县林业局群众路线教育主题实践载体（合集5篇）

第一篇：县林业局群众路线教育主题实践载体

县林业局群众路线教育主题实践载体

一、怀来县林业局：

就林业系统而言，具体实现四个目标：一是形成风清气正的政治环境。党员干部的作风得到根本扭转，“四风”问题得到有效解决，理想信念得到巩固提升，群众观念更加坚定不移。二是提振奋发有为的干劲斗志。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗优良作风，勇于担当，苦干实干，始终保持良好的精神风貌和旺盛的干劲斗志。党员领导干部进一步增强为官一任、造福一方的责任意识，主动担当、勇挑重担、积极作为。三是凝聚科学发展的强大合力。广大党员干部心往一处想，劲往一处使，使全局上下思想更加统一、方向更加明确、行动更加自觉、作风更加务实，为林业发展注入强劲动力。四是打造环境优美的绿色生态环境，进一步在提速、提质、提效上下功夫，积极引进项目，做优项目，着力打造环境优美、空气清新的绿色生态环境。

4、主要任务。紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决普遍存在的问题：一是不注重理论学习，组织观念淡薄、纪律松弛，政治意识不强。二是执行力不够，执行政策做选择、打折扣、搞变通。三是漠视群众，对群众没有感情，把群众问题当做负担，甚至不愿接触群众怕惹麻烦，门难进、脸难看、事难办。四是作风漂浮，不用心干事、不真心干事、不专心干事，心浮气躁、脱离实际，不能静下心来深入基层、研究问题。五是吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，借办事之机收回扣、拿红包，随意设卡设障，不给好处慢办事、不办事，给了好处快办事、乱办事。六是庸懒散拖，不思进取，得过且过，不敢担当，不愿负责，不讲效率、不讲标准、不讲效果，只求过得去，不求过得硬。七是不按照民主集中制办事，摆不正自己的位置、把分工当做分家。特权思想、官本位意识根深蒂固，总想用自己手中的权力搞特殊化。八是以权谋私，搞权钱交易、权权交易，插手工程项目，暗箱操作。九是奢靡腐化，贪图享乐，违反领导干部工作生活待遇规定，“三公”经费严重超支。各股站、场圃要结合实际找准自己的问题，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

各股站、场圃要突出整治干部作风不扎实、工作不落实、服务不主动问题，重点解决慵、懒、散，精神不振，怕苦怕累，敷衍了事、得过且过，办事拖拉、推诿扯皮，作风飘浮、落实不力，工作不积极不主动，因循守旧不创新等问题，不遵守作息时间，迟到早退，脱岗，上班时间玩游戏、干私事等问题。

（一）学习教育、听取意见

重点抓好学习宣传和思想教育，重温党的优良传统，广泛征求意见建议，认真查找差距不足，改正缺点修正自己。

1、开展“三查三看三比”活动。

2、组织集中学习。“六个一”，即：学习1本小册子，观看1套影像资料，组织1次专题培训，进行1次集中走访，宣讲1堂专题党课，开展1次正反典型教育。

领导班子成员集中学习不少于5天，各苗圃领导集中学习时间也不少于5天，学习要有记录、有笔记、有心得。林业局活动办将采取测试、考评等方式检验学习效果。

3、开展主题教育。进行“中国梦、赶考行”主题宣传，组织“为民务实在一线”活动。

4、广泛征求意见。“四问征集”活动；

5、实施还利于民行动。

6、开展群众评价。

（二）查摆问题、开展批评

7、查找突出问题。开展以“对照镜子”查（以党章、廉政准则为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众利益需求是否得到维护）、“以下看上”查（从基层暴露出的问题，从干部群众的意见建议中反思上级领导机关、领导班子、党员领导干部存在的“四风”问题）、“剖析案例”查（通过剖析反面案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的苗头性、倾向性问题）、“立足岗位”查（从职责履行得怎样、手中权力用得怎样，查找“四风”问题）、“见微知著”查（从吃、住、行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题）为内容的“五查”活动，进一步进行自查自纠。并借鉴省委常委会开展活动的办法，就克服“四风”问题，作出自律承诺，并以实际行动履约践诺。还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。局领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，“三堂会诊”、找准问题，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告。

8、深入谈心交流。3月中旬，领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众等见面谈心，做到“四不谈四必谈”（不谈溢美之词、不谈不着边际的话、不谈把握不准的问题、不谈模棱两可的话；思想上必谈认识、工作上必谈问题、作风上必谈不足、廉政上必谈差距）。

9、准备对照检查材料。做到“四个写清楚”（遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定的情况写清楚；“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚；存在问题的理想信念、党性修养、政治纪律等方面根源写清楚；整改措施和努力方向写清楚）。要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

10、召开专题民主生活会。

11、开展群众评议

（三）整改落实、建章立制

12、开展正风肃纪行动。“八个专项整治”。①整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题。②整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。③整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题。④整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。⑤整治领导干部超标占用办公用房、住房，违反规定配车、变相配备秘书等问题。⑥整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多等问题。⑦坚决整治事业单位“两超两违”问题。⑧整治工程建设、项目招投标“暗箱操作”问题。正风肃纪行动贯彻活动全过程，在整改落实、建章立制阶段取得更加明显效果。

13、制定整改方案。4月上旬，根据专题民主生活会、专题组织生活会开展批评和自我批评内容，结合群众评议情况，制定切实可行的《整改方案》，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，做到“五明确一承诺”（明确整改内容、整改措施、牵头领导、责任单位、完成时限，领导班子向群众作出整改承诺）；领导班子成员要制定个人整改措施。领导班子和领导干部的《整改方案》形成后，要通过召开老干部、各级“两代表一委员”、各界民主人士、企业界人士和基层群众座谈会的形式征求意见建议，进一步修改完善。领导班子和领导干部的《整改方案》经督导组审批后，报上级活动办备案，并在一定范围内进行公示。基层党员干部的《整改方案》要在支部会议上讨论通过。

14、认真整改落实。，认真落实“八三工作法”。

15、开展群众评判。

16、健全制度规定。重点做到“八个全面建立”：全面建立健全联系服务群众机制，全面建立健全基层组织建设机制，全面建立健全党风党纪、特别是八项规定督查机制，全面建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，全面建立健全促进工作落实的机制，全面建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，全面建立健全甄别和处理不合格党员机制，全面建立健全干部作风状况考核评价机制。

三、重点工作

各股站、场圃要坚决贯彻中央和省、市、县委要求，集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决服务群众“最后一公里”问题，以改进作风的实际成效取信于民。重点抓好以下六项工作。

