漳港镇效能建设情况汇报04.3.9

第一篇：漳港镇效能建设情况汇报04.3.9

创新方法抓效能优化环境促发展

----漳港镇效能建设情况汇报

（2004年3月9日）

近年来，我镇把加强机关效能建设作为加快发展的重要举措，紧紧围绕发展这个第一要务，切实转变政府职能和工作作风，深化服务理念，强化“公平、公正、公开”机制，大力营造高效、优质、透明的发展环境，狠抓效能建设，促进经济发展。在效能建设方面主要有以下几点体会和做法：

一、以服务为抓手，把效能建设落实到发展上来。

去年以来，在全市良好的回归氛围感召下，我镇大力实施项目带动战略，着力发展工业集中区，为此，政府如何真正“搭好台”是项目落地生根的关键。我镇坚持“政府做服务，企业保发展”的原则，运用“真诚引进项目，真心落实项目，真情服务项目”的理念，推进工业经济迅速发展壮大。

（一）主动招商引资。为了能引进项目，我镇组成了强有力的招商小组，分工负责，密切联络企业家。对于有意向的投资商，坚持深入实地，实事求是地与投资商一起分析开发利弊、开发前景，同时，在保证群众利益的基础上，政府承诺无偿服务，最大限度地降低工业地价，以诚信形象打动投资者。比如金港化纤项目原不在我镇落户，为争取这个项目，镇、村统一思想认识，多次与投资商洽谈，承诺各项前期工作、服务政策等，解除其顾虑，企业家被我们热情的态度深深感动，最后决定在我镇山边村落户，而且由原来投资1000万元、征地20亩-1-

扩大成投资1亿元、征地60亩的大项目。

（二）落实项目包办服务。我们在开发建设峡漳工业走廊中，彻底实行包办服务。一是包办审批。针对新上项目，镇领导及职能部门马不停蹄，统一包办了项目的耕地保护区和土地利用规划调整、土地预审、批次、供地、规划评审、环评、地质灾害评估等所有的手续，并帮助引导选址、设计，整个过程中，企业只需提供相应材料，其他工作由镇工业区办公室包办。金港化纤、力源锦纶等项目从办理选址、土地使用证到房产证，镇主要领导与市土地、建设部门亲自协调，分管领导具体操办，让企业提早动工建设。二是包办协调。项目建设过程中，针对企业提出的问题，及时报告上级有关部门，及时协调，“捆绑”解决工程建设中水、电、交通、通讯等问题，通过创造良好的项目投资建设环境，让企业有信心、下决心、少操心，促进企业早动工、快建设、争投产。

二、以公开为平台，把效能建设落实到为民、便民上来。我镇积极推行“阳光”村务，推进民主管理，通过规范公开栏硬件设施，扩大公开内容，建立“公开、公正、公平”的平台，进一步扩大村民群众参与村级事务的程度，把“为民办实事、为民办好事”的工作向更深层次推进。

（一）实行“阳光”工程。我镇坚持“公开做事”，建立了村集体资产公开招投标制度，制定了一套公开、公平、公正、规范的集体资产“阳光操作”程序，全面规范招投标内容、方法、形式和监督机制；始终体现公开、公平、公正，体现“平等互利原则和诚信规则”，阳光经营资产取得明显成效。去年

11月份，门楼村集体资产公开招投标小组对合同到期的村空心砖厂进行重新评估，确定标底、张贴招投公告和投标登记。投标当天，村民群众及竞标者集中到村民代表议事室，在村集体资产招投标领导小组的主持下，竞标者激烈竞标，最后以76万元的价格中标，中标者当场与村委会签定相关协议书，满载而归。

（二）实行民主管理。我镇坚持“民主议事”，针对过去存在的某些权力管理、人情管理和个人管理，改过去来靠“拍脑门”，为问计于民。坚持公益事业村镇建设等村级公共事务提交村民议事讨论的制度，成立了主要由村干部代表、各级人大代表、村老人协会代表、村民代表组成的村民议事会，一事一议，广泛征求村民群众意见和建议，所有的公共事务都体现大多数村民群众的意愿，让村民群众有更多的知情权、参与权和选择权，赢得广大群众的信任，激活了群众的热情。洋边村地处偏僻，原来的进村公路成为治安、刑事案件的多发地段，修建水泥路成了群众迫切的愿望，在镇党委、政府大力推动下，短时间筹到资金200多万元，在建设过程中，村民议事会成员负责监督管理工程建设，并与村理财小组共同管理、监督资金使用，定时公之于众，于今年初建成了一条长3500米的水泥路，群众拍手称快。

