中共西安市长安区农业局委员会关于主题教育开展情况总结的报告...（共5篇）

第一篇：中共西安市长安区农业局委员会关于主题教育开展情况总结的报告...

中共西安市长安区农业局委员会 关于开展群众观点和群众立场

主题教育工作总结

全区群众观点和群众立场主题教育开展以来，农业系统高度重视，目标明确、组织严密、安排扎实，确保活动有序、有效开展，不走过场，取得了预期效果。现将活动开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、周密安排部署，广泛宣传动员

自主题教育开展以来，农业系统第一时间召开了局班子成员会议，传达学习了区委吕书记、纪委王书记在区纪委六次全会上的讲话，并结合农业系统实际，开展群众观点群众立场主题教育。我局及时召开下属单位负责人动员大会，宣布成立局主题教育领导小组，晁兴运同志任组长，高立平、辛安平同志任副组长，局班子人员为成员，下属领导小组办公室，局办公室主任兼任领导小组办公室主任，负责日常事务。会上，辛安平副局长组织学习了区委办《进一步深入开展群众观点和群众立场主题教育实施意见》通知精神，高立平、辛安平同志对我局此项活动做了重点安排。随后，我局召开局下属单位负责人、支部书记及机关全体干部大会，再次对此项活动进行深入动员，辛安平同志宣读了《中共西安市长安区农业局关于开展群众观点群众立场主题教育实施方案》，并要求各下属单位要成立

相应工作机构，明确工作目标，制定工作措施，落实工作责任，确保活动取得实效，不走过场。

2、强化理论学习，提高思想认识

学习是提高个人素质和执政能力的最佳途径，只有认真学习才能把握党的最新理论成果和路线方针政策，武装头脑，指导实践，推动工作。在此次群众观点群众立场主题教育中，我局采取集中形式，学习了胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和人民日报系列评论、省委书记赵乐际在省纪委六次全会上的讲话、市委书记孙清云在市纪委六次全会上的讲话、区委书记吕健在区纪委六次全会上的讲话。要求党员干部自觉学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《论党的群众工作—主要论述摘编》及《陕西省损害群众利益责任追究办法》，并利用例会对《长安区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、长安区“十二五”现代农业发展规划及“中省市县2011年农业工作会议精神” 有侧重点地进行传达学习。我们严格按照集中学习讨论计划进行安排，确保学习有时间、有内容、有效果，不走形式。我们还在党委（党组）中心组开展了集中学习活动，紧扣“以人为本、执政为民”进行了一次廉政党课教育，组织党员干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场，增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动长安农业发展”开展了一次集中讨论，组织党员干部参与了一次群众观点、群众路

线和群众立场理论知识测试。目前，学习讨论取得了良好效果，树群众观点、走群众路线、持群众立场的氛围在农业系统内部日益浓厚。活动开展中，受教育党员干部355人，受教育率达到100%；印发各类学习材料130余份，制作各类宣传条幅8个，建立宣传专栏12块（次）；召开学习、讨论会议6场（次）。

3、查找存在不足，认真对照整改

各单位在学习讨论的基础上，认真进行对照检查。我系统全体党员干部特别是领导干部高度重视，以“五查五看”为重点，广泛征求群众意见，认真查找存在问题根源，拿出了措施明确的整改意见，形成了单位及个人剖析材料。我局利用民主生活会，就查看问题进行了专题讨论，局领导班子及下属单位负责人认真结合干部职工所提意见，从自身工作、思想实际出发，深刻剖析，严肃进行批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，广泛沟通思想、交流工作，总结了经验、提高了认识，明晰了整改重点，落实了整改措施，民主生活会扎实而富有成效，班子民主团结、务实创新的良好工作氛围得到进一步加强。系统每名党员干部撰写心得体会1篇，学习笔记人均达5000字以上，查找出重点问题3个，落实整改率100%。

4、潜心为农服务，注重工作实践

树立群众观点群众立场的目的就是要在工作当中能够为民办实事、替民说真话。农业系统党员干部工作的主战场是田间地头、院落圈舍，工作的直接对象就是千千万万的农

民群众，我们工作的好坏直接影响着老百姓对政府形象的评价，对党执政能力的评判。我局广大干部职工在实际工作当中，以农为本，讲科技、送知识，切实提高广大农民科技文化素质，解决百姓生产生活中的实际问题；依法行政，树典型、抓违规，严格落实中、省惠农支农强农政策，切实保障农民合法利益不受侵害。在此次主题教育中，我局结合当前农业工作实际，努力抓好各项工作，践行一贯坚持的群众观点、群众路线和群众立场原则，为农办实事、解难题，受到农民群众广泛欢迎：组织抗旱抗涝救灾突击队，深入各受涝乡街指导减灾、保苗；组成“三夏”帮工队，协助农民抢收抢种；继续开展农机、种子、化肥、农药、兽药等农资打假行动，维护市场正常秩序；坚持农产品、畜产品市场日常检验、检查，保障农产品质量安全；监督执行农机具购置补贴等惠农政策，保障农民权益；持续扩大杜曲、五星、炮里、引镇等农业基地种植面积，在每个乡街建设一个百亩以上设施农业示范点；小型养殖场沼气建设、规模化生猪养殖场及肉鸡养殖小区等项目进展顺利。联系包抓基层单位 个，帮扶困难群众 户、人，解决难点问题18个，协调处理矛盾纠纷4件，为困难群众办好事实事18件。通过主题教育的开展，切实将“九个一”活动引向深入，将一个技术人员服务一户以上产业大户、推广一项新技术，一个股室站所服务一个组、培植一项主导产业，一个科级干部服务一个村、建设一个标准化基地落到实处，农民生产生活水平持续提高。

5、建立健全机制，巩固教育成果

通过此次主题教育，全体党员干部特别是领导干部面对新形势下群众工作的新特点、新要求，对如何践行群众观点、站稳群众立场、实现群众利益、创新群众工作方法有了清晰的认识，思路也更加明确。我局要求各单位必须坚持“以人为本、执政为民”的理念，积极创新管理方式，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。活动开展中，进一步完善了重大项目和政策评估机制，严格决策失误纠错机制和责任追究制度；积极探索，建立了规范有序的民意反映机制；加大了党务公开、政务公开、财务公开力度，保障广大干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权；完善了民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，系统党群干群关系更加密切。

二、下一步工作思路

1、继续加强学习，通过自学和召开讨论会、民主生活会等多种形式，巩固学习成果，进一步提高和持续营造密切联系群众的良好氛围；

2、继续以“五查五看”为重点，深入对照检查，落实整改措施，在工作中践行群众观点，站稳群众立场，使为群众谋福利的思想扎根于广大党员干部头脑中，为农服务意识显著增强；

3、继续完善长效机制，健全服务群众、联系群众和保障群众权益机制，加大政务、党务、财务公开力度，满足干

部职工合理诉求，消除系统内部矛盾根源，改善党群干群关系；

4、继续抓好落实，与创先争优活动紧密结合，努力抓好当前各项工作，指导产业发展，促进农民增收，深入推进“九个一”活动，以实际行动落实主题教育。

二0一一年十一月二十日

第二篇：主题教育开展情况总结报告

主题教育开展情况总结报告

中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，我局党委严格落实中央和市委部署要求，切实坚定政治立场、提高政治站位，将开展好主题教育作为首要政治任务和推动xx管理事业高质量发展的重要契机，聚焦根本任务、把握“十二字”总要求、紧扣“五句话”目标、坚持“四个贯穿始终”，推动主题教育有效开展，现将有关工作开展情况总结报告如下：

一、主题教育的主要做法

(一)完善领导体系，扎实推动主题教育深入开展

一是加强组织领导。成立了以局党委主要负责同志为组长，其他班子成员为副组长，机关和所属单位主要负责人为成员的局主题教育领导小组。下设领导小组办公室，负责日常工作协调推动。明确局党委主要负责同志第一责任人职责和班子成员“一岗双责”要求，压实各级党组织和相关责任部门职责任务，形成以领导小组为中枢，领导小组办公室为推进主体，各级党组织和责任部门共同参与的工作机制，保证主题教育上下贯通、衔接有序、一体推进。