1、集中开展“三查三看三比”行动（时间为1个月）。即“查作风，看关注民生，比维护民利”。针对我们林业工作就是查党员干部工作作风，看有没有不作为，无所事事的现象；看是否加强社会管理、维护社会和谐稳定、比深入基层、深入群众，尤其是深入到困难群众中去，为群众办好事、办实事、解难题，维护群众切身利益。“查效能、看宗旨意识、比服务质量”。就是查干部工作状态，看是否迅速进入抓开局抓工作状态，查职能部门是否按照“零障碍”服务全程协办机制要求提供服务。“查纪律，看遵纪守法，比群众口碑”。重点查中央八项规定的执行是否严格，是否严格执行厉行节约反对浪费的规定，看是否突击花钱、违规发放津贴福利等行为；看是否有以各种名义向行政相对人和服务对象收取、摊派钱物或接受节礼等行为；看是否公车私用等违反廉洁自律的其他行为。比清廉形象、遵纪守法、群众口碑。

2、集中开展正风肃纪行动。围绕解决“四风”问题，深入开展正风肃纪行动，集中进行“七个专项整治”。①坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止、信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官、拉票贿选等行为。②坚决整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、不务正业、挂名吃空饷，办“关系案”、“人情案”行为。③坚决整治门难进、脸难看、事难办问题，查处对待群众简单粗暴，吃拿卡要行为。④坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，从严查处婚丧嫁娶借机敛财，接受红包、礼金、会员卡、超标准接待等“三公经费“使用不规范问题。⑤坚决整治领导干部超标占用办公用房、住房、违反规定配车等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑥解决整治文山会海、检查评比泛滥、”一票否决“和问责过多等问题。⑦坚决整治工程建设、项目招投标”暗箱操作“问题，清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

3、集中开展还利于民行动。www.xiexiebang.com 与“三查三看三比“行动同时展开，用一个月左右时间，对面向基层的惠民政策进行全面清查，坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为；切实解决侵犯群众利益问题，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，在治理税费违规征缴、公路“三乱”收费上取得突破，以维护群众利益的实际行动取信于民。

4、集中开展蹲点服务行动。按照县“千名干部下基层”活动要求，部门包扶一个村，主要任务是蹲点调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育，推进干部深入基层接地气、受教育、办实事。蹲点吃住在基层单位，不接不送不陪，不给基层增加负担。

5、狠抓项目建设。以京津冀一体化上升为国家战略为契机，认真谋划一批与北京生态对接，产业对接的生态建设项目和林果产业项目。加大招商引资力度，积极争取政策性资金、投资性项目，推进京怀生态一体化。

6、加快绿色生态环境建设。以京张联合申奥为契机，重点抓好“四环、五线、一提升”绿化美化工程，下大力搞好植树造林、林业资源管护、下力量抓好森林防火，严厉打击各类破坏林业资源安全的违法案件，有效保护绿化成果，建设美丽怀来。

四、加强领导，统筹兼顾

二、安庆市林业局：

二、重点任务

着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。重点解决党员干部责任意识不强、办事效率不高、廉政防线不牢等问题。推动党员干部深入林业基层、深入林农群众、深入服务对象，向基层学习、为群众服务、接受群众监督。教育党员干部强化宗旨意识、责任意识、大局意识，信守“立党为公、执政为民”理念，始终把国家利益、人民利益放在首位。引领党员干部弘扬精气神，倡导正能量，改进作风，爱岗敬业，勤政廉政，俭朴实干，积极进取，保持健康的精神状态，树立正确的世界观、人生观和价值观。

着力解决群众切身利益及服务群众问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则。切实落实各项民生政策和林业惠民政策，帮助林农科学造林，科技兴林，想群众之所想、干群众之所需，为群众排忧解难，切实改善党群干群关系。继续参与“千名干部服务企业”活动，深入一线，蹲点工作，驻企服务，构建服务企业长效机制；积极推进与社区“双结双促”共建，夯实基层党建工作；积极参加“扶贫村帮扶”，在人、财、物上倾斜，帮助贫困村脱贫致富，发展壮大村级集体经济。

着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决漠视群众、高高在上，不关心群众疾苦的衙门习气；解决纪律松弛，自由散漫问题；整治用公款大吃大喝、铺张浪费、借接待之名行玩乐之实等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象礼品“红包”、“吃拿卡要”等侵害林农群众利益等问题。

着力解决党员干部工作能力不足问题，推动机关效能建设进一步提升。针对我局党员干部存在有工作能力不足、岗位责任意识不强、办事效率不高等问题，进一步实施“先锋工程”，激发全体干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，争当“理论学习、推动发展、提高效能”的先锋，促进全体干部职工“能力素质、服务水平、工作效能、整体形象明显好转，全力推动机关效能建设进一步提升。

着力破解制约我市林业改革发展的突出问题，推动全市林业工作取得新成效。针对我市林业面临改革创新不够，体制机制不活，森林资源质量不高，林业产业发展滞后，林业经济后劲不强等问题，着力深化各项林业改革，全力推进“百万亩森林增长提质工程”建设，促进林业生态建设与林业产业有机结合，促进林农增收和林业经济的快速增长。加快森林防火项目建设，完善森林防火体系和森林火灾扑救机制建设。

三、太白县林业局

二、调研内容及任务

系统所有科级领导干部要立足本单位职能和分管工作，切实找准专题调研的着力点和落脚点，做到日常工作和专题调研两不误、两促进。专题调研主要围绕以下八个方面进行。

1、围绕组织建设和作风建设开展调研。由局党委书记冯祁君牵头，各支部书记负责，深入调研党组织作用发挥情况，党员学习教育、组织生活开展、活动阵地建设及使用情况；由纪委书记乔金泉负责，局属各单位参与，了解掌握广大党员领导干部在政治纪律、工作作风、服务群众、廉洁从政及生活作风方面存在的问题。尤其是窗口服务单位和执法单位，要重点掌握公正执法、廉洁执法、办事效率、服务态度等方面存在的突出问题，提出解决对策。

2、围绕森林资源保护开展调研。由副局长张伍堂负责，林政股、防火办、动管站、森林公安、各木材检查站及林业分站参与。围绕资源林政管理、执法检查、护林员队伍建设等方面，摸清基本情况，发现存在的问题，提出对策。

3、围绕林业产业发展开展调研。由副局长李小明负责，业务股、县林业站、林改办及各基层林业分站参与，围绕全县经济林建设、林下经济发展，经济林病虫害防治及抵御自然灾害等方面，理清发展思路，从技术层面开展调查研究，提出破解林特产业效益低下、管理粗放、抵御自然灾害能力弱的合理化对策，推动全县林特产业健康发展。

