浅谈新时期如何坚持和完善老干部政治待遇

第一篇：浅谈新时期如何坚持和完善老干部政治待遇

浅谈新时期如何坚持和完善 老干部政治待遇

胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要全面做好离退休干部工作。按照这个要求，如何在新时期做好老干部工作，已成为各级党组织及老干部工作部门的当务之急。老干部工作的中心任务就是要把中央关于老干部工作的各项政策落到实处，确保老干部队伍的稳定。政治待遇是老干部待遇的重要内容，按照中央的有关规定坚持老干部的政治待遇制度，这是从政治上尊重老干部的一个重要方面，也是我们做好老干部工作必不可少的内容。坚持和完善老干部的政治待遇对于我们从事老干部工作的同志来讲，应该掌握好老干部政治待遇的内容及政策依据，还要根据形势的发展和要求不断探索做好这项工作的途径和方式。借此机会，本人就新时期如何坚持和完善老干部政治待遇方面作些探讨，力求增强新形势下做好老干部政治待遇工作的责任感和使命感，增强老干部政治待遇工作的针对性和实效性，通过我们的努力，把老干部政治待遇工作提高到一个新水平。

一、在新时期要充分认识到坚持老干部政治待遇制度的重要性。

进入二十一世纪，我国经济社会日益发展的同时，人口老龄化进程加快，离休干部群体进入“双高期”，退休干部队

伍迅速增长，离退休干部各项待遇的落实面临着新的困难和挑战。当代的老干部尤其是离休干部都是出生在旧中国，经历了新中国从诞生到成长的过程，由于所处的政治、经济环境特殊，他们的思想观念、思维模式、生活习惯与现在的中青年人有着一定的差异。他们离（退）休后，渴望上级组织和单位领导能在政治上、思想上继续给予关心，以便及时了解国际国内政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解外地、本地、本单位改革开放和现代化建设的进展。党中央“政治待遇不变，生活待遇略为提高”的政策正是体现了党和国家对他们所做贡献的充分肯定，体现了中华民族敬老爱贤的传统美德和社会主义制度的优越性。坚持老干部政治待遇，是构建和谐社会进程中党的干部工作的一个重要组成部分，事关全局和社会稳定。我们必须从党和国家事业全局的高度，从落实科学发展观和推动社会文明进步的高度出发，切实做好老干部政治待遇的落实工作，增强大局观念、政策观念、服务观念，以高度的政治责任感和使命感做好新时期的老干部工作。

二、在新时期要结合实际，加强制度建设，认真落实离退休干部的政治待遇。

新时期最鲜明的特点是改革开放、新时期最显著的成就是快速发展、新时期最突出的标志是与时俱进。老干部政治待遇的落实也要服务于改革开放的大局，适应快速发展的需

求，确保与时俱进。在党中央关于离退休干部政治待遇不变的前提下，要加强制度建设，使之不断的健全和完善，适应新时期的要求。

（一）建立健全学习制度，提高老干部思想政治和文化素质。我们要围绕形势和任务的要求，切实组织好老干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的实质和内涵。要通过离退休干部支部会，老干部报告会，老干部情况通报会以及为老同志订阅报刊等形式，多渠道让老干部及时了解国际国内政治经济形势；及时了解党和国家的大政方针；及时了解外地、本地、本单位改革开放和现代化建设的进展。还要及时地组织老干部们学习经济、文化、科技、法律、卫生保健方面的知识，为老干部开阔视野，更新观念奠定基础。

（二）建立健全情况通报制度和参观考察制度，引导老干部进一步发挥作用。党政领导干部每年要定期召开情况通报会，及时向老干部通报经济建设和社会各项事业发展的新成果及发展中遇到的新情况新问题。还要坚持定期组织老同志开展参观考察活动，让老同志在实地参观、今昔对比中增强感性认识，进一步感受社会发展的巨大变化。要组织部分身体好的离退休干部参观视察新农村建设成果、工农业生产和走访有关单位，在参观考察之余要召开座谈会，广泛听取老

同志们的建议，通过参观考察制度让老同志们也参与到经济建设和构建和谐社会中来。

（三）坚持慰问制度，建立健全老干部家访制度和病房探望制度，营造关心爱护老干部的社会氛围。为了及时听取老干部呼声，了解老干部的情况，解决老干部的问题，我们除坚持年终统一慰问外还要建立老干部家访制度，通过每年走访一次全体老干部，特别注意走访家中没有安装电话和异地安置的老干部，了解一些情况，为做好老干部工作，提供第一手资料。针对生病住院的老干部，我们要建立老干部病房探望制度，通过每周探望一次的办法，及时了解老干部的住院情况及因住院引起的一些具体问题，以便能够及时地帮助他们协调和解决，把党的温暖与组织的关怀通过探望体现出来，营造出关心爱护老干部的社会氛围。

三、在新时期要不断探索和改进落实老干部政治待遇的方法、途径和措施。

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，新时期的老干部工作难免会遇到一些新的问题和挑战。我们要根据党中央、省委对新时期老干部工作的要求，用科学发展观指导工作，结合实际，不断探索和改进落实老干部政治待遇的方法、途径和措施。

一是工作形式要多样化，确保老干部政治待遇落到实处。在采取发放学习文件，传达会议精神，观看专题片，召开座

谈会，通报情况等传统形式外，有条件的还要利用现代信息技术和多媒体手段，全方位、多角度的落实老干部政治待遇。例如，可以通过网络手段，设立老干部工作网，宣传政策法规和地区政治经济动态，使老干部足不出户即可了解到需要了解的信息。通过建老干部电子信箱，可将老干部的意见和建议及时反馈到老干部局和相关部门，并得到及时答复。另外，还可利用多媒体技术，在原有传统学习方式的基础上，按照计划把政治学习的内容用电脑多媒体技术制作成光盘，分发给老同志们，使其在家就可播放学习，既生动形象，能提高学习效果，还能解决一部分老同志们出行不便，集中学习困难的问题。