二是精心动员部署。紧密结合xx管理工作实际，立足于围绕工作中心、服务xx大局，主要领导亲自组织制定主题教育实施方案，明确总体要求、工作安排、主要任务。进一步细化任务分解，制定xx个方面xx项具体工作任务，明确责任分工、完成时限，强化进度管理，推动工作有序开展。组织召开动员部署会议，局党委主要负责同志围绕提高政治站位、统一思想认识、紧密联系实际、落实目标任务和精心组织实施、确保主题教育取得实效等方面就开展主题教育进行动员部署，进一步增强了全局党员干部参与主题教育的思想和行动自觉。

三是强化组织推动。完善主题教育领导小组工作机制，加强对上级会议精神和工作要求的传达部署，每次市委、指导组会议召开后，主要负责人均第一时间听取会议情况汇报，就提升思想认识、不折不扣抓好落实提要求、做安排。组织召开主题教育领导小组会议xx次，集体传达学习中央主题教育工作会议、市委主题教育动员部署会议、市委整改落实工作推动会议等相关会议精神和中央主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》等相关工作要求，集中学习了总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，总书记在内蒙古考察时的重要讲话、重要指示精神，尤其是关于开展主题教育的重要指示精神以及市委组织部xx部长关于主题教育的相关讲话等指示要求，对市委主题教育暗访情况进行通报，对上级强调的关键环节、工作要求进行再强调、再部署。严格对标上级要求，深入研究分析我局主题教育实施中存在的问题短板，明确整改措施。结合局主题教育方案就完善学习教育计划、落实调研工作要求、深入检视发现问题、抓好整改落实、对照党章党规找差距等工作明确了具体落实要求，进一步提升了开展主题教育的主动性、针对性、实效性，推动主题教育扎实开展。

四是加强督导检查。制定主题教育督导工作安排，明确督导内容、工作要求。加强业务培训，组织督导组成员深入学习xx部长在市委主题教育巡回指导组和领导小组办公室工作人员培训会上的讲话等相关精神，提升督导工作的针对性、实效性。对下属地方海事局党支部各项工作计划安排进行细致审核，派员列席集中学习研讨会议，开展知识测试和明察暗访，对集中学习研讨、确定调研选题、结合实际开展专项整治、深入检视发现问题、扎实开好专题民主生活会等重点环节严肃标准、细化要求，督促工作扎实开展。强化党支部书记培训和指导，细化对各党支部开展主题教育的具体要求，建立支部活动情况收集报送机制，通过深入支部开展检查、通过先锋网暗察等形式对机关和管理处党支部主题教育开展情况进行及时跟踪了解、督促提醒，推动主题教育深入开展、覆盖全体党员干部。

五是营造浓厚氛围。编写xx期主题教育简报，在党员活动室设置主题活动园地、楼层主题展板设置展示区集中展示宣传主题教育相关内容，利用大屏幕滚动播放、微信和QQ群及交委网站、公众号及时推送宣传等形式，深入宣传党中央精神和市委部署要求，及时反映我局主题教育进展成效，定期向指导组报送新闻线索、向委报送活动信息，营造了开展主题教育的氛围。

(二)坚持立学醒脑，切实夯实主题教育思想基础

一是细化学习教育安排。制定学习教育工作计划，明确个人自学、集中学习研讨安排和工作要求，细化革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育载体手段和时间安排，对支部每周至少集中学习一次等要求进行强调，保证学习教育各项工作统筹推进，营造浓厚学习教育氛围。

二是认真开展个人自学。制定下发主题教育个人自学要求，明确个人自学重点内容和学习频次。坚持读原文悟原理，配发《习近平关于“不忘初心、牢记使命重要论述选编”》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《做到“两个维护》《见证初心和使命“十一书”》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》及党史等学习书籍，组织引导全局党员干部集中时间、集中精力，逐字逐句、原汁原味研读学习教育有关书目及学习内容。编写主题教育学习测试题，组织开展学习测试，切实保障个人自学成效。

三是提升学习研讨成效。分别制定6月7月两次集中学习研讨和对照党章党规找差距集中研讨等工作安排，明确学习时间、学习内容、研讨选题和工作要求，组织领导班子成员和处级以上干部认真准备研讨交流发言。严格落实学习研讨工作要求，保证出席范围、出勤率和学习时间。组织集中学原著、读原文、悟原理，在前期党员干部自学，对《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章党规、总书记在中央政治局第十五次集体学习时的讲话等学习内容进行自学自读、通读原文基础上，领导班子成员和处级干部联系自身学习收获、思想实际和工作实际，坚持问题导向，谈认识、找差距、明方向、谈整改，达到了互动学习提升、思想碰撞的目的，进一步增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、丰富内涵的理解领悟，增强了筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、助推xx高质量发展的思想自觉。研讨交流中，自觉与守初心、担使命结合起来，同研究解决xx管理改革发展稳定的突出问题结合起来，同研究解决制约xx管理重点工作任务的难点问题结合起来，班子成员结合个人实际，深入查摆剖析问题xx个，均制定了有针对性的整改措施，为提升学习研讨针对性，推动问题有效解决奠定了坚实基础。

四是统筹开展“四个教育”。积极开展革命传统教育，组织全局处级以上干部参观周邓纪念馆、xx市“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展，组织全局党员干部参观xx、观看影片《周恩来回延安》《钱学森》。组织全局各支部开展“不忘入党初心、牢记党员使命、重温入党志愿书”主题党日活动，对照入党初心，查摆问题短板，教育引导全体党员更加自觉做到不忘初心、牢记使命、履职尽责、担当作为。组织党员干部走进xx有限公司开展联合主题党日、进行实地调研，了解xx智慧xx建设目标方向、xx集装箱业务发展趋势等xx发展形势，切实提升形式政策教育实效。邀请相关专家学者进行形势政策教育，明确了推动高质量发展的方法路径，为推动xx事业高质量发展奠定了理论基础。邀请党校教师以《xx》为题进行宣讲，进一步加深党员干部对党章的理解和把握，教育引导党员干部对照党章党规找差距、明方向，自觉做遵规守纪、敢于担当的合格共产党员。充分利用主题教育先进典型事迹材料选编、警示教育选编等资料，推动先进典型教育和警示教育常态化。召开庆祝建党98周年大会，由“两优一先”代表进行经验交流，开展先进典型教育。组织全局党员干部深入学习张富清同志先进事迹，主动对标对表、检视查摆不足、汲取榜样力量，引导广大党员干部在推动xx管理事业高质量发展中做先锋、当表率。由局主要领导结合清正廉洁做表率的主题教育目标，利用系统内xx等反面典型案例讲授廉政党课，开展警示教育。截至目前，共组织开展各类活动xx次，进一步筑牢了“红色基因”，党员干部守初心、担使命，自觉做遵规守纪、敢于担当的合格共产党员的自觉性普遍增强，干事创业的内生动力有效提升。

