反腐廉政问题论文

第一篇：反腐廉政问题论文

一、廉政建设的紧迫性与网络监督的产生

早在建国初期，毛泽东就提出了“亡身”反腐观。他认为只有腐败者“亡身”，才能确保不“亡党”。而在今年“两会”上，温家宝总理回答中外记者时强调，当前我国最大的危险就在于腐败。正所谓“国之命在民心”，一个政党是否勤政廉政，直接关系到百姓对它的信任与认同程度，进而也就关系到国运的兴衰。由此不难看出反腐工作在政府工作中的重要地位。

纵观中国共产党成立九十年来的历史，反腐模式从运动反腐转变为制度反腐，党对反腐工作的认识也变得更为深刻。而在这些改变的同时，摆在百姓面前的是一张不错的“成绩单”——从刘青山、张子善到罗亚平、许迈永，一大批贪官被绳之以法。据相关部门统计，仅2010年全国纪检监察机关立案139621件，结案139482件，给予党纪政纪处分146517人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5373人。这不是简单的数字罗列，而是对腐败行为的坚决斗争和对腐败分子的强大威慑。由此我们不难看出反腐工作成效明显。

但成效是一方面，而问题却依然存在。

前段日子，冒充政府官员行骗的新闻屡见于报端。陕西无业人员雷俊杰冒充国务院经济政策研究中心主任就是一个例子。他冒充政府官员以帮助公司上市为名,诈骗近200万元。2011年9月,北京市第一中级人民院以诈骗罪判处雷俊杰有期徒刑14年。

骗子为什么要冒充官员来行骗?这个道理很简单,官员手里掌握着权力,而有权力就意味着很多在常规情况下不能解决的问题能够解决。不过，这个时代发生这样的案件，多少能从案件之外体味出一点讽刺的意味。

这不禁让我联想到苏联时期的特权政府。那时不少政府官员都被称为“特权阶层”，他们公然穷奢极欲，安于现状而不思变。以致后来苏联民众直接把这部分政府官员称作“他们”，而把自己称作“我们”。

苏联解体的结局我们都知道。那么，当我们的政府官员在百姓的意识里成为一个拥有权力去解决常规情况下无法解决的问题的“特殊群体”的时候，且当一个个以权谋私的贪官曝光于群众视线之下时，反腐倡廉的问题是否显得更为迫在眉睫？

既然反腐倡廉具有如此的重要性和紧迫性，那么在新形式下我们该何去何从？我们知道反腐倡廉问题无法“毕其功于一役”，在第十七届中央纪委第二次全会上，胡锦涛同志就明确提出了反腐败的科学目标定位，即在未来一个时期内，把中国的“腐败现象减少到最低程度”——腐败要在一个时期内根除并不现实，这反映出了党和政府在面对反腐问题上更为理性务实。由此，反腐是一项长期的工作，并且需要结合新形势新情况不断与时俱进。

正是在这样的认识下，党和政府采取了一系列的措施，这其中就包括要重视

发挥包括网民在内的广大人民群众的监督作用。

二、网络监督的优势分析

网络监督的开放性、平等性、匿名性和廉价性的特点促使其在一定意义上承担了“人民起来监督政府”、“人人起来负责”的民主使命[1]。

据2011年7月19日中国互联网络信息中心发布的《第28次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年6月，我国网民总数达4.85亿，手机网民规模为3.18亿，宽带网民数3.90亿。三项指标仍然稳居世界第一，互联网普及率稳步提升，网民规模较2010年底增长2770万，2011年上半年网民增长率为6.1%。微博作为新兴的自媒体平台，受到网民的强烈推崇，用户数呈现出“爆发”式增长。报告显示，2011年上半年，我国微博用户数量从6311万快速增长到1.95亿，半年增幅高达208.9%，在网民中的使用率从13.8%提升到40.2%。这么庞大的网民数量已经为我国网络监督提供了强大的群众基础。

庞大的网络社会群体利用网络的公开、透明、快捷、影响面广的特性，不断进行信息的沟通和交流。伴随着这一趋势的发展，网络不仅成为广大人民群众交往、沟通、娱乐的信息平台，也逐渐成为广大人民群众参与反腐的新平台，使得民众的知情权、参与权、表达权、监督权的实现有了新的途径。

与此同时，自2003年最高人民检察院开始建立网络举报平台以来, 2005年12月中央纪委、监察部也公布了中央纪委信访室、监察部举报中心举报网站的网址。各地纪检监察机构也相继开通了举报网站。这些网络举报途径，受到网民的空前欢迎。据人民日报与人民网一项调查显示，参与调查的网民有87.9％非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，93.3％的网民选择网络曝光。可见，网络监督正在成为广大民众参与反腐、监督政府、监督官员的重要力量平台。

由此，网民、媒体、官方之间的良性互动得以形成。从“躲猫猫”到“开胸验肺”，从“跨省追捕”到“钓鱼式执法”，从“香烟门”到“日记门”，从武汉“经适房六连号”、南京“天价烟局长”、“史上最牛团长夫人”等一系列网络监督的案例无不说明了这点。

十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，要不断健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制等。这意味着网络监督已经正式纳入了官方权威反腐渠道。

