做好和谐社会中的警民关系

第一篇：做好和谐社会中的警民关系

和谐，是现在社会中应用最多的词语之一，它被赋予了很多的含义。在西方，毕达哥拉斯认为，“整个天就是一个和谐”。赫拉克利特认为，和谐产生于对立的东西。而马克思真正把握了“和谐”理念，就是提倡社会和谐。政治和谐，是一种社会政治安定状态。在中国，和谐社会，是指一种美好的社会状态和一种美好的社会理想，即“形成全体人们各尽其能、各得其所而又和

谐相处的社会”。怎样做到与广大群众建立顺畅的双向沟通渠道，确保社会稳定和人民群众安居乐业，建立适应时代发展和公安工作需要的新型警民关系，是每个公安民警都要思考的问题。

警民和谐是一种氛围。这种氛围是一种软环境，但能感觉感受，能极大地影响人的思想情绪。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和。”“人和”首先是一种氛围，要创造这种氛围，就要深入到群众中，通过与群众的密切接触，详察细看，从“进门看脸色，干活看劲头，吃饭看胃口”的表象中了解群众的所思所想。通过与群众交流，增进之间的了解，拉近警民关系。以拉家常的方式与群众谈心，了解他们关心的热点、焦点问题及其生产、生活情况。只有经常了解群众想什么、盼什么，进行推心置腹的交谈，才能找到解决矛盾纠纷的出发点和着力点。

警民和谐是一种关系。和谐是一种人际关系，是同事关系和上下级关系延伸，并由此衍生出不同行业和人之间的关系。在市场经济条件下新型警民关系，是以法制为基础的平等关系，反映的是法制性，警察依法行政，群众依法行权。警与民的关系实际为人与人的关系，是警民同一的关系。概而言之，新时期的新型警民关系新就新在公平上，它是一种平等的关系，同一的关系。以公平正义为支撑，诚信友爱，同心合力，在各自的工作领域和不同岗位上，尽职尽责，敬业奉献。在市场经济条件下，各种经济成分的主体，在市场竞争中都是平等的，因此在执法活动中，对国有的、集体的、私人的都要平等看待，一视同仁，既要实现严格执法，又要做到热情服务。要摆正位置，定位在“公仆”和“勤务员”的角色上，一切为了群众，密切联系群众，想群众所想，急群众所急，在群众身上进行“感情投资”，做他们的知心人、贴心人，让群众既感受到人民警察的威严，又感受到警察的可爱可亲。不断改善警务运作模式，做到警力下沉，沉到社区，警务前移，移到窗口，与群众实行“零距离”接触；作为户籍民警始终把“一张笑脸相迎、一杯热水暖心、一张凳子请坐、一句问候送行”作为工作准则服务群众。加强“110”服务机制的建设，真正做到“有警必接，有难必救”；做到警务公开，定期开放警营，建立和完善民警向群众定期述职制度，让群众了解公安机关和人民警察，从而取得彼此信任，增进尊重与合作，避免误会和磨擦；要进一步完善公安听证、复议和诉讼等各种制度化的沟通机制，利用听证、复议和诉讼等形式，平衡各种利益关系，倾听群众和当事人的意见，化解纠纷，解决矛盾。

警民和谐是一种力量。和谐生发力量。和谐是一种凝聚力，也是一种驱动力，它能够有效地生成社会活力和创造力，能够极大地激发人的劳动热情和工作的积极性、主动性。派出所是公安工作的基础平台，成为集“打、防、管、控”为一体的多功能综合性战斗实体。因此，要不断的充实基层的警力，保证基层有充足的人力、物力来实现与广大人民群众的沟通和合作。同时要尽可能的精简综合部门的警力，对职能交叉的单位部门要加以重组、合并，形成合理的公安警力布局，使基层有足够的民警与群众进行最广泛的接触。

构建和谐的警民是时代的要求，是确保社会稳定和构建和谐社会的前提和保证，是一项长期性的系统工程，在新形势下还会面对许多新情况和新问题，这就需要我们每一名民警时刻保持清醒的头脑，以科学发展观为指导，不断提高工作水平，全面加强和谐警民关系建设，不断促进和谐的警民关系向纵深发展，为构建和谐社会创造更加安全的治安环境。

