深入基层、服务群众实施方案

第一篇：深入基层、服务群众实施方案

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关于在全局开展“深入基层、服务群众”

主题活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、省、市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，推动人社系统创先争优活动深入开展，按照全县“深入基层、服务群众”主题活动动员大会要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕“立足新起点、争创新优势、实现新跨越、建设新平阴”的总体要求，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事好事为实践载体，以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，促进部门作风进一步转变，工作效能进一步提升，发展环境进一步优化,为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设新平阴提供坚实的群众基础和组织保证。

二、主要形式

这次主题活动，在承接和深化“干事创业、跨越发展” 公文学堂http://www.gwxt.net 教育活动的基础上，主要采取“两贴近、三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把群众工作的核心要求落到实处。

（一）坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习、党组学习、专题辅导、研讨交流等多种形式，组织党员干部认真学xxx省、市领导关于群众工作讲话精神，进一步把思想统一到县委对群众的工作要求上来。充分发挥人社系统网站等教育阵地作用，开设群众工作论坛和学习园地，在党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”大讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。深入进行民情专题调研，走出去，深入基层单位，贴近服务对象，有针对性地开展调查研究，了解社会在民生保障、就业分配、人才需求等方面的所需、所盼，切实解决基层单位、基层群众的实际困难。建立完善局领导班子轮流接待群众来访日制度，直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿，增进群众感情，维护大局稳定。对群众提出来的问题，能够立即解决的当场解决，对一些重大或重要问题不能立即解决的，要及时梳理汇总后向局党组汇报，以便统筹研究解决。

（二）突出“三服务”。一是擦亮窗口服务群众。在社保、医保、机关事业保险、农保、就业、失业保险等面向群众的“窗口”单位，适时组织开展服务争优活动，通过设立 2 公文学堂http://www.gwxt.net 文明示范岗、党员先锋岗等形式，引导党员干部对照先进找差距，立足岗位创佳绩。继续推进“双述、双诺、双评”活动，通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，党小组争创群众满意窗口和优质服务品牌，党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星。进一步深化“微笑服务”活动内涵，完善服务规范，推选出一批微笑上岗、文明服务典型，切实把擦亮窗口服务群众活动具体化，落实到实际工作中，努力形成上下联动、创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，继续强化对口帮扶村工作，局党组每名成员分别联系1户困难群众，定期走访，帮助解决实际困难，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是协调联动提升水平。人社工作与群众利益息息相关，要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，进一步完善协调联动服务机制。推进人社行政审批“一站式”办公，加强部门沟通配合，优化审批流程和前置事项，确保按时办结率100%。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。结合新农保工作的全面启动，继续加强乡镇劳保所等经办管理服务体系建设，添购办公设备、充实人员配备，指导协调劳保所面向基层、面向农村居民搞好服务，确保符合条件人员的基础养老金发放到位。进一步强化监督约束机制，对确定为群众办理的实事好事，将通过新闻媒体、网站、公开栏、便民手册等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

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三、阶段安排

这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是：

第一阶段：走访调研、汇集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，传达县委动员大会精神，制定我局实施方案，成立局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，作出具体安排部署。利用一周的时间通过党员学习日、组织生活会、党组中心组学习等形式，组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上，继续开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动，党员领导干部带头深入基层单位、深入基层群众，围绕深化社会保障体系建设、加快科学发展、维护群众根本权益，察民情、听民生、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。继续推行服务大厅带班制度，畅通绿色维权通道，及时了解基层群众的诉求和意愿。继续通过局长信箱、服务电话、公开接访、征求意见箱等方式，从不同渠道、各个层面上集中收集服务对象最关心最直接最现实的利益问题，研究针对措施，解决实际问题，办好实事好事。

