自治区第十七届年会片区语文研讨会

第一篇：自治区第十七届年会片区语文研讨会

自治区第十七届年会片区语文研讨会

本报通讯员：王玉荣报道6月15日，自治区第十七届年会片区语文研讨会第三会场会场在奇台四小拉开序幕。有9位老师参赛，一节示范课，8节研讨课。几位教师对教材的处理和把握有其独到之处。置身于课堂教学中，看到各位老师气定神闲，信手拈来，不时激起一个个教学的浪花，他们或浅唱低呤，或手舞足蹈，或激昂文字，不仅令学生陶醉、痴迷，更让我连声赞叹，这样的功底岂是一日可为？张晓华老师教学的思路明晰，卢云帆老师幽默的语言，宁世慧老师课堂中的娓娓道来，都让我学到了很多„„

新课标中说到：学生的自读感悟是第一位的，教师的引导调控是第二位的。着眼于学生自主发展的阅读教学，应该是一个“先学后教、先读后导、先练后训、先放后扶”的过程。”当我听着这几位教师的课时，我想教师的语言竟有如此之魅力，它能深入学生的心灵深处„„杨婷婷老师在教学《伯牙绝弦》这一课时，她让学生一边观看图景，一边听老师的介绍，声情并茂的语言唤起了学生的思绪。教学是一门艺术，教学语言更是一门艺术，谁能将它演绎得好，就能抓住学生的心。张晓华老师和蔼可亲的语言，为学生理解课文内容奠定了基础。蒋艳老师课堂语言简洁，准确，她用自己的挥洒自如的语言引领着学生

榜样就在身边，我们需要更加努力！在今后的教学中，本着吃透教材，吃透学生，提升自身素质去努力，不断学习，博采众长，充分利用一切学习机会，学习百家而顿悟，积淀教学素养，我们虽不能成为名师名家，但也会亮丽自己的教学生涯。

第二篇：片区研讨会材料融入中心

“融入中心、创新工作、服务群众”

基层党支部主题活动情况汇报

根据《关于开展“融入中心、创新工作、服务群众”基层党支部主题活动的通知》，为使党支部的战斗堡垒作用和联系群众的桥梁和纽带作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，结合我公司实际情况，在公司各党支部开展了“融入中心、创新工作、服务群众”主题活动。现将活动开展情况汇报如下：

19个党支部，党员209人，党员数占了职工总人数的27%，这是我们搞好党建工作的有利基础。围绕活动主题，我们把党支部工作的重心放到全面完成今年的生产经营任务上，放到创新支部工作上。认真贯彻执行党的十七大精神，以改革创新精神从严抓好支部建设。对党员和领导干部严格要求、严格管理、严格监督。使支部工作与生产经营紧密结合，充分利用军品资源发展军民产业，按照“融入中心、创新工作、服务群众”的要求，继续深入推进公司党建思想政治工作新体系创建工作，进一步落实好基层党建工作责任制，扩大党内民主，党委联系基层群众制，深化党务公开。用党的十七大精神和中国特色社会主义理论完善现有的党建工作制度。巩固和深化先进性教育活动成果，落实长效机制，创新基层党建活动方式。利用公司信息化建设成果，不断提升公司党务管理水平。进一步完善公司监督体系，不断推进反腐倡廉机制创新，形成拒腐防变教育长效机制、防腐倡廉制度体 1 系、权力运行监督机制。定期检查落实党风廉政建设工作责任制。

一、领导重视，成立“融入中心、创新工作、服务群众”主题活动领导小组。党委书记担任组长，党委副书记任副组长,各支部书记任成员的组织机构，办公室设在党群工作部.开展以“融入中心、创新工作、服务群众”为主题的党支部主题活动。这个主题活动是上级党委在新的形势任务下对党委工作的新要求。有利于公司全面贯彻落实科学发展观，有利于加强党组织的建设，有利于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。使党员真正做到讲党性、重品行、作表率，带领全体员工更加主动地履职尽责、共谋发展。