第二篇：浅谈和谐社会中如何密切新时期警民关系

浅谈和谐社会中如何密切新时期警民关系

密切警民关系，是公安工作坚持群众路线的基本要求，是做好各项公安工作的保障。只有构建良好的警民关系才能更好地调动群众的积极性、主动性、创造性，充分释放群众在揭露犯罪、深挖犯罪和搜集敌社情信息等方面的能量，保证各项警务活动的顺利进行，实现社会和谐稳定、长治久安的奋斗目标。我们认为，公安工作面临的形势出现了很多变化，对密切警民关系也赋予了许多新的内容，只有不断加强和改进群众工作，才能更好地密切新时期警民关系。

一、客观认识四个主要问题

一是少数民警做群众工作方法滞后。随着社会的不断发展进步，警民关系也在不断发生着变化。有些基层民警不能适应形势的发展要求，思想保守，观念陈旧，对如何在新形势下密切警民关系没有进行深入研究，对如何建立新时期警民关系没有在思想观念上及时转变，仍然使用一些滞后的方法做群众工作，其弊端已在不同程度上显现。

二是个别民警宗旨意识淡薄。随着我国法制化进程的不断发展，人民群众的法律意识不断增强，对公安民警的执法工作也提出了更高的要求。然而，在我们的队伍中，由于个别民警执法为民意识淡薄，执法不公、执法不严、执法不廉等现象时有发生，加之少数民警在日常工作中作风自由散漫、办事拖拖拉拉，甚至有极个别民警执法犯法、徇私枉法、充当保护伞，利用手中权力吃、拿、卡、要、报，动摇了做群众工作的基础，从而严重影响了警民关系的发展。

三是一些民警与群众沟通不畅。一方面，是群众不了解民警的工作，有些群众错误地认为民警的工作就是有案子办一办、没案子转一转，对我们的辛勤工作缺乏了解，对我们的工作难度缺乏理解，对我们的工作成绩缺乏认同。另一方面，是警务公开不够深入，虽然我们以各种形式进行警务公开宣传，但随着群众的法律意识不断增强，依法保护自身利益的愿望逐步加大，群众更需要了解公安机关详细的工作职责、办事制度、办案程序等可公开的具体工作内容，而在这方面由于我们的工作不够细致，致使有些群众产生猜疑和误解，进而影响到警民关系。

四是部分工作职责不清。近些年来，有些地方的公安机关包揽了大量超出职责范围的非警务活动，不仅浪费了警力资源、增加了民警负担，也在群众中造成了公安机关是全能服务单位的错误认识，无论大事小情都找公安机关，认为这是民警应该做的、必须做的，做得好是天职，做不好就失职，一旦出现工作失误或超出职责范围无法处理的问题，群众就不满意。

二、必须坚持三个基本原则

一是真诚服务原则。这是密切新形势下警民关系的根本原则。基层民警要切实增强群众观念和服务意识，我们的民警只有带着深厚的感情,虚心听取群众的意见和呼声，用亲民爱民的具体行动密切警民关系。特别是要带着真诚服务的态度深入到人民群众中，想方设法为群众排忧解难，全心全意为群众去办好事实事，才能真正得到群众的信任和拥护。

二是全员参与原则。在新的历史时期，每名民警都要牢固树立全心全意为人民服务的思想，特别是在直接接触群众的窗口单位民警，更要立足本职本岗，以良好的形象、优质的服务、高效的工作，把好密切警民关系的第一道关，站好密切警民关系的第一班岗，全身心地投身到密切警民关系的工作中来。

三是长期坚持原则。密切警民关系是一项必须长期坚持的基础性工作，决非一朝一夕之事，更不能一蹴而就、毕其功于一役，必须持之以恒、坚持不懈，并注重从一点一滴中改起，从一事一人上做起，从事关公安工作发展的大局出发，不断增强做群众工作的认识，不断扭转做群众工作的态度，把密切新时期群民关系提升到更高的水平。

三、认真落实四项保障措施

一是开展思想教育，树立为民意识。要在民警中大力开展为人民服务的思想教育，采取多种形式引导民警牢固树立执法为民的社会主义法治理念，增强民警的服务意识和大局意识，以人民满意不满意、高兴不高兴来想问题、做工作，相信群众、依靠群众，为了群众、造福群众，切实把为人民服务的思想转化为为人民服务的行动。

二是加强调查研究，善谋为民之策。广大基层民警要经常深入到群众中，了解和掌握群众存在的困难，社会治安存在的问题，摸清群众的生活规律、风俗习惯、处事方式，设身处地地为群众着想，寻求解决群众问题的办法，努力为群众办好事、办实事。要努力做到，如果给群众办成事，不仅能解决群众困难，更密切警民关系；如果给群众办不成事，也能让群众理解，更不会影响到警民关系。

