人口计生工作动态

第一篇：人口计生工作动态

人口计生工作动态

2010年第6期

【工作要闻】 * 李建华主任到都江堰市崇义镇调研灾后重建和“三

新”工作

* 王聪对人口和计划生育半年目标检查提出要求

* 市人口计生局三项措施学习宣传《中国共产党员领

导干部廉洁从政若干准则》

* 市人口计生局六措并举助推世界现代田园城市示范建设

* 工 * 作 * 要 * 闻 *

李建华主任到都江堰市崇义镇调研灾后重建和“三新”工作

4月7日，成都市人口计划生育委员会主任李建华一行，在我市人口计生局局长杨涛、副局长张玉轩等人的陪同下，赴崇义镇考察调研、指 导灾后重建和人口计生工作。崇义镇党委委员、副镇长马万友就该镇人口计生和灾后重建工作开展情况和下一步工作计划作了汇报。在听取汇报后，李建华对崇义镇灾后重建各项工作给予了高度肯定和评价。强调当前农村工作“四大基础工程”中的每一项工作都与农村计生工作密切联系，崇义镇作为都江堰市的省人口统计数据监测点，要全面围 绕农村工作“四大基础工程”，扎实抓好农村人口和计划生育工作。随后，李建华就如何围绕农村工作“四大基础工程”，开展农村人口计生工作提出以下几点要求。一是深入基层，实地调研，着力解决产权制度改革后，农村计生工作中产生的新问题；二是把农村计生工作融入农村基层治理机制建设中，不断完善相关制度，全力做好村民自治和乡风示范建设；三是加强村级公共服务军屯化建设，以村级活动中心“五站两室”为依托，加强农村人口计生工作相关政策法规的宣传力度，提高群众人口和计划生育意识；四是在开展土地综合整治过程中，切实防止违法生育户多得补偿款等问题的发生。

王聪对人口和计划生育半年目标检查提出要求近日，我市组织对全市20个乡镇（街道）人口计生党政目标、业务目标半年执行情况进行了检查。市委常委、宣传部部长王聪，市政协副主席马学锋参加了5月5日对崇义镇的检查。在听取了检查组的检查情况汇报后，王聪提出四点要求：一是高度重视，提高认识。各乡镇党委政府要进一步提高对人口计生工作的重视程度，充分认识当前人口计生工作面临的严峻形势，增强做好人口计生工作的主动性和责任心。二是查找问题，规范整改。要全面自查，举一反三，对症下药，查漏补缺，进一步明确工作目标，巩固基层基础，确保严格按照时间节点完成。三是创新举措，强化管理。进一步创新管理机制，把握重点，抓好整体，切实做到严谨、精细、规范，提高工作实效。四是加强指导、密切配合。人口计生部门要加强对乡镇的业务工作指导，乡镇要加强与人口计生部门的协调衔接，相互密切配合，共同努力，确保全年目标任务 顺利完成。

市人口计生局三项措施学习宣传《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》

近日，为深入贯彻落实中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《准则》）精神，规范党员干部廉洁从政行为，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，市人口计生局按照市委相关要求，高度重视，在人口计生系统内部开展了一系列宣传学习活动。一是成立了由局党组书记、局长杨涛同志任组长，局班子成员及中层以上党员干部任组员的人口计生局学习《准则》领导小组；二是制定学习贯彻《准则》计划，采取分层次学习，局党组对学习情况进行不定期检查，以及心得体会评比。三是通过学习，开展廉洁从政自查活动，提高干部职工廉洁从政的自觉性，进一步统一思想认识，坚定工作信心，努力锻造一支作风过硬、素质优良的干部队伍，为各项工作的开展提供基础和保障。

