邹城市北宿镇马楼村新农村建设规划方案

第一篇：邹城市北宿镇马楼村新农村建设规划方案

邹城市北宿镇马楼村新农村建设规划方案

党的十六届五中全会立足新的发展实践，明确提出了要建设社会主义新农村，这是新时期党中央作出的关系我国经济和社会发展全局的重大战略决策。农民是社会主义新农村建设的主体力量，农村党员作为农民中最重要的组成部分，须在新农村建设的具体实践中充分发挥党员先锋模范带头作用，紧紧围绕“二十字”的目标要求，积极探索新模式新思路，找准工作切入点，在生产生活中争做“领头雁”，带领群众共建新农村。

一是要注重学习研究，做农民朋友的“政策通”。受知识水平、信息渠道等因素的制约，广大农民对党和国家在农村的路线、方针、政策及各项涉农法律法规等了解不多、认识不深，有的甚至一无所知。因此，农村党员必须把政策理论学习作为一项长期任务，常抓不懈。一方面，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党章及与农村工作紧密相连的各项法律法规，学习中央和省、市、县委关于“三农”工作的一系列政策，以提高驾驭复杂局面和解决各种问题的能力，为推进社会主义新农村建设提供政策理论指导。另一方面，要及时向群众发放与“三农”工作相关的资料，并通过农村党员现代远程教育设备、广播、宣传栏等阵地，全方位、多层次的宣讲党的富民惠民政策，培养更多的农村 “政策通”“政策宣传员”。二是要发挥技能特长，做群众致富的“领路人”。农民富则国家盛。随着市场经济的飞速发展，广大农民群众愈加企盼过上幸福的小康生活。作为新农村建设的主力军，广大农村党员要找准工作切入点，与群众关心关注的焦点结合，促群众生活宽裕。在具体实践中，一要带头参加各种实用技术和技能培训，带头参加绿色证书和农民技术员考核评聘，并运用所学技术发展生产。二要适应市场需求，结合本地实际，充分利用“农村党员创业竞赛”、“百万农户致富工程”等创业平台，选准增收致富项目，带头学技术、上项目、先致富，为群众趟出路子、作出表率。三要充分发挥技能特长，积极为广大农民传经送宝，将其培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，帮其拓宽增收渠道。四要通过创办行业协会、结对帮扶、资源共享、出让技术等形式，带领群众实现共同富裕。

三是要带头移风易俗，做文明新风的“倡导者”。当前，在部分农村尤其是欠发达地区，还存有迷信风水、练习“法轮功”、赌博等现象。随着科技的进步、精神文明建设的发展和信息化时代的到来，新形势下的农村党员要从着力改变传统的生活观念、宗族观念、生育观念、法制观念等方面出发，积极参与村级精神文明建设，做到“五个带头”，即带头开展健康有益的文化娱乐活动，积极兴办家庭书屋、科技书屋，发展村级文化设施；带头崇尚科学，自觉抵制“法轮功”等邪教和封建迷信及宗族帮派活动；带头移风易俗，喜事新办，丧事简办；带头学法、懂法、知法、守法，遵守村规民约，执行计划生育等各项农村政策；带头做家庭和睦、尊老爱幼、邻里友善的文明户，助推农村乡风文明。

四是要积极建设生态家园，做村容整洁的“示范户”。由于受落后的生活方式和生活习惯的影响，不少地方尤其是山区的农户存有养猪不建圈、厕所建路旁、垃圾乱堆放等现象，严重影响了农民身心健康，并造成环境严重污染。为此，农村党员要围绕建设“生态家园”，带头实施“一池四改一利用”工程（建设户用沼气池，改水、改厨、改厕、改圈，利用太阳能），通过沼气及其发酵残留物的综合利用，实现产气、积肥同步，种、养、加并举，能流、物流良性循环。要带领和帮助群众扎实开展沼气富民工程，组织群众积极绿化街道河道、美化庭院活动，从源头上消灭草堆、粪堆、垃圾堆，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化，有效带动种植业、养殖业、加工运输等的良性发展，切实改善农村生产生活环境。

