第一篇：路阳镇关于人口计生工作的自查报告
路阳镇关于人口计生工作的自查报告 县人口计生委：
我镇认真学习重庆市人口和计划生育委员会办公室关于转发《国家人口计生委关于福建省南安市向阳乡违法留置群众事件查处情况的通报》的通知（渝人口办发〔2013〕3号）文件精神，按照县计生委的要求，为了认清工作形势，增强责任意识，深入扎实有效的开展计划生育工作。乡党委、政府分别召开了驻村领导、计生专专干、驻村干部工作会议，对各村从思想认识，工作措施等方面进行了认真反思，特别是对出现的计划生育问题进行了剖析，对照不足，找问题、找差距。对各村的计划生育情况进行认真分析，结合我乡实际，现将自查情况汇报如下：
一、建立健全组织机构，切实加强对人口与计生工作的领导 这次的通报事件引起了我镇领导的高度重视，我镇召开了职工大会、座谈会，进行传达学习，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕人口与计划育工作目标，切实转变工作方式和工作思路，改进作风优化服务，增强计生优质服务理念，打牢基础工作。
二、扎实开展宣传教育
加强宣传教育，不断满足群众知情权，为了让广大育龄群众了解计划生育和生殖健康知识，我们利用“计生赶场”和村社区宣传栏上张贴画报，制作广告牌、喷绘画，深入村场，农户宣传生殖健康，避孕节育，优生优育等知识，为广大育龄群众提供避孕节育服务和生殖
保健服务，使育龄群众真正懂得如何选择适合自己的避孕节育措施，并将避孕节育药具分配发放到育龄群众中，深受广大育龄群众欢迎。
三、自查自纠，深入学习
1、对群众来信来访反应的突出问题处理情况自开展依法行政活动以来，我们认真排查重点人群及时化解矛盾；对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务，并由计生办主任亲自过问即时处理；对于群众来信来访反应突出问题，都能及时有效的解决，未出现过越级上访案件；对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理，做到防患于未然，杜绝越级上访现象发生。
2、违法生育案件的处理利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治，通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生，对于村、社区违法生育的处理，我镇计生办都是本着实事求是的原则，坚持以事实为依据，以法律为准绳，查清一件处理一件，做到了早发现、早处理，在处理过程中坚持事实清楚证据充分，引用法律法规条文准确，执法文书规范整洁，没有出现事实不清，证据不足，引用法律条文不准确的现象。
3、清理规范性文件我镇自2005年以来，每年都要对规范性文件进行定期清理，在清理规范性文件中，未发现镇里出台的文件有越权做出乱收费、乱罚款和随意增加育龄群众义务等内容的规定。
4、行政管理规范在行政管理上，我镇计生办对再生育审批、非医学需要的人工终止妊娠等，按照法定的程序和条件进行办理或审
批；在办理生育服务证、发放独生子女父母光荣证、发放流动人口证等都是按照文件规定，免费办理发放，未发现有不作为，乱作为的现象。
通过自查发现，我镇严格按照法律法规执行，依法行政，文明执法，无粗暴执法，无刁难群众办事和不方便群众的行为，无乱收费、乱罚款及违法收取押金和保证金行为，无采取非法拘禁、强制结扎、株连亲属、扣押财产等违法征收社会抚养费行为，无下达社会抚养费征收、落实补救措施及结扎措施指标的行为，无违规施术、超执业范围服务、施行大月份引产等问题。
路阳镇计生办2013年4月11日
第二篇：人口计生自查报告
人口计生自查报告1
根据区人口计生局关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排，我镇领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各村按照上级安排不折不扣地做好这项工作。认真对照评估标准，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
由于我镇经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查，全镇共有流出人口2202人，其中已婚育龄妇女910人，已婚育龄妇女流出人口办证率为16%。全镇共有流入人口91人，其中已婚育龄妇女29人，流入人口验证率为60%。
二、专项检查主要内容
（一）规章制度制定情况
1．经过清理，没有发现有与《条例》、《全国规范》、《意见》要求不符的规章、制度的情况；
2．暂未出台与《条例》、《全国规范》、《意见》相配套的地方政府规章、制度。
（二）工作保障落实情况
1．柏隆镇已将流动人口计划生育服务管理内容纳入“十二五”经济社会发展规划；
2．我镇已配备流动人口计划生育专（兼）职工作人员；流动人口集聚的社区、企业、集贸市场尚未成立流动人口计划生育协会组织；
3．已将流动人口纳入流入地人口总数，按照户籍人口同等的标准将流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算。
（三）便民措施落实情况
1．我镇现居住地为流动人口生育第一个子女办理一孩生育服务登记纳入与本地户籍人员一同登记，目前尚无流入人员前来办理《生育服务证》情况；
2．流动人口《婚育证明》办证范围为成年流动育龄妇女规定落实不理想，全镇已婚育龄妇女910人，已婚育龄妇女流出人口办证率仅为16%；
3．我镇没有要求已婚育龄妇女返乡孕检，而是通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育相关情况，信息反馈率达到95%以上，重点信息通报率、接收率均达到90%以上；
4．全面应用流动人口信息系统，全员流动人口入库率达到90%，已经取消由已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单，改由现居住地和户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处互相通报；
5．例会上专门对计生干部提出要求，流动人口隐私相关信息必须做到保密，不得向不相关的人员透露个人隐私。
（四）合法权益维护情况
1．服务和奖励优待落实情况。我镇流动人口户籍地都依法为流动人口落实各类法律、法规和规章规定的计划生育服务和奖励、优待；尽量通知当事人或家人为独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励，当时人不在家的都允许家人代为领取独生子女父母奖励金；电话通知流动人口当事人到计生办办理符合农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助，实在回不来的，都叫家人代为办理，电话询问当事人基本情况，并将办理的资料邮寄给当事人签字，盖指模后，再请当事人将资料邮寄回来。
我镇在开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动时，除了通知当地人参加，也通知流入人员免费参加；我镇流入人员依法免费享受避孕药具、国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务；落实了晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的流动人口，按规定享受休假等优待政策；按规定在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。
2．是否存在行政违规情况。我镇在办理流动人口《婚育证明》、二孩生育证过程中没有乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为；落实流动育龄妇女避孕节育情况检查服务、国家规定基本免费项目服务时没有乱收费行为；征收流动人口社会抚养费时没有重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为；没有强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的情况。
三、存在问题