市人口计生局六措并举助推世界现代田园城市示范建设 为认真贯彻落实成都市关于世界现代田园城市示范建设工作会议精神，将都江堰建成世界现代田园城市整体推进示范市，市人口计生局立足既有工作基础，切实转变发展方式，以为世界现代田园城市示范建设创造良好的人口环境为中心，以人口计生工作体制机制创新为关键，以满足城乡人民需求，打造人文计生、特色计生、阳光计生和和谐计生为目的，切实稳定低生育水平，合理控制人口规模，科学规划人口密度，统筹解决人口问题，全力推进世界现代田园城市示范建设中的人口计生工作。一是合理制定新形势下的人口发展规划。坚持把稳定低生育 水平作为首要任务，明确新形势下的人口发展思路，科学制定人口发展规划，合理控制人口规模、科学规划人口密度，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境的全面协调可持续发展，为实现世界现代田园城市整体推进示范市的战略构想创造良好的人口环境；二是加快推进村级人口计生信息化建设。进一步加快推进村级人口计生信息化建设，着力构建城乡“联网共享、协调联动”的人口计生信息化管理体系，建立集数据统计和传输、文档资料传送、信息交换、目标考核等为一体的市、乡、村三级联网共享的信息化处理系统；三是切实加强计生基层治理机制建设。以人为本，切实发挥人民群众在建设中的主体作用，在巩固多年来计划生育村（居）民自治工作成果的基础上，继续推进计划生育村（居）民自治，全面推进计划生育基层治理机制建设，让群众真正成为计划生育的决策主体、管理主体和受益主体；四是不断强化人口计生队伍职业化建设。继续坚持“完善管理机制、创新用人机制、强化教育机制”的发展思路，探索实施队伍职业化建设配套改革措施，进一步深化职业化建设成效。着力深化人事制度改革，严格目标考核，提高工作绩效。引进高素质专业技术人才，优化人员结构，强化送培力度，建设适应新形势需求的人口计生职业化队伍，为世界现代田园城市整体推进示范市中的人口计生事业长足发展提供人才保障和智力支持。五是狠抓人口计生服务体系建设。全面推进计划生育服务体系规范化、标准化、科学化、样板化，示范化建设，狠抓人口文化服务阵地建设，优化运行机制、健全管理制度，打造一流硬件设施，配套一流软件服务，从“硬”、“软”两方面提升农村计生 技术服务能力，主动服务率先构建新型城乡形态、建设世界现代田园城市整体推进示范市发展大局，实现计生技术服务整体效能的全面提升。六是精心打造人文计生。以“走服务为主，建人文计生”为主线，紧紧围绕全市“世界现代田园城市示范建设”这一主题，坚持以人为本、与时俱进的工作理念，在工作中推陈出新，突出人性化，精心打造人文计生。拓宽宣传领域，丰富宣传内容，创新宣传载体，丰富计生优质服务内涵，强化全体人口计生干部职工的服务意识，提高办事效率，实现计生服务人性化；切实保障各类计生帮扶资金落实到户、到人，实行人性化管理、亲情化服务，实现计生帮扶人性化。

【乡镇动态】* 省计生委宣教中心领导在天马镇调研

* 胥家镇“三查”工作取得实效

* 玉堂镇针对半年目标考核反馈问题积极采取整改措施

* 紫坪铺镇积极开展母亲节计生宣传活动

* 乡 * 镇 * 动 * 态 * 省计生委宣教中心领导在天马镇调研

5月5日，省人口和计划生育委员会宣教中心领导到天马镇灾后重建安置点金陵花园进行计生工作调研。宣教中心领导在参观完金陵花园后，认真听取了该镇半年计生工作汇报，就该镇结合灾后重建打造特色计生宣传教育新型社 区的具体做法给予了高度评价，充分肯定了该镇计划生育工作所取得的成绩。为继续开展好天马镇下一步的计生工作，宣教中心领导对该镇的计生工作提出了四点殷切希望，一是继续在安置点抓好计划生育宣传教育工作，积极引导育龄群众自觉落实计划生育国策；二是认真落实好计划生育信息员制度；三是要加大计生专干业务能力培训力度，强化为育龄群众主动服务的意识；四是要严格行政执法，加大对违法生育人员的处罚力度。

胥家镇“三查”工作取得实效 2010年3月30日，胥家镇社计办开展了为期4天的春季计生“三查一治”工作。并采取多种措施，以保证取得实效：一是由党委政府组织召开了专题会议，对“三查”工作进行了认真研究和周密的部署，并采取党政一把手负总责，有关领导分片包干负责，驻村干部、一村两大、村组干部具体负责开展工作的制度，将工作任务落实到具体责任人头上。二是制定了严格的考核奖惩办法，将“三查”工作列入村目标考核；三是将宣传与服务密切结合起来。本次“三查”工作中，社计办共为全镇9040名已婚育龄妇女开展了生殖健康检查等服务工作，服务面达95.9%，发放计生宣传资料2000余份。

