XX乡开展“万名干部下基层”专项工作情况汇报

第一篇：XX乡开展“万名干部下基层”专项工作情况汇报

XX乡开展“千名干部下基层·扎扎实实帮群众”专项工作情

况汇报

开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作，是贯彻落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及中央和省关于加强和创新社会管理工作的部署，进一步做好新形式下群众工作，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，维护改革发展稳定大局的重大举措；是深入开展“创造争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、“十大民生工程”等工作，进一步转变工作作风、创新工作方法的重要途径，根据中共省委办公厅《关于开展“万名干部下基层 扎扎实实帮群众”工作的通知》和《中共XX州委办公室印发<关于深入开展“中层干部下基层〃促进作风大转变”活动方案>的通知》提出的“五带五回”的要求，以及我县“千名干部下基层〃扎扎实实帮群众”活动和“5321帮扶计划”等活动的开展情况，我乡高度重视，迅速作出部署，强力推进“万名干部下基层〃扎扎实实帮群众”工作在全乡的开展，现将工作的开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、成立组织机构，制定工作方案。

根据全县“千名干部下基层〃扎扎实实帮群众”工作的安排部署，乡党委及召开了专题会议对在全乡开展“千名干部下基层〃扎扎实实帮群众”工作进行了安排部署，首先，成立了领导小组和制定了实施方案和《工作计划》。其次，组织全体乡村干部职工召开了干部下基层活动动员大会进 1

行了统一安排，结合乡的实际，拟定了“XX乡干部下基层联系名单”。

2、扎实工作，努力争取工作实效。

一是进村入户访民情。乡村干部通过深入走访群众、发放工作联系卡、与群众广泛座谈交流，围绕“服务基层，服务群众，服务发展”，认真了解群众在生产生活中遇到的困难和问题，对排查出来的问题进行梳理，同时广泛征求意见建议，认真记录好民情日记，对群众提出的问题认真研究，制定解决问题的措施，协调相关部门，明确具体责任人和解决问题的时限，逐一将问题解决。着力实现好、维护好和发展好广大群众的根本利益，全力维护社会和谐稳定。

二是宣讲政策释民惑。结合作风建设的相关要求，让干部面对面贴近群众、心贴心帮助群众、零距离服务群众，进一步了解社情民意、转变思想观念、培养优良作风。同时，采取赶集日宣传、上门宣讲等形式，重点宣讲党的路线、方针、政策，帮助群众学法、知法、守法，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身的合法权益；重点宣讲惠农支农政策，让广大群众更加积极地投身新农村建设。

三是服务发展聚民力。充分结合“四帮四促”活动的开展，努力整合和协调各方面的力量，为群众提供信息、资金、技术、物资等支持，帮助村理清发展思路，谋划发展项目，积极协助重大工程、重点项目所在的村做好服务工作，指导联系村推进“阳光工程”，深化村级事务“一事一议”等工作。

四是设法帮扶解民忧。积极谋划，真心实意帮助解决生产发展，技能培训、就业就医、抗旱救灾等生产生活方面的实际问题和困难。积极为种养殖大户、创业能人在生产发展过程中提供技术、信息、市场、资金等方面的服务和帮助，帮助做大规模、做强产业；积极为受灾户、农村特困户在、衣、食、住、行、就医、子女上学和就业等方面帮助解决实际困难；与对农村政策法规理解不透，对乡村工作支持不够，与村干部矛盾较深的隔阂户通过上门谈心，帮助化解思想上的疑症，引导他们支持乡村干部的工作，把主要精力投入到发展寨乐经济中去。

五是化解矛盾安民心。通过深入村组农户排查矛盾纠纷和不稳定因素，重点排查土地征用，社会保障，山林权属、水泥厂建设引起的有关纠纷等重点领域中存在的突出问题和不稳定因素，认真剖析原因、研究对策、针对性的解决问题。

二、解决问题情况

通过全乡干部职工和广大群众的共同努力，我乡“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作取得了阶段性的成效。

1、抗旱救灾工作取得成效。乡党委政府结合干部下基

层的摸底情况，明确党员干部职工帮扶任务90人，落实帮扶农户135户、436人。各帮扶的党员干部职工根据帮扶对象的实际情况，对帮扶对象在物资帮扶、政策帮扶、就业帮扶、科技帮扶、助学帮扶和爱心帮扶等方面进行帮扶。同时，积极向上争取各种支持，为农户争取到了5台抽水机、200桶食用油和200袋大米，解决了干旱期间困难群众的生产生