三、网络监督存在的问题

（一）网络信息自身的不可靠性影响舆论监督的效力。互联网的一个致命的缺陷，就是缺少权威性和公信力。网络传播的匿名性、交互性和开放性，虚拟性，虽然使人们可以自由地表达个人的意愿，但也使人们获得的信息存在真假难辨的处境。有些不实信息，经网络广泛传播后，混淆人们的视听，影响正常社会秩序。

（二）诬告陷害时有发生。网络的高科技性和虚拟性有时会被那些别有用心的人充分利用，借以诬告陷害，以达到泄私愤的目的。诬告陷害经过网络广泛传播，不仅给有关当事人带来了很大的伤害，而且也给纪检、司法部门带来了不必要的麻烦。

（三）网络暴力危及个人隐私。网络暴力是社会暴力在网络上的延伸，主要表现为网民对未经证实或已经证实的网络事件，在网上发表具有攻击性、煽动性和侮辱性的过激言论，造成当事人名誉损害。在网络上，我们不时会看到过激的言论，看到对他人的恶意诽谤，看到对公民权利的肆意践踏[2]。

（四）侵权现象时有发生。2005年3月4日，中国网络电视台（网站）上发表了一篇《上百亩良田未批先征？谁有如此大的权力》一文，披露了台州市某区国土资源管理部门在没有完成报批手续的情况下，违法将一个村庄的120亩良田出让给一家公司使用。该国土资源管理部门看到这则报道后，认为这则报道没有经过充分调查，报告中的部分内容失实，侵害了该国土资源管理部门的名誉权，因而将中国网络电视台（网站）告上法院。

面对网络监督存在的这些问题，质疑的声音也此起彼伏。据人民日报与人民网的一项调查显示：58％的受调查者认为“相关法律不健全，可能会侵犯当事人名誉或隐私”；23％的受调查者认为“网络声音不够理性，缺乏真实性，容易受表面信息鼓动”；10％的受调查者认为“随意性大，给社会治理带来难题”；9％的受调查者认为“对监督人的限制不够，他们可能捏造事实，随意发帖”。全国人大代表王曦强调“网络监督”和“网络暴力”常常只有一步之隔。而全国人大代表李明蓉则认为“民主是需要规则的，否则就走向民主的反面”。

尽管如此，作为一种全新的监督形式，网络监督仍然在得到越来越多人的认同。网络监督完善的关键在于因势利导，加以引导和规范，科学设定管理制度。

四、未来网络监督的完善对策

（一）大力培植网络监督的文化氛围和制度环境

首先，在社会上大力宣传网络监督对反腐的重要意义，让网络监督的理念通过各种新闻媒体进入千家万户，为人们所了解，形成强大的网络监督文化氛围。其次，制定和完善相关法律法规，从源头上保障网络监督的可靠性，给网络监督一个法治的支撑点。制度问题更带有全局性和长期性。制度化反腐是反腐倡廉取得胜利的根本保证。应尽快出台和完善各种有关网络监督的法律法规，加强立法的可操作性和实效性，以保证既可以减少网络监督过程中出现诬告、诽谤、干扰案件查办等情况，也可以保护监督主体权利的实施，规范人们的网络行为，给予网民一个合理合法的制度环境。

再次，加强网络舆论管理，加大信息公开力度，构建和谐网络。以国家与地方主流网络媒体的品牌优势为基础，开拓舆论引导的主阵地，以主流的声音、权威的言论及时地帮助人们由感性认识向理性认识转化。对于网络中的热点问题，可利用政府网站的论坛、新闻评论等及时披露信息，加强与公众的互动，正面引导网民的讨论，及时批驳带有恶意的造谣、攻击和污蔑，充分发挥网络监督的导向作用，有效地管制网络公共空间，使网上舆论监督真正反映民众呼声。

（二）改进网络举报工作，为网络监督建立通畅、高效、规范的渠道

要进一步发挥网络举报平台在反腐倡廉建设中的重要作用，提升网络举报平台的影响力和公信力，对可能在网上发布的相关举报信息进行有效引导、分流和承接，使网络举报平台的特殊优势得到切实发挥[3]。

（三）加强政府内部控制的制度建设，为广大网民的监督开辟顺畅的渠道纵观各国立法和司法实践，我们不难发现，利用大众传媒的舆论监督来规范公共权力滥用导致的腐败行为已经非常普遍。对此，我们应当因势利导，扬长避短。具体来说，一方面加强透明度，及时公开可以公开的相关信息，为群众实行网络监督创造条件。另一方面积极回应网民的疑问，及时核查网上反映的问题。要利用网络的优势建立党和政府与人民群众的沟通机制，确保网民有顺畅的诉求表达渠道。

（四）加强网络道德规范体系建设，提高网络监督责任意识

通过加强网络道德规范体系建设，使网民在通过网络进行舆论监督时，能够注意调整心态，以理性思维代替“情绪表达”，而不是只按照自己的意愿发布信息、不考虑信息的真伪、不考虑社会公众的反应。网络世界不是哪一个人的，它是属于大家共有的虚拟空间。所以，当我们享受网络带来的好处时，应关心他人的权利和感受，关心网络的健康发展，共同努力遵守网络道德，增强网络监督的责任意识。要通过规范网络舆论监督，争取让它最大限度地发挥作用，让它在复杂的社会运行当中起到应有的促进作用，以此来推动社会健康、快速地向前发展。