二、把创新党建工作和夯实支部基础建设作为主题活动的重要内容

1、公司党委要求各支部突出“四个创新”：一是创新工作思路，把党建工作放到发展大局中去定位，放到当前和长远发展的角度中去思考，认真研究解决如何发挥党组织作用、强化党员教育管理，使党建工作自觉融入各项建设事业中；二是要创新工作方法，从公司实际和党员特点出发，开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的组织活动，增强党的凝聚力和感召力；三是要创新工作手段，运用看板、网络等先进技术，进一步拓展党建工作的形式和载体；四是要创新工作机制，建立健全理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、绩效考核等各项制度，促进党建工作的制度化、规范化，赋予党建工作以生机和活力。

2、党的工作基础在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。公司党委对所有支部都配备了专兼职支部书记，一些重要部门和车间分公司都配备了专职支部书记，加强党支部骨干队伍能力建设，强化支部书记作为党建第一责任人的职责，赋予明确的权利，抓好支部书记的培训，增强党支部班子做好新时期党建工作的能力，组织党支部书记收看了十七大，并认真进行学习和讨论。各支部党员也认真学习了十七大精神和新党章，提高了创新意识。党委对基层党支部书记和组织委员进行了党建工作的知识培训，提高党支部书记的工作能力。利用业余时间组织全体干部学习“赢在执行”等管理知识。

3、加强党建示范点和示范岗建设，班子成员都对应安排党建联系点。我们在机械分公司支部建立了党建示范点，由党委书记亲自抓示范点的党建工作。机械公司党支部在抗震救灾及恢复生产中党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到突出发挥，在党员同志的带领下，冒着余震的危险，加班加点赶任务，保证了产品的如期交付，涌现出一批先进个人。该支部和单位分别被评为抗震救灾先进支部和先进集体。在设计所设计室建立了党员示范岗

4、健全党建工作各种制度和干部考核制度，开展创建“四好班子”活动，提高干部队伍整体素质。党委形成了一套工作制度和廉政建设制度，使党建工作责任清楚，标准明确，有利于考 3 核和监督。我们在公司领导班子和各支部开展了创建“四好班子”活动，全面加强思想政治建设，作风建设，制度建设，着力提高各基层领导班子的管理能力、专业能力、综合能力、风险防范能力等。大力实施末位淘汰、公开竞聘、轮岗交流制度，进一步更新用人观念，创新思路和办法，坚持德才兼备、以德为先的原则，形成了规范的干部选拔任用制和考核评价机制 把“想干事、能干事、干成事、不出事”的人选拔到领导岗位上来，同时，加大交流力度，多岗位培养干部，积累经验，提高综合素质。在去年的民主评议中，合格率达100%。

5、坚持正确导向，营造舆论氛围。充分利用看板、报纸、宣传栏，局域网形成上下联动、全员参与的氛围，加大宣传力度，及时报道主题实践活动的进展情况，先进典型和实际效果，激发广大党员主动参与的热情和接受群众的监督。“5.12”地震后，新川公司党委在全体职工中发出“我们心在一起”倡议书，向灾区人民献出爱心，捐款16551元，公司全体党员又交纳特殊党费 40175.6元。在党员们的感如下，许多入党积极分子也纷纷加入捐款的行列。“七一”前夕，公司党委组织了以“喜迎七

一、携手奥运、抗震救灾，重建家园”为主题的诗歌朗诵比赛，6、推进党风廉政建设，抓好干部作风建设

我们始终把推进党风廉政建设摆在突出位置，加强惩治和预防体系建设。把反腐倡廉教育列入干部学习计划，在党员干部中 4 大力宣传“公正廉洁、激浊扬清、修德律已、求真务实”的廉洁理念，对各支部纪检委员进行了业务知识培训，纪委全程参与了招投标、招聘人员、技师评比等工作，并提出相关监察建议。对分公司、物资供应部、设备采购等重点、关键岗位建立内部监管制度，加强了干部离任审计，并开展了节能降耗等工作。

7、增强党组织活力，做好各支部党员发展工作。党委要求各支部重点在优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工、妇女和科技带头人、青年人中发展党员，尤其是把各单位的骨干力量吸收到党的队伍中来，今年上半年共发展党员14人，其中优秀专业技术人员 8名，生产经营一线优秀职工 3名，妇女1 名，科技带头人2名。由于各支部形成合力，风正，气和，今年各支部有 22名同志递交了入党申请书。

三、配合行政搞好生产经营工作，全面实现生产经营目标 以市场需求为牵引，以创新为动力，紧紧围绕生产经营目标，全面完成今年各项工作目标是今年党委工作的重中之重。党委和各支部积极参与公司生产经营，充分发挥党委的政治核心作用和监督保证作用。

