第一篇：关于噪声法
关于如何确定《环境噪声污染防治法》规定的罚款数
额问题的复函
文号：环发[1997]639号发文单位：
颁布日期：1997-10-22执行日期：1997-10-22
浙江省环境保护局：
你局《关于＜中华人民共和国环境噪声污染防治法＞罚款数额问题的请示》（浙环法
[1997]262号）收悉。经研究，现函复如下：
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第48条、第49条、第50条、第51条、第52条、第55条、第56条、第59条及第60条均赋予环境保护行政主管部门以罚款权，但未规定相应的罚款幅度。在《中华人民共和国环境噪声污染防治法》实施细则颁布之前，各级环境保护行政主管部门在对违反该法的行为确定具体的罚款数额时，可按照如下原则执行：
一、对某些种类的违法行为，如拒报或者谎报排污申报登记事项、擅自拆除或者闲置污染防治设施、拒绝现场检查、不按规定缴纳排污费以及违反环境保护“三同时”制度和限期治理制度的，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已就相同性质的违法行为规定了具体的罚款额度，可以比照适用。
二、地方各级环境保护行政主管部门罚款额度的权限，比照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》和《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》关于罚款权限的规定执行。
三、对违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的行为，如夜间实施产生环境噪声污染的建筑作业，或营业性文化娱乐场所、商业经营活动场所的边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的，由环境保护行政主管部门根据违法行为的性质、危害后果及其他具体情节，在罚款权限之内确定相应的罚款数额。
国家环保局
第二篇：噪声控制程序
噪声控制程序
1.目的
对施工中产生的噪声确保达标、减少对人身的伤害。2.范围
适用于施工现场噪声的控制和对噪声环境下工作员工健康的保护。3.职责
3.1项目管理中心负责制定噪声控制措施。3.2项目部负责实施控制。
3.3行政人力资源部负责噪声环境下的劳动保护用品配备。
3.4项目管理中心负责检查噪声控制措施，防护措施的落实情况并监督执行。4.程序
4.1噪声产生主要来源于金属管道的机械切割。4.2噪声影响的控制方法
4.2.1噪声的控制通常采用隔断声源的措施，如关闭门窗或用其他材料将声源封闭起来。
4.2.2采用源头治理的方法：如改进施工工艺。
4.2.3对识别出来的产生噪声的重要环境因素控制工序，制定作业指导书。4.2.4对工程可能或已产生噪声的施工工程，应依据国家有关规定限制施工时间。
4.2.5在施工前，应对环境影响进行评价，要识别噪声源，制定预防措施或作业指导书。
4.2.6在施工前，由项目部制定环境管理方案经项目管理中心审批后可开始施工。4.3防护
4.3.1行政人力资源部和项目管理中心负责噪声环境下工作员工劳动用品配备。4.3.2项目管理中心加强现场施工人员劳动保护措施的管理，配备耳塞等防护用品必须佩带。4.4检查 项目管理中心应加强对施工现场的检查和监测，对不能有效控制噪声或超过有关国家规定、标准时，有权令其停工整改，执行《纠正与预防措施控制程序》。4.5沟通
可行时，项目管理中心应在开工前向相关方通知开工日期，相关方能对于施工带来的种种不便提早准备。5.记录
ISO体系运行检查表
第三篇：噪声治理
噪声治理
从环境保护的角度来说，凡是干扰人们正常休息、学习和工作的声音统称为噪声。如机器的轰鸣声，各种交通工具的马达声、鸣笛声，人的嘈杂声及各种突发的声响等，均称为噪声。
噪声污染属于感觉公害，它与人们的主观意愿有关，与人们的生活状态有关，因而它具有与其他公害不同的特点。
1.环境噪声污染的来源
城市环境噪声主要是由运行中的各种工业设备产品噪声以及人群活动噪声向周围生活环境辐射而产生。在工业生产活动中使用固定机械设备产生工业噪声，在建筑施工过程中产生建筑施工噪声，各种交通工具运行产生交通运输噪声，除此而外，还有各种人为活动产生的社会生活噪声。据近年的统计，在影响城市环境的各种噪声来源中，工业噪声来源比例约占8%~10%；建筑施工噪声影响范围在5%左右，因施工机械运行噪声较高，施工时间不加控制，近年来扰民现象较频繁；交通噪声影响比例将近30%，因交通工具运行噪声大，又直接向环境辐射，对生活环境干扰最大；社会生活噪声影响面最广，已经达到城市范围47%，是干扰生活环境的主要噪声污染源。
2.噪声的防治
构成噪声污染有声源、声音传播途径与接收者二要素，控制噪声污染可从这二方面着手：降低声源噪声；在传播途径上控制噪声。
第四篇：噪声防治相关法律规定
相关法律规定
一、建设项目要按规定进行环境影响评价
（一）《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用。
（二）《建设项目环境保护管理条例》第九条规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。
按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
第十条规定，建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起６０日内、收到环境影响报告表之日起３０日内、收到环境影响登记表之日起１５日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，不得收取任何费用。
相关法律责任
《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
二、建设项目要严格执行“三同时”制度
《建设项目环境保护管理条例》第十六条 建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