(三)深入调查研究，切实找准找实存在问题

一是深入基层一线调研。反复研究制定了主题教育调研工作计划，明确调研内容、形式、交流调研成果安排，推动调研工作贯彻始终、深入开展、取得实效。坚持问题导向，领导班子成员和处级干部结合自身工作实际，围绕贯彻落实总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求和视察xx、视察xx港作出的重要指示，围绕推进xx管理各项重点工作认真研究确定调研课题，重点聚焦中央和市委部署正在做的事情，聚焦解决xx事业发展中的重点难点问题开展，体现了与正在做的建设世界一流大港、北方xx核心区建设等工作充分结合，选题涉及推进xx岸治乱出清规范堆场经营管理、加快xx基础设施建设、平安xx建设等xx管理重点、难点领域，班子成员共确定调研选题xx个，处级干部以处室为单位确定调研选题xx个。组织班子成员和处级干部制定调研工作安排，明确了调研时间、主题、形式。局领导班子成员和处级干部按照调研要求及调研方案，采取随机走访、个别访谈、明察暗访、座谈交流等多种形式，着眼解决实际问题，深入基层一线，实地走访堆场、码头、xx公司等xx企业，面对面与党员群众深入交流，真正摸情况、找症结，研究破解难题的实招、硬招，推动党中央和上级决策部署落实落地。截至目前，局领导班子成员深入xx企业、基层一线开展调研xx人次，征求意见建议xx条，调研梳理问题xx个，已经解决问题xx个，形成调研报告xx篇。处级干部形成调研报告xx篇。注重突出调研成果转化运用，组织召开调研成果交流会，班子成员围绕自身调研选题开展情况，分析形势、交流认识、查找差距、提出措施。在成果交流中突出了对重难点问题的集体研究，针对港区经营企业管理政策优化等xx个重难点问题，形成了统一意见，明确了推进落实的xx个方面具体措施和时限要求，xx项调研成果共制订解决措施xx项，为下一步破解行业发展难题、解决企业群众实际问题、推动xx管理各项工作成效不断提升打下了坚实基础。

二是认真讲授专题党课。在学习调研基础上，局领导班子成员认真梳理问题建议，针对分管领域和xx管理工作改革发展实际，认真研究确定《治乱出清促发展、担当有为铸忠诚》等5项党课选题。注重贴近党员、贴近实际，围绕学习体会收获，围绕运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施，开展专题党课讲授，切实将调研成果转化为推动分管工作的有效举措。

(四)深刻检视问题，切实明确整改方向

一是全面听取意见建议。通过设置征求意见箱、发放征求意见表、建立征求意见邮箱等多种形式，面向上级部门、xx企业、机关处室、局属单位以及党员群众深入征求意见建议。征求到对局领导班子原汁原味意见建议xx条，征求到对班子成员个人意见建议xx条。对意见建议逐条逐项梳理分析，班子成员主动认领问题、查摆不足，为全面深入制定问题清单提供了有效依据。

二是深入检视查摆问题。局领导班子和班子成员严格落实“四个对照”“四个找一找”及对照党章党规找差距、切实列好问题清单等要求，逐项对标对表，以细致的工作举措保障清单列准列实。从交流研讨、调查研究、征求意见、对照党章党规等7方面全面深入查摆梳理突出问题，逐一梳理汇总、全盘统筹考虑，通过现象看本质、通过表现找根源，做到查摆问题聚焦xx管理职责定位、突出工作难点堵点，问题表现具体精确、见人见事，原因剖析深刻到位、找准根源，整改措施务实有效、落实落细，确保“四个要件”找准查深针对性强。领导班子问题清单聚焦全局面上突出问题、从班子成员个人身上找共性问题、从内外部反映中找典型问题，从专项整治、调查研究和对照党章党规等方面中找全局性问题，形成了包含xx项主要问题的问题清单。班子成员重点结合个人主题教育开展以来工作、思想实际，从交流研讨等7方面，结合个人分管领域突出问题，对照班子问题清单逐项对照、自觉认领，均形成了较为完善的个人问题清单，合计梳理问题xx个，保障了整改落实工作的针对性、实效性。

(五)狠抓整改落实，切实推动突出问题解决

一是抓紧抓实专项整治。对照市委10项专项整治方案和我局自行确定的xx项专项整治问题，结合调查研究、征求意见、群众反映等多种方式，逐项进行全面系统排查，切实摸清实际情况、找准问题表现，列出具体问题，具体到事到人。制定专项整治工作安排，梳理专项整治问题xx个，明确整改措施xx项，切实构建点面覆盖、上下贯通的问题清单管理机制。健全完善专项整治工作督查推动机制和销号管理工作机制，形成局党委统一领导、班子成员分工负责、责任处室狠抓落实、领导小组办公室跟踪督查反馈的专项整治工作合力。注重加强对专项整治问题的研究分析，将整改任务落细落小，保证专项整治有抓手、可操作、能落实。组织召开主题教育领导小组会议，逐项听取专项整治任务落实进度，督促加快整改进度、提升整改成效。严格过程和环节把控，以周为单位推动专项整治整改任务开展。截至目前，对照市委10项专项整治方案确定的整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题等10方面共xx项专项整治问题已完成xx项问题整改，其余xx项均取得了阶段性整改成果，正在按照时间节点持续推进之中。对于我局自行确定的xx项专项整治问题，组织制定了专项整治具体方案，行业安全管理、xx工程建设、“一制三化”改革、污染防治方面存在的xx个问题均已整改完成。目前，专项整治任务整改完成率达到xx%。

二是坚决推动问题整改。坚持问题导向、目标导向，针对检视问题形成的领导班子和班次成员问题清单，全面进行归纳整理，分门别类列出具体问题表现，深入分析产生根源，明确问题来源，细化整改措施、完成时限，明确“时间表”“路线图”，确保事事有着落、件件有回音，保证整改工作方向明确、措施有力、开展迅速。截止目前，领导班子问题清单中的xx项问题已完成“完善xx行业行政执法制度缺乏紧迫感，行业执法能力建设有待加强”等xx项问题整改，整改完成率为xx%，其余xx项正在按照时间节点持续推进，班子成员个人整改事项正扎实有序推进。

三是突出整改整治成效。充分发挥局党委统领作用，局主要领导认真履行整改整治第一责任人职责，组织全局上下克服按部就班、卡时间节点的被动工作状态，主动加大力度、提高标准、提前时限，推动整改整治工作进度明显提升。截至目前，整改整治xx项任务已完成xx项，完成率达到xx%，方案中明确在8月xx日前取得阶段性成效的整改整治任务均已完成全面整改。注重立足xx管理工作实际，以整改整治促进重点战略任务实施、推动xx事业高质量发展。瞄准建设一流xx的目标，以全力推动xx核心区评价指标体系落地实施为抓手，聘请xx研究院专家对xx建设情况进行评估，组织核心区协调小组成员单位召开xx等三场专题调研会，已完成评估报告。认真落实中央关于优化营商环境要求和我市xx降费提效、治乱出清、优化环境专项行动部署，加快收费目录清单梳理，以最短时间完成目录清单系统录入工作。加大xx领域重点xx项目建设推进力度，多次采用现场调研及召开工作会的方式开展推进，提出了相关前期手续由串联改为并联、落实“一制三化”，采取承诺制、容缺后补等方式促开工原则，协调解决了制约项目进展的手续问题、遗留问题，目前固定资产投资项目建设已进入正常发展轨道，可以确保完成固定资产投资任务。海洋装备制造基地工程目前已完成施工前“三通一平”工作，已进入重新招标环节。xx集团xx个遗留项目已进行梳理分类，提出了解决原则和方案，目前已解决xx项问题。推动内河船舶非法从事海上运输治理工作中，充分发挥联防联控、联合执法的工作机制，组织开展xx次联合执法，清理“三无”渔船xx艘，查扣3艘非法从事海上运输内河船舶，处罚1名无证驾驶机动船舶人员。采取疏堵结合等措施，发布《通告》，加快正规接卸砂码头的开放进度，推动内河船舶返回内河水域。加强建章立制，构建完善工作长效机制。印发执行了《关于进一步明确海洋石油支持船舶运输管理有关工作的通知》《xx市xx管理局重大行政处罚案件集体讨论办法(试行)》，发布了《xx市交通运输委员会关于企业经营国际船舶管理业务有关事项的通告》，重新研究调整了xx局领导班子成员工作分工，研究成立了局依法行政工作领导小组和局生态环保工作领导小组，制定印发了《xx市xx管理局重大行政处罚案件集体讨论办法(试行)xx17项行政执法工作制度，完成《xx危险货物安全评价规范》地方标准和《危险货物xx建设项目安全条件审查流程》编制，编制并印发内控管理手册、制度汇编。截至目前共建章立制xx项，为规范xx管理各项工作开展提供了制度依据和基础保障。