4、围绕林业改革开展调研。由副局长李小明负责，林改办、林政股及各林业分站参与，主要调研集体林权制度改革过程中出现了哪些新问题、新情况，如何发挥林权的潜在效益以及群众对改革工作的意见和建议。由副局长张伍堂负责，林政股、靖口林场参与，就推进国有林场改革进行调研，对改革工作提出对策建议。

5、围绕全县造林绿化工作开展调研。（范-文-先-生-网）由副局长李小明负责，绿化办参与，主要调研全县绿化造林工作现状、存在的问题，提出建议对策。

6、围绕林业重点工程建设开展调研。由副局长郭伟负责，退耕办参与，针对目前退耕还林工程中存在问题进行调研，并提出下一步工作建议和打算。由副局长张伍堂负责，天保办参与，就天然林保护一期工程实施成效和二期工程实施中的问题进行调研，并提出对策建议。

7、围绕野生动物保护管理和特色养殖开展调研。由副局长郭伟负责，县野生动物保护管理站参与，就全县野生动物保护和特色养殖方面进行调研，提出如何保护和利用野生动物资源，通过特色养殖业增加群众收入的建议和对策。

8、围绕包抓帮扶工作开展调研。由纪委书记乔金泉负责，县林业站参与，深入帮扶的鹦鸽镇瓦窑坡村和黄柏塬镇皂角湾村开展调研，主要摸清帮扶村人口、劳力、耕地、资产和资源等基本情况，围绕新农村建设、加快农民增收、推进农村改革等方面，重点了解村干部作风方面存在的突出问题，重点研究解决社会治安、社会保障、制约发展的突出问题，研究提出加快帮扶村发展步伐的对策建议。

“三问三解”联系群众工作法

四、毕拉河林业局

二、目标任务

按照森工集团（林管局）教育实践活动牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握“为民、务实、清廉”的主要内容，牢牢把握“六个坚持”的基本原则，我局的教育实践活动要紧紧抓住“三个牢牢把握”这个工作核心，以林业局党政班子和副科级以上干部为重点，在全体党员中开展，具体做到“六要”。

--要讲党性、转作风。广大党员干部要认真对照《党章》“照镜子”，自我查找与党的宗旨以及中央八项规定和森工集团（林管局）五项规定的差距，切实查摆问题、解决问题、转变作风、改进作风，增强党的宗旨意识和党性观念，使党员干部良好的作风和形象让职工群众看的见。

--要践承诺、树形象。认真对照入党誓词和党员的义务“正衣冠”，自觉地遵守党的纪律，自觉地履行党员义务，自觉地树立群众观点，把服务职工群众的事情办好，把向职工群众承诺的事情办实，用实际行动践行承诺，树立党员干部的良好形象，使党员干部踏实务实的工作让职工群众感觉到。

--要勤学习、重修养。认真对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“洗洗澡”，以整风的精神开展批评与自我批评，深入学习党的基本知识和理论知识，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，从根本上解决好思想作风不实、不正的问题，自觉地加强党性修养，永葆共产党人的政治本色，使党员干部良好的党性修养让职工群众体会到。

--要解民忧、顺民意。认真对照为民、务实、清廉的要求“治治病”，坚持惩前毖后、治病救人的方针，深入剖析在思想和作风上存在的问题，纠正与职工群众争利、损害职工群众利益的不正之风，对突出问题要专项治理；要想职工群众所想、急职工群众所急，真诚倾听职工群众的呼声、真实反映职工群众的愿望、真情关心职工群众疾苦，解民忧、解难题，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使解民忧、顺民意的实事好事让职工群众摸的着。

--要重品行、做表率。认真对照立党为公、执政为民、艰苦奋斗、清正廉洁“修修身”，自觉地重视和培养高尚的道德和操守，加强党员干部个人道德和品行的约束，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，使党员做群众的表率、干部做党员的表率，使职工群众对党员干部良好的道德品行评价听的见。

--要求实效、兴产业。认真对照林区创新发展、转型崛起、富民兴林的总体部署“求实效”，坚持从实际出发，把富民和兴局产业发展规划好、落实好、见实效，围绕中心抓党建、转作风、求实效，强化发展第一要务意识，真正把推动企业全面发展、实现企业富裕、和谐、繁荣作为最大的福利奉献给职工群众，使企业改革发展的丰硕成果让职工群众享受到。

“为了谁、依靠谁、我是谁-我的群众观”为主题的大讨论活动；

（二）实施推进环节

实施推进环节的主要任务是查摆问题、对照问题、开展批评；按照“职工提、自己找、上级点、互相帮”的要求，重点对照“四风”查摆问题、谈心谈话、召开专题民主生活会、通报民主生活会情况。在实施步骤上，具体开展四项工作：

1、对照“四风”查摆问题。为保证党委和党支部“两级”专题民主生活会质量，各级党政干部要对照“四风”、按照“六必访”（上级部门必访、下级部门必访、信访部门必访、离退休老同志必访、服务对象必访、基层职工群众必访）的要求，具体进行“五个必须查摆”，确保问题找得准、整改有方向。

--在形式主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻落实上级方针政策、森工集团（林管局）的工作要求以及林业局党政工作各项部署中，是否存在知行不

一、不求实效，耍滑头、弄虚作假等问题。在下发的文件、召开的会议以及举办的各类评比、培训、研讨、庆祝等活动中，是否存在文山会海、花拳绣腿，图虚名、大搞形式等问题。

--在官僚主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻执行民主集中制、“三重一大”等决策制度中，是否存在上有政策、下有对策、独断专行、老板作风等问题。在研究涉及职工切身利益和职工群众反映强烈的共性问题上，是否存在脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊、自我膨胀等问题。

--在享乐主义方面必须查摆。重点查摆在公务接待、公车使用、职务消费和住房等方面是否存在贪图享乐、讲究排场等问题。

--在奢靡之风方面必须查摆。重点查摆各级领导干部在职务消费、婚丧嫁娶、升学宴等方面是否存在铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫逸等问题。

--在工作落实方面必须查摆。重点根据转型攻坚年、管理增效年和作风转变年的各项要求，结合林业局党政工作部署，查摆在加强生态文明建设、推进产业结构调整、强化企业管理、着力改善民生等具体工作中和具体表现上是否存在“四风”问题。

（二）实施推进环节

实施推进环节的主要任务是查摆问题、对照问题、开展批评；按照“职工提、自己找、上级点、互相帮”的要求，重点对照“四风”查摆问题、谈心谈话、召开专题民主生活会、通报民主生活会情况。在实施步骤上，具体开展四项工作：

