“深入基层、服务群众”实施方案

第一篇：“深入基层、服务群众”实施方案

***安全生产监督管理局

关于开展“深入基层、服务群众”

主题活动的实施方案

为深入贯彻落实十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、全省、全市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，推动我局创先争优活动深入开展，根据*委、*直机关工委部署要求，结合我局工作实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕*改革发展稳定大局和我局2011年全年工作任务目标，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，着力解决在安全生产工作中群众最关心、反映最强烈的热点难点问题，把维护群众利益、满足群众要求落实到安全生产监管工作中去，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力工作，为加快推进***经济社会发展创造良好的安全生产环境。

二、具体安排

按照*委统一部署要求，主题活动自2011年3月初开始到2011年11月底结束，共分走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段。

（一）第一阶段：走访调研、汇集民情（3月初至4月中旬）

1、动员部署。召开局机关全体党员干部动员大会，对局机关主题活动进行部署安排，提出具体的标准要求。进一步提高思想认识，增强搞好主题活动的责任感和自觉性，按照动员大会的部署要求，结合党支部的工作实际，制定切实可行的具体活动计划。

2、组织学习。组织机关党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于群众工作的重要论述，学习胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中纪委六次全会上的重要讲话精神和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习省、市委领导关于做好新形势下群众工作的重要讲话，*****进一步把思想统一到中央和省、市委对群众工作的要求上来。采取集体学习与个人自学相结合，每周集体学习时间不少于半天。

3、开展调查研究。局党组成员分别带队，组织机关干部深入乡镇（办事处）安监办，深入重点监管企业，深入重点

项目指挥现场，深入帮扶单位，围绕加快科学发展、安全发展，改善安全生产环境，保证人民群众生命财产安全，进行民情专题调研，广泛听取基层、企业、群众的意见和建议。认真落实领导干部群众接待日制度，主要负责同志至少每月1次、领导班子成员工作日轮流接待群众来访，公开电子邮箱和热线电话，在深入调研和接访的基础上形成反映社情民意、改进机关工作的调研报告。

4、开展“工作为了谁、工作依靠谁”大讨论。组织党员干部围绕“深入基层、服务群众安监工作应该怎么办”等专题，开展一次大讨论。教育引导机关党员干部大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，认真查摆和解决在群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题，进一步改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，为做好新时期党的群众工作夯实基础。

（二）第二阶段：公开承诺、为民办事（4月下旬至10月底）

1、党支部公开承诺办实事事项。对查摆剖析出的突出问题、征求到的意见建议以及深入基层调查了解到的实际情况，进行认真梳理，深刻分析原因，制定切实可行的解决措施，作出公开承诺，建立为民办实事“台账”，明确实事内容、办

理时限、推进措施、责任人。局主题活动办公室将于4月15日前汇总确定局机关为民办实事项目，并报*委创先争优活动领导小组办公室，面向社会公开承诺。

2、开展“结对子、结穷亲”实践活动。继续深入实施“三二一”行动，正局级干部每人帮扶两个贫困户，副局级一个，采取思想帮扶、资金帮扶等方式，组织党员干部深入基层、深入群众，积极开展结对帮扶、脱贫致富活动。

3、积极倡导党员干部“三进三同”（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动），亲身感受群众纯朴的品质、简朴的生活、辛勤的劳动，熟悉基层情况、增进群众感情。促进党员干部转变作风、提高效能、全心全意为基层群服好务、办好事。

4、开展换位体验活动。结合庆祝建党90周年纪念活动，在党员干部中，深入开展联致富、联卫生、联道德、联守法、联尊老、联新风“六联”为内容的“党旗飘飘联四邻”主题实践活动，以支部为单位，组织党员干部到重点监管企业职工岗位上跟班工作，亲身体验企业一线职工工作环境、辛劳疾苦，亲身体会机关部门工作人员的服务态度、办事效率、公开公正程度。通过换位体验，努力使党员干部进一步加深群众感情，坚定立足本职、建功立业、执政为民、干事创业的信心和决心。