归结上述所言，廉政反腐工作在新形式下任重而道远，而网络监督作为一种新生的反腐手段孕育而生并以其特有的优势得到了越来越多人的认可。当然，现阶段的网络监督本身还存在一些弊端，为此本文提出了相关的完善对策。随着网络监督体系的不断完善，以及政府对的重视和网民素质的不断提高，我国的廉政建设必将得到长足的发展。

参考文献

[1]周若辉.谈谈互联网时代廉政建设与网络监督[J].湖湘论坛,2009,（4):20~23.[2]张亚明，赵扬，黄梅丽.制约我国网络反腐的瓶颈与对策[J].学习与实践，2011，（4）：73~77.[3]张亚明，赵扬，李新华.中国网络反腐机制：现状、困境及路径选择[J].燕京大学学报，2010，（4）：15~19.

第二篇：关于反腐问题的论文

我国自1993年开始全面反腐，每年都会有一宗宗腐败大案曝光，特别是自2003年起，加大反腐败的力度，一批批贪官庸官纷纷落马。目前，我国国家工作人员的腐败问题已经成为一个十分突出的社会问题，我国的反腐形势十分严峻，具体表现在以下八个方面：

（一）职务犯罪案件发案率高,大要案件呈现多发趋势。2011年全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33546件41179人。而2012年和2013年同比增长1.4%和2.2%上述数据充分说明我国职务犯罪仍处于高发期，腐败现象总体呈现恶化趋势。

（二）涉案金额越来越大,职务犯罪危害程度呈现加深趋势。

就个案而言，2009年，原中石化总经理陈同海再创受贿新高，受贿总额达到人民币1.9573亿余元。2010年，杭州市副市长许迈永犯受贿罪、滥用职权罪被判死刑，涉案金额近3亿元。

（三）领导干部犯罪越来越多，腐败呈现向高层化发展的趋势。据统计，2003年至2013年，我国因为违纪违法、失职渎职、腐败犯罪被查处的副部级以上的高官多达70余人，厅级干部高达1400余人。这充分说明，越来越多的领导干部掉进了腐败的泥坑中，我国公职人员腐败已向高层化发展。

（四）“窝案”、“串案”越来越多，职务犯罪呈现群体化趋势。目前，我国职务犯罪由单一犯罪逐渐向内外勾结、一人多罪、一案多人现象发展，在办案中，往往是查处一个带出一串，挖出一案带出一窝。典型的案例有：国家食品药品监督局原局长郑筱萸一案，；原国

资委主任蒋洁敏案。

十八大以来我国反腐的特点 反腐败斗争在各个不同的时期，也都有各自的特点。党的十八之后的反腐败，在我党历史上，是最具特点历史时期。十八大之后反腐败的主要特点是：

旗帜鲜明。

党的十八大一改对腐败问题遮遮掩掩的暧昧态度，鲜明地指出：“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”

多管齐下。

十八大之后，党中央在反腐败的部署方面，推出的举措不是单一的、独立的，而是全面的。

大小统 打。

党的十八大之后，一改打苍蝇多，打老虎少;打下头多，打上头少;打贪贿多，打其他犯罪少;打现行多，打退位少的状况，坚持苍蝇、老虎一齐打、上头下头一齐打、贪贿腐败分子与作风败坏的腐败分子一齐打、在职的与退下来的一齐打。

依靠群众。

十八大之后，一改依靠少数人反腐败、依靠专门机关反腐败的布局，坚持与发扬了依靠群众的路线。

三、当前反腐败面临的困难和挑战

1．政府职能转变不到位让寻租仍有机会。中国政府职能转变虽然取得了明显成效，但仍然与经济社会发展形势不适应。预防和惩治腐败虽然投入大量人力物力，但腐败防不胜防，反腐败难度极大，阻力甚多。

2．公职人员队伍管理相对过于宽松。相对于廉洁的国家和地区，中国公职人员管理制度宽松，公职人员自由活动的空间较多，受到的管束较少，因此一些违纪违法和违反社会道德的行为不断被网络和媒体曝光。

3．社会参与反腐败的渠道不十分通畅。反腐败需要社会的积极参与和支持，脱离不了社会整体素质的改善和提高。中国反腐败机制虽然强调党政齐抓共管，各部门各负其责，纪检监察组织协调，社会广泛参与，但反腐败仍然是党政机关、国有企事业单位用力较多，私营企业、社会个人主动参与较少。

4．公职人员激励和压力机制不足。要让公职人员持续不断为社会和国家奉献聪明才智，一方面需要激励，要提供合理的工资、福利、奖励等保障，激发工作的热情；另一方面还要施加压力，公职人员内部之间、公职人员与非公职人员之间要形成合理的竞争机制。

四、未来廉政建设之路

把预防为主作为非专门反腐败机构的首要策略。专门反腐败机构与非专门机构的反腐败策略应有所区别。

第二，严格管理的同时，适当提高公职人员收人。把提供更为优质的公共服务作为提高待遇的前提，严抓公务员队伍管理。抓紧制订公务员防止利益冲突法，构建严格的防止利益冲突制度体系。