1、对照“四风”查摆问题。为保证党委和党支部“两级”专题民主生活会质量，各级党政干部要对照“四风”、按照“六必访”（上级部门必访、下级部门必访、信访部门必访、离退休老同志必访、服务对象必访、基层职工群众必访）的要求，具体进行“五个必须查摆”，确保问题找得准、整改有方向。

--在形式主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻落实上级方针政策、森工集团（林管局）的工作要求以及林业局党政工作各项部署中，是否存在知行不

一、不求实效，耍滑头、弄虚作假等问题。在下发的文件、召开的会议以及举办的各类评比、培训、研讨、庆祝等活动中，是否存在文山会海、花拳绣腿，图虚名、大搞形式等问题。

--在官僚主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻执行民主集中制、“三重一大”等决策制度中，是否存在上有政策、下有对策、独断专行、老板作风等问题。在研究涉及职工切身利益和职工群众反映强烈的共性问题上，是否存在脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊、自我膨胀等问题。

--在享乐主义方面必须查摆。重点查摆在公务接待、公车使用、职务消费和住房等方面是否存在贪图享乐、讲究排场等问题。

--在奢靡之风方面必须查摆。重点查摆各级领导干部在职务消费、婚丧嫁娶、升学宴等方面是否存在铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫逸等问题。

--在工作落实方面必须查摆。重点根据转型攻坚年、管理增效年和作风转变年的各项要求，结合林业局党政工作部署，查摆在加强生态文明建设、推进产业结构调整、强化企业管理、着力改善民生等具体工作中和具体表现上是否存在“四风”问题。

五、灵璧县林业局

三、重点任务

紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决全局党员干部在“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。在活动中，要坚持以除“四风”之害、履为民之责，祛行为之垢、固服务之基为重点，把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，努力取得人民群众满意的实效。

（一）着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。

（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。

（四）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。

（五）着力解决事关灵璧科学发展的问题，推动经济社会发展环境进一步优化。

（一）学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取群众意见。

1、精心组织学习。春节后集中一周时间组织党员干部认真学习党的十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习、拜群众为师，使践行党的根本宗旨成为党员干部的认识自觉、行动自觉，使群众观点、群众路线在全体党员、干部中落地稳、扎根深。

开展一次“四观”“四问”专题讨论。结合全县“四观”“四问”专题讨论活动的开展，以“科学发展、勇于担当”为主题，围绕“群众观、权力观、事业观、价值观”，“灵璧县情是什么、灵璧发展靠什么、我们应该干什么、我们应该怎么干”“四观”“四问”，组织全局党员干部深入讨论。上好一次党课。领导班子成员要带头到联系点和所属单位上一次党课或做一次群众路线教育专题报告。每名党员干部在学习教育后，认真撰写一篇心得体会，谈论对党的群众路线教育活动开展的认识，表明下一步工作努力的方向。组织开展学习体会交流。组织一次群众路线观点应知应会测试。

2、开展主题教育。开展“弘扬优良传统、践行优良作风”主题教育，为深化教育实效，着力开展“五项活动”。一是开展一次优良作风教育。通过集中学习党史、党章，观看党的优良传统电教片等方式，回顾党的伟大历程，认真总结回顾党的宝贵经验，弘扬党的优良传统。二是开展一次廉政警示教育。组织学习违法犯罪人员经历警示教育读本，观看廉政教育专题片。深入开展“杜绝‘红包’现象、纯洁人际关系”专项活动和 “家庭助廉”承诺等系列活动。三是宣传一批先进典型。在全局党员、干部中开展“学习柯增华，争做好干部”主题实践活动，并深入挖掘践行党的群众路线的先进典型，用身边的人和事激励广大党员干部牢记宗旨意识，深入践行党的群众路线。四是组织一次走访慰问。深入到基层和结对共建村对困难党员进行走访慰问。五是组织一次专题征文。以“践行群众路线”为主题，组织一次专题征文活动，以征文带动学习，以学习引领创新，以创新推进工作，在推动工作开展中深化对群众路线教育实践活动的理论认识，在扎实开展群众路线教育实践活动中不断增强党员干部的为民服务意识和务实清廉作风。

（二）查摆问题、开展批评

重点是围绕为民务实清廉的要求，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。以“照镜对标、作风体检”为主线，按照“聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力强不强，明确林业工作具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现”等“三聚焦三明确”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，抓好整改落实，切实解决问题。

1、制定整改方案。局领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，做到“整改主体、整改任务、整改责任、整改标准、整改措施、整改时限”“六落实”。各支部可列出问题清单，明确整改措施，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。

2、开展集中整改。对“四风”方面的突出问题，集中进行专项治理：一是集中整治工作不实的问题，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。二是集中整治工作不作为问题。进一步严明政治纪律、工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪，集中整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益的突出问题。三是集中整治特权思想。对违规占用住房、办公用房和配备的车辆进行认真清理，进一步规范和落实公务接待有关规定。四是集中整治挥霍享乐之风。坚决制止铺张浪费行为，严禁滥发钱物，严禁超标准接待等。

第二，开展正风肃纪专项行动。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，切实强化四项措施，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一是批评教育。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二是组织调整。对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，建议组织调整。三是严肃查处。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。四是强化基层。开展损害群众利益问题专项调查。

第三，开展“美好灵璧党员先行”专项行动。按照县委、县政府《关于开展“三边三线”暨农村环境整治工程的实施意见》要求，扎实开展“美好灵璧党员先行”专项行动。成立党员干部环境整治突击队，开展义务劳动。建立健全“三线三边”机关干部包保责任制，带领党员群众积极开展环境整治。

第四，开展承诺践诺专项行动。以党组织、党员承诺践诺为抓手，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决实际困难，通过公开承诺，扎实践诺，引导党员干部在服务发展上求实效、在勤政为民上下功夫、在清正廉洁上葆本色，最大限度激发基层党组织的凝聚力和战斗力。

五、组织领导

1、落实领导责任。局成立党的群众路线教育实践活动领导小组，张玉敏同志任组长，艾军、苏进二同志任副组长，各支部相关人员任成员。领导小组下设办公室，苏进同志兼办公室主任。各支部主要负责同志要任本支部教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。

2、坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头率先垂范开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

3、创新活动载体。坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”的工作思路，紧密结合林业工作实际，充分发挥党员领导干部的带头示范作用。