（三）推进政务公开。镇机关各所站按照统一部署，定期公布全镇党员发展、资源盘整、享受最低生活保障、土地发证，计生内容等情况，最大程度地确保内容全面，公布群众关心的事务。特别是对群众最关心财政收支情况，及时公布，公布的内容经纪委、主要领导严格把关审核后公布，确保内容不浮于表面，真正让群众明白。对于与群众有直接关系的计生问题，全面公布每一计生季度的社会抚养费征收情况，每一轮双查、未落实节育措施的对象、出生花名册等，定期上墙，让群众互相监督，增强工作的主动性。同时，设立了监督台，把镇领导班子成员照片全部上栏，让群众对全镇干部的工作作风等各个方面进行举报、监督，并设立了意见箱、回音壁等，促进机关作风的转变。对临时性的事务，随时公开，加强与群众的沟通联系，使村民尽可能多地了解事务，让我们的工作更贴近群众的热点难点问题。

三、以机制为保障，把效能建设落实到队伍建设上来。在开展机关效能建设过程中，我镇牢固树立以人为本的意识，建立健全各项干部管理和制约机制，通过干部的作风转变，不断提高干部队伍的农村工作本领和水平。

（一）抓管理，转变作风。根据《长乐市关于加强机关效能建设的若干规定》和《实施意见》，结合我镇实际，制定了《漳港镇机关效能建设的实施意见》，并认真组织实施。一是健全“四牌”制度。各部门根据本部门岗位职责制作职责牌，并悬挂上墙；在镇政府一楼大厅设立指南牌，方便群众办事；在值班室和各办公室门口悬挂去向牌，及时告知工作去向。二是坚持办事公开制度，全镇各所站把办事流程公示上墙，并制订相应便民措施，积极推行首问制，方便群众。三是规范机关管理制度。重新修订了机关事务管理制度，包括有机关考勤制度、机关学习培训制度、驻镇制度、值班制度、包村工作队工

作职责及住房、禁赌等制度，并将这些制度装订成册，做到全镇干部、职工人手一册。四是实行告诫制度。为严肃纪律，对机关干部、职工在日常工作中责任心不强，玩忽职守，被镇主要领导发现的，或被举报经查实的，由镇党委、纪委联合下发书面告诫通知书予以告诫，并做为年终干部职工考核的重要依据之一。

（二）抓监督，严格纪律。为了促使我镇机关效能建设各项制度的落实，我镇加大监察力度，提高干部的加强自身建设的自觉性。一是成立了以人大主席、纪委书记为正副组长的行政效能监察工作小组，抽调办公室、纪委、组织部门的相关人员组成，不定期检查工作落实情况；二是机关效能建设办公室设立专线投诉电话，具体负责机关效能投诉的受理、调查和反馈工作；三是在镇政府门口设立提示牌，将市行政效能办公室投诉电话公布于众，让群众监督；四是设立行政效能建设举报箱，及时收集群众对镇机关及其工作人员的意见和建议，促进我镇效能建设工作的进一步开展。

我镇把机关效能建设贯穿在全镇经济发展和各项事业发展的全过程，虽取得一定成效，但仍存在一些不足和问题，群众的满意度，还有待进一步提高。我们将以这次会议为契机，紧紧围绕转变工作方法，提高工作效率的目标，不断提高机关效能水平，优化发展环境，推动经济社会的更快发展。

第二篇：2004漳港镇社会治安综合治理自查情况汇报

二OO四年漳港镇社会治安综合治理自查情况汇报

一年来，镇党委、政府在市委、市政府的领导下，在政法委、综治委的关心指导下，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，在狠抓经济建设同时，深入实施“平安长乐”创建的部署要求，开展“平安漳港”创建活动，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，切实按照《社会治安综合治理责任书》的责任要求和任务要求，齐抓共管，建立健全基层群防群治机制，依靠广大群众，严厉打击和预防犯罪，深入开展社会治安综合治理工作，取得了明显成效，全镇治安案件发生110起破获90起，刑事案件发生66起破获31起。现将有关情况汇报如下：

一、狠抓落实，切实担负起“保一方平安”的责任。镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，始终把其作为党委、政府的一项中心工作来抓，纳入社会发展和精神文明建设的总体规划和计划。在镇党代会、人代会、党委农村工作会议上，都认真总结和部署了综治工作，并把综治工作写进党政一把手工作目标和述职报告。同时，镇党委和政府与各村、镇（市）直单位负责人签订《综治工作责任书》，各村根据责任书要求，将任务分解落实到每个两委成员身上，镇党委、政府还组织综治委成员单位的有关人员组成检查组，对各村，各单位落实综治目标情况进行检查督促，检查中对发现的问题和薄弱环节及时提出整改意见，并限期改正，同时镇党委、政府坚决实行综治工作“一票否决”制度，在研究村级干部人事任免、奖惩时，都把抓综治工作的实绩作为一项重要内容来考虑。