1、今年公司各项工作非常繁重，但产值还有较大缺口，随着军品市场竞争的白热化，军品项目的竞争将更加困难，紧紧跟踪高新技术和国家新型号的发展，大力搞好新品研制和发动机滑油油路在线检测、发动机控制器等的预研工作，做好技术储备，5 利用一切资源积极争取项目，大力发展军民结合产业，把公司做好，为未来三年的发展奠定坚实的基础，力争在转包生产、外贸（外协）、主导民品方面有新的突破。

2、根据各生产单位性质和条件的具体情况，公司按照“分灶吃饭、专业化发展、市场化竞争”的经营思路，对各生产单位实施全收全支核算管理。加快优化员工结构，精简部室人员编制的步伐，进一步转变部室人员的工作作风，提高为基层服务的意识和能力，增强全员参与市场竞争的意识和水平，为实现“上台阶”战略目标打下坚实的基础。

3、全面落实“军工产品质量第一的方针”，彻底扭转质量不稳定的局面，强化质量监督、夯实质量基础、提高质量效益，巩固武器装备质量检查整改成果，加强军工质量文化建设，推进建立质量工作长效机制，增强公司核心竞争力。确保今年取得装备承制单位资格证，圆满完成空军装备部组织的二方审核。

4、以精益管理为重点，创新管理方法，提升管理水平。培养员工的精益意识，增强市场竞争能力。“发展依靠员工，发展为了员工，发展成果由员工共享”，各支部组织职工参与“规范管理、节能降耗、减排增效”为主题的金点子活动和三季度劳动竞赛活动。

四、坚持和发扬党的联系群众优良传统，为群众解决实际困难

党委要求各支部时刻把群众的困难放在心上,对各支部的困难党员和群众进行排查摸底,掌握第一手材料.各支部对本单位的困难群众给予了极大的关注,除元旦春节期间组织对困难党员和群众的慰问,对遇突发事故遭遇困难的群众,支部也及时伸出援助之手。如磁材公司一职工患病住院,家里比较困难,支部得知情况后,立即组织支部全体党员为该职工捐款,并号召分公司全体员工进行爱心接力。如在5.12汶川大地震中,各支部在关心群众生活方面也做了大量工作,支部时刻关心职工的状况,对出现的问题及时解决,在不方便搭建帐篷的情况下,为每位职工发放500元抗震救灾费用。当公司河边土地被市政府征用,因当时有一些职工住在那里,各支部努力做好职工的思想工作,在规定时间内顺利完成搬迁任务。同时公司党委积极主动与市政府协调,为没有能力买房的困难职工解决了廉租房。

近年来公司党建工作仍然面临着许多新情况、新问题，如一些支部不同程度存在的思想认识“淡化”、党组织作用“弱化”、党员教育管理工作“退化”等问题。创新是一切事物发展的强大动力和不竭源泉，党建工作同样也要靠我们的智慧和创新去推动。贯彻党的十七大精神，以改革创新精神加强党的建设，开展好“融入中心、创新工作，服务群众”主题活动，是搞好党建工作的基础。

第三篇：淮北市第十七届小学语文全国名师观摩教学研讨会

“淮北市第十七届小学语文全国名师观摩教学研讨会”

学习心得汇报

青云分校宋卉 尊敬的领导，亲爱的同事们，下午好！三月七号到九号，我和郭英华、赵金玲、张璞、杨青、怀亚萍，石晓梅、洪烨一行八人，在淮北市第二实验小学参加了“第十七届小学语文全国名师观摩教学研讨会”。在此，我代表其她七位老师，就参加这次学习活动的心得向大家作以汇报。其实，学完刚回来，我就在自己的空间里写了一篇日记叫《这三日》，讲了这次淮北之行的所见所思。第一句我写道：“学习本来是件幸福的事，周末短期的外出学习却不是，周末来淮北学习更是苦不堪言。”周末不得休息，往淮北去的202过道很烂，一路颠簸，累，晕车的洪烨老师吐了一路，苦不堪言；对住宿情况估计不足，想在听课学校附近找宾馆住宿，绕了很多圈子，跑了很多了路，找了多家宾馆都人满为患，着急，疲劳，苦不堪言。好在，天黑之前我们在较远的地方找到了一家旅馆安顿了下来。并且，经过一晚上的修整，姐妹们养精蓄锐，第二天天不亮就起床，简单吃了饭奔赴会场，开始了为期两天的学习。