1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，我镇虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例,这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为计生率目标的顺利实现留下了隐患，违法生育存在反弹的潜在因素。自查发现，从20xx年1月截止到20xx年7月，全镇流动人口中已婚育龄妇女中生育子女的共16人，其中计划内14人，违法生育2人，计生率仅为87.5%。
2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我镇对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。
3、村领导重视程度有待提高。有些村领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。
4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于村主管领导不重视流动人口工作，因此有的村对流动人口工作做不到专人专管。有的村流动人口工作人员责任心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。
5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。
6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费和人员投入的不足，对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式，很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。
产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我镇的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
四、下步工作重点和整改措施
1、提高思想认识，严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我镇流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的责任心，让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。
2、创新工作方法，提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我镇流动人口工作上水平，上质量。“五步工作法”即：一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我镇流动人口底数，保证流动人口信息采集准确及时；二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单；三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪，让他们了解计生常识和生殖保健知识，并维护自己的合法权益；四建档，根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存；五反馈，根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地，以便及时了解和掌握她们孕育情况。
3、充分运用信息平台，实行信息交流，资源共享。我们要充分利用先进的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到“证、卡、机”三统一。
4、流动人口管理与服务与“阳光计生行动”相结合，镇计生办、各村（居）要认真组织“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和系统内“下评上”活动，广泛倾听群众意见，吸纳群众呼声，并及时将群众反映的问题进行汇总梳理，以便有针对性地加以解决。特别是要对日常工作中存在的不足和问题，如：不公开或搞假公开的；有诺不践、影响民生的；作风粗暴、侵犯群众合法权益的；违反规定收费罚款或强行提供有偿服务的；对群众的合理正当要求和合理意见置之不理，或因不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决，造成不良影响或严重后果的；在行政许可和非行政许可事项中弄虚作假、刁难群众的，以及影响效能建设的其他行为，进行一次全面清查，并有针对性地提出整改措施，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进行政质量和效率的提升。二〇一一年八月二十四日
人口计生自查报告2
根据县人口计生委关于开展流动人口计划生育条例执行情况和专项督查的工作安排，我镇领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各村按照上级安排不折不扣地做好这项工作。认真对照专项实施方案，比照《条例》、《全国规范》、《便民办证通知》，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
苗店镇地处社旗县东南，人口3.5万余。由于我镇经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员基本无的特点。通过自查，全镇共有流出人口6000多人，其中已婚育龄妇女1220人，已婚育龄妇女流出人口办证人数为151人，流入人口4人。
二、专项检查主要内容
（一）规章制度制定情况
1．经过清理，没有发现有与《条例》、《全国规范》、《通知》要求不符的规章、制度的情况；
2．正在逐步落实县人口计生领导小组出台的《社旗县流动人口计划生育管理服务规范》。
（二）“一盘棋”工作机制建立情况
1，我镇建立有流动人口联席联席联席会议制度，由镇党委组织，定期召开研究安排部署我镇流动人口工作。
2，对网络工作进行强化管理，全员人口进行网络登记，并有相应的档案记录。流动人口现居地与户籍地经常进行电话网络沟通，共同做好流动人口工作。
3，网上信息及时反馈，分清情况。属于本地的，先进行调查确认，核实无误后进行反馈，实现双向管理。不属于本地的信息，与现居地进行沟通后进行反馈，争取不让任何一个网张信息失去意义。
4，对于流动人口的社抚费征收。我们对办证前检查进行严格控制，出门后不但与对象户本人联系，同时也与现居地计生部门人员沟通。确实掌握育妇的孕育情况，出现计划外生育时能第一时间掌握，督促其交纳社会抚养费，然后反馈给现居住地。
5，现在我镇流动人口信息反馈及时率在100%，重点信息通报率、接收率均在100%。省内共管率，跨省共管都在逐步提高。
（三）便民措施落实情况
自省政府150号文与省计生委《方便群众办证的通知》下发以后，计生中心认真对照上面规定，逐条予以落实办理。
1、我镇地处内陆，经济不是很发达，流入人口一直处于较低水平，最近半年来，流入人员在我镇进行生育证办理的数量为0。对于我镇一些难以管理的集体户口，单位户口等流动较频繁人员的生育办证，也是按照规定进行生育证发放。
2、对于无法返乡的外出流动人员，办理所需要的流动人口证明时，由其亲属或者代理人持需办理人的有效证件时，我们也是当场予以办理。遇有不明情况时，通过手机或者信函传真等方式确认属实后办理，并当场发证。迄今为止，已经有76多位育龄妇女通过这个途径获得流动人口婚育证明，极大地方便了群众。对于已经落实绝育措施的育龄妇女，发证时直接告诉她证明可以长期有效，现我镇已经有23人持有长期有效证明。
2、对于流动人员发证对象，我镇严格落实规定，对18-49周岁之间的女性人员予以发证，其余人员不予以发证。
4、从开始，我镇就不再强制流动人员回乡后进行面检。外出人员的孕情现在基本全是通过网络进行交互，督促育龄妇女自愿到现居地的计生部门进行健康检查。对反馈过来的信息报告单，进行多方核实，没有问题的进行粘贴。发现问题时，及时与现居地联系，排查疑惑后处理。
（四）均等化服务维护权益情况