第二阶段：公开承诺，为民办事（4月下旬至10月底）。4 公文学堂http://www.gwxt.net 对在“走访调研、汇集民情”阶段查找出来的突出问题和基层需要解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施，在此基础上，以科室为单位汇集明确为民办实事好事项目，作出公开承诺。4月下旬，局主题活动领导小组整理汇总全局办实事项目，上报县委创先争优活动领导小组办公室，并通过局网站进行公开。具体措施，一是在工作人员熟练掌握业务的基础上，严格落实“首问负责制”和“一次告知制”。外来办事人员咨询的第一位职工，无论是否在自己的业务范围内，都要详细地将其咨询业务的办事流程、应携带的相关资料等一次告知，避免办事人员跑弯路，做无用功。二是各科室要建立《为民办实事项目台账》，明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人，及时公布办实事进展情况，接受群众监督，确保各项工作落在实处，不走过场，不流于形式。

第三阶段：总结提高、完善机制（11月份）。一是各科室要在主题活动各项任务基本完成时，认真总结活动开展情况，形成书面报告，报局主题活动领导小组。二是局主题活动领导小组在汇总各科室办实事完成情况的基础上，把完成的重点实事和需要继续办理的实事好事项目进行公开公布，组织服务对象对办实事情况进行群众满意度测评，基本完成主题活动各项任务。三是及时总结推广主题活动的好经验好做法，对活动中发现查摆出来的问题提出整改措施，进一步完善服务群众、为民办事的工作制度，形成以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。局党 公文学堂http://www.gwxt.net 组适时召开总结大会，对“深入基层、服务群众”主题活动进行全面总结，形成总结报告，上报县委创先争优活动领导小组。

四、加强组织领导

全局各科室（单位）要把“深入基层、服务群众”主题活动作为加强组织建设和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保主题活动深入扎实、富有成效。

1、强化组织力量，落实工作责任。局成立“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责主题活动的组织协调工作。要切实明确责任和分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室主任分头抓，一级抓一级，层层抓落实，做到认识到位、措施到位、工作到位，努力把各个阶段的工作落到实处。

2、实行领导带头，发挥表率作用。党员领导干部、科室负责同志要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及分工内的热点、难点问题，相关责任人要带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事好事，切实作出榜样，发挥好表率作用。

3、宣传表彰典型，营造浓厚氛围。要运用网络、报刊、展板等多种形式开展宣传活动，集中宣传开展“深入基层、服务群众”主题活动的重要意义,宣传“深入基层、服务群众”主题活动的新鲜经验、成功做法和实际效果，积极营造浓厚舆论氛围。各科室和党员干部参加主题活动的情况将作 公文学堂http://www.gwxt.net 为评先树优的重要依据，形成人人想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需的良好风气，推动我局各项工作又好又快地发展。附：

局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组成员名单

****年 月 日

第二篇：心系群众、服务基层实施方案

马家塔村“心系群众、服务基层”

活动实施方案

为结合学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，开展“心系群众、服务基层”活动提出如下实施方案：

一、活动主题：“心系群众、服务基层”。

二、参与人员：村干部。

三、活动方式：村干部干部每人定点联系2--3个社，通过定点联系、集中调研、不定期走访、解决实际问题等，由点扩面，全面推动联系和服务基层制度的完善和建立。

四、活动目标 ：把社联系点作为深入基层、服务群众的重要平台，多做基层希望做的事。通过认真听取群众呼声，了解群众对组织工作的期盼，发现和总结基层创造的有效经验。通过帮助困难党员和群众解决实际问题，进一步建立健全党内关怀和帮扶机制，增强党组织对党员的凝聚力。通过听取来访党员和群众的意见与诉求，认真解决问题、化解矛盾，以公道正派、可亲可敬的形象赢得干部群众的信任。重点目标为：

1、培养一名以上青年入党积极分子。针对入党积极分子后备队伍源头不足、年龄和文化结构不合理等问题，在联系点，直接联系并协助支部培养1名以上35岁以下、高中以上文化的入党积极分子。

2、解决一个以上突出问题。在调查研究的基础上，立足于服务和促进科学发展，帮助联系点解决一个以上反映比较突出的问题。同时建立结对帮扶机制，包括帮扶党员创业就业、帮助困难群众解决生产生活上存在的实际问题、关心留守儿童、帮助孤儿就学等。