第三，抓实转变政府职能，从源头减少腐败。推动政府从重效率转向重效能，严控“三公消费”等行政性支出，更多关注政府管理成本和实际效果。

第四，畅通社会参与反腐败的各种渠道。大力宣传纪检监察、检察机关等机构的举报投诉电话、举报网站等。

第三篇：反腐论文

论反腐

摘要

腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。法制监督不力是导致腐败的主要原因之一。反腐败要靠法制，靠群众监督，靠社会道德支撑。现阶段，我们必须想对策从根本上解决腐败问题。

关键词 腐败现状 原因 对策

导言

腐败是指掌握公共权力的组织和个人以对公共权力的非公共运用而达到谋取私利的目的的行为。腐败是一个普遍性、世界性和历史性的问题，自国家产生，以权谋私的现象一直存在。这种行为不仅违反法律，官员将自己推进法律的底线，还侵害广大人民的根本利益，不利于国家的发展。腐败问题存在的根本原因在于法制监督不力。所以，反腐必须建立健全法制，做到有法可依。另外加强监督也必不可少。

现状

当前，我国的腐败现象已经越来越严重。当前的腐败现象已从改革开放之初的一般经济管理部门扩展到党政领导机关、组织人事部门、行政执法部门等要害部门，社会政治、经济、文化生活等各个方面，都受到腐败现象的渗透和侵袭。腐败范围越来越大。

当前权力腐败的特点：

1、腐败趋于爆发性。所谓爆发性是指腐败现象进入了多发、高发和频发阶段，处于爆发的高潮时期。加入WTO后，对外交流大幅度增多，多种市场经济成分之间重组、并购、整合不断加剧，矛盾错综复杂，竞争异常激烈，一些不法之徒乘机用“银弹”、“美色”对握有公共权力的人进行腐蚀，使一些思想意志不坚定的人思想防线决堤，被“银弹”击中，被“美色”诱惑，利用国家权力为他谋取私利。

2、主体高职低龄化。近年来，不少位高权重的省部级高官掉进了腐败的泥潭之中，成克杰、胡长清、王怀忠等被送上了断头台，李嘉廷、刘方仁等被送进了监狱。同时，腐败主体低龄化也呈上升趋势。一些少壮派胆子又大，又经不起金钱美色诱惑，见钱眼开，利用手中的权力为不法人员办事谋利，给国家和人民造成重大经济损失。

3、腐败领域广泛化。腐败的滋生范围广、领域宽，在各行业、各部门甚至是在某些“清水衙门”均有发生，具有广泛性。如文教、卫生等部门也不再是一片净土，银行金融、财税、烟草、电力、粮食、海关等部门更是职务犯罪的高发地带。

4、腐败趋于群体化。往往一案多人，形成一个腐败群体，内外联合，互相配合。只要牵出一人，就拉出一群、一窝，窝案串案十分突出，一个案件往往涉及几人、几十人或上百人。如在海内外引起巨大震动的厦门远华走私案，就有上百名官员被拉下水。

5、腐败方式多样化。一是以赠与、赞助等合法形式实施腐败；二是打着礼尚往来的“幌子”，利用逢年过节、“红白喜事”赠送贵重物品和礼金；三是利用股票发行、上市和企业破产重组拍卖等机会，非法侵占国有资产，捞取好处；四是采取在牌桌上以输钱的方式向领导干部及家属行贿，大搞权钱交易。

6、腐败趋于智能化。即运用专业化、高科技手段实施腐败。由于有的部门制度不健全，机制不规范，监督不到位，腐败分子利用手中权力，采用微机等高科技工具侵吞挪用国家集体资金。

2008年11月12日晨，陈水扁因贪污案被台北地方法院裁定收押禁见。此案，创下台湾前领导人被收押的首例，距陈水扁4月20日卸任不到半年。

2011年广东茂名发生官场大地震。茂名原副市长杨光亮贪污受贿1000余万，被判处有期徒刑19年。

这些贪污案只是冰山一角。许多贪污的人已经受到法律的制裁，但还有许多人还抱着侥幸的心在继续贪污。披着为人民服务的外衣，不断侵占人民的钱财的官员可耻。官员应该为人民的公仆，应该遵守为人民服务的原则，一切为了群众，为了一切群众，为了群众的一切，不断提高为人民服务的意识。

原因

随着改革开放的不断深入，经济社会的不断发展和繁荣，各种矛盾、利益冲突也逐渐显露出来，腐败的产生因素也是错综复杂的，其中既有个人物欲膨胀的推动，又有金钱、权力的诱惑，既与个人素质不高、自控能力差有关，也与市场经济体制不健全、权力行使和监督机制不完善相联。大体可归为几个方面。