玉堂镇针对半年目标考核反馈问题积极采取整改措施 根据市计生局半年目标考核时提出的问题，该镇认真查找半年来人口和计划生育工作中存在的问题和不足，积极制定整改措施。一是召开整改工作专题会，将13个村的村级计生专干召回，召开针对性会议，对市计生局提出的育龄妇女卡片调整不及时、出生缺陷主要预防知识群众知晓 率宣传不位等问题进行了通报，要求各村（社区）专干结合自身实际，查找问题和不足，并立即进行整改；二是创新计生管理机制，将计划生育村民自治工作融入“四大工程”村级治理机制工作当中，积极探索新路子；三是加强队伍建设，建立一支高素质的计生干部队伍，通过分层次集中培训和现场指导相结合的方法，进一步提高计生干部的综合素质。

紫坪铺镇积极开展母亲节计生宣传活动 5月9日，紫坪铺镇计划生育协会以“温情五月九，爱在母亲节”为主题。积极开展“母亲节”系列相关活动。一是从5月6日开始，各个安置小区同时发出倡议书，号召小区居民为母亲做一件有意义的事情，引起了广大群众的共鸣。二是抓住“母亲节”这一契机，组织计生协会会员开展“婚育新风进万家”活动，宣传保护妇女儿童合法权益的法律法规，宣传预防艾滋病、生殖保健等科学知识。三是健康义诊回报母亲。开展免费健康体检、咨询义诊、发放避孕药具及健康宣传活动，在义诊当天发放宣传资料1000余份，避孕套80余盒，叶酸片10余盒。

第二篇：人口计生工作

中共宣汉县凉风乡委员会文件

凉委发„2011‟38号

中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见

各村（居）党支部、（居）委会、乡级各单位：

2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著，但存在一定差距，有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作，使我乡人口计生工作上台阶，创一流，现制定如下实施意见：

一、强化组织领导

1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员，组长由党委书记代宝元同志担任，副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任，成员由覃航（党委副书记、纪委书记）、成员由李忠（党委委员）、向杰均（党委委员）、向伍洋（财政所长）、张健（卫生院长）、奚弟成（学校校长）、钟孝均（民政助理员）、肖浪（计生服务中心负责人）组成。

2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。

二、明确职责，协同配合，实现综合管理

（一）、村（居）级组织人口计生工作主要职责：

1、村支部：（１）、组织本村党员、小组长、村班子成员，认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规，加强向广大群众的宣传；（２）、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作；（３）、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则；（４）、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”；（５）、把好新党员入党关；（６）、谋划本村人口和计生工作全局。

2、村委会：（1）、在支部的领导下做好本村人口规划，制定好村民自治章程，落实好惠民政策，不截留、挪用社会抚养费，统一口径，坚持首征标准；（2）、做到“三不准”：新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章；外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户；已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。（3）、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章，未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。（4）做好人口和计划生育的村务公开工作。

3、村专干：（1）、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料；（2）、按时参加计生办的各种会议；（3）、学习和掌握各种计生政策、法规，并向广大群众宣传；（4）、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作；

（５）、收集本村做户籍生意（串串客）的人员，并及时举报。

4、村支两委一班人及小组长以身作则，带头执行计划生育政策，必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。

（二）、计生办（服务中心）、服务站职责：

1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实；

2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作，做好计划生育政务公开。

3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作，严格依法行政，文明执法，完善文书档案。

4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收，一次性缴纳确有困难的，应向人口计生局书面申请分期缴纳，分期缴纳的期限不得超过三年，对违法生育的党员干部，除征收社会抚养费外，按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。

5、严把各种计生证件关，对违法生育未经处理的一律不予办理，谁办理谁负责。

6、负责做好人口计生工作各种业务工作，完善、整理、归档好各种文书档案。

7、法律法规赋予的其它职责。

（三）、民政办人口计生工作的职责

（1）优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。

（2）在落实社会救济和低保待遇时，必须通过计生部门审查；

（3）协助计生办做好非法捡（抱）养工作，及时通报婚姻登

记及离婚信息。

（四）、公安员人口计生工作的职责

在新生婴儿入户申请表（未落常住人口入户表）和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见，没有计生办证明及意见时，不得审批同意。