1．服务和奖励优待落实情况。我镇流动人口户籍地都依法为流动人口落实各类法律、法规和规章规定的计划生育服务和奖励、优待；尽量通知当事人或家人为独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励，当时人不在家的都允许家人代为领取独生子女父母奖励金；电话通知流动人口当事人到计生办办理符合农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助，实在回不来的，都叫家人代为办理，电话询问当事人基本情况，并将办理的资料邮寄给当事人签字，盖指模后，再请当事人将资料邮寄回来。我镇在开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动时，除了通知当地人参加，也通知流入人员免费参加；我镇流入人员依法免费享受避孕药具、国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务；落实了晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的流动人口，按规定享受休假等优待政策；按规定在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。
2．是否存在行政违规情况。我镇在办理流动人口《婚育证明》过程中没有乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为；落实流动育龄妇女避孕节育情况检查服务、国家规定基本免费项目服务时没有乱收费行为；征收流动人口社会抚养费时没有重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为；没有强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的情况。
3、在我镇流出人员外流时，我们发放有流动人口权益卡，卡上记载有流动人口应该享受的权益及优惠政策，内容包含独生子女奖励，特抚，生育证办理等等。上面还我我镇计生中心维权电话，当流动人员外出遇到各种难题时，可以拨打电话进行免费咨询维权。
（五）工作保障落实情况
1．苗店镇已将流动人口计划生育服务管理内容纳入“十二五”经济社会发展规划；
2．我镇已配备流动人口计划生育专（兼）职工作人员；8个村配备的计生专职人员对流动人口事业也很热心，在每月的流动人口例会上反馈的信息全部真实有效。
3．已将流动人口纳入流入地人口总数，按照户籍人口同等的标准将流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算。
4、每月的例会时，计生中心以会代训和研究工作相结合，督促各村落实流动人口信息上报统计工作，指导村级进行流动人口婚育证明查验，证明办理等。由统计，派出所，民政，工商，城建等多个部门组成的部门联席会议制度，每次例会，大家共思良策，交流各部门之间的流动人口信息促进共享。
5、流动人口区域协作方面，我镇与现居住地通过各种方法进行沟通。打电话核实情况，发传真确认信息，电子邮件等高科技的应用为区域协作添加了翅膀。我镇迄今为止，已经与郑州、北京等到地开展了区域合作，收到应有的效果。
6、与此同时，我们与流动人口现居地较集中的乡镇签订流动人口管理双向目标考核责任书，建立双向考核，明确双方权责，推动流动人口管理向更高层次迈进。
7、现阶段，省级智能平台的应用越来越多，越来越受到强化，与MIS库对接进行重新核查，加强共管多个渠道实现，不放过任何一个可以共管的对象。我镇全员入库率为100%，信息反馈准确率也在100%，通过智能平台，可以很方便地知道我镇每一个流动人员的务工经商居住地，同时对于他们的婚育状况也是了如指掌。
（六）督查考核情况
镇对各村流动管理下达有目标管理责任书，明确规定村级流动人口管理必须做到的各项工作和必须掌握的基本方法。查验证明，信息上报都有较为具体的要求。通过流动人口联席会议制度，对各单位的流动人口管理工作也明确各自权限，形成了流动人口管理的合力。
三、存在问题
1、流动人口孕情难控。从近几年的情况看，虽然有网络化协作区域协作制度，但流动人员的流动性随社会发展愈来愈频繁，这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为计生率目标的顺利实现留下了隐患，甚至于违法生育存在反弹的潜在因素。
2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我镇对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。
3、村领导重视程度有待提高。有些村领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付，虚以尾蛇较多。
4、综合治理力度有时不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形成合力不强。
5、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费和人员投入的不足，对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式，很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我镇的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
四、下步工作重点和整改措施
1、提高思想认识，严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我镇流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的责任心，让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。
2、创新工作方法，提升工作质量。我们采取“三步工作法”推动我镇流动人口工作上水平，上质量。“三步工作法”即：一访、二建档、三反馈。一访就是通过走访摸清我镇流动人口底数，保证流动人口信息采集准确及时；二建档，根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存；在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单；对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪，让他们了解计生常识和生殖保健知识，并维护自己的合法权益；三反馈，根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地，以便及时了解和掌握她们孕育情况。
3、充分运用信息平台，实行信息交流，资源共享。我们要充分利用现有的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到“证、卡、机”三统一。
4、充分利用各种资源，提升流动人口管理服务。对于现下群众诉求的办证难问题，我们推出“一站式办公”办证服务，只要群众来访一次，能够提供办证所需要的材料，就可以将证拿到手。平时将群众反映的问题进行汇总梳理，以便有针对性地加以解决。特别是要对日常工作中存在的不足和问题，如：不公开或搞假公开的；有诺不践、影响民生的；作风粗暴、侵犯群众合法权益的；违反规定收费罚款或强行提供有偿服务的；对群众的合理正当要求和合理意见置之不理，或因不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决，造成不良影响或严重后果的；在行政许可和非行政许可事项中弄虚作假、刁难群众的，以及影响效能建设的其他行为，进行一次全面清查，并有针对性地提出整改措施，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进行政质量和效率的提升。
人口计生自查报告3
今年以来，我委认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求，严格按照政务公开工作有关文件精神和全县政务公开工作会议的统一部署和要求，把政务公开工作列为重要工作统一安排部署，按照便民、利民、为民的工作原则，积极、全面地推进政务公开工作，取得了一定的工作成果和良好的社会效应，现简要总结如下：
一、具体的工作做法
（一）领导重视，完善了政务公开的各项制度和办事机构