活困难。积极动员群众开展秋种，创办“185”工程示范点4个。

2、乡村环境综合治理稳步推进。通过“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的开展，我乡环境综合治理成效显著。场镇街道整洁、市场经营规范有序、河道干净无垃圾，乡道、村道路面整洁畅通、人居环境大为改善。

3、责任落实、全力维护社会稳定。为确保无安全和责任事故发生，组织乡、村、社干部单位职工对全乡范围内进行了全安大检查，对发现的安全隐患进行了及时、有效的整治，自“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作开展以来，全乡未发生安全、责任事故。

为确保社会稳定，对全乡范围内的不稳定困素进行了拉网式排查，对排查出的不稳定因素落实了责任领导和责任人员。责任领导和责任人员针对不稳定因素的实际情况，对矛盾纠纷突出村组作了大量耐心细致的工作。突出的矛盾纠纷在很大的程度上得以了一定化解。至今未出现赴省、州上访事件，为确保全国第九届少数民族运动会的召开奠定了基础。

4、下到村组和农户的乡村干部走访群众500余户1800余人，为民办实事近100件，其中在抗旱救灾工作中，乡党委、政府组织为群众修复水池、送去抽水机，发放2000亩的油菜种子，投入抗旱救灾资金10000余元，及时为受灾群众排优解难。由于全乡广大干部职工诚心办实事，一心做好事，得到了广大群众的衷心拥扩，赢得了广大群众的赞扬，改善了党群干群关系。

5、积极做好新农村建设、“一事一议”、农村低保、危房改造、新农保等惠农项目工作，重点帮助村理清发展思路，制定发展规划，选准致富产业，促进农业增效，农民增收。

三、存在的问题

1、村组发展愿望强烈，对乡党委、政府的期望值过高。

2、少数包村干部和村组干部的思想认识和自身素质有待进一步提高，工作作风有待进一步加强。

3、少数包村干部缺乏全面做好包村工作的经验。

4、少数包村干部对所包的村的经济发展思路尚未理清。

四、下步打算

1、以千名干部下基层活动为契机，在群众中进一步加强民主法治教育和感恩教育，认真开展民情恳谈，切实解决制约群众生产发展中存在的困难和问题，引导群众在确保农业增效，农民增效上做文章。使“保增长、保民生、保稳定”取得新进展。

2、认真落实维护社会稳定工作的各项任务和措施，进一步完善一级负责制、一级抓到底的工作制度，在做好调解工作回访制度的同时确保群众的合理诉求，在有效时间内得到有效解决，确保人民群众的利益得到维护，同时充分发挥司法调解、行政调解、人民调解组织的重要作用，深入村组定期和不定期的开展矛盾纠纷排查和调处工作。

3、进一步抓基层党建工作。一是抓党员干部培训，组织农科员、党务工作者，由党委委员挂帅，成立领导小组，深入到各行政村举办党员、入党积极分子、村民小组长、致富能手等培训班；二是开展困难党员的扶持发展工作，用好

用活党员扶持发展资金，发挥好党员示范户的作用，以党建促发展；加强提高部分包村干部和村干部的工作经验和加强工作作风建设，对存在的问题有待于我们进一步在工作实践中加以克服，深化认识不断提高。

XX乡

2011年10月13日

第二篇：万名干部下基层

万名干部基层下乡活动的安排意见 为认真贯彻落实县委干部作风整顿工作会议精神，切实改进干部作风，进一步密切党群、干群关系，根据县委关于深化万名干部下基层活动的要求，镇政府决定，在全镇开展以问政于民、问需于民、问计于民、解民忧、解民怨、解民困为主要内容的“三问三解”干部下基层活动。为确保我镇“干部基层下乡”活动有序推进并取得成效，结合我镇实际，对此活动作出以下意见安排。

一、切实提高对开展“万名干部下基层”活动重要性和必要性的认识

开展“万名干部下基层”活动，是贯彻落实科学发展观，更好地适应新形势新任务要求，加快推进基层经济社会跨越式发展的迫切需要；是贯彻落实中央关于加强和创新基层社会管理工作的部署，践行党的根本宗旨，加强干部队伍作风建设的重要任务；是巩固党的执政基础、提高执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。镇党委、镇政府在全县统一部署下开展“万名干部下基层”活动，是站在全镇发展的战略和全局高度，在认真学习？？？次会议精神的基础上提出的具体要求，是进一步丰富和发展党的群众路线，不断加强基层领导干部思想政治建设、作风建设、能力建设的重要载体，是推进领导干部在主动联系人民群众、服务人民群众中践行宗旨、争先创优的具体体现。在全镇范围内开展“干部下基层”活动，对于进一步做好新形势下群众工作，推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的战略意义。