二、夯实基础，扎实推进群防群治工作。

1、开展“四五”普法工作。今年是“四五”普法工作的全面展开之年，我镇积极部署、组织各村、各镇直单位、各厂矿企业、中小学开展普法宣传活动，主要是以“12.4”全国法制宣传日为契机，在全镇范围内充分利用广播、专栏、讲座、以会代训等多种渠道进行法制宣传。今年来，我们共开展广播宣传19场次，法制专栏202期、讲座3次，横幅标语300多处，并协办了“严打”整治斗争成果巡回展，期间参观展览的人数超过了1000人次。同时，根据上级部署，我镇认真制作干部学法、用法实施方案，精心组织机关干部利用每周二晚上政治学习时间参加学法用法培训以及法律知识考试。通过一系列的教育活动，干部群众的法制意识得以进一步加强，学法、知法、用法、守法日渐成风。

2、抓群防群治队伍建设。进一步做好新时期人民调解工作，及时化解民间纠纷。始终坚持“高标准，严要求、软硬件并举，整体推进”的原则，扎实抓好规范化调委会建设，采取有力措施，认真组织实施。今年，洋边等7个村又开展了村级调委会规范化建设活动，制定和完善调解委员会规章制度，建立定期的矛盾排查分析制度等。狠抓调解人员业务培训，把民间纠纷排查工作经常化，制度化，通过加强制度建设，用制度来规范，管理人民调解工作，进一步推进了调委会规范化建设的深入开展。同时，健全由村居干部、段警、村居民代表组成调解会和治保会，组成护村巡逻队，积极加强打击和防范犯罪行为力度。围绕“11211”工程建设健全了群防群治体系，保障人民群众人身财产安全，增强人民群众的安全感。

3、加强矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解第一道防线作用，积极抓好调解民事纠纷工作，把民间矛盾纠纷化解在萌芽状态。利用乡镇调委会、村居调委会、调解小组、十户调解员或纠纷信息员的四级调解网络，配合综治、法院、公安、民政、土地、城建、工商、计生、劳动部门、妇联等组织齐抓共管，紧紧抓住当前影响社会稳定因素，通过综合运用政治、经济、行政、法律和说服教育等多种手段，认真调处广大群众关注的“热点”、“难点”问题，真正做到哪里有民间纠纷，哪里就有人民调解组织，从而形成小纠纷不出村，大纠纷不出镇，重大疑难纠纷不出市，切实把可能激化的矛盾纠纷降到最低限度。今年我镇共排查调处了民间纠纷84例，纠纷调解率达100%。调解成功率达98%以上。

4、加强法律服务工作。充分发挥法律咨询、法制宣传阵地作用，为规范市场经济循序活动提供更加优质高效的法律服务，充分发挥“148”化解人民内容矛盾纠纷的“调节器”的作用，不断完善法律援助工作机制，提高法律援助网络建设，以更好地维护弱势群体的合法权益，维护社会的安定稳定。进一步加强对刑释解教人员的安置帮教工作。认真探索安置帮教工作的新路子，健全完善了帮教制度，做到不漏管、不失控，同时协同公安机关建立刑释解教人员一人一卡的人头档案，实行台帐式管理制度，我镇所有帮教对象无一重新犯罪。

5、创造综治工作条件。在镇、村财政非常紧张的情况下，还是加大经费投入，提高综治工作基础条件，确保综治各项工作的顺利开展。今年投入25多万元购置巡逻专用车及用于海岸线反偷私渡、治安巡逻等经费；投入9多万元作为

-3-行政所、边防所及机动中队等公安部门办案经费补助，增强工作的主动性，加大办案力度；投入3万多元制作各类宣传横幅、镇区宣传牌及宣传材料等，丰富宣传形式，促进形成浓厚的“平安漳港”创建氛围。同时，还拨款5万多元慰问南沃部队、边防、机动中队子弟兵，发动部队协助维护治安，加强海防。

6、抓国家安全二级工作。通过召开座谈会等宣传形式向辖区群众及渔船民宣传，不断提高渔船民的法制观念，敌情意识，防范工作，构筑坚强的人民防线。年内没有危害国家安全及泄密案件的发生。

