2013年新林区组织工作思路(发基层)

第一篇：2013年新林区组织工作思路(发基层)

2013年新林区组织工作要点

2013年全区组织工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧紧围绕“保工资、抓项目、促转型，重民生、强管理、求和谐”的工作思路，扎实开展“基层组织服务年”，着力建设“三型”领导班子，全面推进人才“三项工程”，不断提高党的建设科学化水平，以组织工作的新成效推动经济社会更好更快发展。

一、以推动发展、服务群众为重点，深入开展基层组织服务年 “以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这是党的十八大对各基层党组织提出的战略任务。为此，我们要深入贯彻十八大精神，按照区委确定的“十八字”方针，借鉴创先争优活动的好经验、好做法，扎实开展基层组织服务年。一要在推动发展上争先锋。各基层党组织要按照建设生态文明的要求，突出抓好森林培育和资源管理，加快林区替代产业发展，切实把资源管好、用好；要抓住林区经济转型、建设生态文明、国家加大扶持力度的有利契机，深入研究相关政策，充分发挥职能优势，积极开展招商引资、向上争取。尤其是广大领导干部要发挥带头作用，着力引进龙头企业和纳税型企业，扩大财源，提高我区财政收入；同时，各基层党组织要积极做好两个强区项目的服务工作，确保瓦拉里岩金矿、合利源生物科技项目有序推进。二要在服务群众上作表率。各基层党组织要坚持“支部围着产业转，党员围着群众干”的工作理念，进一步完善“支部+协会+基地+种养大户”的组织形式，探索更加符合群众需求的党组织领富、带富工作模式；要以黑木耳和蓝莓两个富民项目为重点，坚持“一场一特色”的原则，每个镇（场）要建立1-2个上规模、上档次的创业基地，吸纳更多职工群众参与进来；今年，还要通过党群共建、军企共建、部门包扶等形式，本着宜农则农、宜商则商的原则，根据群众需求，在各镇（场）选树不同类型的困难群众进行重点帮扶，在全区起到示范带动作用。三要在促进和谐上当模范。各基层党组织要做好帮扶解困工作，建立党员干部直接联系群众制度，采取领导干部包片、党员干部包户的方式，对困难群众、困难职工、困难党员进-1-

行调查摸底，了解群众疾苦，倾听群众呼声，全心全意为他们做好事、办实事、解难事；要关心大龄青年群体，采取组织“搭桥”，干部“牵线”等方法，帮助其成家立业；要做好信访老户、“两放”人员、社会闲散人员的心理疏导、教育引导，维护社会的平安稳定。今年，各镇（场）要借鉴新林镇把服务站建在家庭支部上的做法，结合本地实际，在社区建立就业、致富等服务站，进一步增强社区的服务功能，满足群众不断增长的物质和文化需求。四要在加强组织上求延伸。今年，要按照建设服务型党组织的要求，进一步巩固和扩大基层组织建设年活动成果，不断创新基层党建工作。各基层党组织要确定主题鲜明、符合本地实际、群众喜闻乐见的党建活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台；要秉承“共驻共建、共建共融、共融共和”的工作理念，继续推进社区共驻共建活动，今年，安排4家单位和部门进驻社区，在服务群众的同时，实现驻区单位与社区的互促共赢；要巩固非公党建“五家”工作成果，把工作重心由“建立组织”向“建设组织，发挥作用”延伸；要结合工作需要，对部分基层党组织的隶属关系进行调整，对建设不规范的党组织加大整改力度，充实完善“五个好”考核标准，提高党建工作整体水平；要加强党员教育管理和发展党员工作，及时处置不合格党员；要加强基层党组织书记和政工干部队伍建设，继续开展“双十佳”评选活动，切实打造一支思想先进、素质优良的政工干部队伍；要落实好党建活动保障经费，为提高党建工作科学化水平奠定基础；要继续抓好新林镇、宏图镇两个党代会常任制试点工作，探索新经验、创新新举措，为工作全面铺开奠定基础；下半年，要按照党章规定，做好除各镇以外的基层党组织换届工作；要结合贯彻十八大精神和开展基层组织服务年的有关要求，努力做好以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动的各项准备工作。