三是强化队伍建设，树立为民形象。党风廉政建设和纪律作风建设是群众关注的热点，也是民警队伍管理的重点。我们要以队伍正规化建设为契机，大力加强党风廉政建设和队伍纪律作风建设，不断建立健全并认真落实队伍管理各项规章制度；要强化民警的养成教育，从大处着眼、小处着手，不断增强民警的执法为民意识，提高民警的素养和水平；要建立起行之有效的内部、外部监督制约体系，确保公安工作和队伍建设的健康发展，努力在人民群众心目中树立起亲民、爱民、助民、为民的良好形象。

四是搞好宣传引导，营造为民氛围。要加强与新闻媒体的沟通，借助舆论大力宣传和弘扬民警队伍中涌现的先进事迹，增进人民群众对公安工作的理解和支持。要深化社区警务战略，大力加强社区警务室建设，加强与人民群众的沟通和交流，搭建拉近警民关系的第一平台。要继续加强警务公开，让公安机关的办案程序和办事制度更加透明，使人民群众对我们的工作流程和工作规定更加了解，主动配合民警做好工作。

第三篇：做好基础工作构建警民和谐关系

做好基础工作构建警民和谐关系

警民关系和谐不单关乎社会政治治安的稳定，也关乎着公安工作发展大局，因此我们作为常与群众打交道的基层工作者，要时常从大处着眼，小处着手，从人民群众急需的地方做起，从人民群众有意见的地方改起，以看得见、摸得着、感受得到的转变提高人民群众的满意率，促进警民和谐。

一是夯实基层基础，拉近警民距离。大力加强公安基础建设，在警力配备、经费保障、从优待警上向基层派出所倾斜，为民警扎根基层、服务基层解决后顾之忧。不断深化社区警务战略，合理布局、高标准兴建社区警务室，为实现警力下沉、警务前移目标搭建发展平台；不断完善派出所警务运行机制，在工作中引入“一会”（恳谈会）、“二访”（走访困难群众、走访违法青少年家庭）、“三讲”（讲政策、讲法律、讲防范）、“四防”（防盗、防抢、防骗、防事故）、“五进”（进社区、进学校、进单位、进家庭、进小区）制度，让民警融入群众，贴近群众，零距离服务群众，使民警真正成为治安防控的牵头人、社情民意的知情人、矛盾纠纷的调停人、基础工作的内行人和人民群众的贴心人。

二是推进警务公开，提供便捷服务。要明确一个导向，除涉及国家机密和特殊原因不能公开的警务，该公开的坚决公开，该透明的彻底透明，使一切警务完全在阳光下运行，让群众知晓办事程序，最大限度地满足人民群众知情权、监督权。要树立一个理念，把公共利益最大化作为所有警务活动的根本出发点和最终归宿，不断推出新的管理和服务措施：在公安许可项目上，能够合并审核一律合并审核，能够集中办理的一律联合办公，能由下级处理绝不归到上级，尽可能简化办事程序；在行政管理中，摈弃“管死”的想法，立足管“活”的思路，寓管理于服务之中，努力适应开放性增强、动态性增加的社会形势；在窗口服务中，制定并公开服务礼仪标准，推出限期限时办理制度、服务大厅接待引导制度、民警去向公示制度、留言预约办事制度，服务窗口数量弹性设置制度，最大限度方便群众办事。

三是规范执法行为，体现公平正义。引入执法办案回访制度，实现对执案的全过程监督，着力解决执法活动不规范和执法效果不佳的问题。对警情当事人进行回访，看出警速度是否迅速、处警过程是否规范、处置结果是否满意；对行政、刑事处罚对象进行回访，看是否存在差异执法（执法随意性大）、不文明执法（体罚打骂、刑讯逼供）、不按程序执法（该告知不告知、家属通知书该送达不送达、不该扣押而扣押、不该收缴而收缴）等；对受害人进行回访，看是否存在立案不实、破案不力、赃款赃物追缴不积极，了解受害人对办案结果是否满意。通过不间断回访倒查，把公安执法环节全部置于人民群众的监督之下，促进执法规范化与执法效益化的和谐统一。

第四篇：和谐警民关系1

为了构建和谐警民关系“三大”活动。在所领导的部署安排下积极开展工作，确保了活动开展以来扎实进行和能够取得良好的效果。

认真部署，层层动员。

我所对开展 构建和谐警民关系“三大”活动进行了动员部署。会上提出：构建和谐警民关系“三大”活动是公安机关践行全心全意为人民服务的根本宗旨，构建和谐警民关系，不断满足新形势下群众新期待和新要求的重大举措。全所民警要以高度的政治责任感和使命感积极投入到这次爱民实践活动中；要亲力亲为，带头深入基层、深入实际、深入群众，带头为群众解决实际问题，要在构建和谐警民关系“三大”活动中积极构建和谐警民关系，保平安、保稳定、促和谐、促发展。