1、教育弱化，思想观念动摇。官员思想上走向腐败。官员放松了学习，丧失了自我提高和

自我约束的意识。另外，外部教育没有跟上脚步，流于形式，没有实际效果。

2、利益诱惑，名利欲望驱动。俗话说“人为财死，鸟未食亡”。正是由于人类这种原始欲

望和弱点，在利益的驱动下他们绞尽脑汁谋取钱财。

3、制度缺漏，监督管理薄弱。制度的不完善间接导致腐败，腐败分子一旦找到制度缺口，就会投机取巧，不择手段。同时，有些地方部门制度执行不力，形同虚设，发挥不了作用。

4、权力集中，机制体制失调。腐败的本质是滥用权力，权力始终是腐败的轴心，所有腐败

都是以权力为中介，并围绕潜力所展开。有些领导手中握有权力，在缺乏有效监督的形势下，势必使腐败无限制扩大。

对策

腐败会损害党的形象，政府的形象，国家的形象，会危害社会发张进步，加剧社会矛盾，会加剧道德沦丧。为此，我们必须采取对策反腐。每个国家都有自己的办法对待腐败，值得我们国家学习。美国采取打击的手法，确定三大重点领域。韩国采取预防的办法，从中小学生抓起。日本采取立法的方法，规范公务员伦理。我们国家应该以取其精华，去七糟粕的态度吸收其他国家好的适合我国的防腐方法。我认为通过腐败产生的原因，应从以下几方面去解决：

1、抓学习教育。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育，思想决定行为，有什么

样的思想，就会产生什么样的行为。加强基层党员干部世界观、人生观、价值观的教育，在领导干部的内心建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障，对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用。要使教育达到真正的效果，必须在改变教育形式、创新教育方法上做文章，努力增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。教育是在干部自身思想修养上建基础，同时也要在形成外部环境氛围上加大力度，进一步强化基层廉政文化建设。只有坚持内外兼修、双管齐下，不断加强基层领导干部的外部影响与自我教育，才能使基层干部不断提高自身免疫力，抵制各种不良风气的侵蚀，牢记全心全意为人民服务的宗旨，从自身建立牢固的思想道德防线。

2、完善体制制度。权力滥用是腐败的本质，而规范权力的关键在于体制科学、制度完备。

要把制约和监督权力作为深化体制机制改革和推进制度创新的核心，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生的土壤。

3、强化监督管理。对基层干部管理不严、监督不力，是滋生腐败的一个主要原因，必须强

化对基层党员领导干部的监督。这里包含两个层面，一个是进一步延伸纪检监察组织触角，完善纪律监督组织，强化组织保障。另一方面，是要不断扩大监督渠道，积极组织引导群众和社会各方面力量进入监督行列，构筑全方面的监督体系，提高监督的综合效果。同时，不断拓宽群众监督渠道。充分发挥人民群众的监督作用，通过建立社会评价制度解决“落实难”问题，治理受部门、个人利益影响的不当行为，进一步转变基层工作作风，优化发展环境，保障群众利益。

4、严厉惩治腐败。防止权力滥用，严厉打击群众身边的腐败行为，惩处是必要手段。只有

从严惩处腐败行为，才能彰显党和政府反腐败的决心和力度，才能增强群众支持和参与反腐败的信心，才能提高震慑力和警示作用。一方面，积极转变基层干部工作作风，提高为民服务意识和能力。另一方面，必须加大案件查处力度。应以落实《廉政准则》为契机，着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、违反规定干预和插手市场经济活动等突出问题，维护社会的公平正义，维护群众利益。要坚决查处侵害群众利益的案件，重点查处基层党员干部严重违纪、影响恶劣的案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件,切实纠正损害群众利益的不正之风，有效遏制基层党员干部违法违纪案件的发生。

权威人士建议：

1、在政治领域：抓住正确行使权力这个关键，着力加强权力的全方位、全过程监督，重点

防范权力失控、决策失误、行为失范。

2、经济领域：要抓住谋取非法利益这个重点，发挥失常对资源配置的基础性作用，斩断权

力与市场的直接联系。

3、文化领域：要大力加强廉政文化建设，筑牢思想防腐的阵地。

4、社会领域“要充分依靠和发动人民群众，努力营造一个让腐败行为和腐败分子无法藏身的社会环境。

我们国家在行动

我国反腐倡廉政策的方向包括3方面。

1、加快体制改革，切实转变政府职能。

2、加强公民社会参政和监督作用。

3、重视公职人员思想道德教育。

我们政府在行动1、2007年9月13日，党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防腐败工作，成立国家预防腐败局。

2、近几年，政府正在努力完善中国特色反腐倡廉体系建设。中国特色反腐倡廉体系的基本宗旨是要建立一个腐败难以产生又易于消除的制度化环境。

所以，要相信我们伟大的祖国一定会把我国建设成一个零腐败，处处廉政，人民安居乐业，国泰民安的国家。

第四篇：反腐论文

把反腐倡廉制度建设放在更加突出位置

摘 要：党的十八大报告强调，要坚持中国特色反腐倡廉道路；要增强约束性制度的权威性和执行力，坚决纠正和查处一切特权行为

关键词： 反腐倡廉 制度建设

正 文：

中国共产党在十八大报告中部署了提高党的建设科学化水平八项重点任务，其中第七项任务便是“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”。相较于以往历届党代会，十八大在党风廉政建设和反腐败工作署方面，有三个第一次：一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位；二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明；三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都表明了十八大主张态度鲜明的反腐倡廉。

党的十八大报告指出：反腐倡廉制度建设，是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任 务。同时强调，建设科学严密完备管用的反腐倡廉度体系，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。这些重要论断，为我们进一步加强反倡廉制度建设指明了方向。反腐倡廉制度建设问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