二、以建设“三型班子”为抓手，不断深化优秀领导班子创建 党的十八大提出了“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的新任务，这对我们进一步加强基层领导班子建设和党员干部队伍建设提出了新的更高要求。为此，我们要进一步充实和调整优秀班子创建活动内容，努力建设高素质执政骨干队伍。一要着力建设“三型”领导班子。当前，我们要继续加强领导班子思想政治建设，突出加强对十八大精神的学习，采取讲党课、抓培训等有效形式，力争年内实现科级干部和后备干部轮训一遍；结合开展基层组织服务年，广大领导干部要带头转变作风、带头联系群众，每年深入基层、服务职工群众不少于5个月，重点在帮贫助困、为民解忧、疏导思想、化解矛盾和维护稳定上为群众做好事、办实事，切实在服务群众上做表率；要继续加大工作创新力度，各基层领导班子要紧紧围绕区委确定的工作思路，切实找准加快经济转型、促进社会和谐的突破口。要创新工作方式方法，只要群众受益、对发展有利的事，就要大胆尝试。要创新工作机制，建立工作督查反馈评价制度，形成事前有安排、事中有检查、事后有评价的工作运行机制。同时，要把群众满意度作为衡量领导班子和领导干部工作成效的“标尺”，不断提高领导班子的执政能力和水平。二要着力完善领导班子和领导干部考核机制。要结合建设学习型、服务型、创新型领导班子，进一步调整《优秀领导班子创建活动方案》；要围绕区委确定的工作思路和创建“三型班子”重点工作任务，完善考核指标体系，加强动态管理和阶段性考核，引导各级领导班子和广大干部把精力凝聚到谋发展、解民忧上来；要针对突出问题，加强和改进年度考核结果运用，进一步发挥综合考评的激励和导向作用；要按照中央、省、地和区委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，加大干部日常监督管理力度。三要着力选拔优秀领导干部。要在加强领导班子和干部队伍建设的基础上，进一步优化班子结构，强化整体功能，统筹全区干部资源，选优配强基层领导班子；要继续加大竞争性选拔干部工作力度，完善工作流程，扩大差额比例，提高群众参与率，使干部选任工作在“阳光”下进行。在此基础上，今年，要积极探索在事业单位内部竞争上岗，使更多的优秀干部脱颖而出，切实提高选人用人公信度。

三、以推进人才项目建设为核心，大力实施人才强区发展战略 党的十八大指出：“要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”为此，今年，我们要全面抓好《新林区2013—2015年人才强区工作实施方案》的落实，大力实施“引创培”工程。一要实施人才引进工程。要采取“招商与招才同步，引资与引智并行”的方式，在招商引资同时，重点引进重大产业项目方面的优秀人才；要以工作需求为导向，采取“政府主导、组织人事部门协调服务、用

人单位具体实施”的工作模式，切实做好今年我区紧缺人才引进工作；要加强与本地在外人才的沟通联系，引导他们回报家乡，建设家乡，为家乡招才引智做贡献；要全面落实人才引进优惠政策，确保人才能够“引得进、留得住、用得好”。二要实施人才项目工程。要结合发展林下经济，大力培育人才创业基地，形成一个项目带动多个产业的“1+N”发展模式。2013年，每个镇（场）要培育1—2个适合本地发展、具有较高科技含量的人才项目；要加大政策、资金、物资、信息等方面扶持力度，进一步做大做强人才项目，充分发挥人才在产业发展中的引领作用，形成“以项目吸引人才，以人才带动发展”的工作格局。三要实施人才培训工程。要把本地人才的培养作为人才开发的重点，通过“请进来、送出去”的办法，切实提升本地人才的整体素质；要依托人才创业基地、特色种养课堂、“千名专业技术人才下基层”等活动，加大特色种养人才的技能培训；要结合今年人才培训计划，力争年内完成千名实用人才培训任务；要教育引导年轻优秀人才到镇（场）、企业、社区，到困难大、矛盾多的单位或部门，砥砺意志品质、锤炼过硬作风、增长实践才干；要大力实行专业技术人才继续教育培训制度，不断提升专业技术人才的综合素质。

四、以服务发展、服务基层为任务，不断加强组织部门自身建设 要贯彻落实好十八大提出的新任务新要求，引导组工干部讲党性、重品行、作表率，努力建设模范部门、打造过硬队伍。一要做服务发展的表率。在发展林下经济上，要带头落实好、经营好林下经济发展项目，争做打造林下产业基地的先行者；在招商引资上，要带头谋划项目、引进项目，争做攻坚克难的先锋。二要做改进作风的表率。要带头精简会议文件，改进文风会风；要带头服务基层、服务群众，组工干部每年下基层不少于3个月，联系1个基层党组织、1名困难群众，切实为基层和群众解决实际困难。三要做勇于创新的表率。要采取压担子、下基层锻炼等方式，促使组工干部在实践中提高能力、增长才干；要针对组织工作中的一些重点和难点问题，勇于探索，大胆实践，不断推动组织工作取得新突破。

第二篇：组织工作思路

2011年，我镇组织工作的总体要求是: 深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会，全国、全省、全市、全县组织工作会议和县第十二次党代会第三次全体会议精神，围绕县委中心工作，以改革创新精神推动和加强党的建设和组织工作，为加快推进城乡统筹发展和试验区建设，全面完成“灾后重建攻坚年”、“项目提升年”各项工作提供有力的组织保证和人才支撑。

一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，为城乡统筹发展和“三力晋原”建设注入强大动力

1、紧密结合实际，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央、省、市、县委关于认真深入学习实践科学发展观活动的部署要求，结合我镇实际，把学习实践活动与推进城乡统筹、实现“七个突破”、构建“三力晋原”总体战略相结合，与落实保增长、扩内需、调结构各项措施相结合，与解决制约我镇科学发展的突出问题和群众生产生活中的紧迫问题相结合，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