二、主题教育取得成效及经验启示

在主题教育开展中，我局党委认真学习领会总书记重要讲话、指示批示精神及上级工作要求，紧紧围绕总要求、总路径，认真落实从严从实要求，把“表针”调到“总要求”上，把“焦距”对准“目标任务”上，把“子弹”打到群众和xx企业满意的“靶子”上，通过开展主题教育进一步筑牢了初心使命、凝聚了奋进力量、夯实了工作作风、提升了工作实效，主题教育取得了积极成效：

(一)深学细照笃行，严守初心、勇担使命的思想自觉更加牢固。通过细化学习安排、大力开展督导，督促党员干部在学习教育中舍得花时间、下力气，做到了个人自学与集中学习相结合、内外学习相结合、理论学习与工作实际相结合，既讲感受、讲认识，又查问题、挖根源，学习有思考，交流有深度。通过学习教育和查摆问题使全局党员干部加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统领悟，进一步深刻理解了初心使命的内涵要义，把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义，进一步加深了对群众路线的认识把握，切实树牢了为民情怀，坚守初心更加有笃定，勇担使命更加自觉。

(二)对照对标对表，弥补短板、整改提升的努力方向更加明确。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，深入查找了领导班子、班子成员及党员干部个人的差距与不足，领导班子通过梳理专项整治类别，细化专项整治问题，制定有针对性的整改措施，形成问题清单，明确整改任务，进一步明确了差距和不足，增强了切实为初心、为使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气，坚定了践行习近平新时代中国特色社会主义思想、落实中央决策部署的目标和方向。

(三)便民利民惠民，践行宗旨、为民服务的能力水平显著提升。班子成员通过走一线、跑基层、查民生，深入开展调研、问计于民、问需于民，进一步牢固树立了以人民为中心的工作理念，针对群众、企业反映突出的重点、难点、堵点、痛点问题，统筹出台了一批服务举措，贴近基层群众、企业新需求新期待，积极化解生产经营中的困难、难题，为民服务成效有效提升。

(四)立知立行立改，履职尽责、担当作为的奋斗精神显著增强。将整改落实工作作为检验主题教育成效的重要标准，切实在真改实改上下功夫。通过开展主题教育，培育了党员干部从严从实、干事创业的浓厚氛围，有效解决了不作为、乱作为和不会为、不善为问题，在工作落实中树立了强烈的从紧从快办实事的紧迫意识，工作效能、办事效率得到极大提高。在整改整治中克服了按部就班、卡时间节点的被动工作状态，主动加大力度、提高标准、提前时限，推动整改整治工作进度明显提升，在推动xx建设、xx评价指标体系落地实施、推动xx岸降费提效、构建完善工作长效机制等方面均取得了较为突出成效。

通过开展主题教育，全局党员干部普遍感到在学习教育中锤炼了党性修养，在调查研究中体悟了鱼水情深，在检视问题中感受到了差距不足，在整改落实中坚定了决心信心，思想政治深受洗礼、初心使命更加牢固。通过扎实深入开展主题教育，我们积累了宝贵的经验启示，对今后做好xx管理各项工作，推动xx事业高质量发展具有积极深远的指导借鉴作用：

一是必须把政治建设摆在首位，始终坚定正确的政治方向。旗帜鲜明讲政治，是对国家机关的基本要求。必须在思想上、政治上、行动上与以总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示，坚决贯彻落实市委的各项工作要求，把政治建设的要求融入到xx管理工作的各个方面、各个环节，把政治机关建设落细到每一个工作举措、每一个党员干部的一言一行，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是必须持之以恒抓好理论学习，不断深化对主观世界的改造。理论学习的深度，决定着政治敏感的程度，思维视野的广度、思想境界的高度。必须把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务、长期任务抓实抓好，与时俱进改造自身世界观、人生观、价值观，做到学深悟透、融会贯通，提高运用党的创新理论改造主观世界、指导工作实践、推动事业发展的能力。

三是必须始终站稳群众立场，牢固树立坚实的群众观念、宗旨意识。密切联系群众是我们党的优良传统，必须要牢固树立为民情怀和公仆意识，坚持以人民为中心不动摇，在谋划工作的时候要了解民情、掌握实情;在推动工作的时候要注重群众感受，提升政策温度;遇到问题时要多听听一线的声音、群众的意见，搞清楚问题是什么、症结在哪里;在评估工作成效时，要以人民是否满意、群众是否认同作为根本标准，在接地气、办实事、解难题的xx管理工作实践中体现初心使命、践行群众路线。

四是必须敢于正视问题，永远保持刀刃向内、自我革命的决心和勇气。正视问题才能发现不足、找到短板，自我革命才能解决问题、修正错误，不断前进。随着xx管理各项工作的深入开展，我们必然要面对各种各样的新问题、新挑战，我们要将敢于直面问题、勇于修正错误这一党的显著特点和优势不断发扬下去，始终教育党员干部端正思想认识，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施。针对查摆出来的问题，要对症下药，切实把问题解决好，以直面问题的精神和勇于革新的气魄应对xx事业发展中的困难和挑战，推动制约xx事业高质量发展的突出问题有效解决。

五是必须坚持求真务实，以落实落细的工作实绩推进xx事业高质量发展。主题教育的成效最终要体现到交通强国战略xx实施、我市xx建设、推进xx事业高质量发展的实践中，落实到推动世界一流大港建设、服务xx产业转型升级、向高质量发展迈进的行动中。党员干部要以主题教育为新的起点，在新使命、新征程中不忘初心使命、勇于担当负责、积极主动作为，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜xx事业改革发展道路上的一切艰难险阻，推动xx事业取得新成绩、实现新发展。

三、主题教育中存在的问题

(一)学习教育成效需持续巩固提升。少数干部学习的自觉性、主动性还有欠缺，深化学习的科学方法还未充分学到家，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论知识掌握得还不够全面、系统、精准，对党史、新中国史、《做到“两个维护”》等最新学习内容还不够深入。

(二)整改整治工作还需持续用力。部分整改整治工作开展中还存在按部就班思想，紧盯不放、大力推进的紧迫感还需进一步增强。推动整改整治工作创新性不足，在根据工作主客观情况及时调整、优化工作举措，推动整改整治任务高效开展方面还存在不足。对于因政策、程序等客观因素制约影响的难点问题解决上，还缺乏更为高效、精准的应对措施。对于尚未完成的7项整改整治问题，在加大力度、进一步严细工作计划、紧盯不放持续推动上仍需进一步强化。

(三)工作督导强度还有待增强。对各党支部和全体党员主题教育开展情况的督查指导力度、强度、深度还存在不足。在充分发挥各党支部主体作用，对个人学习进度充分提醒督查，随机提问、检查书籍等抽查抽验手段运用还不十分充分。

四、下一步工作打算

(一)坚持学思用贯通、知信行合一，不断提升贯彻落实中央和市委决策部署的能力和水平。进一步巩固主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务和永恒的精神追求，切实在学懂弄通做实上下功夫，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到系统学、跟进学、联系实际学，不断深化思想认识，提高政治站位，推动工作发展。持续强化对党史、新中国史、《做到“两个维护”》等最新学习内容的深入学习和精准把握。牢固树立和自觉践行“四个意识”,做到知行合一、言行一致，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉将“四个意识”体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，将“两个维护”落实在思想上、政治上、行动上，坚定不移落实总书记重要指示批示和党中央、市委决策部署，确保上级各项工作要求不打折扣、得到坚决落实。

(二)坚持把以人民为中心的发展理念贯穿xx管理工作方方面面，不断提升企业和群众满意度。牢固树立真挚的人民情怀、牢固的公仆意识，把保障企业和人民群众切身利益作为思考谋划工作的出发点和落脚点，站稳人民立场，深入实施简政放权、“放管服”改革，扎实推进减证便民等一系列服务举措，着力解决企业和人民群众的揪心事、烦心事、操心事，提高企业和人民群众的获得感、幸福感、安全感。进一步提升工作针对性，针对推动工作中遇到的难题和发现的问题，坚持深入基层、深入一线调查研究，认真听取企业和群众意见建议，对xx企业和群众关心的难点、热点问题及时处理和反馈。不断创新工作方法、优化服务手段、提高管理服务能力和水平，着力解决历史遗留难题，切实帮助企业发展，营造良好的营商环境。