五是要参与村务政务，做民主管理的“监督员”。随着我国政治经济体制改革的逐步深入和农村基层民主的不断推进，村务公开、民主决策在农村已是大势所趋，这也是新农村建设中“管理民主”的基本要求。广大农村党员必须认真按照这一具体要求，不断更新工作理念，改进工作方法，认真履行岗位职责，推进民主管理。具体实践中，要带头支持村“两委”的工作，依章、依法行使自己的权利，维护村民自治；要通过记民情日记、建民情档案、列席和参加村两委会议等形式，积极参与村务决策、管理和监督，充分发挥在村务管理、民主监督、参政议政等方面的作用，加强对村党组织和村干部的监管，推进村务公开和民主管理工作；要带头抵制不正之风，自觉做到廉洁自律；要定期攻势村级财务情况、山荒地承包、宅基地审批等村务政务，并开通百姓之声信箱、百姓之声热线电话、百姓之声联络员等绿色信息通道，主动接受群众监督，增加工作透明度，保证村级各项事务健康有序运行。

六是要协助搞好服务，做为民服务的“志愿者”。为民服务代理制是把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层的重要措施，是建设社会主义新农村的具体实践。农村党员要依托县、乡、村三级为民服务代理机构，以群众需求为“第一需要”，自发成立为民服务代理志愿者队伍，开通便民服务“直通车”，积极为群众代理农村合作医疗办证和补助金发放、流动人口婚育手续办理、农副产品流通信息发布、农民使用集体土地建住宅审批等各种服务事项，让群众不出村就可以办成事，变群众跑为党员干部跑，变多次办为一次办，变被动办为主动办，彻底解决群众办事难的问题。

第二篇：邹城市北宿镇新农村镇村规划及环境综合整治情况汇报

今年以来，我们北宿镇按照市委建设社会主义新农村的总体部署，紧紧抓住创建“全国文明镇”和“全国环境优美乡镇”的良好机遇，以镇村规划为龙头，以环境整治为重点，坚持高起点规划建设、多形式宣传发动、大投入整治提高、硬措施保障实施，迅速掀起了开展环境整治建设社会主义新农村的热潮，有力地推进了环境与经济的协调发展。

一、主要做法

（一）以制度建设为保障，加强领导，精心组织。

（三）以科学规划为龙头，高点定位，全面建设。建设社会主义新农村，规划是龙头。我们在建设社会主义新农村过程中，把镇村建设规划的编制工作作为重中之重。在镇总体规划方面，坚持以科学发展观为指导，以实现经济、社会、环境协调发展为目标，以解决制约全镇经济、社会发展的突出环境问题为重点，以“高起点规划、高标准建设、高效能管理”为原则进行了新一轮的小城镇建设规划，注重土地开发建设的优化配置，推动土地开发利用模式由“沿路开发”向“功能分区”转变，新的小城镇规划对全镇进行了功能分区，即：文化行政区、工业园区，粮食主产区、矿区。在村庄规划方面，我们对全镇各个村庄的现状逐一进行调查分析，并借鉴外地经验，实施以点带面，分层次来推进村庄规划。一是试点引路。以马楼村为规划试点，充分调查研究该村的人口结构、劳动力、就业渠道、村民居住习惯以及对住宅户型要求等，对村庄发展方向、用地规模、总体布局和村庄内部道路的配套、路灯设置、垃圾处理、草堆圈舍的处理以及农民住宅方案等都进行了详细系统的规划，为村庄建设规划工作的开展开了一个好头。二是分层次推进。依据镇村布局规划，拟分为三个层次编制规划。一类为示范村，即列入市委新农村建设的10个示范村；二类为先行村。即人口规模较大、历史悠久、特色明显的村庄有21个，规划层次相对降低；三类为一般村，即其他村庄计14个，以规划明确四至界限为主。截至目前，镇总体规划和马楼村试点村的规划已经完成，谷堆、东落、前万、东故等示范村已完成初步规划，正在进一步修订完善。

（四）以环境整治为突破，集中整治，美化容貌。结合社会主义新农村创建活动，积极开展环境集中整治活动，按照高标准、高起点规划原则，制定了《北宿镇村容整洁标准》，组织专门人员，集中打扫卫生，清理街道“五大堆”和街道两侧的牛皮癣，对各种乱堆、乱放、乱搭建进行了集中整治，有条件的村庄进行路面硬化和道路两侧绿化，安装路灯、设立垃圾箱，并落实待遇实行专人负责，掀起了全民动手，万物搬家的环境整治活动高潮，为新农村示范村建设打下了良好基础。结合环境整治，我们不断完善基础设施建设，今年以来，顺利完成了北屯村压煤搬迁任务，目前正在实施霍村小康楼建设；完成北宿中学西创业大道的沥青铺设、绿化工作；原华光影院西侧和北宿花园对过拟建的高标准水冲式公厕已进入施工阶段；利用北宿中学南、岚济路北原沙坑上建设了一处占地面积48700平方米的花园广场，现土建工程已经结束，即将进入绿化阶段。