2、以开展学习实践科学发展观活动为契机，切实加强和改进党建工作。强化对党建工作的督查指导。各级党组织要严格执行学习制度、“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等规章制度，努力形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的基层党建工作责任体系。

二、着力增强推动晋原科学发展的整体功能，切实加强领导班子和干部队伍建设

3、加强领导班子思想政治建设。健全经常性学习机制，深化政治理论和业务知识学习，提升推动科学发展的能力；大力弘扬抗震救灾精神，加大解放思想的力度，敢于创新，勇于担当；坚持民主集中制，健全民主生活会、谈心谈话制度；开展好创“四好”先进集体评选活动和“向谭东同志学习，争做人民满意公仆”活动。

4、继续深化完善开放、民主、科学的干部考核评价体系。强化过程管理和结果运用，积极探索干部管理由职务管理向职责管理转变、干部任用由组织任命向竞岗聘任转变。逐步建立激励与约束并重、管理与活力并重、政绩与实效并重的干部考核评价体系。

5、深化干部人事制度改革，树立正确的选人用人导向。建立领导班子和干部队伍日常考察机制，加强对领导班子运行情况的跟踪督查。坚持“用好作风选人，选作风好的人”，倡导“以素质论人才，凭实绩用干部”的用人理念，以首提问责制为载体，着重在经济主战场、急、难、险、重的基层“一线”培养选拔干部。努力营造女干部、党外干部及后备干部健康成长、脱颖而出的良好社会氛围，进一步完善行之有效的配套政策措施。

6、强化干部教育培训和实践锻炼。以“周末学习日”活动为载体，按照大规模培训干部的要求，坚持小班次、多专业的专题培训班格局，不断提高干部教育培训的针对性和实效性。加大基层干部培训投入，加强对镇干部和村（社区）党组织书记的培训力度。健全全镇干部轮岗、流动锻炼的良好机制，在灾后重建、征地拆迁等“一线”中锤炼干部，形成镇、村联动的干部实践锻炼体系。

7、进一步抓好老干部工作。确保老干部“两个待遇”的落实。坚持老干部每月一次的政治学习，充分发挥老干部在统筹城乡发展、构建和谐社会中的重要作用；做好老干部的日常走访和有关慰问协调工作；做好老干部来信来访接待和调研工作。

三、加强基层基础工作，夯实推动科学发展的组织基础

8、整合资源，拓宽城乡统筹基层党建新途径、新方法。优化基层党组织设置方式，探索在产业链、行业协会、非公企业等建立组织等新模式。组织镇机关党支部与村（社区）、非公企业结对帮扶，建立定期交流互访制度，开展各类帮扶活动，努力形成共建双方互帮互学、互促互惠的良好格局。加大对优秀年轻党员的培养力度，促使村级班子的年龄结构和素质结构得到优化配置。

9、加大对农村基层干部的教育管理力度。进一步完善工作机制，优化目标管理，注重民主测评，加强对镇、村（社区）干部的实绩管理，可以津补贴等经济利益和考核提拔等政治利益与其工作实绩有效挂钩，完善双末位考核激励机制。积极推行农村基层干部电子化台帐管理制度。

10、健全党内关怀、激励、帮扶机制。进一步关心、爱护基层干部，建立干部健康体检制度、定期谈话、走访制度。落实好村（社区）干部生活补贴和社会保障制度，逐步建立和完善党内帮扶激励基金。加强对基层干部的评选表彰力度，结合灾后重建，对工作中表现特别突出的予以表彰。

11、进一步提高发展党员质量。以农村、企业为重点，优化发展程序，实行考察期同预备期的“两期统筹”试点工作，吸收有知识、有能力的农村青年入党。继续推行发展党员素能测评制、两次公示制、书面票决制等，规范发展党员工作程序，提高发展党员质量。加强流动党员管理，搭建服务平台，结合当前经济形势，做好外出务工经商人员和返乡农民工发展党员工作。

12、加强农村远程教育站点建设，逐步实现村级事务电子化。加强示范站点建设，打造一批发挥作用好的远程教育村级站点。完善现代远程教育宽带网络，拓展功能，加强对农村党员群众的培训教育。加强对村干部的业务技能培训，扩大培训覆盖面，进一步推进村级事务办公电子化。

13、深化“两新组织”党建工作，扩大党的群众基础。抓组建，凡有正式党员3人以上的企业都必须采取独立式、联合式、依托式等形式成立党支部。扎实抓好党员活动日、“三会一课”、民主评议党员、发展党员等各项活动。创新党员活动载体，明确党员职责，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动。注重发展非公企业主、中层管理人员、生产经营骨干和技术能手入党。