4、加强督查指导。局要向各支部派出指导组。同时，针对活动单位不同特点，制定不同类型的具体实施方案，明确具体任务和推进措施，全面实施分类指导

5、强化宣传引导。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。充分发挥灵璧林业信息网作用，大力宣传活动经验做法和涌现出的先进典型，及时上报活动开展信息，加强社会宣传，营造良好舆论氛围。要把先进典型的选树宣传工作作为开展教育实践活动的重要手段。

6、坚持统筹兼顾。

第二篇：林业局群众路线教育实践活动实施方案

**市林业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

（2014年2月10日）

深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。按照中央和省、市委部署，根据《中国共产党**市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（庆发[2014]1号）精神，为切实开展好我局党的群众路线教育实践活动，结合林业局工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻《中国共产党中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）和总书记系列重要讲话精神，认真落实《安徽省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动指导意见》和《中国共产党**市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定精神作为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，教育引导全局党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

发扬“认真”精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，突出领导带头、层层示范，突出敞开大门、群众参与，突出上下协力、衔接带动，确保教育实践活动不空不偏、不走过场，取得实效，以党员干部作风的大转变，促进全市现代林业大发展。

二、重点任务

着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。重点解决党员干部责任意识不强、办事效率不高、廉政防线不牢等问题。推动党员干部深入林业基层、深入林农群众、深入服务对象，向基层学习、为群众服务、接受群众监督。教育党员干部强化宗旨意识、责任意识、大局意识，信守“立党为公、执政为民”理念，始终把国家利益、人民利益放在首位。引领党员干部弘扬精气神，倡导正能量，改进作风，爱岗敬业，勤政廉政，俭朴实干，积极进取，保持健康的精神状态，树立正确的世界观、人生观和价值观。

着力解决群众切身利益及服务群众问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则。切实落实各项民生政策和林业惠民政策，帮助林农科学造林，科技兴林，想群众之所想、干群众之所需，为群众排忧解难，切实改善党群干群关系。继续参与“千名干部服务企业”活动，深入一线，蹲点工作，驻企服务，构建服务企业长效机制；积极推进与社区“双结双促”共建，夯实基层党建工作；积极参加“扶贫村帮扶”，在人、财、物上倾斜，帮助贫困村脱贫致富，发展壮大村级集体经济。

着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决漠视群众、高高在上，不关心群众疾苦的衙门习气；解决纪律松弛，自由散漫问题；整治用公款大吃大喝、铺张浪费、借接待之名行玩乐之实等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象礼品“红包”、“吃拿卡要”等侵害林农群众利益等问题。

着力解决党员干部工作能力不足问题，推动机关效能建设进一步提升。针对我局党员干部存在有工作能力不足、岗位责任意识不强、办事效率不高等问题，进一步实施“先锋工程”，激发全体干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，争当“理论学习、推动发展、提高效能”的先锋，促进全体干部职工“能力素质、服务水平、工作效能、整体形象明显好转，全力推动机关效能建设进一步提升。

着力破解制约我市林业改革发展的突出问题，推动全市林业工作取得新成效。针对我市林业面临改革创新不够，体制机制不活，森林资源质量不高，林业产业发展滞后，林业经济后劲不强等问题，着力深化各项林业改革，全力推进“百万亩森林增长提质工程”建设，促进林业生态建设与林业产业有机结合，促进林农增收和林业经济的快速增长。加快森林防火项目建设，完善森林防火体系和森林火灾扑救机制建设。

三、对象范围

1、范围：市林业局党组，局机关各部门（单位）及局属企业。本次教育实践活动原则上以机关党委、总支和支部为单位实施，局机关党员干部既要参加面上的教育实践活动，也要积极参加所在支部的教育实践活动。离退休党支部要组织离退休党员参加必要的学习，了解教育实践活动的进程。

2、对象：全体党员干部，重点是领导班子及科级以上党员领导干部。

四、活动内容和方法步骤

教育实践活动自今年1月开始，历时8个月时间，不分阶段，不搞转段。按照“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实，建章立制”三个环节进行，三个环节相互贯通、相互衔接，贯穿于全过程：

（一）学习教育、听取意见。

落实学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，重点穿插抓好“五个一”活动。

1、组织一轮集中专题学习。学习时间累计不少于一周。组织全体党员干部学习党章和党的十八大、十八届三中全会报告，学习总书记一系列重要讲话精神，重点学习总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神，学习省、市有关会议精神、学习《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《市委关于改进工作作风，密切联系群众的规定》等。

2、开展一次廉政警示教育。组织局机关党员干部观看廉政教育专题片，实地参观警示教育基地。通过廉政警示教育，推动作风进一步转变，促进机关干部“浮躁症、麻木症、健忘症、后遗症”得到根本改变，进一步强化党员干部的宗旨意识和责任意识

3、宣传学习一批先进典型。结合林业实际，邀请有关基层单位保持优良作风的先进典型人物，举办一次先进事迹报告会；利用中心组学习、上党的作风建设专题党课、播放保持优良作风、密切联系群众先进典型宣教片等形式，教育引导全体党员、干部自觉开展宣传典型、学习典型，以典型为榜样、以先进为标尺，充分发挥典型带动的作用。

4、开展一次集中调研走访活动。采取多种方式和渠道开展调研活动。局领导要结合林业重点工程项目和林业工作深入开展调研，集中一段时间，深入基层，采取上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，征求意见和建议。局领导班子成员都要建立1～2个县（市）、区基层联系点，重点听取县（市）、区林业部门、基层单位和广大群众对全市林业建设与发展的意见和建议，总结归纳基层经验，吸纳群众智慧，加快推进全市各项林业工作的发展。同时，局教育实践活动领导小组办公室采取发放调查问卷、设立意见箱等方式，征求上下对口单位、服务对象、社会各界人士以及广大群众对局领导班子和党员领导干部作风建设的意见和建议。

5、开展一次集中座谈交流。通过深入学习教育，要求每位党员干部联系自身思想和工作实际，认真撰写学习教育心得体会。各支部要召开一次专题会议，组织全体党员干部开展集中座谈交流，分享学习成果，促进共同提高。

（二）查摆问题、开展批评。

全体党员干部，特别是领导班子成员及科级以上领导干部，要结合工作和生活实际，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。

1、开展“四对照四查摆”活动。一要对照党章、中央八项规定、市委《关于改进工作作风，密切联系群众的规定》和市林业局《关于改进工作作风，密切联系群众，提升工作效能的若干规定》，认真查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二要对照征求到的意见和建议，查摆作风建设存在的突出问题；三要对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四要对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性问题。