（五）、国土、林业及规建办人口计生工作的职责

把握办理相关手续关，无计生证明的不予办理手续。

（六）、卫生院人口计生工作的职责

（1）医院在接诊孕妇、临产妇时，要先查验《生育服务证》和《生育证》，登记身份证号和户籍地详细地址，对无任何证件的要及时通知计生办。

（2）无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见（结果）对其生育人员暂缓报销医药费（手术费），并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息；

（3）、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前，要查验新生婴儿父母计划生育情况，并定期向人口计生部门通报有关情况。

（七）、中心校人口计生工作的职责

（1）学校按国家规定接纳新生入学，报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》，并及时向计生办通报有关情况。

（2）每学期新生入学情况进行数据统计（包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业），并将结果在开学一个月内通报计生办。

（八）派出所人口计生工作的职责

（1）、在办理出生婴儿登记入户时，要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村（居）委相关证明；在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时，要查验计划生育情况证明；并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。

（2）、对违法生育人员上户的，要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。

（３）、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。

三、当前人口计生工作的重点

1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导，加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。

2、再次加大对人口数据的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片，分工合作，认真做好人口计生统计入户调查工作，确保村不漏户，户不漏人，人不漏项。二是加强部门协同配合，建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查，查漏补缺。

3、加大对社会抚养费的征收力度，进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体，乡计生办是具体组织实施单位，其它任何组织及个人不能征收社会抚养费，严格坚持首征标准：违法生育第一孩的，农村人口不得

低于13000.00元，城镇人口不得低于20000.00元；违法生育第二孩的，农村人口不得低于20000.00元，城镇人口不得低于30000.00元；单位职工不得低于40000元，严格依法行政，完善违法生育执法文书档案。

4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设，二是加大力度建设各村基层宣传阵地（村级协会组织及基层阵地），三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。

5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作，继续开展好活动，及时上传活动信息。

6、加强法律法规的学习培训，提高法律水平、增加法治意识，严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织，法律服务所授课，村、乡级全体干部参加的法制大培训。

7、及时兑现各种计生惠民政策，特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用，专户储存和“三结合”工作。

8、计生办（服务中心）、站全面做好各类业务工作，及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。

二〇一一年九月五日

第三篇：乡镇计生工作动态

乡镇计生工作动态

华景镇“三抓”力促人口计生工作上台阶

日前,华景镇为贯彻落实全县人口计生工作会议精神,根据该镇现状,认真分析,理清思路,寻找路径,落实抓手,全面发力,确保人口计生工作与经济、社会全面协调可持续发展，乡镇计生工作动态。

抓目标管理。在延续了对村人口计生实行单项目标管理的基础上,着力细化目标任务,实行百分制综合考核,设置“宣传、符合政策生育率、避孕及时率、计生信息上报、社会抚养费征收管理、流动人口管理”等9项目标,明确了各项目标的分值及具体内容和考核办法。调整了工作重点,加大了村民自治项目的权重,占30%,导向重心下移、关口前移,充分发挥村级组织在人口计生工作中的地位和作用。

抓机制管理。在村级层面,将村支书、主任、专干任务绑定,完成各项任务对村支书、主任、村计生专干计奖,未完成任务则要按比例惩扣。将村计生专干待遇从县上280元标准补齐到300元,其中浮动100元,按完成任务比例得分计发,经考核不能胜任的,劝其离岗。年终评选优秀计生专干并予以奖励。在计生办(站)层面,明确人员分工、包片责任、工作职责、福利待遇等,做到“责、权、利”明晰。在驻村干部层面,明确其在计生工作中的责任,一分劳动一分收获,按所驻村的成绩进行评估形成驻村干部奖惩依据。形成了“镇、村、主管部门”三方联动抓计生的机制。

抓过程管理。镇党委、政府改革考核方式,加大平时调研督查力度,发现问题及时纠正,计入考核逗硬奖惩,改变了以前“平时工作拖着走,年底要交差时动一动,反正干好干坏一个样”的观念,有效搅动一池春水,调动了村支两委、计生办(站),镇级部门及干部职工的积极性。目前,该镇各项工作正在有序进行中。

(华景镇计生办)