二、开展“干部下基层”活动的目标任务

以访民情、解民忧、顺民意、帮民富、促和谐为主线，通过开展“干部下基层”活动，在全镇领导、干部中进一步统一思想、形成共识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，真正使干部作风实现转变、基层组织晋位升级、人民群众得到实惠。具体来说，要实现以下几点目标任务。

（一）加强基层组织。帮助基层组织建章立制，改进工作，建设“五好”党支部，实现晋位升级。帮助“两委”换届后有遗留问题的村组查找问题根源，协调有关部门予以解决。建立流动党员信息库，向流入（出）地党组织和党委组织部门反馈。

（二）化解矛盾纠纷。帮助基层组织建立矛盾问题台账，设立矛盾问题信息员、建立以村党组织牵头的矛盾纠纷调处委员会，吸收群众信任、威望高的同志进入调委会。对群众反映比较集中的问题和信访案件，及时调处化解，维护和谐稳定。

（三）推动科学发展。想方设法帮助基层化解一些群众想办、发展有效、作用长远的实事。农村围绕“升级晋档”，推动落实“一有三有”，突出帮民致富、促进和谐。

三、开展“干部下基层”活动的工作部署

此次“干部下基层”活动，以全镇党员干部为重点，县文体广电局有关同志予以指导，在全镇11个行政村范围内进行。活动共安排11个组，抽调干部40名；活动时间为2012年3月到2012年7月，分三阶段进行，按照“集中进村10天，定期联系半年”的办法，在3月1日前全部到位，每月到基层不少于1次，每次不少于3天。具体工作步骤安排如下。

（一）了解民情、建立台账阶段（2012年3月1日—3月17日）分别召开党员座谈会、群众大会或代表会议，介绍来意，听取意见，统一思想。开展一次大走访活动，听心声、拉家常、议发展，问政于民、问需于民、问计于民，准确把握群众所需、了解群众所怨、掌握群众所盼；不足100户的全部走访，超过100户的，走访不少于100户。在此基础上，建立矛盾台账，明确帮扶对象，确定拟办实事。

（二）组织实施、深入推进阶段（2012年3月18日—6月30日）根据既定任务，建立挂账销号制度，明确负责人员、实施目标、完成时限，逐一推动，认真落实。带着责任干好工作，带着感情为民办事，把事实办理到位、把矛盾化解彻底、把发展谋划长远。引进的项目、资金必须公开透明。坚持边做边查边改，及时倾听、掌握新的群众诉求，排查化解新的矛盾问题。

（三）总结回顾、评估考核阶段（2012年7月1日—7月31日）组织开展“回头看”，着重查看实事是否办理到位、支部是否晋位升级、矛盾纠纷是否化解、群众是否得到实惠。没有完成的，一律补课，确保取得实效。认真总结活动中的好做法、好经验，撰写好调研报告和工作总结。以群众评价为基础，完成评估考核工作。

四、加强组织领导

在县文体广电局、镇党委、镇政府的指导下，各工作组要切实加强对“干部下基层”活动的组织领导，精心组织实施，全面推进对活

动各项任务的落实，确保真正取得实效。

（一）领导带头，深入推进。镇政府领导班子成员要带头深入各个联系点，下基层不少于10天，每人结对帮扶困难群众4户以上。选派干部下基层不少于30天，每人结对帮扶困难群众2户以上。各工作组负责同志要切实履行职责，加强经常性的联系沟通，加强组内干部的管理与指导。镇政府下派干部要服从工作组的管理，使干部下基层活动不走过场，不流于形式，真正成为群众欢迎和满意的民心工程。

（二）上下联动，真抓实干。干部下基层活动由镇政府统筹安排，指导开展。各小组下基层前，要自觉接受党委的指导。民情台账，工作方案要及时征求党委意见，排查出来的矛盾纠纷和各类不稳定因素，要详细列出单子提供给党委。具体问题的解决，以镇政府为主，相关部门通力合作，形成工作合力。镇政府要根据问题解决进展，定期召开会议，听取各方意见，共同演技措施。下基层干部的生活补助、工作用品、交通问题等，一律由派出单位解决，坚决做到“五不准”：不准优亲厚友，不准增加负担，不准收受馈赠，不准娱乐消遣，不准借机徇私。

（三）严格考核，做好督查。镇政府实行督查、考核，其中重点督查后进村、矛盾村活动情况。督查、考核结果作为创先争优、考核奖惩的重要依据。下基层干部必须翔实记录深入基层工作情况，形成“工作日志”，撰写调研报告。下基层期间，基层发生重大社会问题或重大信访案件的进行问责。完不成目标任务的，小组不能脱钩，干