（三）第三阶段：总结提高、完善机制（11月份）

1、集中解决突出问题。认真践行一线工作法，对照承诺事项和实事“台账”，集中时间、集中精力、集中力量进行攻关。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，力求实效，切忌搞形式主义、短期行为和“形象工程”。对涉及多个部门和单位的问题，积极协调，形成合力，探索上下互动、左右联动的方式加以解决。

2、开展安全监管工作群众评议活动。采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，对局机关及各科室服务科学发展、服务基层群众情况进行评议，要注重参加评议人员的广泛性和代表性，特别是要注意吸收熟悉情况、有强烈议政能力的基层单位代表、监管对象代表和群众代表参加。要着重对宗旨意识牢不牢、党性作风强不强、为民办事实不实、解决问题群众满意不满意等方面进行评议。采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。诚恳接受*创先争优活动领导小组办公室组织的评议。

3、研究制定安监工作服务群众长效机制。在学习讨论、调查研究、解决问题的基础上，着眼安监工作更好地以人为本、执政为民，及时总结开展主题活动的好经验好做法，认真制定和完善安监党员干部服务群众、为民办事的工作制度，形成一批坚持以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。

三、组织领导

1、加强领导，明确责任。为加强对局机关主题活动的组织领导，成立局机关主题活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责主题活动的组织实施。党支部书记是本支部主题活动的第一责任人，确保各项活动安排落到实处。

2、统筹安排，精心组织。统筹安排各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。采取“两贴近、三服务”的形式，将主题活动与创先争优活动并轨进行、有机结合。要正确处理好开展主题活动与做好日常工作的关系，做到“两不误、两促进”。

3、搞好宣传，营造氛围。充分利用机关网站、简报、展板等形式，宣传做好群众工作的重要性和必要性，宣传先进典型，交流活动经验。党支部要按照局主题活动领导小组的部署要求，创新活动形式，丰富活动内容，不断总结好经验、好做法、好成效，踊跃上报主题活动信息，为活动的深入扎实开展营造良好的氛围。

附件：*安监局“深入基层，服务群众”主题活动领导小

组成员名单

第二篇：心系群众、服务基层实施方案

马家塔村“心系群众、服务基层”

活动实施方案

为结合学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，开展“心系群众、服务基层”活动提出如下实施方案：

一、活动主题：“心系群众、服务基层”。

二、参与人员：村干部。

三、活动方式：村干部干部每人定点联系2--3个社，通过定点联系、集中调研、不定期走访、解决实际问题等，由点扩面，全面推动联系和服务基层制度的完善和建立。

四、活动目标 ：把社联系点作为深入基层、服务群众的重要平台，多做基层希望做的事。通过认真听取群众呼声，了解群众对组织工作的期盼，发现和总结基层创造的有效经验。通过帮助困难党员和群众解决实际问题，进一步建立健全党内关怀和帮扶机制，增强党组织对党员的凝聚力。通过听取来访党员和群众的意见与诉求，认真解决问题、化解矛盾，以公道正派、可亲可敬的形象赢得干部群众的信任。重点目标为：

1、培养一名以上青年入党积极分子。针对入党积极分子后备队伍源头不足、年龄和文化结构不合理等问题，在联系点，直接联系并协助支部培养1名以上35岁以下、高中以上文化的入党积极分子。

2、解决一个以上突出问题。在调查研究的基础上，立足于服务和促进科学发展，帮助联系点解决一个以上反映比较突出的问题。同时建立结对帮扶机制，包括帮扶党员创业就业、帮助困难群众解决生产生活上存在的实际问题、关心留守儿童、帮助孤儿就学等。

五、活动要求

1、高度重视，统一认识。要把“心系群众、服务基层”活动作为提高组织工作群众满意度的有效途径，实现自身科学发展难题的重大机遇，不断把活动引向深入。

2、统筹安排，务求实效。要把“心系群众、服务基层”活动作为村党委深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要内容之一，作为深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的重要载体之一，带着问题下基层、带着感情解难题、带着责任抓创新，广交一批基层群众朋友、听取一批群众意见建议、解决一批生产生活问题、总结一批基层先进典型，促进问题在一线解决、民情在一线了解、作风在一线转变，确保取得实实在在的成效。

3、真抓实干，树好形象。集中在联系点上调研时间不少于一周，此外每两个月要下到联系点一次，每月与联系点和服务对象联系不少于2次。

马家塔村党支部 2010年5月25日

马家塔村“心系群众、服务基层”