四、以农村产权制度改革为契机,探索完善农村基层治理机制,深化基层民主政治建设

14、探索完善以村“三委”为组织构架的新型村级治理机制。加大宣传力度，扩大试点范围，完善村监委工作运行机制，为村“三委”协同治理乡村社会，共同促进经济社会发展创造良好氛围。进一步加强对村（居）民监督委员会成员的业务培训和工作指导力度，坚持落实好“五定期”制度，提高工作实效。

15、积极推行村民议事会制度。在经济基础较好、党员群众民主意识较强、利益矛盾纠纷较为突出的村（社区），积极推行村民议事会制度。以建立村民议事会为突破，推行村级自治事务决策权与执行权分离、社会职能与经济职能分离、行政职能与村民自治职能分离，拓宽广大农民民主参与村级事务的渠道，保障农民民主权利，强化权力监督约束，着力构建村党组织领导下，以村民自治为核心、社会组织广泛参与的新型村级治理机制。

16、进一步贯彻落实村（社区）党组织书记公推直选配套制度。坚持“凡缺必选”，逐步把范围扩大到机关、企业、学校等基层党组织。按照政治素质好、领富能力强、协调能力强的标准，加大从农村致富能手、外出务工经商人员、“一村（社区）一名大学生”等人才中选拔村级党组织班子成员力度。采取随机抽查和定期督查相结合的方式，加强对民主评议、罢免、质询等公推直选配套制度落实情况的督查，确保公推直选配套制度落到实处。

17、继续深入开展“民主荐事”活动。在各村（社区）开展以推进城乡统筹发展为重点的“民主荐事”活动。积极扩大党内民主和“民主荐事”范围，畅通荐事渠道，完善荐事程序，注重荐事项目的组织性和公益性。

18、健全和完善党务、政务、村（居）务公开制度。结合村民监督委员会和建立村民议事会制度试点工作，坚持党务、政务、村（居）务公开工作。重点在每个村（社区）建立明白栏，在村监委会监督下，把群众关心、关注的事项及时、准确公开。

19、继续深化党代会常任制工作。以构建党代会常任制的制度体系和运行机制为保障，积极探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径和方法。以开展党代表“零距离、结对子、解难题、重民生、促发展”主题活动为载体，抓好“三联”工作；以建立健全督查工作机制为抓手, 抓好党代表提案、委员和代表分组议事工作；以提高党代表素质为出发点，抓好学习培训工作；以服务灾后重建、促进城乡统筹发展为落脚点，抓好视察调研、民主评议等工作。

五、着眼为推动科学发展提供人才支撑，大力加强人才队伍建设

20、抓好人才服务灾后重建工作。做好“人才开发示范村”、“优秀农村人才示范岗”的评选、推荐工作。组织开展好建筑业农民工免费培训活动。做好企业引进人才的服务和保障工作。继续抓好“一村一大”的管理工作，深化“星级管理”考核办法。

第三篇：组织工作思路

2006年，我镇组织工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，按照党委和上级组织部门的工作部署，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com围绕建设社会主义新农村，着力推进两个重点，抓好两个创新。为我镇建设海洋经济强镇，打造“平安**”，提供坚强的组织保证。

一、推进社区建设工作，做到强基固本

1、完成部分社区办公场所的建设。在2006年10月底前完成河平、山潭、和建、东堠、穆岙、沥平、柳行、大浦、新丰等9个社区办公场所的新建任务，计划需投入资金760多万元；完成西堠、仙居等2个社区办公场所改扩建任务，计划需投入资金100万元。通过改善社区办公场所，切实提高社区服务群众的硬件设施。

2、抓好社区信息化建设。把建设社区信息化作为建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要保证。通过结合“暖促”工程，发挥社区结对单位的作用，确保全镇12个社区配置电脑、打印机等办公设备，在硬件上保证信息化的建设。推进农村信息员队伍的建设，提高办公自动化程度。基本实现网络进社区，消除城乡之间信息战略和利用的差别。建立健全社区信息化工作制度，确保信息化工作的规范开展。

3、加强社区干部队伍建设。制定出台社区干部进修学习的奖励办法，鼓励有能力的社区干部进行大专文化学历培训，提高社区干部文化政策水平。选派社区干部进城挂职锻炼，努力提高农渔村新设区干部的思想政治素质，转变工作思路，增强新社区党组织驾驭社区事务的能力和协调解决社区问题的能力。

二、推进“三培养”深化工作，实施党员人才工程

全面实施“党员人才工程”，努力把党员培养成人才，把人才培养成党员，把党员人才培养成业务骨干和管理人才，充分发挥党员人才的作用。掌握了解全镇各类技术人才队伍情况，因才制宜，出台人才创业帮扶制度，在创业培训、信贷支持、金融服务等方面进行协调。积极培养优秀青年为入党积极分子，组织参加各类技能培训、岗位培训和实践锻炼。努力培养各行各业的“双带”骨干，发挥党员人才作用，壮大党员人才队伍。