二、下步工作计划

回顾总结我镇开展的镇村规划和环境综合整治工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进地区的经验，仍有一定差距，群众还不能自觉的参与到治理、建设自己的家园中来。下一步，我们将认真对照上级要求，继续在以下四个方面加大力度：

一是继续加强宣传，营造全民参与的氛围。

第三篇：邹城市北宿镇科学引智促新农村建设

不拘一格引人才 智慧洒满新农村

————邹城市北宿镇科学引智促新农村建设

北宿镇辖45个村，社会总人口10万人,其中农业人口5.2万人,是一个集农业型、城郊型、工矿服务型为一体的新兴文明镇。近年来，我们坚持把招才引智作为促进农村生产发展和生态富民的有效途径，坚持“不惟我所有，但为我所用”的理念，不断引进国内外先进人才和技术管理经验，积极挂靠国内外高等院校和知名企业，促进了全镇三农问题的解决和农村各项事业的发展，也为当前的新农村建设工作提供了一个坚实的智力后盾。

一、立足生产发展，深入调研、找准农村引智着力点

当前,新农村建设成为农村工作的重中之重,在新农村建设20字方针中,生产发展是各项工作的基础，而生产发展又离不开科技和人才的支持。因此，我镇把引智工作作为发展经济的突破口，努力推动引智成果转化为现实生产力，为新农村建设奠定了坚实的经济基础。为使引智工作发挥最大效益，我们对全镇主导产业进行了综合考察论证。在摸清各产业发展现状的基础上，以突破制约产业发展的薄弱环节和提高其科技附加值为目的，确定引智项目，集中人力、物力、财力保障重点建设。一方面以引进智力为依托，调整种养结构，提高农业技术含量。北宿镇具有位于城矿区的区位优势，农民群众种植蔬菜的积极性非常高，种植面积不断扩大，针对这一情况，镇党委、政府因势利导，先后聘请中国农业大学，山东农业大学有关专家教授进行规划设计，建成了集综合服务、无公害蔬菜生产示范、水产养殖、畜禽生态养殖生产及加工、观光、旅游六大功能区为一体的省级生态农业科技特色示范园。在创办及经营过程中，我们先后通过各级外国专家局引进以色列蔬菜专家查尔迪卡斯·威廉姆和司毛雷克·戴维德，日本蔬菜专家吉武哲夫，日本冷藏保鲜专家佐藤正忠，诺华（荷兰）公司总裁斯迪温等10余位专家学者到示范园考察交流，参与我们的规划建设或进行特果菜方面的技术指导和培训。并与诺华（荷兰）公司总裁斯迪温先生建立了长期的合作关系，由公司每年派专业技术人员为示范园提供优质果菜种苗、举行技术讲座，现场传授蔬菜高产栽培和管理技术，土肥监测技术，病虫害综合防治技术等，使示范园蔬菜品种、管理技术始终处于本地区前沿，成为全镇农业种植结构调整的科技后盾。在示范园的示范带动下，全镇绿色无公害蔬菜生产成为农民增收致富的一条重要途径。目前，全镇共发展蔬菜温室大棚1500多个，中小拱棚2000多个，保护地蔬菜培植6000多亩，露地瓜菜2.9万亩，人均增收500多元。另一方面运用先进智力，解决技术难题，提高农业综合效益。由于秋季阴雨天多，农民难于培育优质种苗，在这种情况下，我镇引进组织培养技术，利用智能温室，采用微电脑控制为农民培育优质种苗，保证了农民农业生产的正常进行，取得了显著的经济和社会效益。针对农产品的季节性特点，为使农产品能够保值增值，经山东农业大学考察论证，投资350万元规划建设了一处1500平方米，能存放1200吨瓜果蔬菜、肉奶制品的现代化冷库。请日本花甲协会冷冻保鲜专家佐藤正忠先生，对冷库进行了蔬菜冷藏配套设施与技术指导，提高了冷库的贮藏保鲜技术与能力，实现了示范区部分特果菜的“淡产旺销”。为旺产淡销农产品的转化增值提供了条件，提高了果菜种植业、畜牧养殖业的抗风险能力，促进了全镇农业产业化进程和经济的发展，增加了农民收入。