实行计划生育是我国第一基本国策，计划生育工作是一项和人民群众工作，计划生育管理与群众息息相关。为进一步塑造新时期人口计生管理单位形象，进一步密切党群干群关系。我委严格按照便民、利民、为民的工作原则和县委、县政府的工作要求实行政务公开。一是明确了工作机构。成立了由委党组书记、主任为组长，党组成员副主任为副组长，机关各科室负责人为成员的县人口计生委政府信息和政务公开工作领导小组，负责组织、指导本委机关政府信息公开工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。明确一名副主任负责，一名工作人员具体办理。领导小组下设办公室，设在委机关办公室。负责日常工作，建立了政府信息公开工作体系，加强对政务公开工作的领导和监督。二是设立了办事窗口。县政务服务中心正式对外服务以来，我委就指定了一名工作人员常年在县政务中心上班，专门为群众办理计划生育证件和计划生育法律法规政策的宣传。三是健全了工作制度。为做好政务公开工作，健全了与政务公开工作相关的工作制度，使政务公开工作在实施过程中更加规范有效。
（二）依法公开，增强人口计生法律法规政策和办事程序透明度
随着人口与计划生育法律法规体系的日臻完善，人民群众法律观念不断增强。依法行政，依法办事，维护人民群众的合法权益成了新时期人口计生工作的具体要求，为此我委严格按照法律法规政策的要求进行政务公开，做到了依法行政，办事公开。一是计生法律法规政策公开。多年来，我们一直采取群众喜闻乐见的宣传方式向广大群众宣传人口计生法律法规政策和优生优育知识，使群众知晓计生法律法规政策，做到依法生育。二是办事程序公开。多年来，委机关和县服务站都按县有关部门的要求将一些涉农服务项目和办事程序向群众公开。同时，督促指导乡村做好计生政务公开或村务公开，增强计生工作的透明度，主动接受群众的监督。
（三）规范有序，各项工作运行良好。
为加强对委干部职工的管理，制定了《内务管理制度》，以制度的形式对各项工作和工作人员进行规范和有效的管理，确保机关工作高效运行。一是用人公平、公正、透明。多年来，十分注重发挥干部职工的主观能力性，严格按照能者上、平者让、庸者下的原则对人员进行定岗定责，充分激发了工作人员的内在潜力。二是财务收支公开合理。对财务收支严格进行项目预算，所有开支都坚持能省则省的原则，尽量做到少花钱办好事。每年年底，由分管财务的领导在全体干部职工会议上通报委里全年的财务收支状况。三是严格工作纪律。在具体工作中，委里做到了重大贵重物品和大批量物品实行政府采购，重大事项由委党组或委全体领导成员集体决策，领导班子更是勤政廉洁，充分发挥了模范带头作用。
二、存在的问题和改进的`措施
我委政务公开工作虽取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足其主要表现是：公开内容不够全面、制度建设不够完善、方法手段不够创新、监督制约机制有待于进一步健全完善。今后将继续加强队伍建设，加强管理教育，严格办事纪律，优化服务质量，加强长效机制建设，努力开创政务公开工作的新局面。
人口计生自查报告4
根据上级文件精神，为加强流动人口计生服务管理工作，我镇对辖区内流动人口计划生育服务管理工作情况进行了检查评估，现将基本情况总结如下：
一、流动人口计划生育基本情况
1、截止二0一一年五月柳江街道共有流动人口人，并且均为流出人口。其中人为男性，流出方向以国外印度居多，有人为女性，其中已婚人。
2、柳江街道的流动人口中没有新生儿的出生。
3、流动人口中流出、流入育龄免费手术落实率。对流入柳江街道的育龄妇女都查验了婚育证明；对流出的已婚育龄妇女都建立了档案；免费为流入和流出的育龄妇女进行孕情检测和对流入我镇的已婚育龄妇女完全免费的享受国家规定的免费计划生育手术项目；孕检率和免费手术率达到了100%。
二、流动人口综合治理机制建设和执行效果
柳江街道制定了流动人口计划生育目标管理责任书。严格办理相关手续；对育龄妇女的迁入、迁出都有婚育证明，新生儿办理落户手续时，都有出生医学证明和落户通知单；
三、流动人口服务管理职责落实情况
按照上级要求，我镇对流出人员免费办理婚育证明，并及时通过信息平台了解柳江街道流出育龄妇女的现状；柳江街道流入人员比较少，极少部分外省市流入到我镇务工的流动人口，柳江街道对流入到我地的流动人口，及时查验婚育证明，并免费为他们进行生殖健康检查和发放避孕药具，并定期对他们走访，关心他们的工作和生活。针对户籍在柳江街道，但不在柳江街道长期居住，而在其他乡镇居住的育龄妇女。柳江街道积极与其居住的所在乡镇联系，进行育龄妇女的交接，由柳江街道开出育龄妇女交接单并把育龄妇女的当前情况告之现居住地的计生部门，作到及时管理，不漏人。对流出到省内、省外的育龄妇女，柳江街道都及时填写育龄妇女信息个案提交查询表，把育龄妇女的各方面信息填写详细，通过信息个案查询，并及时为其建立档案，使流动人口底数清。
四、流动人口计划生育便民维权措施落实情况
1、实践“三个代表”重要思想、促进经济社会发展、构建和谐得荣的高度出发,把流动人口计划生育管理与服务工作,作为全镇人口计生工作的重点和难点,摆到突出位臵,纳入目标管理,制定一系列行之有效的措施办法,全面落实“同宣传、同管理、同服务”要求,着力构建流动人口计划生育管理与服务新机制,取得了较好的成效。全镇流动人口计划生育管理与服务工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势。
2、一是通过各种渠道宣传计划生育政策法规、生殖健康常识等便民信息服务措施；二是在流动人口密集处公示计划生育基本项目免费技术服务定点服务机构的地址、服务项目及联系电话，为流动人口提供方便、及时有效的开展计划生育管理和生殖健康服务；三是对持有《流动人口婚育证明》的流动人口依法提供国家规定的计划生育免费技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查后，建立流动生殖健康档案卡；四是在流动人口密集的场所,设立计划生育避孕药具免费发放点，随时发放避孕药具；五是免费为流出人口发放办理《流动人口婚育证明》，并上门为留出人口办证，在与外出人员签订协议时，不得收取各种名目的费用或保证金；六是依法落实流出人口及其家庭应该享受的独生子女、奖励扶助政策，加强对流动人口家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流出人口解决家庭困难。
3、我镇至今还没有接到流动人口计划生育信访、投诉案件。
五、流动人口计划生育工作基本经验
按照打造“示范乡镇、创建计生优质服务的原则”，加快机制建设的要求，更新理念，创新举措，针对我街道人群结构、居住特征、生活方式和就业特点的变化，积极探索计生工作新模式、新方法。一是强化计划生育工作中的基础性地位和作用，坚持把工作重心下移到各村各户。规范计生工作，整合资源。二是抓住我镇特点，围绕落实属地管理和现居住地管理体制，建立完善计划生育运行模式。不断加强计生队伍建设，以育龄群众为主体的计划生育居民自治体系。调动了群众自主参与计生事务的积极性，杜绝了漏管现象的发生，使特殊育龄人群管理不再“特殊”。三是大力实施“网上计生”工程，健全人口计生信息共享体系，优化提升计划生育管理服务水平。搭建信息网络平台，形成互联互通的人口计生信息网络。
六、流动人口计划生育工作中存在的主要问题及改进工作的措施
1、存在的主要问题
（1）观念陈旧。
时至今天，“不孝有三，无后为大” 、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。据了解，多数家庭希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是给自己的晚年生活多一份寄托。
解决问题的对策：首先，计生部门积极上门开展宣传咨询服务，及时宣传相关管理政策制度，提供计生政策、法律法规咨询。其次，我们抓好重点人群的服务。凡流入的已婚育龄妇女凭流动人口婚育证明在现居住地定期享受免费的避孕节育和生殖保健服务，对流出的已婚育龄妇女，定期催要当地计生部门服务证明或回原地接受服务，有效地防止流动人口的违法生育。三是积极提供各项优质服务，将计划生育生殖保健优质服务延伸到流动人口中，积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育服务，使其真正享受到一视同仁的待遇。
（2）管理归属不明、责任不清
