题提供了解决这个问题一个非常重要的侧面，到底从哪个角度去，我们说了对官员可以进行这样的教育，也可以进行那样的方面，但是实际这些教育要落到实处，恐怕官员的生活作风这点非常重要。
第五篇：对加强干部作风建设的几点思考
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对加强干部作风建设的几点思考
作者：杨怀胜
来源：《新农村》2011年第05期
摘 要：面对复杂的国际国内环境，加强干部作风建设尤为重要，要提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业向前发展。
关键词：干部 作风 建设
胡锦涛强调，干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强干部作风建设，对于提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，全面建设小康社会和推进中国特色社会主义事业，具有极其重要的意义。当前我们面临着更为复杂的国际与国内环境，在这种情况下加强和改进干部作风建设显得尤为重要。
一、加强干部作风建设的必要性
1.加强干部作风建设是夯实党的执政基础的有力保证。面对当前极其复杂的国际国内政治、经济、文化等各方面的历史性考验，巩固党的执政地位，维护党的执政安全问题，非常现实地摆在我们面前。党执政的基础是什么？古今中外都脱不了一个字“民”。巩固执政地位的决定性因素就是人心向背，即“载舟”或“覆舟”的结果。我党一直把建立和巩固党和人民群众的血肉联系作为根本的政治问题，要解决好这个根本问题，一要靠维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。二要靠改进自己的作风，用人格的力量在群众中树立起执政为民的良好形象。如果干部队伍的作风不好，不正之风盛行，就会损害党的形象，妨碍党的路线方针政策的贯彻，最终必将破坏党和人民群众的关系。只有不断加强和改进干部作风建设，让人民群众感觉到我们的干部真正是权为民所用，情为民所系，利为民所谋，党和人民群众之间才能建立起血肉联系，党的执政基础才能坚如磬石。
2.加强干部作风建设是保持党的先进性的必然要求。我党走过来90年的光辉历程，在长期革命、建设和改革的实践中，党的领导为全国人民所拥护和认同。取得现代化建设的伟大成就和中华民族的伟大复兴，能够充分证明我们党走在了的时代的前列，并形成了一系列的优良作风。它是革命胜利、事业发展的重要保证，是赢得人民依赖和支持的“法宝”。但是，我们又必须清醒地看到。新形势、新阶段，使我党的领导和执政面临巨大的考验和挑战。这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。不仅资本主义一些腐朽思想和封建残余思想会影响我们的干部，同时市场经济这把双刃剑也会对党员干部产生负面影响。这会使得干部队伍中意志薄弱者会滋长不良作风以致腐败现象萌生。虽然个别干部身上的不正之风不会从根本上影响党的先进性，但若任其发展，就会侵蚀党的肌体。堡垒最易从内部攻破，古今中外的历史都不容质疑地证明了这一观点。因此，我们一定要从始终保持党的先进性的高度，认清加强干部作风建设的极端重要性。
3.强干部作风建设是推动经济又好又快发展的有效助力器。经济基础决定上层建筑。所以我们党把发展作为执政兴国的第一要务。我们如果不加速发展，在当前激烈的竞争中就会丧失主动权，就会落后于时代，甚至被淘汰。只有经济搞好了，我们党和国家才能稳定，才能有效解决发展中的一切问题。同时，干部的作风建设和经济社会的发展也是密切联系的。大至一个国家，小到一个社区，经济越发展，就越有利于干部作风的改进。反之上层建筑又反作用于生产力。干部的作风现状又直接制约着经济社会的发展。作风不好，就难以凝民心、聚民力，各项方针政策得不到群众的拥护，各项事业的发展，包括经济的发展最终就会成为一句空话。所以说：干部作风不是生产力，但可以转化为巨大的生产力，转化为良好的社会经济效益。各级领导干部只有作风好，才能建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，实现决策的民主化、科学化；才能保证中央和各级党委的政策、决议得到全面、正确和创造性的贯彻执行；才能极大地激励和鼓舞广大人民群众为全面实现小康社会目标而努力奋斗；才能推动经济和社会各项事业健康快速发展。
二、干部作风建设存在的问题
我们必须清醒地看到，当前总的看，我们的干部作风主流是好的，但是在个别部门、个别干部身上也确实存在一些不可忽视的问题。具体表现在以下几个方面：
1.形式主义、教条主义。一是缺乏调查研究的浓厚空气，凭感觉，凭想象，乱拍板。一些领导干部作风不扎实，爱摆花架子，调查研究走马观花；有的干部对大环境小环境及其自身的具体情况不愿做系统的、周密的调查研究，仅仅根据道听途说、一知半解，根据“想当然”，在那里发号施令，“闭上眼睛捉麻雀”、“盲人摸象”；有的干部单凭热情，把感想当政策，忽视客观实际的存在，纸上谈兵，华而不实，脆而不坚；有的干部“下车伊始”，不熟悉情况就发议论、提意见，这也批评，那也指责，而这种议论或批评，没有经过周密调查，不过是无知妄说。二是缺乏实事求是的精神，说假话，办假事，搞浮夸。个别干部对制定的工作考评目标，不在扎扎实实办实事、踏踏实实工作奉献上下功夫，而是热衷于做表面文章，弄虚作假，大耍花拳绣腿，报喜不报忧。还有的干部作风不扎实，下基层了解情况、检查工作如蜻蜓点水，“小车一溜烟，群众不沾边”。结果，在工作中做出的决策，制定的措施不符合实际情况，难以实行。三是缺乏理论联系实际的工作作风，搬本本，套框框。有的学习别人的先进经验，不会联系本地、本单位实际，只懂得照抄照搬，削足适履；有的学习党的路线方针政策，不懂得融会贯通，只会生搬硬套；有的则保守僵化，安于现状，不思进取，落后于时代。