二、培育新型农民、外引内培、促进引智成果转化

新型农民是新农村建设的领头雁，在引智工作中，我们坚持引智与育智相结合的工作方针，大力培育我镇的本土人才队伍。一是外引与内培相结合。通过上级人事部门的引荐和帮助，我们先后与德国SES、日本花甲协会及以色列、荷兰等国家和地区的专家组织建立了联系，共引进国外专家20余人次，国内专家60余人次。同时，为使群众对种植养殖技术能够普深入了解、活学活用，做到专家在与不在一个样，走与不走一个样，我镇聘请国内外专家举办农技、农机、植保、企管、果菜、畜禽养殖等各类技术培训班，每年培训人员5000余人次，印发科技资料明白纸5万余份，分期分批选派技术骨干进中国农大、山农大等国内大专院校学习培训60余人次。通过各类培训，我镇农村实用技术人才队伍得到迅速壮大，全镇共有150余人成为土专家、田秀才。这些人才经常活跃在农业生产一线，为群众在致富路上碰到的难题释疑解惑，形成了我镇特色的本土人才库。通过国内外专家、我镇的专业技术队伍与我镇群众的广泛交流，我镇的农民素质明显提高，“学科技、奔小康”蔚然成风，这些科技带头人也成为了我镇的“准新型农民”。二是引人与取经相结合。在我镇畜禽生态养殖生产加工区的发展经营过程中，我们一方面引进国外智力，请来了日本、韩国等养殖专家，对养殖项目和技术进行指导；另一方面加强与国内养殖权威高等院校联系与合作，引进先进的繁育饲养技术和管理理念。我们与兖矿集团、山东农业大学联合创办了年出栏6万头的生态养猪场——北晨养殖有限公司，由山农大负责规划设计，提供繁育、饲养技术，并引进培育了杜洛克、汉普夏、长白等瘦肉型纯种猪。公司采用“公司+农户”的发展模式，将仔猪、饲料赊销给具备一定养殖基础和能力的农户，并为养殖户提供饲养技术，成品猪按保护价回收，让农民做上了“无本生意”，北晨养殖公司也被确定为“全国生猪活体储备基地”。三是培训农民与技术推广相结合。我们了解到小麦垄作技术，具有省工、省水、省肥、增产、增效、增收的特点。采用该技术生产，在小麦增产的情况下，还可增加1至2季的套种蔬菜，增加农民收入。经过多方考查论证，我们从省农科院引进了该技术，通过协会、广播、明白纸等各种方式培训群众，把它作为全镇农业结构调整的一个重点。为迅速推广该项技术，镇里投资100万元购进小麦垄作播种机60台及优质良种和套种蔬菜种，村里补贴动力机械，去年全镇推广小麦垄作2.6万亩，亩均增收300—500元，全镇农民增收600—1000万元。