(三)坚持以新发展理念为引领，以工作实绩体现真作为真担当。进一步解放思想、转变观念、深化改革攻坚，以总书记在xx考察工作和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神为指引，站在建设交通强国的新高度，抓住京津冀协同发展和北方国际xx核心区建设的重大机遇，坚持改革开放、创新驱动等思路举措，紧密结合xx管理实际探索优质高效发展方向和路径。在服务国家重大战略，服务区域经济发展，服务xx企业发展上提出新思路、采取新举措，推动智慧xx、绿色xx建设，服务京津冀协同发展和雄安新区建设，加快推动北方国际xx核心区建设、优化xx营商环境等重大任务有效落实。

(四)坚持在落实、做实、务实、求实上下功夫，推动制约xx事业高质量发展的突出问题有效解决。将主题教育成果转化为一丝不苟抓落实、锲而不舍搞整改的实际行动，把守初心、担使命的思想自觉转化为立行立改、持续整改的务实举措。以踏石留印、抓铁有痕的精神，根据主题教育中通过各种方式检视出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任。把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的14个方面突出问题及检视出的问题，已经解决的，抓好巩固提高。尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，已整改落实的深入不断巩固提升主题教育成效。

特此报告。

第三篇：西安市长安区工作规范年主题教育实践活动实施方案

西安市长安区工作规范年主题教育实践活动实施方案

为全面提升全区各级各部门工作科学化、制度化、规范化水平，根据区委、区政府《关于在全区开展工作规范年主题教育实践活动的决定》，制定如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,按照科学化、制度化、规范化要求，以完善规章制度、规范工作流程、提升工作标准为重点，着力解决各级各部门存在的“工作程序不清、工作标准不高、工作效能不强、服务质量不优、作风形象不佳”等问题，通过活动的开展，使全区各级机关工作更加科学规范，工作效能全面提升，作风形象大幅改善，为我区实施追赶战略，谋求跨越发展，加快建设国际化大都市新型城区奠定坚实基础。

二、遵循原则

坚持围绕中心、服务大局的原则。要围绕促进经济社会又好又快发展这个中心，服务于营造良好的发展环境这个大局，确保全区各项工作更加规范科学有序。

坚持求真务实、高效便民的原则。要把求真务实、高效便民的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

坚持抓住关键、分类推进的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位工作规范化建设为突破口，分门类、分行业推进，带动整体工作提升。

坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关工作规范化建设，完善效能建设各项制度，努力形成有规可依、有章可循的工作机制。

坚持注重实践、有所创新的原则。要紧紧围绕“工作规范年”这条主线，结合本部门、本单位实际，精心设置活动载体，在组织实施过程中有所创新，确保取得实效。

三、工作任务

开展“工作规范年”主题教育实践活动，要按照科学发展观要求，以转变思想观念为先导，以查找问题为手段，以健全制度为抓手，以建立长效机制为基础，设置学习实践载体，着力解决在工作制度方面存在的不健全、不完善、不科学、不落实等问题；在工作流程方面存在的程序冗杂、环节繁多、前置条件繁琐、信息公开不够、时限不明等问题；在工作标准方面存在的责任心不强，工作标准不高，完成任务讲条件、打折扣，工作慵懒散，主动性差,计划不细、措施不力、落实不到位，工作效率低等问题；在政务行为方面存在的决策不民主、程序不科学，文件制作不标准，政务公开的深度、广度不够，“暗箱操作”等问题；在工作行为方面存在的有令不行、有禁不止，做事不懂规矩、不讲规范，不作为、乱作为，吃拿卡要等问题；在协调机制方面存在的协调联动机制不健全，大局意识差，部门壁垒严重，职权不清，推诿扯皮、不负责任、办事拖拉等问题；在监督机制方面存在的机制不健全、监督不到位、效果不明显等问题；在办公秩序方面存在的纪律松弛、擅离职守、工作时间办私事、脱岗缺位、办公场所脏乱差等问题；在文明服务方面存在的形象不佳、态度生硬、效率低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。通过定措施、建机制、抓整改，在全区形成懂政策、知规范、明礼仪、树形象、强素质、提效能、促发展的新局面。

（一）区级机关层面活动重点：

以建设“学习型、规范型、服务型、效能型”机关为目标，重点从工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、文明服务等方面抓规范。

规范工作制度方面，要对现有的工作制度进行修订、完善、补充，并把各项工作制度落实到具体工作中，用制度管人、管事；规范工作流程方面，修订和完善从决策到执行，从政务到业务，从落实到督查的各项程序，严格过程控制，减少办事环节，提高办事效率；规范工作标准方面，在思想观念、工作理念的突破上下功夫，把所做工作置于全市、全省乃至全国范围内审视、定位，把工作标准定在积极进取、赶超先进上，各项工作创一流、争先进；规范政务行为方面，落实科学执政、民主执政、依法执政，健全完善科学民主决策机制和议事规则，把专家咨询、听证制度、风险评估、合法性审查、社会公示和集体讨论决定作为重大决策依据。全面推行政务公开，拓宽公开的内容、范围和信息公开的渠道。各职能部门要规范审批行为，简化审批环节，认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制。各行政执法单位要全面贯彻落实行政执法责任制，梳理执法依据，细化执法流程，严格执法、公正执法、文明执法，提升行政执法的科学化水平。加强规范性文件监管和备案审查工作，切实维护法制统一和政令畅通；规范文明服务方面，加强办公环境建设，办公用品、标示标牌摆放有序，办公场所美化、净化，工作人员纪律严明、守时尽责、积极主动、热情服务、形象良好，形成整洁、和谐、文明的办公秩序和机关形象。

区级部门要结合各自工作实际，对本系统开展“工作规范年”主题教育实践活动进行安排部署，明确规范重点，落实工作任务，确保在抓好机关工作的同时，使全系统的规范化、制度化、科学化水平上台阶。

（二）街道机关层面活动重点：

以“三规范一提升”为突破，重点在“规范工作制度，规范工作标准，规范工作行为，提升文明形象”上下功夫，扎实推动街道规范化建设。

规范工作制度方面，围绕职能、职责、职位、职权、目标、程序、考核、奖惩等方面，建立健全各项工作制度，重点建设好党委议事规则、重大事项管理与决策制度、岗位责任制、勤政为民制度、联系群众制度、工作考核制度、工作奖惩制度；规范工作标准方面，强化群众观点教育，完善工作激励机制，增强工作责任感、使命感，提高执行能力，使每项工作保持高起点、高标准、高质量，比成绩、争名次、创一流；规范工作行为方面，认真贯彻落实《国家公务员行为规范》、《陕西省公务员从政行为的若干规定》、《西安市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》、《长安区领导干部行为规范》、《长安区公务员行为规范及投诉处理办法》，制定明确、具体、操作性强的《工作行为标准》和《岗位行为标准》，并采取各种方式，引导机关干部在工作中遵规守法，文明行政；提升文明形象方面，通过教育培训，引导机关工作人员亮牌上岗，着装得体，仪容整洁，仪表端庄，首问负责，微笑服务，接待举止大方、热情周到，交谈语气和蔼、尊重对方，文明用语。绿化、美化、净化办公环境，加强文件资料档案管理。坚持节俭办公，规范接待和公务用车标准，建设文明机关，提升文明形象。

（三）窗口服务单位层面活动重点：

围绕规范文明服务，量化服务标准、完善服务举措、制定便民利民服务流程，全面推行“五服务”（群众上门、热情服务，群众咨询、耐心服务，群众在场、不停服务，群众需要、延伸服务，群众困难、主动服务），“五不让”（不

让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象在我这里受损），“五不说”（不合乎法律规定的话不说，不符合身份的话不说，不便于群众办事的话不说，不文明的话不说，不利于长安对外形象的话不说）服务规范，改善服务态度，简化办事程序，提升服务质量。