两天的观摩研讨会，我们每场都提前到达，坐在最佳的位置学习。聆听了薛法根、张文花、王小红、吴勇、何捷、管建刚、贾志敏等七位老师的课堂教学和学术报告。我想，既然是名家，总有其独特的教学方法和独树一帜的教学理念值得我们学习。因此，我们是怀着对课堂的敬畏之心和对名家的敬佩之心，诚恳的学习的。七位老师的七堂课，给人留下了深刻的印象。

薛法根老师致力于小学语文组块教学研究，提出了“走向智慧、走向生活、走向综合、走向运用”的教学新理念，并初步形成了组块教学模式。这次他讲授了苏教版语文第六册《剪枝的学问》一课，在课堂教学中，他把注意力盯在学生活动上，把时间放在语言训练上，课尾把余味引向课外拓展上，一支粉笔一块黑板，没有课件，却展示了一堂朴实、扎实、精彩、高效的语文课。体现了他“教得轻松，学得扎实”的教学风格。

来自福建福州的何捷老师通过一节作文课教学课向我们传达了他全新的教学理念。何老师把游戏带入作文教学课堂，先解决“写什么”的问题。强调以作文教学为目标，以游戏为媒介和手段，为达成教学目标服务。再指导学生现场观察说话、资料整理，进而解决“怎么写”的问题。使学生在游戏的氛围里轻松完成了习作。当何捷老师深厚的文学素养，扎实的教学功底，风趣幽默的教学风格一一呈现在我们眼前时，全场响起的此起彼伏的笑声和掌声就是大家对何老师的褒奖。连那些六年级的孩子们听完课都说，何老师带他们进入了听课的最高境界。管建刚老师是小学作文教学改革的领军人物。一个让人佩服的语文教师。他的作文教学艺术让人感叹。他主张淡化“作前指导”，强化“作后讲评”。提出作文教学的出路在“讲评”，“讲评”又重于指导。他的作文教学革命很值得借鉴。他给自己的班级办了一份《作文周报》，配一本“评价周记”，“评价周记”又分为两个部分，一是“每日简评”，二是“每周一稿”。每个双休日写稿件箱《评价周报》投稿是学生唯一的语文作业；周一，从学生稿件中选用部分作文，由学生输入电脑，制成《评价周报》，周五出版。他说，这一协作系统的构建，目的是唤醒学生的发表意识、读者意识和精品意识，使学生明白写作是自我表达、与人对话。他为作文教学革命建立了“动力系统”、“助力系统”、“保障系统”、“训练系统”。充分体现了一名教师的教育智慧，这样一坚持就是八年。他的良苦用心，他的另辟蹊径，真正告诉了我们，名师是怎样炼成的。

这次研讨会上的名师们用自己的课堂教学和亲身实践给我们上了多节教学课，也为我们上了一节治学课。耄耋之年又刚刚手术过的贾志敏老先生也来会场传经送宝。他之所以成为名家，当在于他一丝不苟的工作态度、老骥伏枥的治学精神。研讨会结束了，我们八人听课的兴致竟意犹未尽，完全忘记了初到淮北时的劳累，认为，能向别人学习成功的教学经验，能接触到很多先进作文教学的理念，就算苦些累些，又有什么呢！

感谢领导和同事们为我们提供了这样一次学习的机会。八个女人，三天学习，我们在相城度过了三八妇女节和其余的两天。在此，我用咱们青云分校的一个女婿的话作总结吧。他写道：“正值梅花闹春时，相城的春色数今年最美。为什么呢，因为有爱妻和她的七位同事的锦上添花。其实，老师就像淮北的市花——梅花一

样，虽不娇艳、华贵，但平和中带着典雅，清新中透着幽香。祝她们节日快乐，开心凯旋！”是的，我们很快乐，我们凯旋而归了！

谢谢！

2014.03.17

第四篇：“联盟”北片语文研讨会讲话稿

“联盟”北片语文研讨会讲话稿

刚才xx实验高中的开课语文老师介绍了自己研究课的设想、设计以及实施的感想，朴朴素素，踏踏实实；然后，xx十四中、人民中学、xx高中、xx中学、xx高中、xx中学等听课老师也对观摩课做了点评，应该说也是实事求是、恰如其分的。在大家的启发下，我也谈四个关键词：一是“实在”，二是“灵活”，三是“研究”，四是“幸福”。既是针对开课教师观摩课的点评，也是针对听课教师今后课堂教学改革的建议。