三、富民不忘生态、注重环境，走可持续发展之路

只有可持续的发展才能实现最大的社会、经济、环境效益，一味的发展经济而不注重环境的保护，会导致富了一代人却遗患后世的结果。我镇不仅注重专家学者对经济发展的建议，更重视保护环境的建议，有效地保护了镇域环境，为新农村建设提供了一个良好的生态环境平台。一是引进先进的治理开发技术发展旅游养殖业，保护生态环境。针对我镇地处矿区，采煤塌陷面积大的实际，在市外专局的帮助下，我们聘请了德国SES专家施特菜特卡博士和德国弗菜堡煤矿技术学院系主任德菜贝斯泰德博士对我镇进行了10余天的考察、指导，积极采纳了两位专家提出的“治理小水面，保留大水面，走生态观光农业路子”的意见和建议，聘请中国煤碳科学院唐山分院进行规划设计，投入资金4000万元，对东西故6000亩采煤塌陷地进行了综合治理，复垦土地1200亩，深挖渔塘94个，种植高档鲜食葡萄300亩，整治大水面3000余亩，沿湖建休闲垂钓亭、栽植垂柳等观赏树木，开发水上游玩餐饮娱乐项目，配套农业观光园、水上游乐园、垂钓园、水上餐饮娱乐园、农家游度假村等，使昔日的沼泽地变成了生态观光农业的“聚宝盆”，年接待游客10万余人。我们请来了日本淡水养殖专家小川启一先生对治理开发的60余个高标准鱼塘和500余个大水面养鱼网箱的淡水养殖进行技术指导，在水产养殖区化验水质、解剖病鱼、分析饲料配方，帮助养殖户引进了优良鱼种，解决了本地淡水鱼类养殖成本高、收入低、鱼病多、饲料配方不合理的难题，使我镇淡水养殖技术得到很大提高。同时，结合塌陷地的水域环境优势，我们引进国内先进的肉鸭与屠宰加工技术，与江苏、江阴肉鸭养殖公司合作投资2600万元，创办了“山东呱呱鸭制品有限公司”，年出栏成鸭470万只，年屠宰加工能力500万只，年产值达6000万元，被确定为国家科技星火项目。带动全镇发展养鸭专业村7个，养鸭专业户150余户，肉鸭养殖成为我镇农民增收致富的一条主要渠道。上个月，法国畜禽养殖专家卢维叶·罗杰教授应邀到北宿镇指导畜禽养殖工作，就肉鸭品种改良、标准化养殖技术规程、生产加工过程对鸭肉品质的影响、鸭粪的无害化处理与再利用等实用技术接受养殖户及呱呱鸭公司技术人员的现场咨询，并与公司主要负责人就提高肉鸭制品品质及鸭制品精细加工的发展方向做了深入细致的探讨，在西故村举办了畜禽养殖技术培训班，200余位养殖户、技术员参加了培训。塌陷地治理工程实现了对采煤塌陷区“粮菜渔禽畜”的综合治理开发，使塌陷地区群众看到了致富的希望，走上了生态，环保型的发展之路。二是引进先进种植技术发展特色种植业，彰显田园风光。我们把发展生态经济林、实施农田林网综合开发作为保护生态环境和促进农民增收的重要途径，积极吸引外资激活内资创办林业生产项目和进行农田林网的综合开发，聘请中国农业大学、山东农业大学的有关专家对全镇生态林建设进行了综合规划。创办了“华强园艺公司”，建优质种苗繁育基地600亩，温室大棚36个，保护地栽培150亩，引进培植的“美人指”、“亚蜜都”、“维多利亚”等系列高档鲜食葡萄受到本地大型超市的青睐，并远销上海、广州等市场，带动全镇发展高档鲜食葡萄2000亩。吸引邹城市城区民营业主程相喜在我镇投资600万元创办了“兰谷园艺公司”，引进栽植高档水果——黄金梨600亩，年亩均产值在2万元以上。为提高果品的产量和品质，我们通过外国专家局，请来日本花甲协会林果专家丰田先生和德国专家罗伯特先生指导北宿林果业的发展,引导济宁、邹城两级林业部门在我镇创办苗圃两处,并聘请这两级部门的林学专家和中国农业大学教授作为我镇林业生产的长期顾问,激活民间资金创办了的“腾龙花木培育基地”等6个林木花卉示范试育基地，有4处经济林培育基地与兖州太阳纸业签定了长期的供销合同。通过龙头企业的带动和国内外专家的技术支持，目前全镇共发展经济林1.6万亩，苗圃8个，特果生产园艺公司10个，农田林网绿化率达到了100%。经济林木、林果生产区不仅调节了本地的小气候，美化净化了镇域环境，也成为了群众休闲娱乐的“天然氧吧”和农民群众增收的“绿色银行”，取得了显著的经济生态效益，2005顺利通过了国家环保局“全国环境优美乡镇”验收。

第四篇：北中镇马嘶村新农村建设规划方案

北中镇马嘶村新农村建设规划方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，强力推进我村经济和社会的全面发展，按照《太湖县新农村镇村示范建设实施意见》的要求。结合本村实际，在广泛征求群众意见的基础上，经村两委联席会议研究。报请村党员大会和村民代表会议审议，特制订本规划方案。

第一部分 一.指导思想和总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想大精神为指导。按照“生产发展，生活充裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求。以村容村貌整治为突破口，以大搞基础设施为基础，以家家户户发展经济项目为支撑。大力促进社会主义新农村建设。二.基本原则

以科学发展观为统领，在建设中把握以下六项基本原则：

1.总体规划，分步实施。规划布局力求完美，始终体现可持续发展和循序渐进的原则，抓住工作重心。2.政府支持与农民参与相结合。力争政府强有力支持，同时尊重群众意愿，充分调动群众自觉性和积极性。、党的“十七”