2、组织召开专题民主生活会。在“四对照四查摆”基础上，组织召开专题民主生活会。局领导班子成员要结合实际，进行党性分析和自我剖析。民主生活会前，局领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间要开展谈心，交换看法。每个班子成员都要对照为民务实清廉要求，结合征求的意见和建议，认真撰写包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容的对照检查材料，报送市委督导组审阅。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，采取“一人谈，大家帮”的方式，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，切实做到“脸上火辣辣、心里热乎乎”。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。市委教育实践活动督导组将全程参与局领导班子专题民主生活会，对民主生活会整体情况进行评价并向主要负责同志反馈。

3、组织开展支部评议活动。各总支、支部均要组织开展一次党员评议，每名党员要按照“四对照四查摆”，认真总结个人表现情况。各总支、支部要采用“面对面”评、“背对背”测的方式，实事求是、客观实际地对每名党员作出评议。每个党员要针对评议中提出的问题，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制。

针对全局党员干部作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改措施，同时对查摆出的突出问题，进行集中治理。重点抓好三个方面：

1、开展正风肃纪专项行动。紧扣为民务实清廉要求，对照中央八项规定、省委关于改进工作作风和市委《关于改进工作作风，密切联系群众的规定》等有关规定，严肃纪律，改进作风。梳理完善规章制度，治理文风会风，取消无实质内容、无实际作用的会议、活动和文件；要进一步严明工作纪律和上下班制度，以群众满意为标准，集中整治并杜绝推诿扯皮、办事效率低下、慵懒疲沓、精神不振等现象；要进一步规范和落实公务接待有关规定，全面检查和公开“三公”经费使用情况。要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。

2、着力解决突出问题。局领导班子集中力量，集思广益，全面谋划，从林业实际出发，坚持深化改革，着力解决当前我市林业发展中存在的问题。坚持加快“百万亩森林增长提质工程”建设，着力解决我市森林资源总量不足、质量不高问题；坚持产业结构调整，着力解决我市林业产业总量不大、布局不均衡问题；坚持群众路线，着力解决林业民生问题；坚持查摆“四风”，着力解决党员干部工作不力、作风不实、行为不正、不廉问题。对与基层群众密切相关的突出问题，要进行认真分析，找准症结，能够解决的要尽快解决，一时难以解决的，要解释清楚，积极创造条件加以解决。

3、建立贯彻群众路线长效机制。针对政府职能转变的要求，加快建立高效便捷的行政审批制度；针对群众的期盼和需求，尽快建立科学合理的林业科技服务基层一线的长效机制和林业工作考核体系，优化工作流程。同时对已有的政策和工作制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，不折不扣地抓好落实；对不适合林业建设与发展的政策和制度，抓紧修订完善。

根据教育实践活动进展情况，局教育实践活动领导小组商市委教育实践活动督导组同意后，适时召开我局教育实践活动总结大会，并对局领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。

五、组织保障

1、加强组织领导。成立“市林业局党的群众路线教育实践活动领导小组”，局党组主要负责同志任组长，局党组成员、调研员任副组长，成员由副调研员和相关科室主要负责同志组成。领导小组办公室设在局机关党委，同时抽调专人办公，具体承担教育实践活动日常事务。

2、接受督查指导。接受市委督导组督导、指导，活动实施方案、对照检查材料、整改方案等主动报送督导组审阅，邀请督导组全程参与专题民主生活会并进行点评，力促每个环节各项工作得到落实。局机关将加强对下属单位教育实践活动的督促检查。

3、抓好舆论宣传。充分运用各种媒体、宣传栏、活动简报等，加强对教育实践活动开展重大意义、中央和省、市的部署要求的宣传。同时，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，借助“**林业信息网”平台，设置教育实践活动专题宣传栏，及时宣传报道活动进展情况以及教育实践活动中的好经验、好做法、好典型，努力为开展教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4、建立联络员和信息报送制度。根据教育实践活动开展的需要，各部门（单位）要确定一名同志作为活动联络和信息编报员，具体负责本部门（单位）教育实践活动日常工作联系、相关材料报送和活动信息编报。教育实践活动开展期间，各总支、支部和局机关各部门（单位）要主动及时向局教育实践活动领导小组办公室报送有关活动开展情况。

第三篇：浅谈创新群众路线教育实践活动的载体

创新群众路线教育实践活动的载体

近期，我们将在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题。关键是要把活动与实践结合起来，突出实践特色，要通过创新行之有效的载体，以实实在在的行动、作风、效果取信于群众。如何创新，通过梳理近年来我县加强党建工作的实践探索。

（一）建立党员干部直接联系服务群众制度

“发展为了群众，为了群众发展”。要教育引导广大党员干部树立“全心全意为人民谋利益”的观念，在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活，不断改善民生，让人民群众共享改革发展成果。

（二）开展党组织和党员干部公开承诺办实事活动

开展党的群众路线教育实践活动不能仅仅停留在口头上，一定要把它落实到具体行动中，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事。要充分借鉴运用开展创先争优活动的成果和经验，在党组织和党员干部中继续开展公开承诺办实事活动。我县探索推行以承诺为基础、实事承诺为主体、专项承诺为补充的“三位一体”公开承诺模式，引导全县党组织和党员围绕工作任务和岗位职责开展承诺，围绕服务群众开展实事承诺，围绕急难险重任务开展专项承诺，在兑现承诺中接受群众监督。活动中，全县党员领导干部带头深

入基层、深入群众和联系点进行调研指导督促，充分发挥示范带头作用，带动了全县各级党组织和广大党员想承诺、敢承诺、会承诺、能履诺，转变了工作作风。

（三）强化群众对党员干部的监督评议

目前，重对上负责轻对下负责、重一己之私轻群众利益等脱离群众的现象还不同程度存在，根本原因是权力运行缺乏有力有效的监督和评议，监督工作“停在嘴上、写在纸上、挂在墙上”，评议时参与范围有限、“不接地气”。如何解决这些问题，我们认为要通过开展群众路线教育实践活动，创新群众参与决策、监督、评价的方法。具体在活动中要做好“三个方面”：一是党员干部作风和廉洁从政方面存在的问题要公开征求群众意见；二是公共权力运行要公开接受群众监督；三是党员干部是否清廉要由群众来评判。要进一步拓宽群众监督的渠道，强化群众评议结果的转化运用，使群众敢监督、能监督、会监督、愿监督，促使党员干部心里装着群众、敬畏群众，干净做人、踏实干事。

第四篇：群众路线教育实践活动载体“三正三做”