随着时代的变迁，世情，国情，党情都在不断的发展变化，当面临“考验与危险”的新形势时，作为一个扎根于群众，问政于百姓，服务于人民信仰共产主义的执政党来说，反腐倡廉是刻不容缓，迫在眉睫的事情。建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系，必然能够孕育并激发出反腐倡廉建设的强大创造力、凝聚力、战斗力和助推力。只有从制度上构建遏制腐败蔓延的堤防，才能有效预防和惩治腐败，也才能切实提高反腐倡廉建设成效。

因此，必须把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位臵。改革开放以来特别是近年来，我们党大力加强反腐倡廉制度建设，出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一批反腐倡廉法规制度。近年来，在反腐倡廉制度建设方面也取得了一定成效： 修订了巨额财产来 源不明罪，加重了刑期；二是制定通过了《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于 实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，等等。

可以说，截至目前我国已经初步形成了符合国情的反腐倡廉法规制度体系的基本框架。各地按照中央统一部署的反腐倡廉目标任务，围绕当地党委、政府的中心工作，把制度建设作为反腐倡廉的重要环节，着眼于用制度规范领导干部行为、促进公务员廉政勤政、维护群众切身利益、保障经济社会发展，进行了一系列卓有成效的反腐倡廉制度上的创新实践。同时，相继颁布实施了一系列体现时代特征、富有当地特色、严格管用的规章制度，为反腐败工作提供了重要的制度依据，为经济社会的科学发展提供了有力保证。

交通行业是滋生腐败的重灾区。对于交通大发展中腐败案件频发的严峻态势，专家和学者们普遍认为，交通领域腐败多发高发原因是：“体制机制存在缺陷，管理不健全、监督不到位”。当前高速公路建设领域滋生主要体现在六个方面：一是建设资金更加密集，资金筹措更加困难，筹资的廉政风险相对较高；二是工程技术更加复杂，项目管理更加精细，监督难度相对加大；三是材料价格波动较大，成本控制更加困难，腐败机会和空间相对增多；四是市场竞争更加激烈，资质资源更加紧张，弄虚作假、分包转包等行为更加突出，发生商业贿赂几率相对增高；五是违纪违法手段不断翻 新，形式更加隐蔽复杂，查处难度相对加大。

当前，我省正在举全省之力推进转型跨越发展，转型跨越发展离不开发达便捷的交通做依托。在全省人民期盼拥有便捷顺畅出行条件的今天，时代呼唤着山西交通事业加快发展。近年来，我省高速公路建设如火如荼，日新月异。大发展、大跨越，需要在抓好安全生产、质量管理的同时，必须抓好抓实廉政建设，全力打造廉洁工程、阳光工程，为工程建设提供强有力的政治保证。从当前的情况看，交通基础设施建设领域腐败滋生的土壤和条件尚未彻底铲除，腐蚀与反腐蚀的斗争依然十分尖锐，廉政工作机制有待进一步健全。我们必须深刻领会党的十八大关于反腐倡廉方面的论述，切实提高对领导机关和领导干部有效监督的能力，提高从源头上预防和解决腐败问题的能力，构建市场信用体系，完善“黑名单”制度和市场准入制度等等。

首先，健全权力监督和制约机制。完善党内监督制度，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是从根源上反腐败的重要保证。针对高速公路建设领域，要进一步建立健全资金、资产、费用开支、银行账户等内部控制制度，严格授权审批制度，保证工程建设资金安全有效使用。要强化责任追究，实施问责制度，领导干部严重失职，分管范围内党风廉政建设出现空白点或 有较大问题，除追究当事人的责任外，还要追究部门负责人和分管领导的责任。建立领导干部廉洁自律档案，作为组织考核、提拔干部的重要依据。规范党员领导干部行为，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，坚决维护党的团结统一。

其次，推进反腐倡廉制度创新。根据形势发展需要，适时创新反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度。形成拒腐防变教育长效机制、权力运行监控机制。稳步推进财政管理体制、公共资源配臵竞争机制、金融监管机制和国有企业权力运行制衡机制的改革创新。建立健全廉政文化建设机制、行政问责制度、党风廉政巡视制度、公务员财产申报制度和重大事项报告制度等。借鉴国际经验，结合我国国情，制定反腐败专门法律。

再次，着力强化制度执行力。制度的生命在于执行，用坚强彻底的执行力保证反腐倡廉制度的贯彻实施，可以折射出一个执政党反腐败的决心和信心，也决定着执政党和国家的未来发展。坚持制定制度与执行制度的有机统一，通过建立和完善各种配套制度来提高制度执行力。提高制度执行力，必须要始终牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的理念。执行理念应从感性转变到 理性，执行力量应从他律转变到自律，执行态度应从被动转变到主动。针对高速公路系统实际，要进一步加强纪检监察机构的建设，要做到机构、人员、经费三落实；进一步加强纪检监察队伍思想建设，增强做好纪检监察工作的责任感、使命感和光荣感；进一步加强能力培养，通过举办纪检监察干部培训班、外出学习等多种形式，着力增强纪检监察干部对交通大建设大发展的适应能力、协助党组织加强反腐倡廉的工作能力、有序有效对领导干部的监督能力、依法依纪对党员干部的保护能力、依法执纪对违纪违法案件的查办能力、依法按政策对群众反映突出问题的化解能力。