总 论

.3.因地制宜，分类指导，坚持先易后难，科学实施。4.以人为本，务求实效，让农民得到更多更大的实惠。5.实事求是，量力而行。立足村情，充分考虑群众的承受能力，把阶段性目标与长远目标有机结合。

6整合资源，全面推进。

一.基本情况 马嘶村地处太湖西北边陲，全村辖8个村名小组，耕地面积中集体山场9.2平方公里。二.社会经济发展现状

2007为6︰1︰3经济作物以茶叶、蚕桑为主。在集镇通过群众自愿集资新建0.62千米水泥路，线电视覆盖率达三.发展中存在的问题 1.农业生产水平低下，科技含量不高，工副业有待发展。

2.生活不够富裕，出外务工的收入仍然是村民的主要收入来源，贫困范围广。

第二部分

80基 本 慨412753亩，山场面积200亩），水面积258万元，一、二、三产业比重1380元。农作物以水稻为主，2

1548，9960亩（其50亩，总面积6.9千米。有门。

况户，人口1500亩、茶场

年，全村总产值，农民人均纯收入有马嘶至西坪省际乡村公路﹪以上，开通固定电话108

3.农田水利设施亟待改善，许多灌溉水渠破损。汪冲、马蹄堰.鸡冲等水库年久失修，农业生产靠天说话。人畜饮水缺乏必要的配套设施，大部分地区人畜饮水安全仍然得不到保障。

4.村内公路路线长，特别是华光路抵御自然灾害的能力差。

5.小学配套设施不完善，师生住宿十分拥挤。村卫生室设备简陋，群众就医困难。村民缺少娱乐场所。

6.村庄建设还有一定难度，部分村民不能承受建房资金压力。

7.村级集体经济薄弱，因修路、建校债台高筑，村还债压力大。在一定程度上制约了经济发展。

第三部分 基本思路和总体规划 一.基本思路

以三大产业（种职业、养殖业、加工业、劳务经济、个体私营企业）为基本依托；以四大工程（路面硬化工程、人畜饮水灌溉工程、集镇规划工程、村庄整治工程）为主要投入；以三大创建（民主法治示范村创建，生态家园示范创建，“五个好”村党总支创建）为根本保证。结合地方特色，推动经济全面协调发展，使我村快步进入社会主义新农村大道。二.总体规划

（一）经济发展规划

1.争取农业综合开发项目支持，新发展茶园2000亩。2.养殖业，以生猪、黄牛为主，着力扩大特种水产养殖；扩大鸡.鸭.鹅.山羊等养殖规模。

3.积极组织农民工参加知识型、技术型的阳光培训，搞好劳务输出，使劳动经济稳中有升，鼓励外出务工青年回乡创业。

4.加工业，以茶叶、蚕茧为主。

5.私营企业，支持预制厂、水泥砖厂、木材加工厂合法经营。

（二）村庄建设规划

1.集镇规划和村庄布点规划

按照“统一规划.统一设计.分户实施”的总体原则，在08年率先实施“上街头.中学畈”两个集镇规划点。上街头规划点地处马嘶街金望公路沿线，是通往318国道的主干线，全长128米，可建房屋35间；中学畈规划点延伸状元街，是通往宝坪村公路沿线，全长128米，可建房屋40间。这两个规划点的建成有利于全村乃至整个望天地区的经济发展，是马嘶街.状元街两个街道的延伸。完善老街集镇规划，与三角洲形成环形街。整治马嘶河道，新建环形桥。在新街、马嘶、龙山、凤山、余家山、彭河、高山、清河建立8各村 庄布点。

2.基础设施建设规划（1）道路交通规划

①力争上级支持在三年内完成凤山路口至梅树坳的路面硬化工程，逐步向前延伸。

②完善赵塝至鸡冲水库的道路。（2）环保规划

①在集镇新建两个固定垃圾池，摆设20各活动垃圾桶。②大力引导村民建造“三位一体”沼气池，达到“绿.净.美”的生产和生活环境。

③开展“三清、六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为主要内容的村容村貌转变活动。

（3）供水规划

采取自流引水新建一个自来水供应站，解决集镇及村民人畜饮水问题。

（4）排水工程规划

在集镇规划区新建2400米下水道，整治老街河道1000米。

（5）水利规划

①争取国家项目，完成汪冲水库除险加固工程。

②争取县农发项目，整修鸡冲和马蹄堰水库。三.社会公共事业发展规划

在各级党委和政府的正确领导下，严格执行计划生育的基本国策，落实人口目标管理责任制，建立健全社会养老保障机制体系，开展多层次.多形式的农民科教培训活动，建立农、林、牧、副等社会服务体系。努力建设村级文化室、图书室、娱乐活动室，进一步依法治村，民主管理，加强社会主义精神文明建设。