五、活动要求

1、高度重视，统一认识。要把“心系群众、服务基层”活动作为提高组织工作群众满意度的有效途径，实现自身科学发展难题的重大机遇，不断把活动引向深入。

2、统筹安排，务求实效。要把“心系群众、服务基层”活动作为村党委深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要内容之一，作为深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的重要载体之一，带着问题下基层、带着感情解难题、带着责任抓创新，广交一批基层群众朋友、听取一批群众意见建议、解决一批生产生活问题、总结一批基层先进典型，促进问题在一线解决、民情在一线了解、作风在一线转变，确保取得实实在在的成效。

3、真抓实干，树好形象。集中在联系点上调研时间不少于一周，此外每两个月要下到联系点一次，每月与联系点和服务对象联系不少于2次。

马家塔村党支部 2010年5月25日

马家塔村“心系群众、服务基层”

活动实施方案

马家塔村党支部 2010年5月

第三篇：走基层服务群众

组织了140个惠农政策宣传小分队深入农家院落、田间地头，发放惠农政策明白卡、宣传单2万余份，举办农技知识培训300余场次，开展现场答疑解惑210场次，将惠农政策传达到群众心中。县农业局结合“技术走基层”活动，派出农技站、生产股等技术骨干150余名，深入20余个乡镇举办水稻机插育秧现场培训会，实地讲解机插育秧、苗床管理技术及易出现的问题。截至目前，该县已开展技术培训6.85万人次，发放技术资料近7.3万份。2000多名机关干部走出机关，以组织开展一次走访调研，宣传落实一批惠农政策，开展一系列集中服务活动，推进一批涉农项目建设，着力解决一批实际问题等方式扎实开展“走基层、助春耕”服务活动。各级机关干部带着感情、带着责任、带着办法，深入全县926个村、2000余个社，解决群众最期盼、最渴望的热点难点问题300余件，其中涉及到春耕生产中农用物资保障、水利灌溉、病虫害防治等突出问题120件。

第四篇：扎根基层,服务群众

扎根基层 服务群众

——大学生村官演讲比赛演讲稿

尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

大家好！掌权不忘责任重，位高不失公仆心。今天我演讲的题目时《扎根基层，服务群众》。

余秋雨说过，选择你爱的事业，爱你选择的事业，并用百倍的信心和努力去浇灌，无论将来成功与否，你都能说：“我终身无悔！”

在人生最美的时光里，我选择了基层工作作为自己的事业，我要说，这是青春最坚定的注脚，人生最无悔的选择！

“猛将必发于卒伍，宰相必取于州郡”，勇猛的战将、贤丞良相只有来自基层，才能更了解战场的形势和百姓的疾苦，也就能够制定更符合实际的方针和政策。

进入村工作后，看到村干部们的表情，我感受到了他们扎根基层的笃定；看到他们穿梭在羊肠小道的身影，我想象到了他们不畏繁琐、勇于吃苦的艰辛；听到他们为给自己的计生贫困户争取救助时倒出的那种饱含深情的解释，就知道他们真正的把人民群众的疾苦放在了心上。和他们同行，我体会到了奔走于千家万户被百姓熟知后的慰藉。

山西平遥旧县衙的门前有这样一幅对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”我们必须牢记，自己就是普通百姓中的一员，只不过我们的岗位让我们成为了有些许决策权的人。因此，我们要正确把握同人民群众的关系，坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，从群众中吸取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸共命运。

我国正处于改革发展的关键时期，面对各种复杂局面，检验群众立场的标尺在于我们能否实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，能否做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们要坚持问政于民，问需于民，问计于民，把人民群众最直接、最关心的问题作为我们一切工作的出发点和落脚点。

作为一名大学生村官，我们交往的是最朴实的人民群众。为他们办理一份的医保、缴纳一份养老统筹或开具一份证明，群众都会感激不尽，永远忘不了你的好。

基层工作小中见大，一个小小的成就，一句简单的道谢，都是我们全情投入的印证。既然选择了，就要在基层这片沃土上洒下自己的汗水，留下自己的足迹，铸就自己的人生。

我们选择了基层，就要坚定信念，为基层贡献自己的一份力量。在艰苦的环境中磨砺我们的上进心、求知欲和责任感，经受锻炼，接受考验。要积极主动深入到具体的实践工作中去，把理想、信念和实践结合起来，只有这样，我们才能感受到自身的价值，才能真正的了解基层，让这一段经历成为人生的宝贵财富，达到磨砺我们心智的目的。因为经历了基层的磨砺，所以我们更懂得感恩；因为体验过基层的艰辛，所以我们更懂得珍惜。