同时，深入开展创建安全文明村（居）活动，稳步推进“无毒害社区”创建活动，落实强制戒毒和吸毒人员帮教措施。通过以上措施，为维护了社会治安安定稳定打下坚实的基础。

三、以创建 “平安长乐”、“平安漳港”活动为契机，推动综治各项工作开展。

1、大力建设“平安漳港”。建设安居乐业的社会环境是“平安漳港”创建工作的主题。镇、村坚持以人为本，开展“平安漳港”创建活动。一是广泛深入宣传。各村利用广播定期播放平安漳港建设的意义，把“平安”两个字扎根于群众的心中。镇村定期出宣传专刊，让群众更深入地了解平安漳港的实施步聚及方法，进一步提高群众的了解程度，促进创建工作顺利开展。在镇主干道悬挂横幅、制作固定公益广告标语2幅、全镇各村张贴各类宣传标语近百条，刷写固定标语60余条，分发宣传“平安”小册子5000份，综治宣传材料30000份，通过多样形式，营造氛围。同时，还结合反

-4-偷私渡工作，滨海大道治安整治宣传，每两天出动一次宣传车，深入到海岸线沿线及重点村，宣传社会综合治理有关政策，为建设“平安漳港”活动创造强大的舆论氛围。二是扎实推进试点建设。漳港村、关湖边村、门楼村、百户村、新厝村、王朱村、屏洋村等七个村作为市、镇的首批试点村，镇、村高度重视，扎实推进。在广泛宣传创建工作的基础上，坚持试点引路，以点带面，按照要求，都相应成立了以党支部书记为组长的村平安创建工作领导小组，健全组织机构。制定了《落实建设“平安漳港”活动的工作方案》，根据本村的特点，突出辖区内治理重点，制定具体工作措施，分阶段、分步骤实施。

2、抓治安重点整治工作。今年，坚持不懈地贯彻“严打”方针，严厉打击各类犯罪活动，特别是针对渡桥村被列为重点整治村，镇党委和政府组成专项工作小组，加大力度积极抓好治安重点整治工作。突出重点，下定决心，狠抓落实，在全镇范围内积极开展治安整治工作。以重点整治村渡桥村为重点，加强法制宣传教育，并发动群众排除存在的问题，重点打击村痞村霸，欺行霸市行为，查处历年积案，制止打架斗殴，化解宗族矛盾，同时组建护村巡逻队，加强治安巡逻和外口管理，充分发挥人民调解和治保会的职能作用，落实帮教政策和强化各种防范措施，促进全镇治安状况的进一步好转，维护正常的经济秩序和社会秩序，人民群众的安全感不断得以增强。

3、抓好非法移民整治工作。按照上级部署要求，积极配合，加大对非法移民等区域性突出问题的专项治理力度。深入摸底建档，重点访谈，重点防控。转化其思想认识，落

-5-实以党员、村民代表为中心户长的五户联保，取得阶段性成效。坚决打击偷私渡活动。建立更加严密的反偷私渡巡逻值班制度，辖区内四个澳口的船管站均派人全天候值守，对可能利用本澳口船只下海偷私渡进行专项盘查。镇里还抽调精干人员成立反偷私渡巡逻队，每晚由一名党政班子成员带班，对辖区海岸线展开巡逻，严格检查来往可疑人员，绝不给偷私渡违法犯罪分子任何可乘之机。重拳出击，开展以“追捕蛇头、看好船只，守住澳口”为主要内容的反偷渡统一行动，加大搜捕组织者、中介人的工作力度，特别是对龙峰村“三个团伙18人”，制定了具体实施方案，积极配合市专项整治工作组，全面搜捕，集中力量整治，有力地遏住了偷私渡活动蔓延趋势；同时，通过发放《告村民的一封公开信》及宣传报纸近万张、设立固定标语、张贴标语、悬挂横幅、出非法移民整治宣传专栏及村广播宣传等丰富的形式，广泛宣传偷私渡活动的违法性、危险性和危害性，营造声势，真正形成反偷私渡重点整治工作的强大攻心氛围。

4、抓好天主教专项工作。建立健全村级宗教工作责任制和责任追究制，制定并颁布了《各村（居）宗教工作责任书》。大力整顿清理堂点，按规定登记造册并掌握详细情况，密切注视重点堂点情况，严防少儿读经班，认真清理党员干部的信教问题。针对我镇百户、山边、王朱、沙尾和仙岐等5个村是天主教地下势力重点防范村，涉及堂点有6个，根据市委部署和要求严密防范地下天主教分子非法聚集，坚持早防范、早安排，制定了打击天主教地下势力非法活动工作预案，严密布控，做到责任到人、措施有力，有效遏制天主教地下势力的活动。