四、实施范围

全区各级党政机关、各直属企事业单位、各人民团体及其工作人员。

五、方法步骤

这次活动从2012年2月上旬开始，6月底基本结束，共分四个阶段10个环节组织实施：

（一）学习动员阶段（2月9日－2月29日）

1、开好一个动员会

2月9日，召开全区动员大会进行安排部署，成立全区“工作规范年”主题教育实践活动领导小组及办公室（另文下发）。各单位在全区动员会后及时召开动员大会，制定活动方案，成立工作机构，统一思想认识，明确目标任务，全面启动活动。各单位活动方案于2月16日前报区活动领导小组办公室。

2、组织好学习培训

深入学习有关政策法规（见附件）和岗位职责、行业行为规范、行为准则。以“工作规范大家谈”为主题，组织机关干部围绕如何规范工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务，集思广益、凝聚智慧出点子。采取集中培训、在岗培训、以会代培等形式，进行业务知识、行为规范、工作技能、文明礼仪等方面的知识培训。结合活动主题，开展心得体会展评、知识竞赛、知识测试等活动，使每名机关干部知规范、懂规矩、明礼仪，全面提升素质能力。

（二）自查分析阶段（3月1日－4月10日）

3、开展一次专题调研

各单位针对工作中存在的不规范、不科学、制度不完善等问题，认真开展自查，查找存在问题的根源。在内部自查基础上，开展一次专题调研走访活动，深入基层和服务对象中，采取开展谈心活动、上门走访、召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、进行问卷调查等方式，广泛征求意见建议。确定专人对征求到的意见建议进行梳理、归纳、汇总，并在单位内部公布。

4、召开一次解决问题分析会

各单位要在自查和专题调研的基础上，针对查找出的问题和群众的意见建议，召开一次解决问题分析会，认真查找分析存在问题的根源，制定具有针对性的自我完善自我提升的具体措施，为下一步整改提高打下坚实基础。

本阶段，区活动领导小组适时召开一次全区活动推进会，总结前段工作，推进后段工作。

（三）完善制度阶段（4月11日－5月31日）

5、梳理工作制度

各单位从规范工作制度入手，全面梳理现有规章制度，根据实际情况和征求到的意见建议，对不适应形势要求的予以淘汰，重复的予以整合，不完善的修订完善，根据新形势新要求及时制定新的制度。

6、完善制度体系

各单位要把各项工作制度的修订、完善、建立、健全作为活动重点，围绕规范工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务，完善各项规章制度，查漏补缺，形成科学完整的制度体系。要把活动中形成的各项制度分门别类，编印成册，报送区活动领导小组办公室。

本阶段，区活动领导小组适时召开一次经验交流会，总结推广活动中取得的好经验、好做法，推动活动有序开展并取得实效。

（四）整改提升阶段（6月1日－6月30日)

7、公开工作服务规范

全面推行服务承诺制。各单位将修订完善的工作规范和制度体系进行公布并做出承诺。要向服务对象公开工作制度、工作流程、办事程序、服务细则和服务标准，以方便群众办事，接受社会监督。区级机关应在政务大厅或者服务窗口，通过服务指南、查阅本、公示栏、触摸屏等形式，就行政许可或非行政许可及其他审批、管理、服务事项的办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本以及办事结果、办事纪律等向社会公开。各单位要在6月15日前完成公开服务承诺。

8、开展群众评议

以问卷调查和邀请党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、群众代表座谈、面对面评议等形式，对工作规范的效果进行评议。全面推行服务窗口即时满意度测评。在区行政服务中心设立满意度测评器，对窗口服务质量进行零距离实时监督，推动窗口服务质量进一步提升。6月20日前完成群众评议。

9、进行总结评比

各单位要对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论层面进行全面系统总结。6月底，区活动领导小组召开总结表彰会，对活动组织开展成效好的单位和个人进行表彰。

10、开展一次“回头望”

11月，各单位要对“工作规范年”主题教育实践活动整改落实情况进行一次“回头望”，对已经落实的制度要坚持、巩固、提高，对尚未落实到位的要查找原因、制定措施、一抓到底。区活动领导小组办公室对各单位整改落实情况进行一次全面检查，并将检查结果抄送区考核部门。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“工作规范年”主题教育实践活动，既是新形势新任务的迫切需要，也是规范工作、提高效能，推动我区实施追赶战略、谋求跨越发展的一项重要举措。各单位要按照区委、区政府统一部署，把“工作规范年”主题教育实践活动列入重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关科室具体抓，责任人员重点抓，形成一级抓一级、层层抓规范的良好格局。

（二）高度重视，精心组织。各单位要结合自身实际，制定实施方案，设计活动载体，细化分工，明确责任。要创新活动内容和形式，按期完成各阶段各环节任务。每个阶段结束后都要召开转段工作会，总结上一阶段工作，安排下一阶段工作，并将阶段小结和下一阶段工作计划，形成书面材料，上报区活动领导小组办公室。

（三）真督实查，严格奖惩。采取定期汇报、阶段督查、随机抽查等方式，及时了解“工作规范年”活动进展情况，对各单位开展活动情况进行督促检

查。对在“工作规范年”活动中表现突出、特色鲜明、成效显著的单位要通报表彰，对重视不够、工作不力的单位，要提出批评，限期整改，确保活动取得实效。

（四）强化宣传，营造氛围。各单位要确定工作联络员和信息报送员，及时报送活动开展情况。长安新闻网、长安开发、长安电视台等区内媒体要开设专栏专版，及时报道各街道、各部门活动开展情况，大力宣传活动中涌现的先进典型和形成的好做法、好经验，营造良好的舆论氛围，扎实推进活动深入开展。

第四篇：西安市长安区教育局工作规范年主题教育实践活动实施方案

西安市长安区教育局

工作规范年主题教育实践活动实施方案

为全面提升全区教育系统各单位、学校、幼儿园工作科学化、制度化、规范化水平，根据区委、区政府《关于在全区开展工作规范年主题教育实践活动的决定》和区委办、政府办《关于印发西安市长安区工作规范年主题教育实践活动实施方案的通知》，制定如下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,按照科学化、制度化、规范化要求，以“高品位、精内涵、强特色”为总体工作定位，以完善规章制度、规范工作流程、提升工作标准为重点，以提高教育教学质量为核心，以办人民满意教育为宗旨，着力解决教育系统存在的“工作程序不清、工作标准不高、工作效能不强、服务质量不优、作风形象不佳”等问题。通过活动的开展，使全区教育系统工作更加科学规范，工作效能全面提升，作风形象大幅改善，教育质量稳步提高，为实施追赶战略，谋求跨越发展，建设中西部教育强区奠定坚实基础。

二、遵循原则

坚持围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕提高教育教学管理水平，促进教育事业又好又快发展这个中心，服务于营造良好的教育发展环境这个大局，确保全区教育各项工作更加规范科学有。

坚持求真务实、高效便民的原则。要把求真务实、高效便民的工作作风贯穿于整个活动当中，从单位和学校实际出发，扎实推进，务求实效，使基层学校、广大师生和人民群众得到实实在在的便利。

坚持抓住关键、分类推进的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节和重点岗位工作规范化建设为突破口，按照机关和直属单位、中小学幼儿园、重点窗口单位分类推进，带动全系统整体工作提升。

坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政、依法治教、依法治校、依法执教的要求，推进机关、学校、幼儿园工作规范化建设，完善效能建设各项制度，努力形成有规可依、有章可循的工作机制。