元群组发〔2014〕4号

关于在全区开展

“正信念做典范、正风纪做标兵、正形象做表率”活动的实施意见

为扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展，切实解决全区党员领导干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，按照市委关于在全市开展“争当丹东人民满意机关、争当丹东人民满意公仆”活动的要求，区委决定，从现在开始，在全区开展“正信念做典范、正风纪做标兵、正形象做表率”（简称“三正三做”）活动，现制定如下实施意见。

一、总体目标

开展“三正三做”活动，要按照为民务实清廉的要求，大力

定整改标准，扎实落实整改任务。要通过开展“三正三做”活动，充分调动起全区各党政机关、事业单位及每名党员干部履职尽责、服务基层的工作热情。要扎实开展好“机关转作风为民四服务”活动和“争当丹东人民满意机关、争当丹东人民满意公仆”活动，在教育实践活动期间，征求一批改进工作的意见，查找一批存在的突出问题，帮扶一批困难群众，解决一批实际问题，推出一批创新工作成果，努力使群众受益、让群众满意。

正信念做典范：正扎根基层、服务百姓的公仆信念，争创一流服务，赢得人民群众满意，做服务群众的典范。

正风纪做标兵：正求真务实、恪尽职守的良好风纪，争创一流业绩，赢得人民群众支持，做爱岗敬业的标兵。

正形象做表率：正为民用权、对民尽责的可敬形象，争创一流团队，赢得人民群众信任，做清正廉洁的表率。

要重点解决四方面问题：

1、党政机关重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，不作为、慢作为、乱作为，工作“中梗阻”等问题；

2、执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决“门难进、脸难看、事难办”，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、执法不公等问题；

3、街镇重点解决疏远群众，得过且过，遇到矛盾绕着走，落实惠民政策缩水走样，弄虚作假，与民争利等问题；

拆迁等损害群众利益的问题上；解决困难群众生产生活的问题上；解决与民争利的问题上，做出公开承诺，扎扎实实为基层群众办几件实事、好事。要把深化行政审批制度改革作为“三正三做”活动的重要内容，建立和完善公共行政服务体系，推进政务公开，推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制。党员干部个人也要结合整改计划，作出公开承诺，要结合服务型党组织建设活动，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。认真开展机关党支部与基层党组织共建活动和在职党员进社区活动，要深入社区、农村、企业，深入困难家庭，广泛开展各种便民利民服务。使群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切实感受到社会公平正义。

3、正风肃纪、立行立改，突出整治成效。认真解决和纠正“四风”突出问题，结合区委开展的专项整治行动，要重点整治错误政绩观，不担当、不负责、不作为；整治文山会海、检查评比泛滥；整治行政审批改革不到位；整治门难进、脸难看、事难办；整治公款送礼、公款吃喝、“三公”经费开支过大、奢侈浪费；整治公车私用、超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所；整治干部管理中的不正之风；整治巧立名目、借机敛财；整治基层党组织和党员干部严重脱离群众；整治侵害群众利益等问题。下猛药、出重拳，一项一项整治。各街镇各部门各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，要搞好自查自纠、公开公示、监督检查和建章立制工作，尤其要围绕拖欠

从，不扰民，不搞层层陪同，不给基层和群众增加负担，以昂扬的精神状态、扎实的工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。

5、搞好总结评比。各党政机关和事业单位要及时总结推广典型经验，建立健全改进作风、服务群众的长效机制。“七一”前，区委将结合各级党组织活动开展情况，评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，并推荐参加市委“两争当” 活动评比。

第五篇：市林业局领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料

市林业局领导班子党的群众路线教育实践活动对照检查材料

按照市委统一部署，市林业局班子在党的群众路线教育实践活动第一阶段扎实开展学习教育、广泛听取群众意见的基础上，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定，对照廉政准则和“三严三实”要求，对照焦裕禄、沈浩精神，深入查摆理想信念和“四风”方面的突出问题，查摆关系群众切身利益和群众反映强烈的问题，深刻剖析原因，结合林业工作实际，明确整改方向。现就对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律情况

近年来，市林业局领导班子能够自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，维护党和国家的政治大局、改革发展稳定大局，坚决贯彻中央和省、市委的决策部署，把党的事业、人民利益置于部门利益之上，不搞“上有政策，下有对策”，反对本位主义和部门保护主义，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。

能够严格执行党内政治生活纪律，坚持民主集中制，完善班子工作制度、议事规则和决策程序，对重要工作、重大项目和大额资金使用、干部选拔任用等重大问题坚持集体研究决策。班子廉洁自律，成员和谐共事，权力运行规范。

但也存在一些不容忽视的问题。如在贯彻省委生态强省战略上，创造性地开展百万亩森林增长工程建设力度还不够，没有达到预期效果。林业总产值在全市国民生产总值中占比不高，林业经济发展对推动全市经济发展贡献率不够。在园林城市创建、美好乡村建设和“三线三边”环境整治工作中，林业始终处于从属地位，没有充分发挥应有的作用。在林业建设中，重生态林业、轻民生林业发展的情况依然存在。对林业直属单位教育管理不够到位，少数林业总场、林场和基层干部组织纪律性较弱，本位主义、小团体利益至上，大局意识不强，与改革发展形势格格不入。极少数干部未能严格遵守党的政治纪律，出现了一些违纪违规等方面的问题。前期我们印发了《**市林业局班子成员联系国有林场制度》，把调查研究作为一项制度纳入进去，但仍存在不少问题。有的下基层往往出任务的多，听汇报的多，真正与群众沟通的少；看先进典型的多，了解存在问题的少；了解面上的多，解剖麻雀的少，只知面上情况，不知点上情况。有的有调查没研究，有的有研究没对策,亲自执笔撰写调研报告的基本没有。有的满足于下指令压任务，切实为林场创新机制解决发展瓶颈的办法不多。有的重要决策出台前，听取群众意见不够充分，作决策、定政策存在一定的主观性。

三是主动服务基层的意识不强。对基层指导服务不够，提工作要求的多，帮助基层解决林业实际困难和问题的少；到基层往往不能很好地沉下来认真研究，帮助基层做打基础、利长远的事；安排部署工作有层层加码，增加基层工作的负担的情况；对基层落实各项政策监督指导不力，落实到什么程度心中无数。比如对直属单位的绩效考核不够深入系统，没有及时帮助国有林场实施绩效工资制度并发挥其激励作用，没有很好地帮助林场积极开展并申报文明、双拥先进单位等，基层在执行遗属补助等有关政策上总是慢半拍，造成职工误解。四是一些民生问题解决的不够好。我们在林业发展中提出高举生态林业和民生林业两面旗帜，在生态林业受到关注的同时，民生林业有弱化的趋势。对于怎样发展民生林业，让林业惠及更多百姓，怎样出台好政策促进民生林业发展没有很好的研究，林业经济发展步伐不快。在国有林场危旧房改造中，我市占全省的近三分之一，权重大，涉及林场职工多，受到林业职工的普遍欢迎，但一些单位选址不科学、操作不规范，补助资金不能及时到位等，没有很好地发挥工程惠民效应。