5、深入开展安全生产工作。切实落实安全生产责任制，各村、各单位及各部门按照谁主管谁负责的原则和属地管理原则，坚持条块结合的方法，针对十二项专项整治内容，由镇党委、政府领导按照分工，组织人员全面深入村居的重点行业、重点部位，对照检查，落实安全生产措施，发现问题及时督促整改，消除安全隐患，确保不发生重大安全事故。

四、精心布署，组织领导百日大会战。

根据长综治委[2004]24号“关于开展全市平安建设百日大会战的实施方案”的精神，针对年末为各类犯罪高发期这一情况，镇里成立全镇平安建设百日大会战领导小组，以辖区边防派出所、行政派出所为主力军，各村、各单位密切配合，为了确保“百日大会战”工作扎实有效地开展，镇党委认真研究制定了具体实施方案。突出重点，强化力度，加大宣传，发动群众，形成氛围，遏制各种犯罪活动，清除各种治安问题和事故隐患，为元旦、春节和我市建市十周年庆典营造良好的社会治安环境和交通秩序。

一年来，虽然我镇社会治安综合治理取得一定成绩，但与上级领导和群众的要求还有很大差距，还存在许多不足和问题。我镇将以开展“平安长乐、平安漳港”、“百日大会战”活动为载体，加大工作力度，维护社会安定稳定，确保一方平安。

中共漳港镇委员会 漳港镇人民政府 2005年1月6日

第三篇：效能建设汇报材料

××镇机关效能建设工作，以“三中心”建设为依托，在抓落实、抓深化、抓特色上下功夫，全镇机关效能建设工作健康、有序、扎实、有效地深入开展，以“服务优良，办事高效，依法行政，人民满意”为工作要求“三中心”，其一流的服务环境、服务态度、服务水平受到越来越多的企业和群众的交口称赞，激发了全镇人民的创业热情，对我镇经济社会发展

起了很大的促进作用。全镇上半年实现国内生产总值6.6亿元，工农业总产值34.3亿元。上半年财政总收入预计可达到8500万元，其中镇可用财力5400万元，分别比去年同期增加5.9，10.0。现就我镇效能建设工作情况汇报如下：

一、基本做法

近年来，我镇大力转变机关作风，集中整治发展环境，1999年推行政务公开，2000年建立便民服务窗口，并于2003年6月借鉴先进地区的便民服务经验，结合我镇实际，成立了全市首个镇级便民服务中心,着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，收到了积极的成效，为老百姓办了不少实事。但在实际操作过程中,我们发现随着效能建设的推进和群众对政府服务日益增长的高要求，很多办事环节手续繁琐、效率低下的现象出现在眼前。这些现象不仅阻碍了经济发展，影响了投资环境，而且影响党群干群关系，损害党和政府的形象。为此，我镇根据实际情况，提出了“三中心”建设的思路，即在原有便民服务中心的基础上，再建设社会保障服务和社会维护稳定两大中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的工作作风，优化投资环境，加快新一轮发展。

一、深化便民服务中心建设，以联合办公方便群众。

过去，由于审批制度和环节过多，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、办事手续繁琐、效率低下的现象仍有所存在。这些现象阻碍了经济发展，影响了投资环境。为此，我镇结合实际，成立了便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众。

一是“全”为目标抓建设。项目审批、办证审照、批钱批物等是群众最关心、社会最关注的问题，也是群众、企业对政府部门反响最强、意见最多的问题。镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间的界限，将镇机关7大办公室和工商所、国税所、地税所等3个线上部门的所有审批事项全部纳入中心，实行镇级审批事项一个窗口对外。通过中心办事大厅这一形式，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，解决了基层群众不知办事门路、不知办事程序、来回多跑冤枉路等老大难问题。

二是“便”为核心抓运作。我镇的便民服务中心实行窗口运作，充分授权，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。目前中心平均每天受理各类服务事项30余件，从收件、办件、收费到发证等实行一条龙服务，并且全部实现“一门受理，窗口办结”。中心要求机关干部在服务中做到态度热情，诚恳待人，严格按照便民服务中心工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”，并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，也及时向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。到目前为止，便民服务中心受理登记2096件，即办1169件，办结1124件，服务对象满意率达到98％以上。而且真正做到了公开办理、公正办理、天天可办、随到随办，极大地方便了基层群众和企业，基层反响极好。

此外，还在全市率先推行了投资项目全程代理制。代理办公室上联市联批中心，下联企业群众，横联有关部门、单位、站所，形成了上下联通、左右联动的审批项目全程代理工作机制。到目前为止，我镇共受理代理事项200余件，已办结180件，在办20件，代理事项回访满意率达到96以上。这样，凡企业有要求，有委托，中心窗口即予全程代理，代为企业办妥一切所需手续，深受企业欢迎。