坚持注重实践、有所创新的原则。要紧紧围绕“工作规范年”这条主线，结合本单位工作实际，精心设置活动载体，在组织实施过程中有所创新，确保取得实效。

三、工作任务

开展“工作规范年”主题教育实践活动，要按照科学发展观要求，以转变思想观念为先导，以查找问题为手段，以健全制度为抓手，以建立长效机制为基础，设置学习实践载体，着力解决部分单位、学校、幼儿园在工作制度方面存在的不健全、不完善、不科学、不落实，决策机制不健全和岗位责任不明确等问题；在工作流程方面存在的程序不完善或环节繁多、信息公开不够、时限不明等问题；在工作标准方面存在的责任心不强，工作标准不高，完成任务讲条件、打折扣，工作慵懒散，主动性差,计划不细、措施不力、落实不到位，工作效率低，对教育局安排的工作不按时完成，文件制作不标准，上报材料审核不严、不规范等问题；在单位和学校管理方面存在的决策不民主、程序不科学、操作不规范，管理常规、教学常规落实不到位，学校管理粗放，教研教改流于形式，校务公开的深度、广度不够，先进评选、职称评定等“暗箱操作”等问题；在工作行为方面存在的有令不行、有禁不止，做事不懂规矩、不讲规范，不作为、乱作为，吃拿卡要，违规补课，巧立名目乱收费，不学习管理和业务知识，工作飘浮，不带课、不听课、不评课等问题；在协调机制方面存在的协调联动机制不健全，大局意识差，各处室年级组之间、壁垒严重，职权不清，推诿扯皮、不负责任、办事拖拉，缺乏协作精神和团队意识等问题；在监督机制方面存在的机制不健全，请假制度执行不到位，常规检查流于形式，对部分教师私自在校外办班、从事有偿家教、向学生强行推销教辅资料行为监管不到位、效果不明显等问题；在办公秩序方面存在的纪律松弛、擅离职守、工作时间办私事、玩游戏、聊天、脱岗缺位、办公场所脏乱差等问题；在文明服务方面存在的形象不佳、对来访咨询办事群众、学生和家长态度生硬、效率低下，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、体罚变相体罚学生等问题。通过定措施、建机制、抓整改，在教育系统形成懂政策、知规范、明礼仪、树形象、强素质、提效能、促发展的新局面。

（一）局机关和直属单位层面活动重点：

以建设“学习型、规范型、服务型、效能型”机关为目标，重点从工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、文明服务等方面抓规范。

规范工作制度方面，要对机关单位现有的工作制度进行修订、完善、补充，并把各项工作制度落实到具体工作中，用制度管人、管事。健全岗位责任制度，做到各负其责、职责统一。规范工作流程方面，修订和完善从决策到执行，从政务到业务，从落实到督查的各项程序，严格过程控制，减少办事环节，提高办事效率。重点加强社会力量办学审批、招生考试、学生资助、学籍管理等工作。

规范工作标准方面，在思想观念、工作理念的突破上下功夫，把各项工作置于全市、全省乃至全国范围内审视、定位，把工作标准定在积极进取、赶超先进上，各项工作创一流、争先进。

规范政务行为方面，落实科学执政、民主执政、依法执政，健全完善科学民主决策机制和议事规则，对于涉及教育发展、事关群众切身利益的重大事项，要做认真调查研究，广泛听取群众意见。把专家咨询、风险评估、合法性审查、社会公示和集体讨论决定作为重大决策依据。全面推行政务公开，拓宽公开内容、范围和信息公开渠道。规范审批行为，简化审批环节，认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、职位代理制。全面贯彻落实行政执法责任制，梳理执法依据，细化执法流程，认真落实控辍保学、“减负”各项政策，严肃查处教育乱收费、乱补课、乱招生、乱办班、滥发教辅资料行为。

规范文明服务方面，加强办公环境建设，办公用品、标示标牌摆放有序，办公场所美化、净化，工作人员纪律严明、守时尽责、积极主动、热情服务、形象良好，形成整洁、和谐、文明的办公秩序和机关形象。

（二）中小学、幼儿园层面活动重点：

以“三规范一提升”为突破，重点在“规范学校工作制度，规范工作标准，规范教育教学行为，提升文明形象”上下功夫，扎实推动各级各类学校规范化建设。

规范工作制度方面，要围绕学校常规教学和常规管理要求，从职责、目标、考核、奖惩等方面，对现有各项规章制度进行修订、完善、补充，并把各项工作制度落实到具体工作中。重点抓好教学常规管理制度、岗位目标责任制度、工作考核制度、质量奖惩制度、议事规则、重大事项管理与决策制度、财务管理制度、校务公开制度。建立健全科学规范的学校质量监测评估体系和教师绩效考核机制。

规范工作标准方面，加强群众观点教育以及正确的质量观和师德教育，强化自身素养，与时俱进，树立科学的办学和执教理念。大力实施“三名工程”，提升学校核心竞争力。完善教育教学工作激励机制，增强教职员工的工作责任感、使命感，提高教师实施素质教育的能力和水平，使学校各项工作保持高起点、高标准、高质量，比成绩、争名次、创一流。规范教育教学行为方面，认真贯彻落实各项教育法规、领导干部行为规范和《教师职业道德规范》，做到依法治校、依法执教；认真落实领导分级蹲组、听课、评课、参与教研活动和教学检查制度，落实学校管理常规和教学常规，深化课程改革，积极打造高效课堂。认真落实义务教育段“减负”各项政策，严格执行国家课程计划，认真落实《幼儿园教育指导纲要》。严格执行教育收费各项政策，积极实施校务公开，严格执行招生计划，落实“阳光招生”政策。落实安全稳定工作责任，规范学校各个岗位每个环节的安全管理行为，推动教育教学工作规范化、精细化。

提升文明形象方面，引导广大教职工着装得体，仪容整洁，仪表端庄，严谨笃学，关爱学生，为人师表，接待来访群众家长热情周到，语气和蔼、尊重对方，文明用语。绿化、美化、净化校园环境，大力推进校园文化建设，积极创建文明校园，提升文明形象。

（三）重点窗口服务单位层面活动重点：

局机关及区学生资助中心、“蛋奶中心”、青少年活动中心、招生办、自考工作站、电大长安分校等教育系统的重点窗口服务单位要围绕规范文明服务，量化服务标准、完善服务举措、制定便民利民服务流程，全面推行“五服务”（群众上门、热情服务，群众咨询、耐心服务，群众在场、不停服务，群众需要、延伸服务，群众困难、主动服务），“五不让”（不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象在我这里受损），“五不说”（不合乎法律规定的话不说，不符合身份的话不说，不便于群众办事的话不说，不文明的话不说，不利于长安对外形象的话不说）服务规范，改善服务态度，简化办事程序，提升服务质量。

四、实施范围

教育局机关、各直属单位，全区中小学、幼儿园。

五、方法步骤

这次活动从2012年2月中旬开始，6月底基本结束，共分四个阶段10个环节组织实施：

（一）学习动员阶段（2月10日－2月29日）1.开好一个宣传动员会

2月14日，召开全区教育系统动员大会进行安排部署，成立长安区教育局“工作规范年”主题教育实践活动领导小组及办公室（另文下发）。各单位、学校和幼儿园在全区动员会后及时召开动员会，制定活动方案，成立工作机构，统一思想认识，明确目标任务，全面启动活动。各直属单位、学校、幼儿园，各乡街中心学校、初级中学（乡街所辖其他小学、幼儿园的方案交中心学校备查）的活动方案于2月20日前报教育局“工作规范年”活动领导小组办公室（教育局一楼“工作规范年”主题实践活动办公室）。

2.组织好学习培训

组织机关干部和教职员工认真学习有关政策法规（见附件）和岗位职责、行为规范、行为准则。开展“教育工作规范大家谈”为主题的大讨论，围绕如何规范教育教学工作制度、工作流程、工作标准、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务，集思广益、凝聚智慧出点子。采取集中培训、在岗培训、以会代培等形式，进行业务知识、行为规范、工作技能、文明礼仪等方面的知识培训。结合活动主题，开展心得体会展评、知识竞赛、知识测试等活动，使每名机关干部和教职员工知规范、懂规矩、明礼仪，提高干部教师的思想认识，全面提升素质能力，引导人人自觉参与活动。