部不能撤离，必须继续开展工作。

（四）强化宣传，营造氛围。宣传部门负责整个活动的宣传工作。要牵头组织协调各类媒体，开辟专栏，编发简报，对活动情况、鲜活经验、取得成效及时报道宣传，营造浓厚氛围。要重视发展、深化挖掘先进典型，及时总结推广，形成良好导向。

第三篇：县万名干部下基层工作汇报1

*****“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”

工作情况汇报

（2011年8月26日）中共*****委 *****人民政府

省委督查组：

省委、地委作出开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”的工作部署后，县委、县政府高度重视，迅速行动，及时组织召开了全县“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作动员部署会，并结合“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”活动的深入开展，扎实推进“干部下基层”各工项工作。现将有关工作情况汇报如下：

一、精心谋划、周密部署，迅速启动“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动

县委成立了“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”领导小组，制订出台了《*****“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作方案》，组建了办公机构，明确了办公人员，组织召开了全县动员部署大会，各单位和乡 1 镇按照县委部署，及时明确抽派人员组成工作组深入到各联系点。一是领导带头深入联系点。全县明确35个县领导分别联系1个乡镇，35个县直牵头部门和70个县直单位抽派2个以上精干人员组建工作组深入各镇、村开展工作。在动员大会结束的当天，地委委员、县委兴友书记就带头深入联系点草海镇，对产业园区征地拆迁问题进行实地走访调研；陈波县长深入联系点小海镇，安排解决小海镇松山村“五园新村”建设所需资金问题。自年初以来，县委兴友书记深入联系点64次，帮助解决基层发展难题115件次；陈波县长深入联系点58次，解决基层发展难题122件次。县四大班子主要领导深入联系点共250余次，现场解决基层实际困难365件次。为各乡镇、各单位开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作做出了表率。二是明确工作职责和任务。要求各工作组成员要当好政策宣传员、问题调查员、矛盾调解员、作风监督员、发展帮带员、和谐促进员，对乡镇当前严肃换届纪律、搞好换届选举等各项工作进行全面指导、全面统筹，要求各工作组要集中排查联系点困难问题和矛盾纠纷，集中力量解决一批突出问题。切实制定下发了《*****“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作记录表》，要求各工作组下基层的 当日要填报所到乡镇和村、解决的重点问题、采取的工作措施以及取得的效果等内容。目前，全县抽派干部已达1025人，深入联系点开展工作1500人次以上，填报工作表800多份。三是纳入动态跟踪考核管理。由县实绩考核办牵头，制定下基层干部动态跟踪考核制度和奖惩办法，并将考核结果作为下基层干部提拔使用的重要依据，切实加强对下基层干部队伍的监督和管理，确保下基层干部队伍的作用发挥。

二、与贯彻落实“四要十不准”规定有机结合，着力加大 “三项整顿”工作力度

8月15日，我县组织召开了全县文明执法教育动员大会，全面安排部署全县文明执法工作，切实制定了《关于在执法队伍中集中“开展三项整顿、树立三个形象”活动的方案》，从思想、纪律、作风三个方面加强执法队伍整顿，组织城管和交警在文明管理、热情服务等方面举办了3期培训，并将执法干部纳入了“双考双评双挂钩”考核机制。与“作风建设年”活动和贯彻落实“四要十不准”规定有机结合，组织了78个县直单位在威宁电视台进行了公开承诺，向全县执法干部队伍和各级干部职工发送以“四要十不准”为主要内容的手机短信2万多条、下发“四要十不准”小卡片5000 张，在威宁报、威宁电视台、威宁党建先锋网开辟了“四要十不准”专栏。根据县实绩考核办的随机，全县干部职工对“四要十不准”的知晓率达100%。各乡镇、县直各部门设立了举报投诉电话。县作风建设年办公室联合机关党委和环境办，派出5个督查组，对各乡镇、县直各部门执行“四要十不准”规定进行定期不定期明查暗访，严肃查处利用职权索要财物和吃、拿、卡、要行为，着力纠正滥用职权、越权执法、徇私舞弊等现象。