第一是“实在”。

在基础教育领域，所有学科教学都需要实实在在，语文更需要实在，因为现在，大概就数语文教学最不实在了。今天我听了令节课，都体现的实在的要求和风格，值得赞扬。张xx老师上的是《观众列传》，“实在”表现在教学程序。程序与内容实实在在。先是“亮标”，以“理”促“解”。3项教学目标中2项是意义理解，一是管鲍之交的原因，二是作者对管仲的看法，这是基于学生课前充分预习基础上做出的设计。再是“导入”，“故事”引入。“管鲍之交”原本就是一个很有意思的故事，用故事切入课堂是一种好的选择。三是字词句教学，不厌其烦。高二年级的文言文教学介于字字落实和整体理解之间，字字落实和句句会译是必不可少的。四是讲读，与人物对话。采用讲读的方式，从管仲的任政、为政看管仲的思想情感。五是呼应课标。六是美文鉴赏。作为一个6年职龄的教师，这些传统的文言文教学方式的学习与实施是基本功。这节课本本分分，扎扎实实。陈晓乐老师上的是“诗歌鉴赏中的描写手法”，“实在”表现在针对高考。首先也是“亮出目标”，而且集中明确，就是描写手法的种类、运用和答题步骤。其次是“热身反馈”，就课前作业《竹轩诗兴》，针对描写手法进行分析讨论。再次是“课堂演练”，从《兰溪棹歌》看是个描写手法的运用与分析。四是“真题体验”，把语文教学和高考的实战

演习结合起来。在接下来，还有“训练提升”和“作业巩固”，瞄准目标，层层深入。所以，两位老师的课堂教学是实实在在的。

第二是“灵活”。

教学内容需要实实在在，而教学方法则可以灵活多样。在两位老师的课堂里，我看到了流行在“xx高中联盟”许多学校中的“导学案”和“小组合作学习”，这是令我欣喜的。“导学案”是从教师的“教”的角度出发，经过老师的精心设计，把“教”和“学”结合起来，也就是把“刺激”和“反应”联系起来，以防止教学的脱节，防止“言者谆谆听者藐藐”的现象出现。“小组合作学习”是一种“社会学习”的方式，这种方式对于解决重点和难点问题有积极意义；而且，“小组合作学习”更有益于“三星联盟”学校的学生，因为学生基础相对薄弱，因此，充分调动主体性，是课堂教学的重要一环。我希望在座的各位老师认真研究这样两种方式。“导学案”与练习册应该有区别，我们应该把做主要的内容、做清晰的思路、最容易操作的方法、最核心的知识列在上面，而不是一个“大杂烩”。张燕老师的“导学案”似乎杂了一些，陈晓乐老师的“导学案”内容多了一些。“小组合作学习”还需要研究小组的建设，究竟是“同质分组”好还是“异质分组”好呢？我以为异质分组的优势可能明显一些；同时，需要研究小组的合作方式，让每一个学生都能在合作中有所收获。

第三是“研究”。

“行动研究”的关键是教室就是实验室，教师就是研究者，为行动而研究，在行动中研究，研究教育行动，而且可以根据反馈不断修订研究方向和方式。现在又有“行动学习”，即边做办学，学以致用，甚至可以急用先学。我觉得，行动研究和行动学习对于基层学校的一线教师来说，是作为适合的研究与学习的方式。我一直提倡在工作中研究，在研究中工作。两位老师的观摩课就给了我不少的启发。张xx老师每次齐读都需要学生站起来，我觉得这样读书有一种气势，于是我想到了语感的培养，因为语感的拍洋对于文言