凉风乡“四有”新举措激发干部工作热情

凉风乡以“有地位、有实惠、有机制、有责任”四有制度激发乡村计生干部工作热情。一是有政治地位。将计生干部列入村四职干部管理范畴，推荐年轻、工作表现突出、有一定组织能力的计划生育干部作为村支“两委”后备干部培养对象，年终评先选优优先考虑计生干部，工作总结《乡镇计生工作动态》。二是有生活实惠。每月工资由230元提高到300元，另每月发放20元工作例会补助，并为村计生专干办理一份意外伤害保险。三是有奖激励机制。按标准发放村级工作经费，关怀计生干部生产、生活，逢年过节组织慰问。四是有责任风险。严格计生干部队伍管理，实行优胜劣汰用人机制，始终保持村级计生干部的生机与活力。(凉风乡计生办)

漆碑乡改变例会方式着力提升人口统计质量

近日,漆碑乡党委、政府在安排部署2009年人口计生工作时听取乡计生办和各村意见,各村提出希望人口统计例会改变方式,走进村社,提高效能,推动工作开展。党委、政府在调研基础上采纳了该建议,决定对各村(社区)的人口执行情况进行现场办公。

从3月份开始,党委、政府落实了村支部书记、联村干部、村专干在人口计划执行中的政治、经济责任并开始现场办公。乡计生办随机抽村，被抽到的村支两委与其他村计生专干和计生办的人员一同参与。上午进村入户查人口执行情况，下午现场开例会，针对上午抽查中存在的问题进行指导,并在下月例会上通报上月情况。计生办承担专干例会补助10元/人，生活费10元/天，例会补助到人,生活费补助到村。通过运行,加强了村支两委责任,强化了专干的事业心,调动了大家的积极性,人口统计清理更加务实落实,WIS系统数据更加真实,有效提升了人口统计质量。(漆碑乡计生办)

【简讯】

近日，县人口计生委工会工作委员会主任饶庆伟率协会同志前往渡口乡对5户幸福工程户的资金发放、运用、回收情况进行了随访调研，并为常乐社区一组幸福工程户杨琼家送去2000元生猪养殖项目资金。

花池乡提出环境整治“三有三无三规范”要求，即有人有事有热情，无烟无灰无丝网，资料、档案规范，条例、制度、法律法规上墙规范，桌椅、办公用品摆放规范。(花池乡)

3月31日，凤鸣乡召开了 “洁家园、净环境、靓场镇、树新风”城乡环境综合治理推进大会。计生办积极响应，分段挂包、落实责任，强化督查，逗硬奖惩，切实抓好了本单位及监管责任区的环境净化工作。(凤鸣乡)

近日，庙安乡党委政府对全乡村党支部书记进行了人口计生政策理论及有关流动人口、奖励扶助、特别扶助、村民自治等业务更新知识培训，大大提升了村党支部书记对人口计生工作的领导水平和业务水平。(庙安乡)

今年以来，龙泉乡坚持一手抓人口清理，一手抓行政执法，借力强制执行助推社会抚养征收。3月，县执行局对该乡水古村一组苏孝友、张兴玉夫妇进行了违法生育案件强制执行，效果较好。(龙泉乡)

红岭乡针对2008年人口计生工作滞后现状，痛定思痛，加强领导，落实责任，强化管理，增添措施，力争雪耻升位。

第四篇：人口计生工作要点

一、宣传协会

1、深化婚育新风进万家活动，继续开展“走千家万户，传婚育新风”志愿者活动。

2、加强宣传阵地建设。（1）继续开展好青春期教育合格学校创建工作，在惠山职教中心校建设青春期教育中心和生育文化园。（2）抓好有集中居住点的企业和工业园区的生育文化建设，在外来人口多的企业或集中居住点建设生育文化园。（3）实施好新农村新家庭计划，建高标准的新家庭文化屋。（4）继续完善村（社区）“三室二栏”宣教设施。

3、做好日常宣传。（1）利用党校、人口学校等宣教阵地，开展人口理论及人口与计生知识教育。（2）结合庆祝建国60周年，利用世界人口日、《公开信》发表纪念日及桃花节等节日、节场及“三下乡”活动，组织集中性宣传教育活动。（3）做好计生政务信息上报工作。