走近群众，共建和谐。

我所统一部署，采取入户走访的形式，了解群众所思所想；并对辖区重点人员及家属进行了走访，充分了解了社情民意，对稳定辖区秩序发挥了很好的作用。收到了良好的效果。加大投入，深入宣传。

活动开展以来，按照部署和有关通知精神，主动与宣传部门联系，共同研究和推进法制宣传工作，并主动与教育行政等部门联系、沟通，组织法制、社区、以及专业警种民警，积极开展法律进校园、进企业、进社区、进农村活动，切实增强了群众法治观念和法律意识。目前，全所公安民警构建和谐警民关系“三大”活动已转入第二阶段。我们将采取多渠道征求群众意见，大力争取群众理解支持，不断加强和改进工作，着力为群众解决实际问题，进一步体现公安机关深入开展学习实践活动的实际成效，有效密切警民关系，促进警民和谐建设。

第五篇：和谐警民关系构建

构建和谐警民关系的三大有效途径

和谐警民关系，是指人民警察在执行职务过程中与人民群众之间基于法律所形成的一种水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社会关系。公安机关如何清醒分析当前警民关系的现状，深入剖析影响警民关系的因素，努力采取措施、全力打造和谐的警民关系？笔者认为，用好四大平台、抓住四个载体、拓宽三个渠道是构建好和谐警民关系的三大有效途径。

一、用好“四大平台”有效了解群众需求

公安机关要把回应人民群众的新期盼作为工作的出发点和落脚点，认真通过各种有效渠道了解掌握群众需求，深入推进和谐警民关系建设。重点要用好以下“四大平台”：

1、通过接警处警平台了解掌握群众需求。接警时，要站在群众的角度思考群众所想、所需、所求，详细记录报警群众最迫切、最希望公安机关解决的问题。处警时，要争取群众理解和配合，第一时间收集了解群众的报警原因、目的等需求信息。警情研判时，要认真分析研究，在群众需求信息中发现规律、把握趋势，为领导决策和回应群众需求提供依据。

2、通过网络媒体平台了解掌握群众需求。搭建网上三个平台，利用互联网搭建网上交流平台，拓宽公安机关与群众的联系渠道；开辟网上警务栏目，直接倾听社会民众的呼声；建立网上互动论坛，了解网民关注的警务工作重点和热点。建立网上三支队伍，通过建立舆情导控队伍，及时收集掌握网民的情绪变化和实质意图；通过建立网评专兼职队伍，掌握网民的言行举止，了解其真实观点和真实需求；通过建立舆论领袖队伍，帮助网民多角度看问题，引导网民的需求方向。

3、通过来信来访平台了解掌握群众需求。接访时，广大民警特别是领导干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔细倾听群众呼声。处理中，要通过换位思考，认真倾听信访人的情况反映和诉求，让其把话说完、把事情说透、把诉求讲清。问题解决后，要主动上门了解信访人的生活情况和思想状况，准确掌握当事人对公安机关处理信访问题的意见和建议。

4、通过社会平台了解掌握群众需求。要重视警风警纪监督员的反映，通过他们了解掌握群众对公安工作、公安队伍的意见和建议、期盼和想法，建立起公安机关联系群众的桥梁和纽带。要重视人大代表和政协委员的反映，在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，采取电话沟通、上门走访、联合调研等形式，认真领会群众的真实意图和想法，及时了解掌握人民群众反映的热点难点问题，做到问政于民、问需于民、问计于民。

二、抓好“四个载体”巩固警民关系建设成果

公安机关要紧紧围绕“为民”这个重心和主题，不断巩固和扩大和谐警民关系建设的成果。重点要抓好“四个载体”：

1、抓好打防体系建设这个载体，立足破大案。结合各级公安机关部署的一系列专项斗争，严厉打击各类暴力犯罪活动，及时公布案情；立足破小案，重视涉及群众切身利益的小案件，以小民安促大和谐。要集中整治，针对影响群众安全、群众深恶痛绝的治安问题，开展“黑窝点”、“城中村”、藏污纳垢、秩序混乱地区场所的集中整治。要严密防控，充分发动群众，整合社会资源，参与治安防控；要定期向群众通报辖区治安特点和趋势，不断提高群众的自防意识；要加强辖区内保工作，指导开展治安防范。要重点管控，加大对酒后驾车的整治力