活动实施方案

马家塔村党支部 2010年5月

第三篇：扎根基层,服务群众

扎根基层 服务群众

——大学生村官演讲比赛演讲稿

尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

大家好！掌权不忘责任重，位高不失公仆心。今天我演讲的题目时《扎根基层，服务群众》。

余秋雨说过，选择你爱的事业，爱你选择的事业，并用百倍的信心和努力去浇灌，无论将来成功与否，你都能说：“我终身无悔！”

在人生最美的时光里，我选择了基层工作作为自己的事业，我要说，这是青春最坚定的注脚，人生最无悔的选择！

“猛将必发于卒伍，宰相必取于州郡”，勇猛的战将、贤丞良相只有来自基层，才能更了解战场的形势和百姓的疾苦，也就能够制定更符合实际的方针和政策。

进入村工作后，看到村干部们的表情，我感受到了他们扎根基层的笃定；看到他们穿梭在羊肠小道的身影，我想象到了他们不畏繁琐、勇于吃苦的艰辛；听到他们为给自己的计生贫困户争取救助时倒出的那种饱含深情的解释，就知道他们真正的把人民群众的疾苦放在了心上。和他们同行，我体会到了奔走于千家万户被百姓熟知后的慰藉。

山西平遥旧县衙的门前有这样一幅对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”我们必须牢记，自己就是普通百姓中的一员，只不过我们的岗位让我们成为了有些许决策权的人。因此，我们要正确把握同人民群众的关系，坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，从群众中吸取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸共命运。

我国正处于改革发展的关键时期，面对各种复杂局面，检验群众立场的标尺在于我们能否实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，能否做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们要坚持问政于民，问需于民，问计于民，把人民群众最直接、最关心的问题作为我们一切工作的出发点和落脚点。

作为一名大学生村官，我们交往的是最朴实的人民群众。为他们办理一份的医保、缴纳一份养老统筹或开具一份证明，群众都会感激不尽，永远忘不了你的好。

基层工作小中见大，一个小小的成就，一句简单的道谢，都是我们全情投入的印证。既然选择了，就要在基层这片沃土上洒下自己的汗水，留下自己的足迹，铸就自己的人生。

我们选择了基层，就要坚定信念，为基层贡献自己的一份力量。在艰苦的环境中磨砺我们的上进心、求知欲和责任感，经受锻炼，接受考验。要积极主动深入到具体的实践工作中去，把理想、信念和实践结合起来，只有这样，我们才能感受到自身的价值，才能真正的了解基层，让这一段经历成为人生的宝贵财富，达到磨砺我们心智的目的。因为经历了基层的磨砺，所以我们更懂得感恩；因为体验过基层的艰辛，所以我们更懂得珍惜。

胡锦涛总书记曾指出“对青年学生来说，基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨砺意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创新的广阔天地。”作为一名在基层锻炼的大学生，我们用自己的实践行动诠释“村官”的责任和对基层工作的执着与热爱，用汗水、鲜血和生命谱写一曲新时期大学生扎根基层、服务群众的奋斗之歌！

我的演讲完毕，谢谢大家！

第四篇：扎根基层服务群众

扎根基层服务群众

——我的成长观

到沾化县下河乡人民政府工作的这么多年时间里，时光如白驹过隙，回想当初青涩、无知、茫然的自己，再看看现在，用蜕变一词毫不为过。在我心里，踏入基层，才算是人生的第一个转折点，从事到物、到人，再到大环境，发生巨大变化，一瞬间原有的价值观、方法论甚至世界观受到猛烈冲击，无奈、怀疑、失望种种难过之情将我包围，在跌跌撞撞中心里突然生出一股强烈的愿望：要适应！要改变！于我而言，适应的过程残忍但值得，如蝴蝶破茧般破而后立的豁然开朗，让我看到了另一番美景，在新的起点，再次扬帆起航。