规划内容为：

1、人口自然增长率控制在7‰以内。

2、适龄儿童入学率达100﹪。

3、劳动就业率达100﹪，建村文化室，多形式开展科教培训。

4、加强村卫生室建设，改善群众就医条件。

5、新建马嘶小学标准体育场、添置移动式篮球架。

四、民主法治建设规划

1、规划目标

建设保持共产党员先进性教育的长效机制，以创建“五个好”村党支部为主要目标，加强“两委”班子和党员队伍建设，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。为我村新农村建设创造和谐、安定的政治环境。

2、规划内容

（1）建立长效机制，经常性开展主题教育、发挥党员 的先锋模范作用、积极带领全村人民投入到新农村建设当中。

（2）创建“五个好”村党支部为重点，加强村“两委”班子和党员队伍建设，加强党风廉政建设。进一步推进“双培双带”先锋工程，着力提升党员、干部建设社会主义新农村的能力。

（3）依法制定村规民约，积极开展“民主法治示范村”的深入创建能力，进一步依法治村。民主管理，加强村民思想道德和民主法制教育，推动移风易俗，倡导三个文明建设。

五、项目资金预算

（一）道路交通项目（预计128万元）

1、凤山路口至梅树坳2千米路面硬化工程预计投资100万元。

2、赵塝至鸡冲水库道路建设800米，预计投资8万元。

3、新建三角洲环形桥，预计投资20万元。

（二）基础设施及水利设施项目（预计投资180万元）

1、汪冲水库除险加固，预计投资80万元。

2、鸡冲水库及马蹄堰水库整修工程，预计投资20万元。

3、马嘶河道整治，预计投资50万元。

4、集镇下水道建设，预计投资30万元。

（三）社会公共设施建设项目（预计投资30万元）

1、标准化体育场，预计投资3万元。

2、村卫生室建设，预计投资10万元。

3、村活动室建设，预计投资5万元

4、自来水站建设，预计投资12万元。预计项目总投资338万元。

六、保障措施

1、加强领导、成立机构。

2、宣传发动、倡导村民自觉参与。

3、加大扶持力度、确保规划顺利实施。

4、加强监督考核、建立保障体系。

第五篇：XX村新农村建设规划方案

XX村新农村建设规划方案

为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，深入现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议，编制了XX村新农村建设规划。

第一章 规划原则和目标

1、规划原则

（1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。

（2）坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。

（3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。

（4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可

1执行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。

2、规划目标

按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把XX村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村，把XX村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把XX村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

第二章 村庄建设规划

建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。

1、功能布局

通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。

2、住宅规划

充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对XX村新村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。

（1）、保留:对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突不大的，采取保留措施，维持现状。

（2）、整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。

（3）、拆除：简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受今年暴雨袭击的危房，于年底全部拆除。

（4）、新建：XX村新建住宅以点式及双联式布臵，住宅原则控制在二至三层。

3、环境保护与环卫设施规划

(1)、改水改厕。根据村庄地理位臵较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程。积极引导村民改建新型卫生厕所。

(2)、垃圾箱(桶)设臵。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位臵设臵垃圾收集点，在规划范围内设臵20个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

(3)、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和

行动。

4、绿化规划

原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。

5、公共设施规划

1、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室，并争取与镇卫生院合作，取得镇卫生院各方面的支持。

2、文化宣传设施。进一步完善村务公开栏；在村口、村部、广场建设３处《村规民约》宣传牌，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。

第三章 村民社会保障规划

1、在保持目前新型合作医疗参合率的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。

2、循序渐进地实行村民养老保险金制度，争取镇民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。

3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。

第四章 制度及管理规划

1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作《村规民约》小册发到各家各户。

2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。

3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，实行“农村小社区化”和“区中区式”管理，进一步优化村内管理秩序。

4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。

5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点。

6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。

第五章 规划实施的政策建议与措施

合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是XX村新农村建设规划顺利实施的保证。

1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进XX村的新农村建设。

2、成立由镇、村和有关部门共同参与的XX村新农村建设推进工作领导小组，加强对XX村新农村建设的领导。

XX村

二O一二年一月二十九日