三是“严”字当头抓管理。我镇加强了对便民服务中心的管理。推行了结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度，对进驻中心的所有部门工作人员实施监督考核。同时制订了一系列的规章制度，将考核结果与奖惩挂钩，作为评比各类先进、提拔任用的重要条件，并与考核奖金相挂钩，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。促使窗口办事人员提高服务质量，实现优质、高效为民服务。

二、健全镇社会保障中心建设，以全面服务方便群众。

由于社会保障工作往往由多个办公室交叉管理，农保、医保、失地农民保险等工作分属于不同的办公室，而群众常常区分不清楚，产生了东跑西问，找不到办事门路的诸多不便。为了完善社会保障中心建设,我镇在原有的社保、失地农民保险等基础上，逐步拓展中心服务内容，在原有民政、社保等职能的基础上，将农村新型合作医疗、失土农民保险、农村社会养老保险、弱势群体帮扶等新功能融入中

心建设，进一步加强中心的力量，健全中心的运作机制。目前,我镇社会养老保险参保2982人，社会工商保险2424人，失土农民保险916人，办理失业登记76人，并完成411名低保对象的补助和67名弱势群体帮扶。同时我们还逐步探索便民服务中心的窗口化模式运作，逐步改变以往运动式开展社会保障的方式，切实保证人员、场地、经费、职能“四落实”，规范保障内容，实现群众医疗保险、养老保险、失业保障、社会救助等工作一门受理，即到即办；并着手筹建劳动力统筹就业大厅，协调和规范城乡就业，强化劳动教育培训，实现群众就业和再就业。

三、建立镇社会维护稳定中心，以体制创新方便群众。

我镇系全国最大的打火机生产基地之一，劳动密集型企业较多，外来人口占本镇常驻人口的一半以上，各类老子纠纷、社会矛盾较多。由于体制上的原因，企业暂住人口、安全生产、消防、劳资纠纷、信访、司法等的分管领导、分管部门各不相同，群众在上访、投诉时容易会出现部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。针对上述情况，我镇以效能建设为契机，狠抓这一现象的化解工作。

整合资源。按照镇便民服务中心的运作模式，我镇整合镇内设机构的相关职能，着手建立了镇社会维护稳定中心，将原来分属于农办、工办、综治办等不同部门的企业安全生产、消防、暂住人口、信访、司法等职能一并纳入维稳中心，并由镇政法副书记分管，抽调相关部门人员进驻中心，组成运作实体。采用便民服务中心模式，实行一个窗口对外，统一受理群众的上访和诉求。同时各行政村也建立综合治理室，及时受理各类矛盾、纠纷。从而做到群众向村里反映情况，村里有专人接待；村里一时不能解决的，调解中心负责受理接待，同时实行党政班子成员每天信访接待制度，避免由于体制上的原因导致部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。

联合办理。我们在群众来访时，做到两个到位：一是及时交办到位。群众来信来访件一经收悉，按照“分级负责、归口办理”原则，立即进行分类整理，一般信访件交办相关办公室人员，当日交办，重大信访问题或多个部门协调解决问题1-2日内交办完毕。二是跟踪督办到位。定期对各类信访案件和矛盾处理进行督查督办，对到期尚未办结的信访件，发放催办单，对已办结的信访件，组织人员进行回访，努力做到规范制度，提高监督，强化作风。如：今年一位农户在建房时发生邻里纠纷，他打电话反映到调解中心，中心工作人员当即与镇有关部门联系；第二天，责任办公室就派员到村进行实地察看，并及时给予协调，妥善解决了两户人家的建房纠纷。

二、初步效果

经过前阶段的实践，我镇以“三中心”为核心的机关效能建设初现成效。

一是便民服务中心。切实加强了机关干部思想作风建设，避免了群众跑多家门、办一件事的现象，变多次办为一次办，变群众跑为干部跑，把麻烦留给了干部，把方便让给了群众。二是社会保障中心。为农村群众提供优良的社会保障服务，进一步健全完善我镇的保障体系。三是社会维护稳定中心。实现了体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的社会稳定管理体系，并为我镇经济和社会发展提供了有力的保障。四是机关内部运作。工作节奏加快，办事效率有了提高，机关干部的自身形象得到了改善，接待群众的态度、上班的形象、办公室文明整洁都有不同程度的改善和提高。同时，镇机关干部严格遵守廉政纪律，自觉接受监督和制约，做到洁身自好，秉公办事。五是群众反映。群众对镇机关办事的满意度有了较大提高，效能建设义务监督员对我镇效能监察的情况反馈也普遍较好。到目前为止，没有收到任何方式的投诉。通过“三中心”建设，切实达到了“塑形象、建平台、强监督、提效率、创品牌”的目的。