在这段日子里，有一位最好的老师：群众，有一本最好的教科书：生活，最好的指导了我的成长，也让我对工作、对岗位有一些感悟。

通过基层工作，我总结了一些较为良好地办事良方，其中之一便是：以情动人。基层工作实践性大于理论性，用理论行事会遇到很大阻力，只有用感情去工作，才能找到正确的落脚点和突破口。农村的群众，一方面是单纯的，在他们的心里，像我这样的国家公职人员是他们的父母官，我们在这边土地上为他们守护一方安宁，为他们的愿望奔走呐喊，为他们的生活点亮希望。另一方面他们是勇敢的，他们嫉恶如仇，敢于对不公平发出抗议，一些极端的群众会上访、聚众闹事，普遍认为这是因为农民素质低，不会用正确的手段维护自己的利益等等，而我看到的是他们内心的坚定，一个连正确手段都不会使用的人，连自己的行为到底会不会受到保护都不知道的人，敢于发出自己的声音，这需要多大的勇气！是他们这样的热情和盼望感染了我，让我明白这个岗位对我而言是一份工作，对老百姓而言却是一份寄托和希望，我需要的不仅仅是爱岗敬业，更多的是带着感情来工作。其实群众的要求往往是很淳朴很简单的，他们希望我们能走到田间地头看一看今年收成好不好，走到他们屋里坐一坐听他们讲讲屋里老小，1为他们想一想理解他们生活的困难和艰辛。从群众的利益出发，用一份真情去办事，工作中的困难就小了，他们就从不讲道理、难以应付变得同情达理了，一种相互信任、相互理解的的情谊悄然而生，也正是这份情谊让我感到工作的快乐，付出的价值所在。

办事良方之二：做人之本，以德修身。做人做事都要讲良心，工作要有公德，做到所作所为问心无愧。在面对群众时唯有光明磊落才让我敢于直视他们干净的眼神，说真话、办实事、言行一致是我的行为准则。每当埋怨加班，埋怨工作量大，想要懈怠时，回头望望办公室外，艳阳天下辛勤劳作的他们，我就感到惭愧，这样的环境和条件，还有什么理由要去埋怨，只有认真对待工作，办好每一件事，做一个像他们一样勤劳正直的人。讲道德就要讲求事实，注重实效，决不能为了迎合检查应付工作，甚至弄虚作假夸大事实，我们群众的生活是什么样就汇报什么，敢于说出真实的现状，为切实改变路不通、发展落后、产业不强的现状破坏自己的形象，争取最迫切的支持。

办事良方之三：立岗守则，以廉为公。物质充裕带给人的满足是表面的、暂时的，精神充实才能带给人高尚的、永恒的满足感。我告诉自己要懂得知足，对目前的报酬、环境、条件感到满足，多看到自己的幸福之处，多想想更多人的苦，这份工作来之不易，自己要学会珍惜，管住自己的手，管好自己的口，清清白白工作、堂堂正正做人。要学会学习，在工作中实现人生价值，树立高尚的人生观，充实自己的精神生活。在群众的眼里，一个我就是全体国家公职人员的形象，群众赋予我们权力、信任我们，同时也希望在我们身上看到公平、正气、廉洁，这些不仅仅是让群众相信我们的理由，也是让他们相信社会、相信国家，对社会主义制度充满信心的理由。

二○一二年八月二十日2

第五篇：走基层服务群众

组织了140个惠农政策宣传小分队深入农家院落、田间地头，发放惠农政策明白卡、宣传单2万余份，举办农技知识培训300余场次，开展现场答疑解惑210场次，将惠农政策传达到群众心中。县农业局结合“技术走基层”活动，派出农技站、生产股等技术骨干150余名，深入20余个乡镇举办水稻机插育秧现场培训会，实地讲解机插育秧、苗床管理技术及易出现的问题。截至目前，该县已开展技术培训6.85万人次，发放技术资料近7.3万份。2000多名机关干部走出机关，以组织开展一次走访调研，宣传落实一批惠农政策，开展一系列集中服务活动，推进一批涉农项目建设，着力解决一批实际问题等方式扎实开展“走基层、助春耕”服务活动。各级机关干部带着感情、带着责任、带着办法，深入全县926个村、2000余个社，解决群众最期盼、最渴望的热点难点问题300余件，其中涉及到春耕生产中农用物资保障、水利灌溉、病虫害防治等突出问题120件。