2.官僚主义、主观主义。一是不尊重人民群众的首创精神。有的看不到人民群众的智慧和力量，看不起人民群众，压抑人民群众的创造精神，不去积极引导人民群众开创历史的新局面，挫伤了人民群众的积极性，使他们失去了前进的信心。二是不虚心向人民群众学习。一些干部缺乏谦虚谨慎的态度。骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，把自己的意见强加于人，为了自己所谓的威信坚持错误。三是不关心人民群众疾苦。对人民群众不宣传，不鼓动，不愿做耐心细致的思想工作，对群众有什么困难，有什么愿望，有什么意见，有什么打算不管不问，漠不关心，麻木不仁。
3.自由主义、利己主义。一是各自为阵，搞本位主义。有的只顾小集体的局部利益，不顾大集体的整体利益，一味地强调自己所管的局部工作，总希望让大局利益去服从他们的局部利益。有的闹名誉、闹地位、闹出风头，工作政绩平平，却一味向组织要级别，要待遇。有的工作上推诿扯皮，副职推给正职，部门推给政府；该自己办的事情推给别人办，该马上办的事拖到以后办。二是自由散漫，搞享乐主义。一些领导干部忘记了党的光荣传统，追求享受，建豪华办公楼，坐高档轿车，住别墅豪宅，而且花起公款来大手大脚，公款吃喝、公款旅游毫不在乎，丢弃了艰苦奋斗的优良传统。有的对上级命令不服从，个人意见第一；只要组织照顾，不要组织纪律。
三、加强干部作风建设的对策
1.要建立健全从严管理干部的体制。干部作风建设，仍然是个含混不清的话题，怎么建设？靠什么建设？世界上只有法律约束、制度规定才有效，离开这个，即便是绞尽脑汁，变着花样的“吆喝”，都是一种冠冕堂皇的“假正经”，什么问题解决不了。一是建立完善监督约束机制，严格规范干部行为。通过对干部作风，特别是在职权的行使、权利的运用方面进行全方位、全过程监督。使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督，又接受来自广大群众和社会各方面的监督；既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。二是建立完善惩戒机制，严肃查处干部违纪案件。通过加强信访网络建设，形成反腐协调领导小组，选择典型案例剖析，形成强大的惩戒阵势，威慑违纪者。三是建立完善激励机制，调动干部争先创优的积极性。坚持把干部作风建设作为对党政机关和各级干部进行考核的重要内容，对那些作风扎实、政绩突出、群众威信高的干部予以表彰，并列为提拔、重用的对象；对不注重作风建设，问题较多的干部进行重点整改、重点帮促。四是建立完善领导干部自律机制，积极发挥领导带头作用。领导干部是党的“上梁”，正不正，领导干部的作风好不好，对于正确决策的制定，党的事业的推进，党的形象的塑造，干部和群众行为的导向，都至关重要。要教育各级领导干部自觉做到“四个带头”，即带头转变作风，带头艰苦奋斗，带头实事求是，带头清正廉洁。五是建立完善干部人事制度，培养德才兼备的干部队伍。坚持正确的用人观，在干部选用方式上要靠机制选人，用制度管人，凭实绩用人，逐步实行领导干部的选用与实绩考核结合的办法，中层干部采取竞争上岗的办法，科技干部采取评聘上岗的办法，机关新增人员采取公开录取的办法，进一步完善目标管理制度，确保选准人才、用活人才。
2.做好三方面工作，强化思想教育。十六大报告中指出，加强党的作风建设“一靠教育，二靠制度”。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此，转变干部作风，必须从加强思想教育，改造世界观、增强党性觉悟入手。要使思想教育取得实效，关键是要做好三个方面：一是结合新形势、新任务，坚持不懈地加强对党员干部的思想政治教育，从时代赋予的责任，人民给予的期望等大角度来加强教育。以此来树立他们正确的世界观。二是结合干部的思想实际，有针对性的加强思想教育。通过经常性的思想教育和集中学习教育，从社会道德、良心谴责等角度进行思想教育，从而使各级干部树立起正确的人生观、价值观，保持共产党员先进性，筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利益诱惑的思想道德防线。三是结合干部的生活实
际加强对其家属的教育。通过组织干部家属集中观看警示片，通过实实在在的案件例对干部家属进行宣传教育，这样既能达到防范家属腐败的目的，又能达到从侧面教育干部的目的。
3.大兴四种风气，树立求真务实的作风。一是大兴学习之风。首先要真学。要把学习做为一种精神追求，一种政治责任，一种生活习惯，一种工作动力，处理好工学矛盾，认认真真地学。其次要会学。要从实际出发，本着缺什么，补什么的原则，加快知识更新，全面提高自己的综合素质。第三要用学。就是要学以致用，紧密联系自己的工作实际，切实把学习中取得的新知识转化为谋划发展的新思路，不断提高执政本领。二是大兴求是之风。以政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性，工作的能动性来要求，从而提高理论联系实际，解决实际问题的能力。三是大兴创新之风。实现思维创新、机制创新、方法创新、工作创新，从而开创新的工作局面和业绩。四是大兴落实之风。狠抓各项方针政策的落实，狠抓目标任务的落实，狠抓责任的落实，从而形成抓落实促发展的大好局面。
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