三、抓好非公企业党建创新工作，实现党建促效益

1、在部分企业建立党员之家。今年力争在浙江华业塑料机械有限公司、舟山市沪宏塑机制造有限公司建立“企业党员之家”，提供比较丰富的学习、娱乐设施，为企业营造健康、向上的发展氛围。以建“党员之家”促进企业文化建设、凝聚人心，使企业党员、普通员工保持一种奋发向上的精神面貌。

2、强化信念教育，树立党员形象。在党员中开展“党员示范岗”、“讲道德、守纪律、比贡献”等教育活动，发挥党员模范带头作用，带领企业职工爱岗敬业，遵纪守法，成为企业增收创效的标兵。

四、抓好流动党员管理创新工作，做到“三联系三了解”

针对全镇流动党员多而广的特点，做到“三个联系，三个了解”。即：支部联系外出党员，本地党员联系外来党员，机关联系社区党员干部联系流动党员，做到了解流动党员的工作情况，了解流动党员的生活情况，了解流动党员的思想。充分利用短信平台，及时了解掌握流动党员的工作、生活、思想情况，对其存在的困难，特别是党员家属存在困难的，想方设法帮助解决，消除外出党员的后顾之忧。结合第三批党员先进性教育活动，在流动党员比较集中的外出地点，设立流动党员党小组，学习党章及各种党的理论知识，切实提高党员的党性意识。为外出党员及时发放流动党员证，方便外出党员的工作、住宿等。

第四篇：组织工作思路(精)

组织工作思路

201X年，我镇组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会，全国、全省、全市、全县组织工作会议和县第十二次党代会第三次全体会议精神，围绕县委中心工作，以改革创新精神推动和加强党的建设和组织工作，为加快推进城乡统筹发展和试验区建设，全面完成“灾后重建攻坚年”、“项目提升年”各项工作提供有力的组织保证和人才支撑。

一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，为城乡统筹发展和“三力晋原”建设注入强大动力

1、紧密结合实际，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央、省、市、县委关于认真深入学习实践科学发展观活动的部署要求，结合我镇实际，把学习实践活动与推进城乡统筹、实现“七个突破”、构建“三力晋原”总体战略相结合，与落实保增长、扩内需、调结构各项措施相结合，与解决制约我镇科学发展的突出问题和群众生产生活中的紧迫问题相结合，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

2、以开展学习实践科学发展观活动为契机，切实加强和改进党建工作。强化对党建工作的督查指导。各级党组织要严格执行学习制度、“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等规章制度，努力形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的基层党建工作责任体系。

二、着力增强推动晋原科学发展的整体功能，切实加强领导班子和干部队伍建设

3、加强领导班子思想政治建设。健全经常性学习机制，深化政治理论和业务知识学习，提升推动科学发展的能力；大力弘扬抗震救灾精神，加大解放思想的力度，敢于创新，勇于担当；坚持民主集中制，健全民主生活会、谈心谈话制度；开展好创“四好”先进集体评选活动和“向谭东同志学习，争做人民满意公仆”活动。

4、继续深化完善开放、民主、科学的干部考核评价体系。强化过程管理和结果运用，积极探索干部管理由职务管理向职责管理转变、干部任用由组织任命向竞岗聘任转变。逐步建立激励与约束并重、管理与活力并重、政绩与实效并重的干部考核评价体系。

5、深化干部人事制度改革，树立正确的选人用人导向。建立领导班子和干部队伍日常考察机制，加强对领导班子运行情况的跟踪督查。坚持“用好作风选人，选作风好的人”，倡导“以素质论人才，凭实绩用干部”的用人理念，以首提问责制为载体，着重在经济主战场、急、难、险、重的基层“一线”培养选拔干部。努力营造女干部、党外干部及后备干部健康成长、脱颖而出的良好社会氛围，进一步完善行之有效的配套政策措施。

6、强化干部教育培训和实践锻炼。以“周末学习日”活动为载体，按照大规模培训干部的要求，坚持小班次、多专业的专题培训班格局，不断提高干部教育培训的针对性和实效性。加大基层干部培训投入，加强对镇干部和村（社区）党组织书记的培训力度。健全全镇干部轮岗、流动锻炼的良好机制，在灾后重建、征地拆迁等“一线”中锤炼干部，形成镇、村联动的干部实践锻炼体系。

7、进一步抓好老干部工作。确保老干部“两个待遇”的落实。坚持老干部每月一次的政治学习，充分发挥老干部在统筹城乡发展、构建和谐社会中的重要作用；做好老干部的日常走访和有关慰问协调工作；做好老干部来信来访接待和调研工作。

三、加强基层基础工作，夯实推动科学发展的组织基础

8、整合资源，拓宽城乡统筹基层党建新途径、新方法。优化基层党组织设置方式，探索在产业链、行业协会、非公企业等建立组织等新模式。组织镇机关党支部与村（社区）、非公企业结对帮扶，建立定期交流互访制度，开展各类帮扶活动，努力形成共建双方互帮互学、互促互惠的良好格局。加大对优秀年轻党员的培养力度，促使村级班子的年龄结构和素质结构得到优化配置。