（二）自查分析阶段（3月1日－4月10日）3.开展一次专题调研

各单位、学校、幼儿园针对工作中存在的不规范、不科学、制度不完善等问题，认真对照规范管理的目标要求和主要内容查摆问题，全面、客观地分析本单位、本学校管理观念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，摸清底子，找准问题、差距与不足，查找存在问题的根源。在内部自查基础上，开展一次专题调研走访活动，深入基层学校以及教职员工和学生家长中，采取开展谈心活动、上门走访、召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、进行问卷调查等方式，广泛征求意见和建议，确定专人对征求到的意见建议进行梳理、归纳、汇总，并在单位内部公布。

4.召开一次解决问题分析会

各单位、学校、幼儿园要在自查和专题调研的基础上，针对查找出的问题和群众的意见建议，召开一次解决问题分析会，认真查找分析存在问题的根源，制定具有针对性的自我完善自我提升的具体措施，为下一步整改提高打下坚实基础。

本阶段，区教育局活动领导小组适时召开一次全区活动推进会，总结前段工作，推进后段工作。

（三）完善制度阶段（4月11日－5月31日）5.梳理工作制度

各单位、学校、幼儿园从规范工作制度入手，全面梳理现有规章制度，根据实际情况和征求到的意见建议，对不适应形势要求的予以淘汰，重复的予以整合，不完善的修订完善，根据新形势新要求及时制定新的制度。6.完善制度体系

各单位、各学校、幼儿园要把各项工作制度的修订、完善、建立、健全作为活动重点，围绕规范工作制度、工作流程、工作标准、政务行为、工作行为、协调机制、监督机制、办公秩序、文明服务，完善各项规章制度，查漏补缺，形成科学完整的制度体系。要把活动中形成的各项制度分门别类，编印成册。各直属单位、学校、幼儿园，各乡街中心学校、初级中学的制度汇编于5月30日前报送区教育局活动领导小组办公室。

本阶段，局活动领导小组适时召开一次经验交流会，总结推广活动中取得的好经验、好做法，推动活动有序开展并取得实效。

（四）整改提升阶段（6月1日－6月30日)7.公开工作服务规范

全面推行服务承诺制。各单位、学校、幼儿园将修订完善的工作规范和制度体系进行公布并做出承诺。要向服务对象和广大师生公开工作制度、工作流程、办事程序、服务细则和服务标准，以方便群众办事，接受社会监督。局机关和直属单位在政务大厅或者服务窗口，通过服务指南、查阅本、公示栏、触摸屏等形式，就管理、服务事项的办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本以及办事结果、办事纪律等向社会公开。各单位、学校、幼儿园要在6月15日前完成公开服务承诺。

8.开展群众评议

以问卷调查和邀请党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、教师、学生家长代表座谈、面对面评议等形式，对工作规范的效果进行评议。全面推行服务窗口即时满意度测评，对窗口服务质量进行零距离实时监督，推动窗口服务质量进一步提升。6月20日前完成群众评议。

9.进行总结评比

各单位、学校、幼儿园要对这次实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论层面进行全面系统总结。6月25日前将总结报局“工作规范年”主题教育实践活动领导小组办公室。6月底局活动领导小组召开总结表彰会，对活动组织开展成效好的单位和个人进行表彰。

10.开展一次“回头望”

11月，各单位、学校、幼儿园要对“工作规范年”主题教育实践活动整改落实情况进行一次“回头望”，对已经落实的制度要坚持、巩固、提高，对尚未落实到位的要查找原因、制定措施、一抓到底。局活动领导小组办公室对各单位整改落实情况进行一次全面检查，并将检查结果报局党委，检查结果将作为对各单位学校领导班子及单位工作考核的重要参考。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“工作规范年”主题教育实践活动，既是新形势下长安教育跨越发展的迫切需要，也是规范工作、提高效能，推动建设中西部教育强区的一项重要举措。各单位学校幼儿园要按照我局统一部署，把“工作规范年”主题教育实践活动列入重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关科室具体抓，责任人员重点抓，形成一级抓一级、层层抓规范的良好格局。要把“工作规范年”活动融入到教育改革发展的各项工作中去，把教育改革发展的各项工作结合到“工作规范年”活动中来，统筹兼顾，做到两不误、两促进。

（二）高度重视，精心组织。各单位学校幼儿园要结合自身实际，制定实施方案，设计活动载体，细化分工，明确责任。要创新活动内容和形式，按期完成各阶段各环节任务。每个阶段结束后都要召开转段工作会，总结上一阶段工作，安排下一阶段工作，并将阶段小结和下一阶段工作计划，形成书面材料，报区教育局“工作规范年”活动领导小组办公室。

（三）真督实查，严格奖惩。区教育局将采取定期汇报、阶段督查、随机抽查等方式进行督促检查，及时了解“工作规范年”活动开展情况。对在“工作规范年”活动中表现突出、特色鲜明、成效显著的单位要通报表彰，对重视不够、工作不力的单位，要提出批评，限期整改，确保活动取得实效。

（四）强化宣传，营造氛围。各直属单位、学校、幼儿园，各乡街中心学校要确定1名信息员，及时将活动开展情况信息报送区教育局“工作规范年”活动领导小组办公室（电话：85284416，邮箱：jyjgzgfn@126.com）。区教育局“工作规范年”活动领导小组办公室要定期编写工作简报，在局教育中心网站开设专栏专版，及时报道各单位、学校、幼儿园活动开展情况，大力宣传活动中涌现的先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围，扎实推进活动深入开展。

第五篇：城关镇主题教育开展情况总结报告

中共城关镇委员会 城关镇人民政府 关于“三查三进三解”主题教育

开展情况的报告

县“三为”办：

在全县召开“三查三进三解”主题教育动员会议后，我镇抓早动快、精心部署、快速启动，坚持做到快速部署、加强领导、注重学习、深入实践，确保了主题教育的深入推进，现将活动开展情况报告如下:

一、通过学习教育活动，干部工作作风得到切实转变。在主题教育学习教育阶段，我镇以学习教育活动为抓手，以转变干部作风为目标，确保了主题教育的实效性。

一是迅速行动、专题部署。县“三查三进三解”主题教育动员会后，我镇及时召开了党委会，认真传达了全县“主题教育会议精神。制定下发了实施方案，于1月31日下午及时召开了由镇、村全体干部参加的主题教育动员大会，为主题教育全面展开奠定了基础。

二是健全机构、加强领导。为确保主题教育的顺利开展，我镇及时成立了以镇党委书记为组长、镇长、镇党委副书记为副组长，其他党委班子成员为成员的主题教育领导小组。设立了办公室，制定了活动日程安排，悬挂主题

按照安排，镇党委包抓第界村、城关社区，镇政府包抓纸坊村，实行领导干部联系村包点制度。部门包抓的其他村由包片领导及包村干部负责，及时与包抓单位联系，协调做好各包抓村的实践、调研活动。实践中，及时从镇机关抽调年富力强、工作经验丰富的50余名干部，由主要领导带队，分管领导具体负责，分3批下住包抓的第界村、纸坊村及城关社区。下住干部在村上与群众同吃、同住、同劳动，启动“三查三进三解”主题教育“三百工程”，即进百家门、访百家情、解百家难。驻村干部主动和群众拉家常，宣传党和国家的惠农政策、法律法规及镇党委、政府的重大决策部署。通过走访调研，及时了解群众的呼声，对群众关心的问题进行了梳理归纳，先后形成了各类意见、建议4类15条。驻点干部对群众反映的各种问题拟定了科学、合理的解决措施，并经党委会研究，出台了纸坊、第界村、城关社区帮扶计划，建立长效机制，狠抓工作落实，计划中对第界村形成了移民整体搬迁计划，积极向上争取，为偏远地区群众通水、通电、通路，改善群众生活、生产条件。对纸坊村形成了以核桃规模种植为依托，壮大礼品西瓜种植，促进果业发展；围绕地理优势，加大招商引资力度，发展村办工厂，扩大群众就业面，增加农民收入。对社区居民进一步加大再就业培训，分批次抓好工作落实，为广大居民就业制服奠定基础。

同时，针对在外务工的社区群众较多这一实际，我镇及时开通了主题教育网上微博，对群众实施“点对点”问