三、下步工作方向

（一）、导入ISO9000管理体系认证，以流程监督强化中心建设。镇级政府机关效能建设实际上是对政府机关制度建设、服务理念、操作流程和机关文化的一次深层次的革命。为此在“三中心”建设过程中，我们还逐步引入了ISO9000这一高效目标管理体系的认证工作，围绕服务质量的最优化和政府效率再提速，强化对“三中心”建设运作过程的监督。公开办事程序，办结日期，公开镇级政务，接受各方面的监督。聘请人大、政协委员为镇效能建设义务监督员，设立举报箱、举报电话，在三个中心建立服务群众评议制度和镇人大监督室，实施全日制监督，并培养3—5名ISO9000质量管理体系内审员，对各类程序执行情况进行内审和监督，建立自我约束、自我监控、不断调节、自我完善的发展机制，保证“三中心”建设和各项措施得以落实，着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的政府品牌。

（二）、完善三中心运作，提高办事效率。优化为民服务理念，通过“三中心”建设，着力改变各部门相互推诿扯皮的现象。通过公开办事流程和办结日期，逐步建立完善向上级有关部门办理审批项目的全程代理制，缩短群众办事日期，提高政府办事效率。并不断的利用电子政务建设，通过信息化缩短办公、办事时间，高效处理政务，充分体现效率政府。好范文版权所有

（三）、树立政府品牌，推动经济社会各项事业发展。政府对社会公共事务的管理过程，事实上也是一种特殊商品的生产过程，所以说，政府服务就是一种产品。政府服务的水平，服务的效率，服务满意度的高低，是衡量政府产品质量好坏的标准，这就是政府的品牌。政府对公共事务管理的这一产品所涉及的领域更广泛，对社会的推动力和影响力更深刻，品牌效应对社会发展的促动力更大。下阶段，我们还将以三中心为基础，不断健全和完善政府品牌运作模式，积极探索“有限政府”、“便民政府”和“效率政府”的运作模式，着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的政府品牌。

《效能建设汇报材料》

第四篇：效能建设汇报2011

喀拉托海乡2011年机关

效能建设

汇

报

材

料

二0一一年六月一日

喀拉托海乡2011年机关效能建设

汇报材料

各位领导：

首先，我代表乡党委、政府向莅临我乡检查指导工作的各位领导表示热烈地欢迎，下面就我乡2011机关效能建设工作开展情况汇报如下：

2011年，我乡机关效能建设工作坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻《特克斯县效能建设实施方案》，紧紧围绕机关效能建设，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，努力营造“人人懂效能、事事讲效能，处处创效能”.高效工作氛围，教育机关干部、职工增强服务意识。在工作中做到了“盯住目标不放、抓住关键不松”，扎实有效地开展了各项工作。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。

一、领导重视，认识统一。

加强机关效率建设，是深入实践科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面转变机关工作作风、提高工作效率的有效举措。乡党委、政府领导十分重视机关效能建设工作，把机关效能建设工作摆在重要位置，通过抓机关效能建设来推进全乡各项工作的落实。为加强对机关效能工作的组织领导，年初，我乡调整充实了机关效能建设领导小组，落实对效能建设工作的部署、督查和考核。机关效能建设领导小组定期召开会议，总结分析、研究部署机关效能建设

工作，对存在的问题，及时提出整改意见，交由办公室督促落实。

3月初，结合本单位实际，补充完善了《喀拉托海乡机关干部考勤管理办法》、《村干部管理考核办法》等制度，进一步明确我乡机关效能建设活动的目标任务，同时切实落实了“四牌”（岗位监督台、去向告知牌、工作牌）、首问责任制、限时办结、公差审批制等制度，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位。同时，乡党委、政府充分发挥领导层的表率作用，要求领导干部要从服务人民的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，做出榜样。同时敢抓、敢管。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象。

二、建章立制，落实责任，强化督查。

加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。为了加强管理，乡效能办从建章立制入手，修改完善了一系列规章制度，促进了各项工作的顺利开展。首先我乡根据上级机关效能建设的有关规定，结合我乡工作实际，进一步完善了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的各项机关效能建设工作制度。这些制度包括 “首问责任制度”、“一次性告知制度”“限时办结制度”、“失职追究制度”、“AB岗工作制度”、“服务承诺制度”等八项规章制度，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时在完善制度建设上出实招，围绕以硬措施改善软环境，以软环境促进大发展规范了领导干部联系点工作制度、驻村工作站工作制度，进一步密切了与农牧民的关系。再次完善了政务、村务公开制度，规范政务、财务、村务公开的对象、内容和形式，严格具体指导、监督、落实政务、财务、村务公开的各项工作。建立了