文教学老说意义重大。张老师能否研究一下读书与语感的培养呢？题目就叫《读出语感》，齐读的相互影响，站读的提升底气，快读的加强熟练，高读的增强信心，朗读的连贯语气，默读的加深理解，等等，都可以研究和总结。陈晓乐老师的诗歌描写手法的综合运用（不应该是方法的结合），特别是“代为思之，其情更远”也给我们以启示。如果我们代替诗歌中的人物联想与想象，那么意境和情感就会更加悠远。诗歌教学，关键在于意象与意境的把握，我们应该研究这样引领学生进入诗歌的意境，体会诗人的思想与情感，如果“分析描写”“代为思之”算作两种方法，我们还可以有哪些方法？“背景铺垫”具有烘托作用，“联想想象”具有丰富作用，“情景交融”具有理解作用，“人境结合”具有体验作用。于是，我是不是已经找到了更多的打开诗歌的钥匙？其实，我们的工作中就有了一些研究，我们的研究完全可以和工作结合起来。

四是“幸福”。

xx中学的老师说，进了校园，进了班级，就有一种轻松愉快的感觉，在这种感觉中无论教书还是学习应该是意见幸福的事情。我非常赞同。让语文课轻松愉悦，让语文教育具有幸福感，让学生喜欢上语文，喜欢语文老师，是我们的追求。我在我的个人主页上写道：让知识的传授和能力的培养伴随着师生的情感交流而进行，将会达到理想的境界。“幸福语文”应该是语文教育的终极追求。

第五篇：中国经济规律研究会第十七届年会主要观点简述

中国经济规律研究会第十七届年会主要观点简述

中国经济规律研究会第十七届年会于2007年12月1日在南京召开。会议的主题是：创新、发展、和谐。会议高举中国特色社会主义的伟大旗帜，学习和贯彻党的“十七大”精神，围绕中国特色社会主义经济理论、科学发展与和谐社会构建、当前我国社会经济发展中的热点问题进行了广泛深入的讨论。现将会上讨论提出的主要观点简述如下。

一、中国特色社会主义经济理论

中国经济规律研究会会长、中国社会科学院学部委员杨圣明研究员认为，在建设和发展中国特色社会主义伟大事业的过程中。中国经济研究工作者的首要任务是探索和揭示中国特色社会主义经济建设的发展规律，主要从以下几方面人手：一要深入贯彻和落实科学发展观。在探索和揭示有中国特色社会主义建设发展观时，一定要以科学发展观为指导，特别要关注两个“没有变”和六个“新”。两个“没有变”指“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我国面临的六个“新”，即“全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾”。二要从中国特色社会主义实践出发。首先要深入研究我国基本社会经济制度内在的运行规律，包括生产资料公有制为主体、多种所有制经济共同发展的产权规律；按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配规律；先富带动后富，逐步达到共同富裕的规律；人的全面发展规律；区域经济梯度协调发展规律。除以上五条规律外，还要对长期以来经济学界关注的五大经济规律，即生产关系适应生产力性质规律、社会主义基本经济规律、国民经济有计划按比例发展规律、按劳分配规律和价值规律在当代中国发生作用的形势和特点进行深入细致的考察和研究。三要兼收并蓄人类文明的一切优秀成果。虽然西方经济学一般是以生产资料资本主义私有制永存或不变为前提，但其在研究经济运行不同层次的规律方面，有一些值得我们借鉴的成果。四要以反映经济规律的新理论为中国特色社会主义建设实践服务。让这些新理论回到实践中，为各级决策机关服务，为亿万人民服务，为千万企业服务，为创建中国特色社会主义经济学服务。

中国人民大学经济学院胡钧教授提出，科学发展必须遵循生产力发展规律，社会生产必须按比例进行。整个国民经济是一个复杂的有机整体，它是多种比例组成的一个庞大的关系网，各种生产关系间存在内在的联系。只有协调好各种主要比例关系，才能有健康的经济发展。在许多比例关系中，最根本的是生产与需求、生产与消费间的关系。在社会主义公有制的条件下，正确安排好积累与消费的比例关系是实现科学发展、落实以人为本的生产目的和贯彻国民经济又好又快发展的最具有决定意义的关系。从我国当前经济发展的实际情况看，要处理好工业与农业的比例关系，认真贯彻落实“工业反哺农业，城市支持农村”和多予少取的方针；还要处理好生产发展与资源供应间的比例关系，处理好经济增长与节能、减排、降耗和保护生态环境的关系。