4、加强组织建设。（1）实施评比分类整改帮建方案。5月前，按照“省计生协会评比标准”，村、居委协会自查自评；6月乡镇、街道协会评估分类、汇总，针对存在的问题落实整改帮建措施；11月底前，区协会总结检查评估分类情况。（2）探索协会工作新思路，推动协会发展。针对流动人口务工生活特点和高职学生的思想、学习情况，创建计生协会和惠山区高职青春健康中心。

5、开展志愿者活动。（1）招募、培训新一批志愿者，摸排宣传服务对象，结好帮助对子，开展新一年的宣传服务活动（1分）。（2）组织“百人千场”宣讲活动，利用人口学校师资，在企业、工厂、社区开展面上宣传服务活动。(3)开展“零距离服务”活动，重点做好亲情关怀、低保家庭、天灾人祸紧急救助等常规服务。

6、开展计划生育系列保险调研试点。选择落实相关保险公司与险种，力争年内半数乡镇有所突破。

二、规统信息

1、加强信息管理人员队伍建设，做好政务外网市、区、镇、村“四网一库”工作。（1）举办《无锡市人口和计划生育工作平台》系统业务培训班，提升信息管理人员业务能力。（2）组织新上岗统计人员参加《全国统计执业上岗证》的考试。（3）做好《育龄妇女信息系统》数据库转换工作及数据转换后的各类信息核对工作。（4）加强指导、督查，确保《无锡市人口和计划生育工作平台》顺利运行。

2、做好信息采集管理工作，确保准确率达到98%以上。（1）做好重点对象排查工作。（2）利用《无锡市人口和计划生育工作平台》，做好分娩信息的核查、流转工作。（3）开展一年两次出生信息清理专项核查工作。（4）做好2011年人口出生定位工作。（5）完善本区范围内流动人口出生信息的互通工作，尽可能地建好、报准流动人口出生信息。（6）指导堰桥街道、长安街道、钱桥街道社区信息管理的逐步建立与健全，探索新形势下社区人口和计划生育信息管理的新路子。（7）完成各类调查、考核数据的汇总及课题研究等工作。（8）规范实施农村部分计生家庭奖励扶助制度，准确及时地录入、变更、上报扶助对象。

三、科技服务

1、创新出生缺陷干预模式，实施无锡“好宝宝计划”。（1）重点利用计划生育工作网络优势，广泛普及优生优育知识，继续做好免费优生检测服务。孕前—围孕期保健服务率达到90%以上，免费优生检测服务率达80%以上。（2）继续指导、协调相关部门实施好免费婚前医学检查工作。（3）按照市人口计生委统一部署，加快建设市、县、乡、村四级孕前保健服务体系。推行使用“无锡市孕前风险评估系统”，积极推进风险评估、咨询指导、干预行动“三位一体”的孕前—围产期保健服务工作，免费孕前风险评估率达到50%以上。

2、推进世代服务品牌建设，拓展计划生育服务领域。（1）整体推进优质服务体系建设，完成玉祁、阳山两个世代服务中心的建设工作，全区年完成80%服务体系建设。（2）规范世代服务中心的管理和运作，初步建成社会效益与经济效益并重，非医院化的管理服务模式。

3、深入实施《无锡市生殖健康、家庭保健行动计划》，全面拓展计划生育、生殖健康、家庭保健服务。（1）继续推进期内长效避孕措施的落实工作，全面提高稳定性节育措施落实率，期内稳节率达70%以上。（2）继续做好环孕情监测和生殖道感染综合防治工作，生殖道感染综合防治率达80%以上。（3）实施规范化的知情选择和跟踪随访服务，知情选择率达90%以上，随访服务率达90%以上。（4）积极开展更年期保健服务，区指导站定期开展更年期妇女自我保健知识讲座，指导绝经取环服务。

4、开展专项检查，加强对综合治理出生性别比工作的监督管理。通过有奖举报、明查暗访等办法，加大对“两非”行为的查处和打击力度，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为，采取综合有效的措施促进出生人口性别比趋于正常。

5、抓好常规性工作的开展。（1）做好一年两次的病残儿医学鉴定工作。（2）继续抓好计划生育基本服务项目免费制度的落实工作。（3）强化责任，做好绝经取环、引产工作，落实好不良事件报告制度。（4）加强对技术服务人员的专业知识学习和技能训练，加快提升技术服务人员依法执业、优质服务、宣传咨询等能力。