相关法律责任
《建设项目环境保护管理条例》第二十八条 违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处１０万元以下的罚款。
三、建筑施工应依法进行排污申报
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十九条规定，在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
相关法律责任
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十九条，违反本法规定，拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。
四、建筑施工噪声污染防治的相关规定
《中华人民共和国环境噪声污染防治》第二十八条规定，在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
《中华人民共和国环境噪声污染防治》第三十条规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。
相关法律责任
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十六条，建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规定，在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内，夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。
五、依法征收排污费的相关规定
（一）《中华人民共和国环境噪声污染防治》第二十八条规定，在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
（二）《排污费征收使用管理条例》第十二条第四项规定，依照环境噪声污染防治法的规定，产生环境噪声污染超过国家环境标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。
排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其它责任。
相关法律责任
《排污费征收使用管理条例》第二十一条规定，排污者未按照规定缴纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。
关于开展建筑施工企业
噪声整治工作的紧急通知
各有关建设、施工单位：
为了深入贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》以及《关于做好2007年中、高考期间噪声整治工作的紧急通知》（辽环发〔2007〕22号）文件精神，针对目前我市市区建筑施工噪声扰民问题，为确保中高考期间给考营造一个安静的学习和考试环境，经我局研究，决定从即日起，全面开展建筑施工噪声整治工作，具体要求如下：
1、各单位要严格落实环境影响评价文件中有关噪声污染防治的要求，强化管理，确保噪声达标排放。
2、在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，从夜间22：00时至早06：00时，禁止进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因特殊需要必须连续作业的，需经环保部门审查批准，且必须公告附近居民。
3、中、高考期间，各考点周边100米范围内，白天禁止进行产生噪声污染的建筑施工作业。
在整治工作期间，市、区环保部门将实行24小时值班、值宿制度，向全社会公开举报电话，并组织专门人员开展夜间施工检查。对违法进行施工的建筑企业，我局将从重处罚，依法征收排污费，并通过新闻媒体予以曝光。
以上要求，望各有关单位严格执行。
二00七年五月二十三日
附件一：相关法律规定
附件二：葫环〔2007〕37号
第五篇：施工现场噪声控制措施
华谊综合大厦桩基工程
施工现场噪声控制方案
编制： 审核：
审批：
上海隧道工程股份有限公司 施工现场噪声控制措施
华谊综合大厦桩基工程根据该项目的实际情况，可能对周围环境造成的噪声的敏感区域的影响提出了可行的控制措施，并在实际施工管理中落实措施。
施工噪声的管理
1、除紧急抢险、抢修外，不得在夜间10时至次日早晨6时内，从事打桩等危害居民健康的带有严重噪声施工的作业。
2、由于特殊原因须在夜间11时至次日早晨6时内从事超标准的、危害居民健康的施工作业活动的，必须事先向作业活动所在地的环境主管部门办理审批手续，并向周围居民进行公告。
施工噪声的控制
1、根据施工现场周围环境的实际情况，合理布置机械设备及运输车辆的进出，搅拌机等高噪声设备及车辆的进出应安置在离居民区域相对较远的方位。
2、施工机械高噪声作业尽可能合理安排在不影响居民正常生活的时段中进行。
3、对于高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，尽可能减少设备噪声对周围环境的影响。
4、离高噪声设备近距离操作的施工人员应佩带耳塞，以降低高噪声机械对人耳造成的伤害。
施工运输车辆噪声的控制
1、运输车辆进入施工区域在相应时段内遵守禁鸣规定。
2、加强施工区域交通管理，避免因交通堵塞而增加车辆或增加鸣号。
3、运输车辆进出口应保持平坦，减少由于道路不平而引起的车辆颠簸噪声和产生的振动。
4、施工区域不得用高音喇叭进行生产指挥。
5、禁止在施工作业过程中从高空抛扔钢材、铁器等施工材料及工具而造成的人为噪声。
6、在建设期间对施工场界进行定期的噪声检测，并有记录。
7、如发现有超标现象，应采取对应措施，减缓可能对周围环境敏感点造成的环境影响。
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