村级一事一议制，在9个村均推行了一事一议制度，扩大村民知情权和决策权，增加工作透明度，密切党群、政群关系，进一步巩固了村级党组织的领导核心地位。

在健全制度的基础上明确乡党委书记为全乡效能建设第一责任人，各办公室负责人为本办公室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容。平时乡效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效。

加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我乡在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创自治区文明单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与实际工作相结合，力求机关工作效率明显进步、群众满意率明显升。一是深化思想教育。进一步掀起学习科学发展观的新高潮，半年来我乡组织全体干部系统学习了州县关于乡镇党委换届工作的实施意见严肃换届纪律警示教育案例选遍，反暴力、讲法治、讲秩序的法律教育；州县党委工作会议精神；县委计划生育会议精神；集中学习州县两级会议精神等。在全乡干部中深入开展宗旨观念、服务意识，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。二是完善规章考核制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我乡进一步完善了工作管理制

度。做到权利与责任明确、岗位与要求明确；同时健全考核内容，使考核奖惩落到实处。三是规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象，禁止损害基层和群众利益现象发生。四是提高办事效率。实行政务一次性告知制后，我乡机关工作人员在办事过程中，能一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦，按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。五是强化监督机制。加强了对落实“四个一”工程以及乡党委、政府交办的工作任务的督查。截止目前，全乡各单位平均督查2次，对几个存在问题进行整改。通过督查有力的推动了我乡各项工作的发展，2011年全乡总播种面积达30592亩（其中小麦17054万亩、玉米7970亩、油葵3642亩、甜菜270亩、土豆120亩、大蒜16亩、西瓜40亩、大麦1200亩、蔬菜30亩），已备化肥270吨，已备农家肥3.6万吨，发放春耕贷款1360万元;新增林果业种植面积3500亩，完成各村林果补栽7000亩（叶什克列克村4000亩，完成新栽果苗12000亩；达根别勒村新补栽3000亩杨树，完成新栽杨树45000棵）；完成黄牛改良冷配1880头，引进良种牛70头，启动冷配站4个，完成禽流感疫苗注射12459羽、完成口蹄疫疫苗注射43141头（只）;新建抗震安居房54户、牧民定居40户;我乡筹集资金对特夏尔牧道5公里、卡拉干特牧道3公里进行维修，并扩建达根别勒牧道9公里为确保开展牧民转移工作奠定基础。

各位领导2011年上半年我乡在抓效能建设过程中，紧密结合自身实际，认真制定工作方案，完善效能制度，精心组织实施，形成了一级抓一级，层层落实的良好局面。但取得一定成绩的同时，也存在一

些不足之处，如个别工作人员服务态度不够热情；效能建设向各单位推进不够。针对以上问题，在今后的工作中我们将继续加强学习教育，强化服务意识，完善制度建设，强化监督检查，规范机关行为，提高行政效率，推进政务公开，改进机关作风，提高干部队伍素质，严格考核奖惩制度的落实，加强民主评议，健全监督机制，不断提高机关效能，为推动我乡经济社会快速发展做出更大贡献。

第五篇：效能建设汇报材料

提高效率

优化服务

为大荔经济发展创造良好的投资与发展

环境而努力

——xx县地方税务局开展加强效能建设优化投资环境整治活动汇报材料

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展加强效能建设优化投资环境整治活动的实施意见》，坚持把加强效能建设和优化投资环境作为加快经济发展的生命线，进一步树立了“环境立县”的新理念，我局坚持以党的十七大、十七届五、六中全会和中、省、市、县纪委全会精神为指针，以转变职能、规范执法、提高效率、强化服务为主要内容，紧紧围绕税收中心工作，强化税收征管，以服务于经济发展为第一要务，全面提高地税队伍整体素质，确保圆满完成全年各项税收工作任务。现就我局开展加强效能建设优化投资环境整治活动做以汇报：

一、加强领导，组建机构，确保加强效能建设优化投资环境整治活动有效开展

一是为了切实把加强效能建设优化投资环境整治活动的工作任务落到实处，我们成立了工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由纪检组长担任，成员为监察室负责人。办公室设在局监察室，具体负责日常工作。二是制定了加强效能建设优化投资环境整治活动实施方案，明确了工作目标任务和工作要求。

二、严格执行行政效能八项制度，规范执法，优化服务