二、科学发展与和谐社会构建

复旦大学马克思主义研究院常务副院长顾钰民教授认为，建设社会主义和谐社会的基础是经济利益关系和谐。但市场经济的固有规律与特征决定了在社会范围内不能自发形成和谐的经济利益关系，要化解市场经济发展过程中的不和谐因素，只有运用市场以外的政府力量来实现，政府通过制定再分配政策和理顺分配体制，发挥其在构建和谐经济利益关系中的主体地位。政府应在以下几方面加强再分配政策的调节功能：一是把提高低收入群体的收入作为再分配政策的重要内容；二是把提高农民的收入水平作为再分配政策的重中之重，通过减免税收和增加补贴来实现：三是把调节高收入者的收入作为再分配政策关注的重要问题，除要出台更加科学合理的个人所得税政策，更好地体现不同收入群体在税负上的差别外，还要在其他环节采取措施调节高收入者的收入水平。

长春税务学院经济系主任刘建华教授指出，用“更加注重公平”取代“效率优先，兼顾公平”的意义在于促进和谐社会建设，“公平正义”是和谐社会在经济方面的表现，是我国“十一五”时期加快和谐社会建设的侧重点。必须充分发挥分配的激励作用，调动一切积极因素，加快社会主义现代化建设。要加大调节收入分配的力度，强化对分配结果的监管。政府应以税收的形式强制性地把高收入者的一部份收入集中起来，再通过转移支付分配给低收入者，形成个人的社会保障收入和福利收入。在收入分配结果的监管上，当前尤其要加强对垄断行业收入分配的监管，健全个人收入监测办法，强化对个人所得税的监管。

南京财经大学经济学院李广信副教授认为，在构建和谐社会过程中，政府应在实现和保护劳动者经济权益方面做出努力。首先，逐渐明晰和确立劳动力产权制度。从法律和制度层面确立劳动力产权的归属、确认劳动者作为劳动力产权主体应有哪方面的权利和权益、确认用人单位对劳动力的使用权，使社会进一步尊重知识，尊重人才，激发劳动者的创造性和积极性。其次，加强法制建设，构建符合社会主义市场经济要求的劳动契约制度。在充实和修改劳动法的基础上，尽快制定和出台调节劳动关系的法律法规。大力充实劳动监察力量，建立有效的劳动监察制度，加大对企业的监管力度。再次，转变政府执政理念和政绩考核方式，保证让全体劳动者共享发展成果。各级地方政府应把“以人为本”的科学发展观和落实劳动者权益作为重要的执政理念，改变单纯追求经济增长的政绩观，把社会和谐进步、全面协调发展、劳动者利益满足作为政绩考核的重要内容。不单纯以GDP增长速度来考核政绩，更应把劳动关系的协调、公共产品的提供、自然环境的保护等指标统筹起来考核政府工作。最后，加大财政支出向民生倾斜的力度，为构建和谐社会提供财力支持。

关于建设和谐农村的问题，有多位专家学者发表了自己的看法。华东交通大学人文学院徐佩华教授指出，在新农村建设中，农民不仅要在流通、加工环节进行合作，而且在生产环节也要联合起来组建公司，从事农产品的生产、流通和加工，这有利于农业的专业化生产、区域化布局和企业化经营。通过规模化、集约化经营，公司可集聚资金、技术和信息等资源，不断壮大实力。从事种植业、养殖业的农民联合起来，可扩大生产规模，促进农业的专业化、规模化、标准化和机械化生产经营；从事农产品加工业的，可通过专业分工进行多环节、多层次的精深加工，不断提高农产品的附加值；农民还可联合起来从事农用生产资料的购买、农业机械的租赁、农产品的贮藏和销售及农业技术信息服务等第三产业，另外，还可发展多功能农业，使现代农业由单一的农产品生产向以生物产品生产为基础，农产品加工、医药、生物化工、能