9、加大对农村基层干部的教育管理力度。进一步完善工作机制，优化目标管理，注重民主测评，加强对镇、村（社区）干部的实绩管理，可以津补贴等经济利益和考核提拔等政治利益与其工作实绩有效挂钩，完善双末位考核激励机制。积极推行农村基层干部电子化台帐管理制度。

10、健全党内关怀、激励、帮扶机制。进一步关心、爱护基层干部，建立干部健康体检制度、定期谈话、走访制度。落实好村（社区）干部生活补贴和社会保障制度，逐步建立和完善党内帮扶激励基金。加强对基层干部的评选表彰力度，结合灾后重建，对工作中表现特别突出的予以表彰。

11、进一步提高发展党员质量。以农村、企业为重点，优化发展程序，实行考察期同预备期的“两期统筹”试点工作，吸收有知识、有能力的农村青年入党。继续推行发展党员素能测评制、两次公示制、书面票决制等，规范发展党员工作程序，提高发展党员质量。加强流动党员管理，搭建服务平台，结合当前经济形势，做好外出务工经商人员和返乡农民工发展党员工作。

12、加强农村远程教育站点建设，逐步实现村级事务电子化。加强示范站点建设，打造一批发挥作用好的远程教育村级站点。完善现代远程教育宽带网络，拓展功能，加强对农村党员群众的培训教育。加强对村干部的业务技能培训，扩大培训覆盖面，进一步推进村级事务办公电子化。

13、深化“两新组织”党建工作，扩大党的群众基础。抓组建，凡有正式党员3人以上的企业都必须采取独立式、联合式、依托式等形式成立党支部。扎实抓好党员活动日、“三会一课”、民主评议党员、发展党员等各项活动。创新党员活动载体，明确党员职责，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动。注重发展非公企业主、中层管理人员、生产经营骨干和技术能手入党。

四、以农村产权制度改革为契机,探索完善农村基层治理机制,深化基层民主政治建设

14、探索完善以村“三委”为组织构架的新型村级治理机制。加大宣传力度，扩大试点范围，完善村监委工作运行机制，为村“三委”协同治理乡村社会，共同促进经济社会发展创造良好氛围。进一步加强对村（居）民监督委员会成员的业务培训和工作指导力度，坚持落实好“五定期”制度，提高工作实效。

15、积极推行村民议事会制度。在经济基础较好、党员群众民主意识较强、利益矛盾纠纷较为突出的村（社区），积极推行村民议事会制度。以建立村民议事会为突破，推行村级自治事务决策权与执行权分离、社会职能与经济职能分离、行政职能与村民自治职能分离，拓宽广大农民民主参与村级事务的渠道，保障农民民主权利，强化权力监督约束，着力构建村党组织领导下，以村民自治为核心、社会组织广泛参与的新型村级治理机制。

16、进一步贯彻落实村（社区）党组织书记公推直选配套制度。坚持“凡缺必选”，逐步把范围扩大到机关、企业、学校等基层党组织。按照政治素质好、领富能力强、协调能力强的标准，加大从农村致富能手、外出务工经商人员、“一村（社区）一名大学生”等人才中选拔村级党组织班子成员力度。采取随机抽查和定期督查相结合的方式，加强对民主评议、罢免、质询等公推直选配套制度落实情况的督查，确保公推直选配套制度落到实处。

17、继续深入开展“民主荐事”活动。在各村（社区）开展以推进城乡统筹发展为重点的“民主荐事”活动。积极扩大党内民主和“民主荐事”范围，畅通荐事渠道，完善荐事程序，注重荐事项目的组织性和公益性。

18、健全和完善党务、政务、村（居）务公开制度。结合村民监督委员会和建立村民议事会制度试点工作，坚持党务、政务、村（居）务公开工作。重点在每个村（社区）建立明白栏，在村监委会监督下，把群众关心、关注的事项及时、准确公开。

19、继续深化党代会常任制工作。以构建党代会常任制的制度体系和运行机制为保障，积极探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径和方法。以开展党代表“零距离、结对子、解难题、重民生、促发展”主题活动为载体，抓好“三联”工作；以建立健全督查工作机制为抓手, 抓好党代表提案、委员和代表分组议事工作；以提高党代表素质为出发点，抓好学习培训工作；以服务灾后重建、促进城乡统筹发展为落脚点，抓好视察调研、民主评议等工作。

五、着眼为推动科学发展提供人才支撑，大力加强人才队伍建设

20、抓好人才服务灾后重建工作。做好“人才开发示范村”、“优秀农村人才示范岗”的评选、推荐工作。组织开展好建筑业农民工免费培训活动。做好企业引进人才的服务和保障工作。继续抓好“一村一大”的管理工作，深化“星级管理”考核办法。

第五篇：镇组织工作思路

指导思想：2011年我镇组织工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中、五中、六中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和任务，服从和服务于改革发展稳定的大局，解放思想，改进作风，开拓创新，切实加强党的执政能力建设，扎实加快农村基层组织建设，建设一支坚强有力的农村干部队伍，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。为我镇经济的快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。