度，加强警车规范化管理；结合社会消防安全“防火墙”工程，加大对消防隐患的排查整改；做好大型群众性活动安全保卫，严防因监督不力、管理不当发生伤害群众的安全事故。

2、抓好公安“大调解”这个载体，切实化解民怨。确立调解也是执法的思想，把调解工作放到与执法办案同等重要的地位来看待，落实“一把手”工程，加大经费投入，做到调解规定、调解场所、调解队伍“三个规范化建设”。树立调解优先的理念，积极利用各级调解中心、警务室、调解室，充分发挥专职、协助、特邀调解队伍的作用。拓宽对“大调解”的认识和理解，做到公安行政调解与人民调解、司法调解，公安机关与党政部门，公安机关内部各警种之间的“三个有机结合”，不断增强化解社会矛盾的实效性。

3、抓好行政效能发展提升建设这个载体，切实服务民生。要坚持首问责任制，认真承办属于自己负责的事项，及时引导移交不属于自己职责范围内的事项。要坚持限时办结制，清理现有行政审批项目，确保在规定时间内办结的基础上，最大限度缩短群众办事时间。要坚持责任追究制，实行部门首长问责制和行政过错责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，不断提高公安机关服务改善民生的能力。

4、抓好公正廉洁执法这个载体，切实维护民利。要规范执法源头，健全公安执法制度制定、清理和评估机制，完善执法监督体系、执法评价和奖惩机制，细化量化公安执法涉及的法律法规条款，探索推行“执法工作ISO9000质量管理体系”，确保执法制度和管理规范。要规范执法程序，深入推进网上办案，实行办案程序网上流转，开展“说理执法”、“阳光执法”。要规范执法结果，增强规范、公正、廉洁执法意识，建立案件审批告知、执法回访、执法结果即时测评等制度，全面推行执法警示教育和执法过错诫勉谈话制度，缩小执法民警的自由裁量范围，确保执法结果的合法性、公平性和合理性。

三、拓宽“三个渠道”加强警民沟通交流

广辟警民沟通渠道，加强联系、深入交流，努力形成警民互动互信、和谐与共的大好局面。重点要拓宽以下三个渠道：

1、打开警营知公安，不断拓宽沟通联系群众渠道。广泛开展“警民恳谈”、“警营开放日”、“当一天警察”等活动，通过法律咨询、装备展示、参观展览、角色互换等形式，让群众近距离了解公安工作；深入开展公安“大走访”，通过“领导干部大走访”、“功模大走访”以及网络、短信、电话、QQ群走访等有效方式，仔细倾听群众呼声，帮助群众纾危解困；积极培育警察艺术团体，打造公安文艺精品，深入人民群众进行慰问、汇报演出，用群众喜闻乐见的形式介绍公安英雄模范人物，宣传真实感人的警民故事，展示公安民警恪尽职守、牺牲奉献的高尚情操。

2、跳出公安识公安，不断拓宽塑造公安良好形象的渠道。加强与党委、宣传部门、主流媒体的沟通联系，建立良性互动机制，积极在电视、电台、报纸、网站等媒体开辟公安频道或栏目，扩大公安宣传的覆盖面和影响力。加强法律法规宣传教育，提高群众自律意识和法治意识，创造一个有利于严格执法的社会环境；加强公安机关在履行职能和取得成绩等方面的宣传，唤起群众对公安民警的理解；加强公安队伍模范典型的宣传，教育感染群众，要强化引导塑造形象，深入推进警务公开，采取开设警方提示专栏、网上政务中心等形式，提供规范化的办事公开内容、流程、要素和收费标准，为群众办事提供便利；建立完善新闻发言人制度，定期发布公安机关阶段性工作、社会治安和重大案件侦破情况等人民

群众关心的热点、难点问题，不断增强执法服务行为的透明度，树立起公安机关公开、公平、公正的形象。

3、邀请公众评公安，不断拓宽群众监督的渠道。结合行风评议活动，定期开展“开门评警”活动，逐步健全相关规章制度，始终坚持把执法依据、执法过程和执法结果置于人民群众的严格监督之下，以公开促公正，以公正促和谐。要加强民意调查，完善监督机制，采取聘请群众担任执法、廉政监督员，设立举报电话、开通群众信箱等多种方式，不断拓宽监督渠道，自觉接受社会各界和人民群众的监督；要完善投诉处理机制，对群众投诉举报事项要及时查办，最大限度地消除不和谐因素，及时化解矛盾纠纷。