五是“最后一公里”问题仍然存在。在推进工作中，有时不能及时适应群众生产、生活方式变化的需要，又不注重与群众的沟通交流，与群众有距离，使一些政策难以落实下去。比如我们在推行采伐公开招拍试点的过程中，由于政策解释不清，宣传不够到位，个别基层单位不顾实际和群众要求，作为一项硬任务全面铺开，群众有抵触情绪。在窗口服务上，一些企业感到不够方便，效率不高。

（三）享乐主义方面

一是吃苦耐劳精神不强，缺乏进取意识。办公室超标问题迟迟不能彻底解决，安于舒适的办公和生活条件，缺少吃苦耐劳精神。联系基层关注亮点和易出成绩的地方，对困难和矛盾多、基础薄弱单位帮扶的少。调查研究不愿到矛盾突出、条件艰苦、生活困难的林场去，去也往往是提前打招呼，浮于表面、走马观花。解放思想、开拓进取，努力实现更好更快发展林业的精神不足，改革创新的锐气不足，破解发展难题的动力不强，小进即满，松劲懈怠，工作激情下降。运用新思想、新方法研究解决新情况新问题的水平有待提高。比如在薄壳山核桃、油茶等新品种推广上有思路没动作，有想法没措施等。

二是担当意识不强，存在推诿扯皮现象。缺乏主动性创造性，集中精力议大事、抓大事能力有待提高。有的工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。有的破解难题意识和能力不强，新思路、新举措不多。对事关全局发展的前瞻性、基础性工作研究不够深入。在国有林场改革等工作上，有的不敢触及深层次矛盾，不愿涉足难题，事业不成怨条件，工作不利怨环境，在复杂的矛盾和局面面前，或回避，或扯皮，或不知所措，贻误处理问题的最好时机。少数同志在岗不履职，履职不尽责，上班混点，工作上推下卸，有好处的抢着干，没有好处的拖着办，工作怕吃苦，待遇怕吃亏。三是管理力度不够，存在好人主义。近年来，我局制定了一系列规章制度，特别是议事规则、工作制度和办事流程更加科学、细致，起到了很好的规范、约束作用。但对于一些明显违规的人和事，有时听之任之，不敢管、不愿管，怕得罪人，存在好人主义。歪风仍有市场，正气得不到彰显。

（四）奢靡之风方面

享乐主义和奢靡之风是互为表里，当享乐主义外化成实际行动，就成了奢靡之风。林业部门有着艰苦创业的优良传统，随着社会不断发展，生活不断改善，奢靡之风有所抬头。

一是勤俭节约意识不足，办事不能精打细算。严格控制公务开支以及专项资金使用等方面精打细算还不到位。比如会议过多，过于追求规模和效应，对会议活动管理缺乏成本观念。机关公务用车一度存在超编超排量现象，虽然得到了及时纠正，但思想上追求奢华的意识仍然是存在的。有的领导调离时直接将车辆带过去使用，影响不好。有的市内公务动辄要车，无车不动，借口没车影响工作的情况也是存在的。单位用水、用油、用电、用纸等方面管控水平仍有待提高。

二是公务活动存在铺张浪费现象。出于展示林业发展成就和知礼好客的目的，有时公务活动存在超标准、超规格现象。比如招商引资活动时出于争投资、上项目，人情消费、超标接待没有杜绝。比如公务接待陪客人数超标、虚报来人人数的问题仍然存在。

四、存在问题的原因剖析

市林业局领导班子在“四风”方面存在的突出问题，即有工作机制层面的原因，也有个别党员领导干部思想认识层面的原因，主要在以下几个方面：

（一）党性修养有待提高。总的来说，林业局班子成员都是长期接受党教育培养的干部，具有坚定的马克思主义信仰和共产主义信念，对党和人民是忠诚的，对林业事业的执着的。但面对长期复杂的社会变革、市场经济以及外部环境的考验，政治意识、大局意识和责任意识有所淡化，使命感不强，在工作和生活中，常有得过且过的思想，对自身的要求和标准降低了，贯彻执行中央方针政策和上级部门决策有时打折扣，更多的考虑本地区、本部门、本单位利益。客观上讲，经济快速转型和社会主义市场经济体制的建立，既给人们生活带来巨大冲击，也给人们思想带来强烈振荡。社会分化明显，社会利益主体、人的价值取向和价值体系多元化，不同人生观和新旧价值观对流整合、相互交织，加之市场竞争、利益导向以及收入差距拉大等现实问题的存在，容易影响一些领导干部的价值取向。从根本上讲，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有完全把好，理想信念有所淡化，缺少精神追求。

（二）宗旨意识有待加强。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在这个问题上，林业局领导班子认识到位、旗帜鲜明，但在具体工作中有弱化的倾向，把时间和精力都投入到林业具体事务当中，为什么工作，为谁工作，怎样工作的问题思考的少了，自已的责任和义务考虑得少了，忘记了共产党员的追求，不能象焦裕碌同志那样心里时刻装着人民，同人民群众的血肉联系有所削弱。和群众交流沟通不够，对群众所需所思所想知之不深，了解的不透。有时候认为自已有长期在基层工作的经验，有扎实的专业知识，向群众请教学习不够，不能和群众打成一片，导致面对基层工作难题时办法不多。有时候干工作掺杂着对个人形象、部门利益的考虑，内心包含着迎合上级、赢得口碑的私心，导致有时忽视了群众利益。有时工作更多的众化解矛盾、维稳保和谐角度考虑，没有坚持人民利益至上，没有从根本上解决关乎群众切身利益的问题。

（三）主观世界有待进一步改造。班子成员都希望在岗位上作出新贡献，能够主动开展学习。但总的看，对业务学习抓得较紧，对打牢理论基础重视不够，对提高思想政治水平抓得不紧，理论学习不够深入、系统，放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善，没有牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，没有牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，没有真正做到党的理论创新每前进一步，自身理论武装就跟进一步。理论联系实际有差距。有的同志一心一意想着党的事业和、人民的事业，但由于放松了学习，用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不足，在困难面前、在群众面前无所适从、不知所措。

(四)对领导干部的管理监督不够严格。领导干部作风出问题，反映的是思想问题。