三、与“三个”建设年、“四帮四促”活动有机结合，力求帮扶活动出实效

按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，我县把“干部下基层”与“三个”设建年、“四帮四促”等活动有机结合起来，力求帮扶活动出实效。一是深入开展“四进四帮”活动。按照“四帮四促”活动部署和要求，我县结合威宁县情实际和领导干部岗位职责，以“四进四帮”（进项目，帮助排忧解困，加速建设；进村组，帮助理清思路，加速发展；进农户，帮助增收致富，加速脱贫；进社区，帮助创建和谐，加速转型）为实践载体，强力推进农村经济社会事业提速发展。“四进四帮”活动开展以来，全县28位县党政领导班子已建工作联系点60个，建立党建扶贫联系点 56个并与112个困难户结成帮扶对子。截止目前，共深入基层开展“四进四促”活动1000余人次，帮助联系点解决发展中面临的实际困难和问题600多个。帮助基层制定发展规划239个，落实帮扶资金4980.3万，解决具体问题284个，化解矛盾纠纷193起，提供就业信息447条。二是开展“科（局）长下基层”活动。建立健全了科（局）长下基层、结对帮扶、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度。全县全县200多名科（局）干部轮流深入基层、园区和群众，切实帮助解决实际困难。截至目前，全县科（局）级领导干部深入基层单位200个，深入生产一线829次，深入工程一线360多次，深入农村一线960多次，深入招商引资一线180多次，走访群众5183人，解决突出问题420个，落实解决措施200多条，协调资金514.2万元，化解矛盾157个，撰写调查报告120篇，撰写民情日记1200余篇。三是设置“首问责任”窗口和“服务接待”窗口。全县各级机关及事业单位设臵设立“首问责任”窗口167个、“服务接待”窗口236个。至目前，全县各“首问责任”和“服务接待”窗口接受咨询5250人次，提供指导3944人次，办理审批事项2216件切，实做到让办事群众“找得到门、见得到人、办得了事”。

四、与“九运会”火炬传递活动相结合，扎实做好新时期群众工作

把转变职能、服务群众作为各项工作的出发点和落脚点，扎实做好新时期群众工作。一是建立健全群众工作机制。制定出台了《关于加强和改进新时期群众工作的意见》、《关于做好当前和今后一段时期信访工作的意见》《关于将群众工作纳入乡科级领导班子和领导干部“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的意见》等群众工作机制，对矛盾纠纷和积案排查化解、初信初访、办案质量、规范信访秩序、人员稳控、督办考核和责任追究等方面进行了安排部署。二是着力化解信访积案。按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的思路，严格按照今明两年要基本化解信访积案的要求，对全县信访积案进行彻底排查清理，逐一明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限，因案施策，逐案化解。上半年清理积案26件，化解息诉22件，化解率为84.6%。三是强化矛盾纠纷排查化解。坚持常规排查和重要节庆前排查相结合的制度，把各种可能引发信访问题的矛盾纠纷、苗头隐患和进京非访、重复非访全部纳入排查化解工作范围。尤其在第九届全国少数民族传统体育运动会的前期，威宁作为第九届全国少数民 族传统体育运动会火炬传递点，县委高度重视，切实制定方案，落实责任、实行层层包保，开展矛盾纠纷专项排查，力求实现“九运会”及其火炬期间“四个不发生”。今年以来共开展矛盾纠纷排查11次，排查出矛盾纠纷63件，协调化解息访49件，息诉息访率75%。四是认真落实领导班干部开门接访、下访。在抓好三级视频接访和常规接访的同时，认真落实周一、二、四部门领导定期到信访大厅接访研判信访事项制度和领导干部开门接访下访制度。截至目前，参与开门接访的县领导12人次，接待群众36批184人次，受理群众诉求32件，办结率68%下访21人次，接待群众44批238人次，办结率73%。乡科级领导干部参与开门接访136人次，接待群众126批396人次，办结率70.4%。

除上述工作以外，我县还采取“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、农业干部到专业村、离职干部回原村”的方式，选派了315名县乡机关干部到经济发展缓慢、村情复杂、基础薄弱村担任村干部第一书记或村委会主任助理，探索设臵了片区党的工作委员会，建立健全了村干部绩效考核机制等等，有效解决了*****村多面广、基础薄弱、村级组织活力不足等问题，有力推进了全县农村经济发展。上半年，全县实现 生产总值27.75亿元，同比增长19.87%。完成固定资产投资50.7亿元，同比增长135.81%。财政总收入达4.6亿元，同比增长57.36%，为年初预算的55.43%。金融机构各项存款余额达48.8亿元，同比增长17.7%。

虽然我县在抽（选）派县乡干部到基层方面做了一些工作，也取得了一些成效和经验，但就“千名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作中，少部分干部还存在查找问题不准、措施办法不多、工作思路有待明晰等问题。下一步，我们将结合威宁实际和工作重点，一是采取召开座谈会、走访群众、实地查看等方式，进一步排查矛盾、找准问题；二是针对存在的突出问题，找出一个，解决一个，不能及时解决的要做好解释说明，争取群众的理解和支持，维护社会和谐稳定；三是进一步建立健全下派干部管理机制，加大考核考评和督查力度，强化奖惩措施，加强作风整治，确保全县抽派的“千名干部”深入基层、真抓实干、干出成效。