很多应该接受管理与服务的对象成了管理与服务工作中的盲点。户籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情况不清，有些还认为是有单位管着的；而工作关系所在的单位呢，则人在外，管不着；你认为该你管，我认为你在管，实际上却成了“几不管”，管理归属不明，管理责任不清。
解决问题的对策：为了杜绝流动人口管理工作中那种“拈轻怕重”、你推（责任）我争（利益）的不利局面，为了不致使流动人口的计划生育管理与服务断档脱节，推行计划生育属地管理、流动人口现居住地管理为主，具有积极的现实意义。以现居住地为依据，划定归属，明确各自的责任与义务。
七、加强流动人口计划生育工作的建议
一要在深化管理、提升服务质量、创新机制上多下功夫，满足群众需求。二要强化流动人口计生管理服务，做到“四个抓好”。即：抓好源头工程，做好流出人口的管理；抓好源尾工程，做好流入人口的管理；抓好畅通工程，做好流动人口户籍地与流入地的双向联系工作；抓好服务工程，做好流动人口的维权工作。三要充分调动村级计生服务员的积极性，因为村干部是农村工作的先锋，是乡镇政权在农村贯彻落实政策的“左膀右臂”。离开了村干部的配合，就好比鱼离开了水。所以要尽可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特别是计生干部的待遇。
人口计生自查报告5
按照省人口计生委《关于印发
接到通知，主管领导召开紧急会议，研究制定，排查方案，周密部署。全镇32村共分为4片，片长带队进行调度指挥，包村干部具体负责实施入村排查，村“两委”干部和村计生专干一同走访排查。最后将排查结果统一上报。
经过主管领导、片长、包村干部的共同努力，排查任务顺利完成。经过认真仔细排查，没有发现书写不规范、字迹模糊、表达不准确、引起歧义的标语口号。不存在内容过时、呆板、生硬、教条的宣传标语。并对个别被遮挡的标语进行了清理。我镇人口计生户外宣传环境良好。
xxx镇计划生育服务站
20xx年6月1日
人口计生自查报告6
按照与县人民政府签订的《20xx年统筹解决人口问题目标管理责任书》任务要求，结合农业部门工作实际，认真履行了人口计划生育管理工作职责，圆满完成人口与计划生育工作任务，现将履行职责情况汇报如下：
一、加强组织领导，人口与计生工作责任到位
农业系统成立有专门的人口与计划生育领导小组，由局长李平任组长，党组成员 六名同志任副组长，机关相关股室和各二级单位各有一名兼职计生干部，负责本单位的人口与计划生育具体工作。年初，以五农发〔20xx〕19号文件下发了“农业局关于人口与计划生育工作领导小组成员职责分工的通知”，李平局长亲自主持2次会议，部暑农业系统计划生育工作任务并强调各单位计生工作中的各项责任。
二、措施到位，完成本系统人口与计生工作任务
㈠20xx年初，领导小组组长李平同志与各二级单位负责人签定计划生育目标管理责任书，实行百分制考核，做到措施到位，层层负责，确实担负起计划生育这一重担，年终实行一票否决考核制。计划生育考核不合格的单位，主要负责人公务员考核不得为优秀，计划生育出现问题的单位，主要负责人公务员考核时将考核为不合格。
㈡常住人口帐卡建设规范，辖区内常住育龄妇女46人，建卡46人，未婚女青年登记18人，流入育龄人员登记16人，流出育龄人员登记10人。登记、转归及时率达100%；常住人口计划生育率达100%；对流入、流出人员建帐建卡，登记及时率达100%；流入人员的持证率达到95%以上。流动人口计划生育率达100%。
㈢加强学习宣传力度。20xx年我们结合农业系统的工作特点，在宣传中央、省、市强农惠农政策的同时，特别加强了《人口与计划生育法》和修改后的《婚姻法》的宣传力度，营造人口和计划生育工作的浓厚氛围。
㈣认真兑现独生子女保健费，农业系统共为21名独生子女兑现保健费1380元。
20xx年农业系统无违反计划生育政策的情况。
三、综合协调，全面落实强农惠农政策
农业局作为县人口与计划生育工作成员单位，我们在部门职责范围内，积极配合县人口和计划生育工作、生育文明建设“三级联创”活动，在新农村建设活动中，将农业项目的实施、资金、技术、物资等方面尽量向农村独生子女家庭及计划生育二女户倾斜。
㈠在建设生态家园项目工作中尽力为全县部分独生子女家庭、二女户家庭创造干净舒适的生活环境。 -20xx年计划建农村沼气池6000口，现已建成5000口，其中独生子女户、二女户，占40%以上（具体到户的数据未统计上来），按照一口沼气池补助1500元（材料和工资）。每年仅节省燃料、电能、化肥、农药等可直接为农户带来800元的经济效益，农户建好一口沼气池，一年四季基本上不需要上山砍柴，可以大大减轻劳动强度。用上沼气后，告别了烟熏火燎，享受到了用燃气炊事的现代文明生活，特别是减轻了农村妇女的家务劳动强度。
㈡在二轮延包工作中切实保障妇女儿童的合法权益。
㈢截止20xx年9月止，共为227名生子女户、二女户提供农机购置补贴，因为购置的农机品种不一样，补贴标准为1500元不等。共补助资金34万余元。
㈣20xx年省农业厅下达我县科技示范县项目1000户，目前已培训80%，其中，已培训独生子女户和二女户308户，在项目执行时，优先会及到农村独身子女户和儿女户家庭。
㈤20xx年，农业局联系村2个，即： 的腰牌村、采花乡 村。各村联络员在帮助做好经济、农业生产技术指导的同时，积极参与该村计划生育工作，严格控制政策外生育，全面完成各项责任目标，到九月止，两个联系村均无违背计划生育政策情况。
总之，近一年来，农业部门认真履行计划生育成员单位职责，积极配合人口与计划生育部门，认真落实计划生育的各项工作，在今后的工作中，我们将一如既往地支持和做好计划生育工作，确保计划生育政策法律法规的贯彻落实。
人口计生自查报告7
县计划生育工作领导小组：
根据县计划生育领导小组的要求,我局对照县人口与计划生育合格单位验收表进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、机构健全，责任落实我局对人口与计划生育工作高度重视。
一直以来机构健全，并将责任落实到人。在年初将计生工作纳入了目标管理，单位负责人直接过问亲自抓，局办公室具体承办；同时把《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》纳入了“五五”普法内容。
二、目标明确、工作落实
1、在年初制定的《县物价局目标管理责任书》中，将本单位计划生育、流动人口管理纳入了目标管理，并制定了详细的考核办法。
2、建立了育龄妇女登记册，全年已婚育龄妇女无计划外怀孕和生育，无人流、引产等情况发生。
3、全年无流入流出人口，无房屋租赁、经商门面出租。
4、对采取节育措施的情况向计生部门反馈了信息。
三、对照查找、认真整改我局对照县人口与计划生育合格单位建设验收表，对计生工作中好的方面进行了认真的总结，同时找出了我局计生工作中做得不深入、不细致的问题，针对存在的问题进行了整改。通过自查，我局在的人口与计划生育工作中做出了一定的成绩，提高了全体干部职工对计生工作重要性的认识；但也存在工作不够细致、深入的问题。在今后的工作中，我局将努力为我县人口、资源、环境的协调发展做出新的贡献。
xx局
xxxx年xx月xx日
人口计生自查报告8
为全面开展好我办流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作工作，根据文件《关于开展流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作的通知》，结合我办实际，现将工作总结如下：
一、流动人口计划生育免费服务总体服务
截至7月初，我办流入人口1019人，其中流入育龄妇女145人，流出人口1060人，其中流出育龄妇女329人，针对流入人口，计生工作人员逐个上门访视，并发放免费避孕药具，随后将孕环检情况在网上进行反馈，对于流出人口，各村村干将在节假日、春节流出人口返乡之际上门宣传计生政策，确保落实避孕节育措施。
二、便民维权和奖励优待服务均等化
教育卫体办开通了便民维权服务热线，坚持定期流动人口关怀关爱活动，为流动人口贫困家庭提供实际帮助，在春节期间和节假日，计生部门抓住时机慰问流动人口中留守儿童、留守老人、返乡农民工等家庭户25户；
公安部门在学校、企业等地为流动人口提供了懂法用法的宣传教育；
卫生部门及时为流动人口的生育、儿童预防接种等提供了优质服务。
三、落实卫生基本公共服务均等化
对于流入的儿童，做好儿童预防接种工作，不断提高流动适龄儿童疫苗接种率，落实流动个人口传染防控措施。
四、存在问题
辖区各企业没有成立流动人口办公室，不能很好的为流动人口提供公共卫生服务服务。
五、改正措施