第四，发挥领导干部执行制度的率先垂范作用。我们的政权是人民的政权，各级领导干部是人民的公仆，在法律和制度面前更应该做到人人平等。在执行制度方面，各级领导干部要主动带头做遵守制度和执行制度的表率，而不应该有特权思想和行为。从近年来发生的一系列腐败案件来看，很多都源于根深蒂固的特权思想，制度在一些人看来形同虚设。这不仅严重地破坏了制度的严肃性和公正性，而且也严重地损害了党和政府在人民群众中的形象。因此，作为各级领导干部，在制度执行方面，要争做执政为民的表率、廉洁自律的表率和公道正派的表率，树立领导干部自觉遵守制度的良好形象。最后，加强制度的宣传教育和制度执行的组织领导。从本质上讲，反腐倡廉宣传教育制度是规范和调节人的教育行为与关系的规则，规则本身具有强制性。人们之所以认同它、遵从它，不仅仅因为它的强制力，还需要一种自觉性和自愿性。唯有这样，人们才会“价值合理地”遵从教育制度。因此，在制度设计上，不能一味地强调“惩诫性”、“禁止性”，而应该坚持“以人为本”的理念，体现充分理解和尊重人的精神需求。要加强对党员干部心理规律的研究，及时把握其特点，通过开展价值观引导、谈话制度等及时解决一些不正确的思想观念；要加强对党员干部违纪规律的研究，准确地把握违纪的重点岗位、重点环节、重点人群、重点时机，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，形成人性化的教育培训机制；建立反腐倡廉宣传教育激励机制，使被教育者与教育者利益趋于一致，激发教育主体与教育对象组织参与教育的动力，增强大家对制度的认同感。

作为高速公路建设管理单位，我们要不断总结好的工作方法、方式，努力从各个层面构筑起高速公路建设预防和打击腐败现象的防火墙，牢筑“权力防线、动机防线、机会防线”，确保“路建起来，人不倒下”，为圆满完成党和人民赋予的高速公路建设任务而努力奋斗。

第五篇：论文 反腐

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

（二）实践课教学成果报告

题目：如何看待我国反腐工作姓名：龚星星学号：***（2号）班级：12人力一班完成日期：2014年5月9日指导教师：张婷

广东工业大学华立学院思政部 制

如何看待我国反腐工作

【中文摘要】

我国的当前腐败情况呈现出多阶层 多样化 集团化 的特点 反腐，势在必行 不反腐甚至会亡党亡国。十八大以来，我们国家的反腐措施是十分强力并且全面的反腐是一项十分复杂且长久的工作，想要更好地反腐，就要做到全民参与全民监督

【关键词】反腐 十八大 制度 监督

【正文】

十八大以来，我国的反腐工作取得了巨大成就，采取了一系列措施，意志坚决，力度空前，成效显著。然而腐败不是小问题，也不是暂时性问题。自人类文明开端起，腐败和特权就一直伴随人类文明而发展。如何看待当前我国反腐败工作？以及如何做到全民参与反腐，构建廉洁政府？

围绕这两个问题 我上网查阅了资料 阅读了参考文献 从我国腐败的现状 我国腐败产生的原因，十八大以来的反腐措施以及我们能做些什么等4个方面进行了论述。

一我国建国以来的腐败现状

建国以来我国的腐败状况一直比较严峻 建国初期的刘青山、张子善这两个人在抗日战争和解放战争期间都建立过功绩，但在中国成立初期，在和平环境里，却利用职权盗用飞机场的造船贷款、河工款，干部家属的救济粮，总共达旧币一百七十一亿六千二百七十多万元，于1952年2月10日，被河北省人民法院判处死刑，并且是立即执行。① 两人的下场，称得上是大快人心吧！贪腐之风，得到一时的控制，却依旧在岁月长河中有了星火燎原之势，愈演愈烈。

我国的当前腐败情况呈现出多阶层 多样化 集团化 的特点 非常严峻的事实是随着我国经济建设的发展，腐败问题也越来越严重。方式也越来越多 腐败官员除了明目张胆的侵吞 贪污国家公款还有各种索贿受贿，铺张浪费，大吃大喝，公款娱乐，收礼收钱等等，以及滥用职权谋权私利，官商勾结等。各种腐败简直五花八门，令人眼花缭乱。我国已经到了非常危险的地步 腐败是我国许

多人民对党和政府已经完全失去了信心，甚至有极端份子以危害社会的方式来发泄自己的不满 各地群体性事件也是频频发生。每年都有大量人员上访。我国每年维稳经费也一直居高不下，甚至超过了军费开支。为何民怨这么大？我国到底怎么了？腐败与这一切有着密不可分的联系 反腐，势在必行 不反腐甚至会亡党亡国。

二 腐败产生的原因及发展

腐败由来已久 诗经有云：硕鼠硕鼠，无食我黍！三岁贯汝，莫我肯顾。早在周朝时期 劳动者就以硕鼠来讽刺当权者。权力，是产生腐败的根本原因。新中国成立后，我们在政治上实行党的一元化领导，在经济上照搬前苏联计划经济模式，在文化上破旧立新，批孔子，基本上否定了中华传统文化，从中央到地方高度统一，整齐划一。特别是一个地方、一个单位、一个部门的一把手权力太大、太多。这是产生腐败的根本原因。