第四篇：万名干部下基层调查报告

“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”

第一阶段工作调查报告

根据局党组的工作安排，9月21日至10月10日，综合监察科和州劳动监察支队在刘大慷副局长的带领下，对挂钩帮扶的龙里县龙山镇16维护村1社区进行了调查，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）镇情

龙里县龙山镇地处龙里县城，是全县政治、经济、文化中心，全镇总面积180平方公里，辖16个村、3个社区，117个村民小组，总人口4.2万，距省城贵阳33公里，距龙洞堡机场18公里，贵新高等级公路、黔桂铁路、湘黔铁路、321国道线、厦蓉高速公路和在建中的贵广快速铁路穿过镇境，区位优势明显，交通极为便利。2010年,全镇实现工农业总产值24亿元，农民人均纯收入达4550元，财政收入2.13亿元。2010年，该镇被授予全省“五好基层党组织”，黔南州“先进基层党组织”、“经济强镇建设工作先进单位”等荣誉称号。目前，该镇社会稳定，辖区内社会治安情况良好。

（二）旱情

自今年6月下旬以来，龙山镇遭受了罕见的高温天气，旱情形势异常严峻，受高温气候影响，该镇农作物普遍受旱灾，据调查统计，全镇农村人畜饮水困难共有15个村民组2785人，农作物受灾面积达14660亩，成灾面积达9280亩，绝收面积3410亩。其中：水稻受灾6300亩，成灾4200亩，绝收面积2030亩；玉米受灾5100亩，成灾2780亩，绝收面积960亩；蔬菜受灾3660亩，成灾2300亩，绝收面积500亩，灾情共涉及全镇16个村98个村民组，3975户，该镇平山片区摆谷

六、桥尾、新水、纸厂和平地、播箕、大竹等村受灾特别严重，绝大部分土地绝收，部分村寨出现人畜饮水困难，灾情给灾区困难群众的生产生活和今年粮食产量造成了较大影响。在对该镇新水村

1调查中，村支书龙进友同志告诉我们：由于本村受地理条件的限制，经济收入主要靠农作物变卖，去年天气好，大部分农户都将主要粮食变卖得了现钱维持生计，而今年受旱灾的影响，绝大部分土地绝收，70—80%的农户缺粮，下半年的生活将陷入困境。

二、龙山镇组织抗旱救灾工作的情况

一是加强组织领导，千方百计保障人畜饮水。为搞好抗旱救灾工作，龙山镇严格按照抗旱“保民生、保稳定、保秋收”的基本要求，以解决农村人畜饮水困难和搞好农业生产自救为重点，结合该镇实际，成立了抗旱救灾工作领导小组，制定了300天农村供水、农业生产恢复和困难群众缺粮供应工作预案。目前，该镇对饮水困难的村寨，因地制宜采取从有水源的地方抽、提、引、挑的方式保证群众用水，对有水源点的村寨，组织群众应急打井。截止9月25日，全镇共打井3口，其中：播箕村毛栗寨群众自行打井2口。8月21日贵州省地矿局在坝上村厉家庄打井一口，日出水量250吨，可以解决800人的饮水问题，目前正待水质检验，水质合格后将修建100立方米水池，同时更换厉家庄、水井湾、养老院、白岩脚等村寨的入户水管，保证群众饮上安全卫生饮用水。省地矿局还将在该镇神奇矿泉水厂、城区四方井、平地村下坝继续打井三口，打井出水后，将缓解该镇部分村寨饮水困难，从调查的情况看，通过村镇两级组织的努力，全镇基本上解决了人畜饮水困难的问题。

二是真心实意帮，认认真真组织农业生产自救。在调查中，我们了解到该镇为把农业生产损失降到最低限度，投入了20余万资金为群众购买水管、抽水机等农机具，帮助群众抽水灌溉，最大限度地帮助群众生产自救，共为群众安装农田灌溉电表9块，在坝上厉家庄安装

0.4千伏的电路伸延180米，投在余下村、坝上村安装0.2千伏的电路伸延1200米，为余下村蔡家院安装变压器一座，目前正在为大竹村安装0.2千伏的线路130米,大冲村大土0.2千伏的线路130米，投入农机具13台，投入抗旱资金5万余元为群众购买抗旱用油及维修保养抽水排灌机械补助，维修拦河坝1处，清理和维修沟渠8000余米，同时，在莲花片区改种2000亩蔬菜示范点正在进行中。镇村干部积极开展“干部下基层”和‘四帮四促”活动，把抗旱救灾工作作为当前工作的重点，深入群众核查灾情，组织群众找水和通水，帮助群众开展生产自救，为纸厂村坪子上、新水村干坝等村寨解决了饮水等困难和问题。