源、环保和观光休闲等领域拓展。南京财经大学经济学院张士杰副教授认为，发展粮食合作社是新农村建设中粮食产业化经营的现实选择，发展粮食合作社不仅解决了粮食产业链条的连接问题、小生产与大市场的矛盾问题，还通过粮食分散生产、集中销售和农用生产资料集中购买、分散消费减少了农民的支出，增加了农民的收入，而且提高了农民抵御自然风险、技术风险和市场风险的能力，因此，政府应加大对合作社的扶持力度，在财政、税收和信贷资金等方面相继出台一系列优惠政策。上海财经大学博士研究生韦镇坤通过数据分析，揭示了我国农村社会保障制度存在的问题。他提出，为构建农村社会保障制度，逐步完善社会保障体系，应以科学发展观为统领，在坚持普遍性与特殊性相结合原则、坚持权利和义务对等原则、坚持公平与效率一致原则的基础上，制定农村社会保障的法律法规；明确各级政府及有关职能部门在资金筹集和管理方面的职责分工，把农村社会保障政策制定机构与社保资金运作机构分开；多渠道筹集社保资金，调动广大农民参与社会保障的积极性，大力发展农村集体经济并加大国家对农村社保的资金投入力度。

三、当前我国社会经济发展的热点问题

对我国房地产业的发展与调控问题，西南财经大学副校长丁任重教授指出，房价持续上涨和越调越涨的根本原因就是我国现阶段房地产供求的严重失衡，表现为住宅需求旺盛和住宅供应相对不足。房地产调控要取得明显成效，关键在立足于市场的供求关系，明确政府的调控职能，调整政府的调控政策。一是要增加楼市的有效供给。降低二手交易环节的营业税和个人所得税，以增加二手房上市量和交易量，从而增加商品房的供给总量。二是要完善住房发展模式。一方面建立市场化住房体制，扩大居民的居住需求；另一方面，加快建立以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。三是要转变住房理念。让大家理解福利分房制度不能一直存在，实现政策支持与市场调节的有机协调，才是完善住房制度和住房模式的基本取向，也是符合我国国情的现实选择。

关于外资过度并购对我国企业的影响问题，中共江苏省委党校李炳炎教授认为，外资并购已对我国产业安全构成隐患。外资并购着力于控制整个行业，我国部分产业已出现被外资垄断的倾向，外资并购使民族品牌大量流失，本土企业的生存空间缩小，外资并购削弱了企业的研发能力，增强了对跨国公司的技术依赖，国内企业被外资并购后，失去了原有的技术、品牌和市场，未来企业的技术路线和技术研发都取决于跨国公司的战略安排，企业的自主研发能力受到制约，导致中国在国际分工和国际经济竞争中处于不利地位。因此，要采取措施来维护我国的产业安全。第一，吸引外资的政策应由以激励为主向以规制为主转变。取消一些给予外资的不合理的优惠政策；规范各地的招商引资行为，取消对外资占用土地等方面的优惠政策；对那些资源消耗大、给生态环境带来严重影响的外资项目，应拒之于国门之外。第二，制定合理、明确、适度的外资并购的产业导向政策。将外资并购产业政策法律化，明确规定外资并购进入的产业领域、程度以及违反政策的法律责任。具体来说。可将产业划分为禁止类、限制类和鼓励类。第三，完善我国外资并购的审批制度。建议在商务部下设外资并购司，作为专门审批外资并购的机构。同时，取消各地方商务主管部门对外资并购的审批权。实行外资并购审批机构由复合制向单一制转变。第四，加强对民族品牌的保护。政府要支持民族品牌的发展，一方面将政府采购向本国产品倾斜，另一方面制定相关法律，规定在民族品牌受损害时，政府有权进行适当的干预。第五，提升产业的国际竞争力。增强技术创新能力，形成核心技术与自主知识产权是提升产业竞争力的关键因素。政府要加强对知识产权保护的执法力度，推进产学研有机结合的创新体制，加快科技产业化和科技成果转化。

关于加强对垄断行业过高收入的调控问题，江苏省兴化市委党校朱妙宽认为，鉴于垄断行业与其他行业职工收入差距持续扩大、难以缩小的现状，对垄断行业过高收入的调控要有新思路、新政策、新举措。这种新思路是：国有垄断企业不仅是垄断企业，而且也是国有企业，是由全民投资、归全民所有、为全民谋利的企业。因此，有理由、有必要也有可能采取果断措施，坚决打破垄断企业的内部人控制和垄断。真正落实全民的所有权、管理权和受益权。对国有垄断企业的职工工资和福利、产品成本和价格、财务、劳动人事等方面，社会公众都应该有知情权、管理权、监督权和决策权。一切国有垄断企业都应实行全民监督，体现全民利益和意志，从而切实加强对国有垄断企业职工过高收入的调控，使之回归到合理水平。

(责任编辑：闫春英)