总体工作思路：抓好一个龙头，即切实加强党委领导班子建设；抓好二支队伍，即干部队伍和党员队伍；搞好三项建设，即村级组织建设、企业党组织建设和组工自身建设。

一、抓好一个龙头

切实加强党委领导班子建设。一是深化理论学习，不断提高班子成员思想政治素质。认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中、五中、六中全会精神。采取中心学习组集中学习、举办学习班、安排专题自学等形式，不断充实和完善自己，并做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。二是强化为民服务意识，增强执政能力。始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。深入村庄农户，协调解决重点难点问题；加强调查研究，提高各级干部用科学发展观研究新情况、解决新问题、促进新发展的能力。三是坚持和健全民主集中制，充分发挥班子整体效能。在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证班子整体效能的发挥。三是全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。四是突出约束力规范，树立班子成员廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定。五是改进领导作风，把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。

二、抓好二支队伍

(一)努力加强干部队伍建设。

1、建立完善干部队伍建设体系。严格执行三项制度。一是干部能上能下制度。推进干部能上能下关键是加强制度建设，建立长效管理机制。坚持德才兼备、任人唯贤的原则，严格执行中层干部竞争上岗制、中层干部任期制和任前公示制，同时，建立以德、能、勤、绩、廉为主要内容的考核体系，明确制定干部“下”的标准，使干部“下”有据可依。二是学习培训制度。利用周二下村和住镇的有利条件，每周二举行学习会，并在单位局域网上公布每周学习的重点。各个科室举行业务培训，提高干部的业务能力。三是后备干部培养制度。尽量给一些年轻干部多压担子，提高独立工作的能力，使干部形成一个梯队。

2、建立完善严格的检查、考核、奖惩体系。对全体镇干部实行严格的考查奖惩制度。一是检查。对于重点工作由党政主要领导进行检查，并及时把检查结果进行通报。检查由定时检查和随机检查相结合，事后检查和事前、事中检查相结合，分项检查和多头检查相结合，形成一个综合统一检查体系。二是考核。分综合考核、专项考核和相关考核。综合考核，全年中按每项工作完成的情况进行考核打分，最终由党政联席会议讨论决定；专项考核，对县委、县政府的中心工作进行专门考核，对工作的完成情况每星期一汇报、一通报；相关考核，对和镇干部相关联的工作进行考核，如村里的哪项工作没做好，村干部扣分的同时，相关镇干部也要承担责任。三是奖惩。考核的结果和各项先进评比结合起来，和年终奖金结合起来，征求大家和本人的意见，最后作出奖惩决定。

3、建立完善各部门联动的责任体系。一是建立一套抓落实的机制，分为任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和考评奖惩等五项制度。党政班子在周一上午召开总结分析会，明确职责和任务，谁出了问题，就追究谁的责任。二是建立一个抓落实的网络。主要是配强村干部和联村干部，对一些重点工作建立专门的工作人员网络。三是建立起一个上下联动的工作平台。镇村联动，村民联动，有关部门和镇联动，相互之间形成一种反应及时，沟通合作的联动关系。

(二)不断加强党员队伍的教育和管理。

1、严把“进门”关，慎重发展、保证质量，认真做好新行势下党员的发展工作。对9个行政村党组织建设情况进行排查，建立农村发展党员工作预警机制，对三年以上没有发展党员和60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理，限期转化，适当调整党员年龄结构。

2、进一步健全党员学习教育长效机制，充分发挥党员远程教育网作用，严格落实“三会一课”制度，加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度，以点带面，发挥学习骨干作用。

3、进一步规范党员管理。把党员日常管理同民主评议、妥善处置不合格党员结合起来。开展党员政策宣传、科技推广、小康建设、村务监督、治安调解、扶贫帮困等党员示范岗等活动，为党员发挥作用提供广阔的舞台。

三、搞好三项建设

(一)村级组织建设

1、进一步推进“四型”村创建。

(1)着眼于更新观念、提高素质、增强能力，培育“学习型”村级党组织。把村干部、党员、村民（社员）代表等的学习教育纳入经常性、正规化渠道。加强学习基地建设，充分利用镇党校、成人学校和村党员活动室、老年活动室等教育阵地，分批对村干部进行系统培训。采用集中上课辅导讲座、分散自学、观看电教片、实地参观、学习心得交流等多种形式，丰富学习内容和形式。

(2)着眼于转变作风、优化服务、奉献群众，培育“服务型”村级党组织。实行村党组织书记约谈制，推行村干部创业承诺制。积极开展农村党员“设岗定责、联系村务”活动，以“党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众”等“三帮”为内容，切实解决一批贫困村党组织、党员和村民生产、生活困难。积极推行“为民全程代办服务”，帮助村民全程办理有关审批事务。