四、政策法规

1、严格执行现行的生育政策，进一步规范再生育一个孩子审批工作。

2、举办行政执法工作培训班，全面提高基层计生干部依法行政能力。

3、创建计划生育便民维权示范岗，70%乡镇（街道）建成计划生育便民维权示范岗。

4、深化计划生育村（居）民自治，巩固和完善基层计划生育民主管理和民主监督制度，70%的村（社区居委）达到市计划生育自治规范的要求，年终实施考核验收。

5、进一步建立和完善信访工作长效机制。

6、完善并实施好农村计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度、区计划生育公益金制度、企业退休职工计生一次性奖励制度。

7、巩固和完善流动人口计划生育管理服务长效机制，重点抓好工业园区流动人口计生服务管理工作，确保全区管理服务率达85%，工作实绩有明显提高。

8、开展对违法生育对象进行集中执法专项行动，强化社会抚养费征收工作，当年兑现率80%，上年兑现率100%。

第五篇：人口计生工作小结

2013年1-3季度人口计生工作小结

2013年是“十二五”中期评估之年，是大部制改革的第一年，人口计生委提出了“目标不能变，传统不能丢，创新不能忘”的响亮口号，做到“抓稳定谋发展，抓基础保特色，抓创新保发展、抓执行力保满意”，推进人口计生工作高水平发展。

一、抓稳定谋发展

认真贯彻落实党的十八大精

神，把稳定放在首位，用全局观来谋划工作，用实际行动支持大部制改革，始终做到目标不变，工作不松，力度不减。一手抓基础，做强主业；一手抓创新，做亮特色，做到基础与创新并重，点面结合，形成品牌。省人口计生委主任王元慧莅临海安指导工作，称赞海安不断创新计生工作品牌，形成海安现象，在推进改革、加大管理力度、切实稳定低生育水平等方面的做法值得推广。

二、抓基础保特色

一是在信息管理上，突出“清楚”。严格执行出生人口数据每季查、半年对、年底核的工作制度，并以核对信息为契机，开展知识普及和优质服务。建立了信息共享机制，加强了与民政、卫生（妇保和防疫）、公安人口基础信息的比对，实现了相关信息共享互通的规范化、常态化，确保了基础数据清楚，提高了人口数据的权威性。结合创建“江苏省部门统计工作规范化”示范单位活动，逐镇督查，确保信息工作数据准确可信度高。1-3季度，全县出生人口3933人，其中男孩2056人。一孩率77.27%，计划生育率99.29%。信息准确率100%。

二是在依法行政上，突出“规范”。认真组织开展行政执法水平提升年活动，加大社会抚养费征收力度，鼓励符合政策的生育。创新流动人口服务管理模式，为流入人员提供一站式均等化服务。1-3季度下达社会抚养费征收决定书 297份。办理再生育审批1245件。登记流入9287人,其中已婚育龄妇女4376人,流出45661人,其中已婚育妇7855人。奖扶上半年发放28161人,下半年31415人,特扶全年人数1637人,其中独子死亡1070人,独子伤残565人.三是在优质服务上，突出“惠民”。积极拓展服务范围，加快人口家庭公共服务中心建设步伐。全县10家服务站，已有6家初步建成，并通过市级验收。规范有序开展国家免费孕前优生健康检查，全面提升项目质量，质控检查获得省级优秀。今年累计完成免费孕前优生健康检查5078人，达81.9%。计划生育技术服务机构手术4375例，生殖道感染普查45958人次，随访服务103896人次，随访服务率92.03%。

四是在宣传倡导上，突出“融入”。以人口文化为抓手，全面推进幸福家庭建设，多点融入，全面铺开。7月-10月开展了“大美海安.幸福家庭”人口文化系列活动得到各方面支持。评出十佳幸福家庭、幸福家庭风采演讲比赛等级奖、幸福家庭摄影大赛等级奖、最美基层计生人和幸福金婚家庭。邀请早教专家举办亲子教育系列讲座，在海安镇、城东镇举办12场，2000多名孩子家长参加了培训。制作印刷幸福家庭·大美海安—人口计生系列知识折页一套8种共85000张，下发青少年学生、育龄群众和老年人群。设计编印人口文化系列活动摄影集。