制度法规跟不上是产生腐败的又一个重要原因。各种制度流于形式。无论官员还是人民都对制度防腐反腐不习惯。这是由于我国几千年长期处于封建社会，形成人治而非法治的文化传统造成的。往往是制度写在纸上、贴在墙上，迎合上级检查，领导赞扬，让人参观、让人模仿。但在在行使职权时，千方百计绕过制度，以特事特办寻找违规理由，以协调关系为由降低标准，以获取自身利益滥用职权。常常是以服从大局、照顾关系、领导干预、自身利益为由越过红线，践踏规章，不按制度办事，为腐败盛行、权力寻租打开方便之门。一些贪欲过大的人借此机会伸手，不给好处不办事、导致贪污受贿、挪用公款、滥用职权案件频频发生。

缺乏监督也是腐败的重要原因。监督就是制约制衡，让权力在阳光下运行，使规则公平、过程公开、结果公正。现在对腐败的监督类型很多，有法律监督、纪委监督、人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督、领导监督。然而这些监督真正要起到作用却很困难。法律和制度需要人去制定和执行。纪委 人大监督也需要人去执行，人民群众的话语权太小。我国有句话叫官官相护。这句话在今

天依然可以感受到。尤其是抱团腐败 集体腐败时更是将这句话体现得淋漓尽致。在监督方面，就出现了上级监督太远，难以发现;同级监督太软，不敢碰硬;群众监督太难，不知底细的问题。所以，职务越高，级别越高，层次越高，背景越深，查处越难，阻力越大，干扰越多，处理越难。影响了反腐败的深入和力度。家庭和社会的影响也是不得不提的腐败原因。从家庭环境看，贪官背后不是有一个贪老婆，就是有一个甚至好多个贪情人。从社会环境看，中国是一个重视人情的国家 人现在办什么事都讲究潜规则，给回扣，托人情，找关系。潜规则越来越深，越来越普遍，越来越盛行。这已经成了一种文化，当然这种文化不是什么好文化，但却是历史遗留下来的文化糟粕。受传统封建文化负面影响，官本位思想和观念根深蒂固，代代相传，普通人一边恨着贪污腐败 一边又渴望着做官 每年千军万马争相报考公务员的情景不得不说是一种很大的讽刺。

三。十八大以来的反腐措施

我国的腐败形势如此严峻 而腐败的产生的原因如此复杂。这必然导致我们国家的反腐工作困难重重，然而我们看到十八以来，我们国家的反腐措施是十分强力并且全面的，2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起。2013年4月19日，人民网等国内主要网站均在首页开设网络监督专区，链接纪检监察、检察、法院、国土等执纪执法部门举报网站以及干部监督 “12380”网站网址。中宣部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局联合发出通知，要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会。2013年9月2日上午，中央纪委监察部网站正式开通上线。2013年10月23日，中央巡视工作

动员部署会召开。王岐山在会上强调，严肃认真开展好今年第二轮巡视。要突出发现问题，强化震慑作用，不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地。2013年10月31日，中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。《通知》要求，严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等。2013年1月9日，中央纪委监察部首次以电视直播形式通报2012年查办案件工作情况，引起社会关注。2012年，超过16万人受党纪政纪处分，3万余人因贪污贿赂受处分，***、刘志军、黄胜等一批大案移送司法机关。2013年10月22日，最高人民检察院将向全国人大常委会作反贪污贿赂工作情况报告。这是1989年10月25日后,时隔24年最高检再次就反贪污贿赂工作向全国人大进行报告。②

从这一系列举措来看，我国十八大以来的反腐力度是空前的，我们看到，除了党和政府机关制定并实行了反腐措施外。司法监督 网络监督等也一并加入反腐阵列。党中央提出老虎苍蝇一起打.陆续采取了遏制节日腐败。创新党内巡视制度。集中解决四风问题，整顿会所歪风等一系列措施。让人们看到了党和国家的决心。让人们对反腐充满了信心。

四 如何做到全民参与反腐，构建廉洁政府

反腐败，十分重要的一点是预防，如何预防？我们小组经过讨论。认为要做好预防就要使当权者“不想 不能 不敢”去腐败。所谓不想，就是要加强官员的教育 提高党性，使当权者认为腐败是可耻的 不符合他的价值观的行为。打心里不认同腐败。所谓不能，就是各种监督措施要到位，各种制度不能是一纸空文，必须切实起到规范，制约的作用。各阶层的监督要起到作用，尤其是群众的监督。

必须想办法保证人民群众的监督能起到作用。所谓不敢，就是要对腐败行为坚决打击，绝不姑息。任何腐败人员和腐败行为都要严肃处理，该抓的抓，该判的判，该没收的没收，该清算的清算。用严厉的手段震慑那些想腐败的人。让他们承担不起腐败的后果。当然。反腐是一项十分复杂且长久的工作，想要更好地反腐，就要做到全民参与全民监督，现在有了各种举报电话和网站，我们应该合理使用这些监督工具。作为大学生，我们也要经常关注时政关注身边的时事。对身边的腐败坚决说不。【参考文献】①迟到的忏悔(当代贪官的忏悔录）

②十八大以来廉政新规定