(3)着眼于强化核心、精干队伍、完善机制，培育“活力型”村级党组织。调整充实一批群众信任度一般、实绩不明显的村班子，集中教育一批软、弱、散的村班子。规范党员队伍和后备干部队伍建设，积极开展“推优选优”活动，从优秀村民（社员）代表、大中专毕业生、退伍军人、专业户等人员中物色后备干部和入党积极分子，加强对党员的教育管理。

(4)着眼于强村、富民、兴业，培育“实力型”村级党组织。强化对示范村、特色村、潜力村的管理协调，促进村级各项工作。大力推进村企结对工作，解决集体经济薄弱村的工作思路和措施，增强其自身“造血”功能。

2、大力开展“争星升级创五好”活动。

一是科学规划，明确任务。镇党委成立创建工作班子，并根据各村实际，要制定详细的实施计划和创建规划。二是突出重点，分类指导。镇领导班子成员每人联系一个行政村，进行分类指导：对先进村，指导他们从实际出发，不断创造新的特色，力争成为社会主义新农村示范村；对中间村，指导他们围绕薄弱环节进行重点突破，尽快跨入“五星级”村党支部行列；对后进村，从整顿班子入手，指导他们增星升级，尽快改变落后面貌。三是严格考核，奖惩兑现。镇党委制定奖罚措施，年底对村创建情况进行奖优罚劣。于年底召开一次农村基层组织建设表彰大会，对“争升创”活动中涌现的先进集体和个人进行表彰奖励。同时，把考核结果与调配班子与村干部工资报酬挂钩。

3、全面推进和落实村级规范化建设。

一是规范村级干部管理。建章立制，对村干部的职责、评议方式和村级议事规则等进行规范，推进村级工作的民主化和程序化。进一步深化和规范“党务、村务、财务”三公开制度、“三会决策”制度、村干部承诺制、审计制度、村级干部的考核和评议制度。二是规范集体资产管理。由村支部书记、村委会主任、部分党员代表和村民代表组成集体资产管理小组负责管理。严格落实招投标制度，充分发挥村民议事小组、民主理财小组和财务公开监督小组作用，强化监督职能。三是规范村民管理。依法修订《村规民约》，促进村民自我管理、自我教育、自我服务。四是加强党员服务中心建设。首先要建立一个活动阵地。设置了服务中心办公室、党员培训基地、会议室、图书阅览室、活动室；配备了电化教育设备和上网查询设备及其它教育活动设施；订购了党报党刊、有关党的基本理论、基本知识及基层党建工作规范等学习书籍。其次要设置一套服务项目。开设了接转党员组织关系，党务工作政策咨询，代理承办服务，教育培训服务，网上浏览零距离沟通与心理调适等服务项目。

(二)企业党组织建设

1、重视制度建设，健全党组织发挥作用的工作机制。逐步建立完善企业党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障、党政工作信息沟通、党建工作考核奖惩等制度。

2、重视素质能力建设，提高党组织发挥作用的水平。必须把企业党组织负责人、党务工作人员和党员队伍的素质能力建设摆上重要位置，采取有效措施，努力提高执行政策的能力、服务发展的能力、组织协调能力、合作共事能力、党建创新能力。

3、重视活动内容、活动方式和活动载体创新，打造党组织发挥作用的实践平台。在组织活动时，做到四个围绕，即：围绕服务企业发展设计活动，围绕企业的急、难、险、重任务组织活动，围绕建设和谐企业安排活动，围绕塑造企业形象筹划活动。在杰友升、好德、佳何彩印、海马电子等公司开展“达规范，创五好”活动。一是开展“三培两带”活动。着力把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员业务骨干培养成管理人员，提倡党员带头提高自身素质、带头促进企业发展。二是开展“三有三无”活动。充分利用党员优势，在生产的各个环节、各个部门树立党员旗帜，真正做到了“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员；党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无浪费”。三是设立“党员先锋岗”、“党员责任区”，进行岗位练兵、技术攻关。基本做到了每一岗位都有党员，充分发挥党员作用积极为企业排忧解难。

(三)加强组工自身建设

1、提高学以致用的能力。把学习作为一种信仰、责任和境界，既要认真学习党的方针政策，又要深入学习组织工作的业务知识以及相关的经济、文化、法律、现代科技等知识，武装头脑，开阔眼界，提高素质。要坚持学以致用，学用相长，善于把学到的东西运用于本职工作中，指导实践，推进工作，使组织工作不断汲取新的理论成果，紧跟时代步伐。

2、推进调查研究工作，提高政策运用的能力。多下基层、常下基层，定期交流，了解情况、征求意见，探索解决问题、推进工作的最佳途径和办法。积极撰写信息和调研文章，进一步提高组工干部“写的能力”，通过帮助基层党组织查漏补缺等实践锻炼，提高业务工作能力。

3、提高创新能力，开创组织工作新局面。不断培养创新意识，主动研究新事物、接受新观念、形成新思维，以跟上形势的发展；不断增强工作的创造性，把管理学、人才学等现代知识和先进技术运用到组织工作中去，积极推进组织工作的手段创新，开创组织工作新局面。