三是认真搞好调查摸底，切实做好困难群众的缺粮调查统计工作。为确保受灾群众灾后生活，该镇在组织群众寻找水源、搞好生产自救的同时，还认真做好了农村困难群众的缺粮调查统计工作，组织镇村干部进村入户摸清受灾户数，特别是掌握五保户、孤儿、农村低保户、重病重残人员、缺乏或丧失劳动力等对象在耕地面积、减收产量，人均收入，粮食库存和按300天计划需要救助月数和数量等基本情况，全面掌握了全镇困难群众季节性缺粮底数，对调查出的缺粮对象登记造册，建立分类台帐，按台帐制定了切实可行的供粮计划。

三、还需解决的问题

通过调查走访，龙里县龙山镇在抗旱救灾过程中深得群众好评，也确实做出了卓有成效的工作，把损失减少到了最低程度。但由于受干旱气候的影响，城区附近明显好于高山村寨，还有不少急需解决和关注的问题。

一是人员缺编公益性岗位需求大。据龙山镇反映，该镇下辖16个村、3个社区，117个村民小组，总人口4.2万，还有2万多流动人口，工作人员少，工作压力大，现镇上的工作人员有的身兼数职，尤其在当前抗旱救灾的特殊时期，工作人员不足也严重影响了工作的进度。从走访龙山镇16村和1个社区的情况看，这一种情况确实存在。西山社区共有16个小区，辖区内驻有60多个单位，户口登记10068人，还3000多流动人口，而该社区除书记和社区主任外，仅有工作人员3名，繁锁的社区内部工作占用了大量的时间，仅仅迎接检查这一项工作就需2人。该镇所属各村虽然各类组织都已建立健全，但村干部受文化程度的限制，虽有工作热情和干劲，在带领群众脱贫致富方面没有新意，拿不出实招，在很大程度上制约了本村的发展。

二是抗旱救灾生产自救资金缺口大。龙山镇根据今年旱灾情况，拟决定转产1000亩土地用于种植洋芋，目前还缺种子钱20多万元；该镇新水村有一水库，因当年在水库旁开挖煤矿，使这一水库受到严重污染和损坏，如果将这一废弃水库维修后重新启用，完全能解决该村的人畜饮水和农田灌溉问题，可要维修该水库，目前还缺资金5万余元；该镇平地村，每个村民组均已修通公路，但由于缺少后续维修维护资金，时间一长，经过雨水的冲刷，现公路通行较为困难，要改变这一面貌，还有不小的资金缺口。

三是社会救助体系建设还需完善。在调查中我们了解到，龙山镇新水村一户孤寡老人（饶天培、倪月珍）无儿无女，现已70多岁，体弱多病，生活主要靠民政救的每月60多元的补贴，根据据村支书龙进友的介绍，这户孤寡老人又不属于政策范围内的五保户，只能享受农村低保每人每月30多元的待遇。类似的情况在平地村也有3户，这些

孤寡老人不是残疾就是体弱多病，生活十分困难。同样，在该镇西门社区走访贫困户时，情况较上述两村好多了。我们走访的贫困户叫岳菊成，46岁，腿脚不方便，丈夫已去世，有一姑娘在黔南医专读书，现居住在社区一低矮破旧的民房内，平时靠捡垃圾生活和供孩子读书。该社区在了解这一情况后，通过多方联系为岳菊成解决了50个平方的廉租房，同时让她在社区做保洁员，还为她购臵了相关工具，在工作之余还可以烤包谷和红薯卖，目前能保障基本生活。

四、几点建议

根据调查了解的实际情况，现提出如下建议：

一是加大水利、公路等基础设施的投入。从我们走访的莲花村、新水村、平地村的情况来看，莲花村地处城郊结合部，地理环境和地势条件相比其他两个村都占据很大的优势，水利、公路等基础设施都比较齐全，像今年的大旱，就很方便找到水源。而新水、平地两个村的地理环境相对较差，地势较高，除了人畜饮水基本能保证外，农田灌溉基本靠“望天水”，一旦出现今年这种大旱，庄稼便颗粒无收。虽然这两个村的公路已通行，但由于没有后续维修维护资金的支持，时间一久经过雨水的冲刷，现在的通行状况太差。