以后我办将进一步完善提供流动人口计生服务的制度措施，强化流动人口的管理与服务工作，要求各企业成立流动人口办公室，更加保护流动人口的合法权益，充分落实流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化的内容。
人口计生自查报告9
县人口计生局：
根据开展《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实情况自查活动工作安排，我乡积极行动，严格对照《富顺县贯彻落实情况专项检查工作方案》要求，认真总结了贯彻落实《条例》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》（以下简称《全国规范》）以来的工作成效，查找工作中存在的不足。现将自查情况报告如下：
一、自查工作情况
（一）广泛宣传《条例》第十六条规定：“育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（乡）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。”做到流入人员人人皆知，家喻户晓。
（二）严格落实“《婚育证明》办证范围缩小为成年流动育龄妇女”这一规定，积极免费为流出人员办理《婚育证明》。
（三）严格禁止要求外出已婚育龄妇女返乡孕检或邮寄避孕节育报告单，积极通过流动人口信息平台反馈信息了解外出已婚育龄妇女的避孕节育情况，及时掌握外出人员婚育情况。
（四）对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密，切实保护广大流动人员的隐私。
（五）广泛宣传流动人口在现居住地享受《条例》第十条规定之各项计划生育服务、奖励和优待。免费为流动人口提供生殖健康检查、孕环检以及避孕药具发放等服务。
（六）在办理流动人口《婚育证明》、生育证过程中不存在乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为；现居住地落实流动育龄妇女避孕节育情况检查服务、国家规定基本免费项目服务时没有乱收费行为；征收流动人口社会抚养费时没有重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为；不存在强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的情况。
二、下步工作打算
在下步工作中，我乡将在贯彻《条例》和《全国规范》方面进一步加强领导，加大工作力度，在日常管理服务中不断创新工作方法、强化服务意识，认真落实流动人口服务管理职责，促进流动人口计划生育服务管理水平的不断提高，切实维护好流动人口的合法权益。
特此报告
第三篇：镇人口计生系统信息化建设自查报告
**镇2011人口计生系统信息化建设工作情况的自查报告
在镇党委、政府的正确领导下，根据《自治区人口计生委关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》，按照区、市、县人口计生委信息化建设的统一安排和要求，精心组织，狠抓落实，初步建成了我镇人口和计划生育信息化管理体系，基本实现了人口和计划生育决策、管理、宣传、服务、办公等工作的信息化和自动化，让人口和计划生育整体工作水平得到了提高。现将我镇人口计生系统信息化建设工作自查情况汇报如下：
一、实抓三项建设，夯实计划生育信息化建设基础。
（一）抓好硬件建设。人口和计划生育信息化建设，是全面落实科学发展观、推动人口计生工作创新发展、统筹解决人口问题的基础工程，是实现新世纪人口和计生工作目标的重要技术保证。镇党委书记亲自安排，分管领导全力以赴抓落实，加大经费投入，加强我镇计算机硬件配置，优化终端的人口计划生育信息网络运行环境。及时协调解决信息化建设工作中的重点、难点问题，保证人口计划生育信息化建设工作的健康发展。
（二）抓好队伍建设。镇党委、政府调配2名有计算机实践经验的人员作为计生办计算机操作员，文化程度均在大专以上，懂得计算机基本的日常维护，比较熟练Windows操作系统的应用，对他们进行岗位培训，掌握了信息化规章制度、操作规范，熟练操作人口和计划生育信息化管理体系。
（三）抓好制度建设。为了使信息化建设工作能够规范运行，我们从建立健全规章制度入手，修定了《操作员管理制度》、《数据安全及传输制度》、《工作日志制度》、《信息保密制度》等10余项规章制度，通过健全制度来规范日常工作；为确保数据安全管理，每月数据变更后及时进行备份，未经有关领导同意不得随意查阅数据，确保数据完整性和整个信息系统的正常运转。
二、实现了“三个加强”，为人口计生管理提供了科学依据，使数据汇总和查询更加快捷方便，简化汇总环节。
根据我镇工作实际，围绕群众需求，积极探索，着力在管理服务上做文章，在实践应用上下功夫，使信息化建设真正服务于计生工作，方便群众。
（一）加强个案信息收集，实现全员人口管理，促进“数字计生”建设。为了确保数据质量，我们对导入全员人口管理信息系统的有关信息资料进行了一次大的核查，形成全员人口个案信息采集核查卡，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。要求各村委在信息录入前认真澄清底数，明确各村计生管理员对录入数据的真实性负责。对微机信息录入及使用情况进行经常性督查，通过现场反馈、下发书面总结等形式，使全镇的育龄妇女个案信息的录入做到了户、卡、机信息“三项一致”。
（二）加强信息系统数据信息的及时更新，确保数据信息上报及时率，确保数据信息真实性、准确、完整，从而提升管理水平。一是加强综合管理。利用流动人口信息交换平台，加强对流动人口的计划生育管理；利用计划生育流动人口管理数据库，随时查询流动人口信息，更好的为流动人口服务。二是推进办公自动化。通过加强信息化建设，使基层工作人员从繁重的手工劳动中解脱出来，利用计算机抓管理，将主要精力放在抓工作落实和管理服务上，提高了工作效率；三是指导考核评估。通过已婚育龄妇女信息管理系统数据，指导人口和计划生育目标考核，考核前检索康检对象、出生对象、持证对象和大龄未婚青年等重点调查对象，做到心中有数，提高了考核评估的准确性和科学性。四是利用数据库信息，及时把本月施术对象、发生育证对象、随访对象和预计出生人员名单等进行整理，有针对性地开展上门服务，使管理服务更加人性化和个性化，进一步密切了干群关系，树立了人口和计划生育工作新形象。充分利用个案信息资料，开展对符合农村奖励扶助政策对象的调查、审核、汇总等工作，保证了上报数据及时准确。
（三）加强协调联动，实现部门资源共享，促进“惠民计生”建设。通过与公安部门联动、互通，我计生办在采用公安户籍基础上进行信息采集，能够简化程序，节省时间，提高效率。人口计生全员信息以个人为单位建立，也可以弥补公安系统夫、妻、子女、父母独立户普遍、关联性不强的不足，能够较好地促进平安建设和目前全国“实有房屋、实有人员管理工作”的深入开展。通过与卫生部门、计划生育服务机构共享资源，在开展免费“三查”和生殖健康服务时，掌握人员信息，更好地服务辖区育龄群众。
三、强化责任意识，确保具体工作任务的圆满完成。我计生办将人口计生队伍信息化能力培养纳入职业化队伍建设的重要内容，特别重视信息化管理人员、宣传政务人员的配备和培训，并着重在提高信息操作人员管理和应用能力上下功夫，大幅度提高计生人员的信息化知识水平和操作运用能力，努力培养一支善于采集应用信息、熟悉业务的复合型人才队伍。从而强化责任意识，确保具体工作任务的圆满完成。
虽然我们做了一些工作，取得了一定成绩，但是我们深知，工作中还存在不少问题。下一步，我们将进一步解放思想，积极探索，不断提升计划生育信息化建设水平，推动我镇人口计生工作再上新的台阶。
**镇计生办 2011年8月30日
第四篇：人口计生工作
中共宣汉县凉风乡委员会文件
凉委发„2011‟38号
中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见
各村（居）党支部、（居）委会、乡级各单位：
2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著，但存在一定差距，有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作，使我乡人口计生工作上台阶，创一流，现制定如下实施意见：
一、强化组织领导