三、抓创新保发展

坚持抓基础与抓创新并重，以改革创新保证创先争优目标实现。

一是启动一站式服务模式。认真执行《江苏省人口计生委关于进一步简化和规范计划生育证件办理工作的通知》，印发《海安县人口计生行政窗口人员工作规范》，规范办证人员服务行为和服务用语，进一步转变服务，努力提升服务质量。9月份，在妇保所、新婚登记处启动新婚对象人口计生综合服务项目，人口计生综合服务主要包括：新婚培训、孕前保健、避孕节育、优生指导、行政服务、计生保险等内容。专门配备专用电脑4台，实现了新婚培训网上进行。

二是优化养老服务机制。重点推进各镇圆梦养老院制度建设，协调县财政、民政、人口计生部门，制定并落实《海安县生育关怀圆梦养老院规范化管理办法》，就圆梦养老院建设要求、入住管理、经费管理、日常管护等方面，进行了统一规范，严格服务管理，坚持做好深入细致的思想工作，稳定入住人员情绪，促进圆梦养老院建设规范有序和可持续发展。积极开展集中走访慰问活动，完成春节、中秋两次集中走访慰问计生家庭活动，累计参与单位志愿者320个，个人志愿者1070多名，共走访慰问计生特殊家庭1130多户次，累计赠送慰问救助资金和各类物资达30.32万元。前三季度完成计生家庭全家福、独生子女平安保险、出生缺陷保险76546份，计238.96万元，保险理赔案774例，理赔金额达94.32万元。

三是创新人口文化建设的推进方式。将人口文化园目标任务列入各区镇经济社会发展责任书，定期进行督查指导，每季度向县上报进度。现有李堡、大公、海安镇、曲塘、墩头、等镇文化园规划方案已通过初评。分别在白甸、李堡镇规划幸福家庭计划样本点。我县的做法在市幸福家庭计划推进会上交流。

四、抓执行力保满意

同样的工作，同样的要求，为什么做出的结果有差别？我们认为关键。省、市、县各项工作目标任务都已明确，关键是提高执行力抓落实，我们以推进“四零三清”为抓手，促进机关作风效能的提升，保障各项工作保质保量完成。明确的目标，扎实的举措，催生了人口计生工作的良性发展，也使人口计生工作得到了越来越多群众的理解，领导的支持，社会的赞誉。今年7月12日国家卫生计生委副主任王培安等领导到海调研，给予了很高的评价。

五、抓重点保创建

三季度人口计生工作以迎接省“十二五”中期评估为重点，主要做了以下工作：

一是制定工作方案，明确工作责任。根据省十二五中期评估工作方案精神，我们以领导小组名义印发《海安县人口和计划生育工作“十二五”中期评估方案》。

二是召开专题会议，分解工作任务。7月8日上午，我县召开中期评估动员会，各镇计生助理以及本委全体人员参加。7月10日下午，召开了人口计生领导小组成员单位中期评估动员会，公安、卫生、人社、财政、交通、住建、民政、文广新、工商、教育成员单位分管负责人与联络员参加了会议。7月 7日，我委召开全县计生统计人员业务培训会，对方案中所列表格的填写进行培训，统一了统计口径和填表格式，列举了各自逻辑关系，确保填写准确、齐全、规范。

三是核对填报信息，宣传服务群众。7月初，我们组织全县十个镇对十二五以来所有结婚、生育、避孕节育等信息进行全面核对。在此基础上，我们制作了宣传资料，采取集中培训、上门辅导的形式，再次宣传政策、普及知识，确保信息准确率达标，知识普及到位。

四是完善工作档案，展示工作成果。县人口计生委分条线，根据省综合信息平台绩效评估系统的四级目录要求，逐项对照，健全纸质或电子档案；领导小组成员单位结合十二五目标责任状，总结人口计生综合治理工作情况，从组织领导、宣传教育、政策支持、流动人口、特色工作等几个方面整理工作档案。

同时我们统一了镇村两级档案资料。我们要求能精简的尽量精简，能用电子文档不再需纸质档案，能从系统查阅的不再另订档案，做到简约不简单，齐全不繁杂，真正减轻基层负担。

五是组织县级自查，指导巩固提高。7月16日至18日，我们组织26人分三个组，分别对全县10个镇20个村（居）开展入户调查，共调查418人，7月22日至24日，组织开展进行电话调查，共调查526人。8月14日，迎接市计生委考核组中期评估复查工作。