胡锦涛总书记曾指出“对青年学生来说，基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨砺意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创新的广阔天地。”作为一名在基层锻炼的大学生，我们用自己的实践行动诠释“村官”的责任和对基层工作的执着与热爱，用汗水、鲜血和生命谱写一曲新时期大学生扎根基层、服务群众的奋斗之歌！

我的演讲完毕，谢谢大家！

第五篇：扎根基层 服务群众

扎根基层 服务群众

xxx，女，33岁，大专学历。1998年3月进入xxx工作，到今年已经有14年。14年的农村工作，培养了她对群众深厚的感情，也引导着她在自己的工作岗位上兢兢业业，尽职尽责。尽管并不是一名共产党员，却始终保持着高度的自觉性与责任感，通过不懈的努力赢得了领导的信任和群众的好评。

自1998年到村以来，xxx同志就担任村里的出纳会计。为了尽快成为一名合格的出纳，她不断努力学习财务知识、会计法、单位内部财务制度、财经条例、规定、财务人员职责一系列专业知识，不断提高自己的专业知识水平。并且为了提高业务水平，经常利用八小时以外的时间加班加点学习计算机操作技术，学习掌握会计电算化知识，争取财务核算的大部分帐务必须在计算机上处理完成，提高了工作效率，也推进了农村办公现代化。作为一名出纳会计，必须时刻保持谨慎，不出现一笔错账，防止给村集体带来损失，因此她平常工作仔细认真，14年来一直能做到账务清晰准确，没给集体造成过一点损失。

在农村工作，最根本的任务就是为村民服务，把村民的利益放在第一位。Xxx同志在村里担任劳动服务信息员，为

村民办理养老保险、医疗保险。这项任务涉及到村民的切身利益，必须认真做好。因此她认真参与劳服信息员的培训，认真学习，仔细记录，将参保政策吃透，理解清楚。这样她面对村民对参保政策的询问时能够给与仔细的说明，能够让村民充分了解政策信息，更好的维护村民利益，并且在村民参保的整个过程中，包括保险金计算，打印缴费单，缴纳保险费各个环节都做到跟踪服务，为村民提供方便，这也赢得了广大村民的一致好评。同时，同志作为一名村民代表，在平常的工作和生活中，能搞广泛听取村民的意见建议，并且积极参与村级会议，参与村级工作讨论，积极投身到农村事业发展中去。

Xxx同志在村委会同时还担任远程教育管理员和农家书屋管理员。农村远程教育作为一个农民学习提高的新平台，有着重要的作用意义。在远程教育平台的管理工作中，她能积极做好设备的检查维护工作。做到定时维护，定期排查，及时上报，确保远程教育资源的接受和村民正常观看。完善硬件设备和配套软件的使用登记，对设备使用和运行情况做出详细记录。并在使用过程中严格遵守操作规程和技术规范，做到规范操作，正确使用。积极做好资源管理、资源开发、资源遴选工作，选取适合村民观看、浏览的资源内容，切实发挥远程教育平台的积极作用。同时作为农家书屋的管理员，对书籍、报刊杂志做好规范分类，农家书屋环境整洁、内容规范，并在全镇农家书屋的评选活动中获得了农家书屋图书竞赛二等奖。为村委会赢得了荣誉。

14载的农村奉献，扎根基层，服务群众，让同志成为一名优秀的农村工作者，在平凡的岗位兢兢业业，发挥着自身的光和热，尽管不是一名共产党员，却始终保持着高度的责任感和使命感，发挥先进典型的模范作用，用行动诠释着为农村服务的不悔青春。

Xxx村委会2012年9月4日