1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员，组长由党委书记代宝元同志担任，副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任，成员由覃航（党委副书记、纪委书记）、成员由李忠（党委委员）、向杰均（党委委员）、向伍洋（财政所长）、张健（卫生院长）、奚弟成（学校校长）、钟孝均（民政助理员）、肖浪（计生服务中心负责人）组成。
2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。
二、明确职责，协同配合，实现综合管理
（一）、村（居）级组织人口计生工作主要职责：
1、村支部：（１）、组织本村党员、小组长、村班子成员，认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规，加强向广大群众的宣传；（２）、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作；（３）、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则；（４）、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”；（５）、把好新党员入党关；（６）、谋划本村人口和计生工作全局。
2、村委会：（1）、在支部的领导下做好本村人口规划，制定好村民自治章程，落实好惠民政策，不截留、挪用社会抚养费，统一口径，坚持首征标准；（2）、做到“三不准”：新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章；外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户；已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。（3）、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章，未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。（4）做好人口和计划生育的村务公开工作。
3、村专干：（1）、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料；（2）、按时参加计生办的各种会议；（3）、学习和掌握各种计生政策、法规，并向广大群众宣传；（4）、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作；
（５）、收集本村做户籍生意（串串客）的人员，并及时举报。
4、村支两委一班人及小组长以身作则，带头执行计划生育政策，必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。
（二）、计生办（服务中心）、服务站职责：
1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实；
2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作，做好计划生育政务公开。
3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作，严格依法行政，文明执法，完善文书档案。
4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收，一次性缴纳确有困难的，应向人口计生局书面申请分期缴纳，分期缴纳的期限不得超过三年，对违法生育的党员干部，除征收社会抚养费外，按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。
5、严把各种计生证件关，对违法生育未经处理的一律不予办理，谁办理谁负责。
6、负责做好人口计生工作各种业务工作，完善、整理、归档好各种文书档案。
7、法律法规赋予的其它职责。
（三）、民政办人口计生工作的职责
（1）优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。
（2）在落实社会救济和低保待遇时，必须通过计生部门审查；
（3）协助计生办做好非法捡（抱）养工作，及时通报婚姻登
记及离婚信息。
（四）、公安员人口计生工作的职责
在新生婴儿入户申请表（未落常住人口入户表）和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见，没有计生办证明及意见时，不得审批同意。
（五）、国土、林业及规建办人口计生工作的职责
把握办理相关手续关，无计生证明的不予办理手续。
（六）、卫生院人口计生工作的职责
（1）医院在接诊孕妇、临产妇时，要先查验《生育服务证》和《生育证》，登记身份证号和户籍地详细地址，对无任何证件的要及时通知计生办。
（2）无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见（结果）对其生育人员暂缓报销医药费（手术费），并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息；
（3）、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前，要查验新生婴儿父母计划生育情况，并定期向人口计生部门通报有关情况。
（七）、中心校人口计生工作的职责
（1）学校按国家规定接纳新生入学，报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》，并及时向计生办通报有关情况。
（2）每学期新生入学情况进行数据统计（包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业），并将结果在开学一个月内通报计生办。
（八）派出所人口计生工作的职责
（1）、在办理出生婴儿登记入户时，要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村（居）委相关证明；在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时，要查验计划生育情况证明；并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。
（2）、对违法生育人员上户的，要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。
（３）、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。
三、当前人口计生工作的重点
1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导，加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。
2、再次加大对人口数据的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片，分工合作，认真做好人口计生统计入户调查工作，确保村不漏户，户不漏人，人不漏项。二是加强部门协同配合，建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查，查漏补缺。
3、加大对社会抚养费的征收力度，进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体，乡计生办是具体组织实施单位，其它任何组织及个人不能征收社会抚养费，严格坚持首征标准：违法生育第一孩的，农村人口不得
低于13000.00元，城镇人口不得低于20000.00元；违法生育第二孩的，农村人口不得低于20000.00元，城镇人口不得低于30000.00元；单位职工不得低于40000元，严格依法行政，完善违法生育执法文书档案。
4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设，二是加大力度建设各村基层宣传阵地（村级协会组织及基层阵地），三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。