二是完善城乡社会救助体系建设。我们在加快推进城市社会救助体系建设的同时，在政策范围内找到城乡社会救助体系建设的结合点和平衡点，真正实现老有所养的目标。从调查的情况看，城市和农村的差别很大，特别是部分劳动能力丧失的孤寡老人，仅靠民政每月几十元的救济金实在很难维持生活，而他们居住的村落大部分又是生产生活条件落后的贫困村，大部分村民自身难保，更不可能去救助这些老人。

三是加大培训力度提高村民维持生活的基本素质和能力。我们在调查中了解到，新水村共有7个村民小组，5个自然村寨，总人口756人，外出务工的仅有103人，而其他人因为没有相关技能，仅靠在家种粮食和卖点蔬菜维持生计，去年的粮食已卖完，今年由于大旱庄稼无收，该村到下半年就有70—80%的家庭缺粮。

四是开发公益性岗位，缓解工作人员不足的问题。

五、下步工作打算

由于时间短任务重，我们在前期的调查工作中虽然做了一些工作，但离要求还有一定的差距，我们只走访了几个具有代表性的村寨，在下步的工作中，我们还将按照局党组的统一安排，深入一线，切实掌握了解民情，为局党组的帮扶决策提供可靠依据。

一是继续走访未走访的村和社区；

二是力所能及的解决群众的困难和急需解决的问题；

龙里县龙山镇帮扶组长：刘大慷

组员：罗庭学

王小平

黄泽明

二〇一一年九月二十七日

第五篇：万名干部下基层工作总结

中共**乡委员会

“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动

工 作 总 结

为落实县委、县政府《关于“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动的实施方案》的要求，以科学发展观和党的十七大、十七届四、五中全会精神为指导，以创先争优活动为契机、村级党组织建设“五个好”为目标、学习培训为基础、解决突出问题为重点、制度建设为根本、三级联创为载体、平安建设为保障、作风整顿为抓手、切实增强基层组织的凝聚力、亲和力、号召力和战斗力，为推进新农村建设和构建富裕、和谐、文明的新**提供坚强的组织保证。

6月初，在乡党委书记***的带领下开始开展为期两个多月的“万名干部下基层，凝心聚力促发展”工作。下基层期间各机关干部在下驻点分别以实地调研座谈、村民座谈、党员座谈会等多种形式，了解村情、民情，协助解决村中存在的矛盾和问题，主要做了以下几个方面的工作：

一、所做的工作

（一）了解村情。在村干部的带领下，下基层工作队挨户走访农户，了解了农民的生产、生活情况。

（二）召开会议学习文件，抓好农村基层组织建设、增强党支部的战斗力和凝聚力

连续召开了支部委员会、党员会议、村支部扩大会议以及监督委员会。学习《关于开展“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动实施方案》，并且详细向与会人员讲解“5个严禁”、“5个一律”、“17个不准”。在各村分别召开党性教育会议，让村民重新认识党的伟大，感受党的温暖，在重温入党誓词时重点强调“永不叛党”！在会上，党员们就我乡目前的发展状况积极发言，提出了自己的意见和建议。下基层干部还协助党支部加大对党员的党性教育，让他们更加明确了自己作为党员所享有的权利和应尽的义务，进一步加强了村党支部的建设，增强了党的组织战斗力。

二、下基层工作的体会与收获

虽然“万名干部下基层”活动结束了，但无论是哪个岗位都要继续发扬良好的工作作风，继续发扬“三苦”精神，继续深入群众，力争帮助他们解决一些力所能及的实际问题和困难，用真情架起一座座“民心桥”，用一流的工作作风做出一流的万名干部下基层。下基层很有必要，关键要捧着精神去，种下和谐回；要带着真情去，带着实情回；要多一些真诚，少一些虚假；多一些深入，少一些轻飘；多一些实际，少一些浮躁；有关部门要多加强对干部的管理，少搞一些花架子。只有这样，才能把相关活动做的实实在在，才能取得实实在在的效果。

在下基层活动中所取得的成绩，离不开县委准确的目标和严格的组织纪律，同时也离不开广大党员干部的大力支持与密切配合。在此次活动中都是乡各级部门党政一把手亲自挂帅、亲自参与、具体负责，加强了组织保障。万名干部下基层既要巩固战斗果实，还要创新突破，全面深入农户交流了解。通过下基层密切了党群、干群关系，为构建和谐社会，促进经济和社会发展奠定了基础。始终坚持以“升级晋档、科学发展”为主线与引领、贯穿指导下基层的各项工作要求和目标。把确保排忧解难促发展工作落实到位。在今后工作中，更要以下派干部进农村、进农户、促发展、促和谐为主导思想，深入人民群众当中，了解社情民意，倾听民意心声，积极为其排忧解难，加强矛盾纠纷排查，为“零”上访工作努力。

中**乡委员会

2012年

月

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