5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作，继续开展好活动，及时上传活动信息。
6、加强法律法规的学习培训，提高法律水平、增加法治意识，严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织，法律服务所授课，村、乡级全体干部参加的法制大培训。
7、及时兑现各种计生惠民政策，特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用，专户储存和“三结合”工作。
8、计生办（服务中心）、站全面做好各类业务工作，及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。
二〇一一年九月五日
第五篇：镇人口计生工作汇报材料
…市…镇2011年人口计生工作汇报
尊敬的…市长、各位领导、同志们：
非常感谢…市长莅临…镇指导人口计生工作，感谢同志们来…传经送宝。在此我就…镇2011年的人口计生工作作以下汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
…镇位于…东部，地域面积85平方公里，辖6个村1个社区共52个村（居）民小组，户籍人口21474人。全镇截止2011年2月28日常住人口符合政策生育率*%；流动人口符合政策生育率为*%；自然增长率为*‰。常住人口长效措施及时率*%，长效措施落实率*%，二孩及以上绝育措施落实率*%。社会抚养费征收立案*起，征收*起，共征收*万元。全镇流入人口*人，流入人口妇查率*%；流出人口*人，其中女性*人，男性*人；18周岁以上育龄妇女持证率*%；流出已婚育龄妇女妇查率为*%。出生缺陷干预率*%，妇科病普查*%，普治率*%，术后随访率*%，药具应用及随访率*%。
二、主要做法
（一）加强领导是关键
强化计生工作责任意识，坚持党政“一把手”亲自抓不动摇，计生工作“一票否决”不动摇，工作失误问责制不动摇。书记、镇长每月亲自主持召开有全体党政班子成员、各村（社区）三职、计生干部和计生综治部门负责人参加的过程调度管理工作会，听取计生工作汇报，了解和调度孕情跟踪、避孕节（绝）育相关信息、人口变动信息、婚姻变动信息、妇检等相关工作。分管领导不定时抽查驻村（社区）干部的工作记录，计生办、计生站、计生协会不定时抽查村（社区）三职干部的计生工作笔记和村级人口计生资料，增强镇村（居）干部工作责任感。镇、村（社区）每季度必须召开
11次针对人口计生工作的专题研究会，对镇、村（社区）人口计生工作中存在的突出问题和困难作出解决办法。镇党委制定“四项制度”（限时办结制度、挂牌明责和督办制度、重点工作分块制度、机关管理制度），推动计生工作扎实有效开展。
计生专干每月提前向村（社区）两委报告过程调度管理工作会开会时间（每月1日），准备会议资料；村（社区）支书、主任负责调度会的组织召集。调度会必须有协会小组长、育龄妇女小组长、包组干部、中心户长参加。驻村组长或副组长一季度必须参加一次以上村级计生工作调度会，指导人口计生工作。
党委政府坚持做到抓经济与抓计生国策两不误；驻村领导干部抓中心工作与抓计生工作两不误；村两委重视经济发展与重视人口工作两不误。
（二）明确目标强管理
针对2010年我镇人口计生工作存在的问题和不足，明确了2011年人口计生总体目标是：出生率控制在10‰以内，自然增长控制在4.5‰以内，常住人口符合政策生育率达到94%，流动人口符合政策生育率在65%以上，政策外多孩率控制在2.5‰以内。常住人口长效措施及时率达到85%以上，落实率达95%以上，遵义市内流动人口长效措施落实率达100%。二孩及以上绝育率达80%，人均投入2.3元以上（财政预算2011年计生经费77052元即人均3.6已获镇人大通过）。“三结合”帮扶率达100%，出生缺陷干预率达100%，妇科病普查率达90%以上，普治率达80%，产后术后随访率达100%，性别比达标，无出生缺陷发生，出生婴儿死亡率在1%以内。加强流动人口管理服务工作，流动人口办证率95%以上，流入人口验证率100%，流动人口提交反馈及时准确率达100%，查无此人真实准确率达100%。全面加强信息化建设，实现PIS系统服务模块运用率100%，信息变更准确率100%，月引导运用率100%。
制定出人口计生目标管理责任书并与各村（社区）和成员单位签订，将责任层层分解落实，镇人口计生工作领导小组定期开展督查，落实考核和否决机制。
（三）依法行政抓落实
计生办每月收取社抚费至少3万元，集中开展社抚费征收活动一次以上，征收不少于15万元，全年收取不低于50万元，落实应收尽收。特别是无执行能力的违法生育对象，也要走依法征收强制执行程序，待有履行力时启动征收程序。
各村（社区）依法申请强制执行违法生育案件至少完成1例；人口计生部门力争完成1例以上打击“两非”案件查处。
各村（社区）当年违法生育对象必须全部绝育；往年违法生育至少绝育2例。
（四）村民自治强基础
我们以村（居）委会换届为动力，抓住村级计生协会换届选举的契机，整建协会组织，选配好协会网络骨干。现有村（居）协会7个，协会小组52个，协会小组长52名，育龄妇女小组长52名，会员联系户长105名，发展会员2856人，占全镇总人口的14%。加强计生工作基层基础，充分发挥计生协会在基层人口计生工作中的生力军作用，扎实推进以“三权+服务”为载体的人口计生基层群众自治工作，创村（居）民自治示范村1个，先进村2个；今年拟创建先进村1个，合格村1个；在2013年全面完成创建合格村（居）工作。
按照合法性原则，组织专门人员修订《村民自治章程》和《村民自治公约》，交村（居）民代表大会讨论通过，严格按章理事、依章办事。每年集中组织兑现村民自治违约责任一次以上；各村在村
民宅基地申请、贷款申请、入户申请、办理二孩准生证、优先优惠发放等工作中，必须核对其家属的妇检情况，兑现违约责任。各村（居）计生专干每月凭收据向计生办报告收取情况。违法生育入户违约金按一、二、三胎及其以上分别按照200元、400元、600元标准收取。违约金全额用于该村（居）人口计生工作。凡查实一例未收取，在考核该村（居）总分里面扣分。
完善人口计生奖励工作机制，申报一个人口，各项基础信息清楚的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各20元/例；及时落实手术的，兑现村级计生专干和计生驻村干部各10元/例。基础信息不正确的，按照党委、政府规定未完成本职工作进行处罚。属于村和社区共同管理的，奖惩各50%。
三、做好迎检工作
（一）全面部署
1、督查到位
党委、政府对计生检查工作高度重视，坚持班子成员包村、村干部包片、驻村干部包组、中心户长包户，严格责任到人、奖罚到人。
2、综合治理，建立人口计生部门与婚姻登记部门、工商部门、户籍管理部门、教育部门、卫生部门等的信息互通机制，多渠道了解我镇人员的基本信息和婚育信息。
（二）全面调度
全镇成立了镇长为组长，由镇、村干部中责任心强、熟悉业务和熟悉地形的人员组成的镇级迎检队伍，由镇长直接调度。
村级成立了由村（居）三职、两委委员、村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等组成的迎检小组，由村（居）委会主任负责调度。
（三）全员动员
1、检前排查
3月21日镇组织了镇干部、村（居）三职每人负责一个小组家庭档案卡的清理核对工作，对新生人口、漏人、漏户、错漏项等存在的问题及时纠正，对不能处理的问题做好登记并及时报告镇计生办。
2、检中应急
原则：抓大放小。首先确保的是不漏报错报不漏户，其次是不漏人，再次是不错漏项。
人员安排：抽调镇、村干部中的精兵强将组成应急分队，将有摩托车的干部组成“机动部队”奔赴较远的村组、无摩托车的人员安排到交通较便利的村组。
人员调配：检查前镇干部全体在政府门口集中，由镇长统一调配；当确定被检查的村时，在调查组入户以前，争取时机抽调熟悉地形和了解农户分布情况的村组干部，再一次分组分片分户做快速排查，严查严堵临时流入我镇的新生人口等。
检查时由村（居）民组长、育龄妇女小组长、中心户长、群众代表等带路，由熟悉业务的计生干部负责同步采集，谨防调查人员不按规定填写调查表册，同时有利于将调查结果与PIS数据核对。
（四）检后补缺
通过这次检查，发现我们人口计生工作在信息准确率等方面离上级的要求还有差距，我们以后会在杜绝政策外出生、落实绝育措施等方面加强工作力度。
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