二是以学习贯彻党的十七大精神为契机，进一步加强老干部的思想政治工作。要利用老干部活动中心（室）、老年大学这两块阵地，举办十七大理论讲座、形势报告和各种教育意义的活动，从老干部的实际出发，以灵活多样的形式，组织离退休干部认真学习贯彻党的十七大精神和科学发展观；要不断丰富活动和教学内容，积极推进工作创新，把老干部活动中心（室）、老年大学办成思想教育的阵地、学习知识文化的课堂、文体活动和发挥作用的场所。

三是以落实科学发展观，构建和谐社会为目标，积极组织引导老干部发挥作用。离退休干部是一个巨大的人才资源库，具有明显的政治优势和经验优势，各级老干部工作部门

要为离退休干部建立人才储备库，设档立案，在他们自觉自愿、力所能及的基础上，由老干部局牵头，多方联系，为老干部提供发挥才能的平台和渠道。要着眼于围绕中心、服务大局，着力于造福家乡、造福人民的目的，在构建和谐社会进程中，进一步发挥好四个方面的重要作用，即充分发挥老干部在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用；充分发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的参谋作用；充分发挥离退休干部在关心教育下一代和弘扬党的优良传统中的示范作用；充分发挥离退休干部在科教兴国和构建和谐社会中的推动作用。

坚持与完善老干部政治待遇落实是一项长期和系统的工作，要做好这项工作就要建立长效机制，不断根据新时期新要求来坚持与完善。以上是对新时期如何坚持与完善老干部政治待遇的探讨之己见，因水平和条件所限，加之经验不足，难免有不当之处，请大家给与指正。

(中共大同市新荣区老干部局 边文斌)

第二篇：老干部政治待遇

坚持“五项制度”

确保老干部政治待遇落实

近年来，我乡为了让老干部及时了解当今形势，保持与时俱进的精神状态，更好的关心和支持乡域经济建设，对老干部从政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，坚持五项制度，落实好老干部政治待遇。

一是坚持学习制度。一是坚持定期组织学习。每月组织老干部集中学习一次，学习内容涉及“三个代表”重要思想、十七大报告、科学发展观、和谐社会建设相关理论、新党章，以及党的老干部方针政策和老干部的先进事迹。党的“十七大”召开后，及时组织老干部学习“十七大”精神，请理论专家为老干部做专题辅导报告，帮助老干部深入学习领会“十七大”精神。为调动老干部参与学习的积极性，使他们保持与时俱进的思想理念，认真组织老干部学习省、市、乡党代会和人代会精神，引导他们模范发扬党的优良传统和作风，多理解、多关心、多支持全乡的经济社会发展，自觉做促进科学发展、和谐发展的模范。同时，加强老干部理想信念教育、国情和形势政策教育、法纪教育，坚持把社会主义核心价值体系融入老干部思想政治工作，使老干部更加自觉地做到政治坚定、思想常新、理想永存，永葆共产党员的先进性。此外，还组织学习了同志的先进事迹。二是坚持阅文制度。老干每年为老干部阅文室订阅三级党报党刊及老年性报刊杂志近30种，将乡委、乡政府出台的事关全乡工作大的文件为老干部阅文室配发一套，并安排专人做好老干部阅文工作。同时在乡委组织部的支持下，为乡内33个休干党支部征订《党员生活》和三级党报。

二是坚持形势通报和参观考察制度。每年两次向老干部通报全乡政治经济形势和老干部工作情况，召开一次国际国内形势报告会，组织一次老干部参观考察本乡工农业生产建设活动。每次的通报会都由乡委书记亲自主持，乡长通报全乡社会发展情况，分管老干部工作的副书记通报全乡老干部工作情况。每次的参观考察都由乡委领导亲自带队。同时适时组织老干部到乡外参观考察，让他们了解了外面的世界，以开阔视野，更新观念。

三是坚持联系走访慰问制度。加强对全乡离休干部和乡级退休干部的走访联系。对居住城关的老干部每年至少普遍走访一次，对居住市中区及本乡的两至三年走访一次；对居住外地老干部，经常通过电话联系主动询问生活状况；对行动不变的重点走访，掌握老干部全方位的情况，帮助他们解决一些困难和问题。对生病住院老干部，每月由领导亲自带队到医院看望，给老干部以慰藉；老干部满八

（九）寿辰老干都要前往祝寿，送上寿匾和寿糕。同时，在乡委、乡政府的关心下，老干部春节慰问金由原来的200元、150元提高到200、250元。四是坚持重大会议、重要活动邀请老干部参加制度。历届的“两代会”、每年的经济工作会、党风廉政建设会、庆祝党建座谈会等都邀请老干部代表参加，在全乡的先进性教育、“树新风”活动和保持先进性活动中，都有老干部参与，为各级党委、政府工作建言献策。在庆祝乡解放60周年系列纪念活动中，老干部唱重头戏。

五是“五老报告团”走进校园，用自已的亲身经历为中小学生做革命传统教育报告；六是在庆四合乡解放60周年纪念庆功大会上，6

名抗日战争时期的离休干部代表披上大红花在会场前排就坐，并安排离休干部代表高本善同志在大会上发言。

六是坚持信访工作制度。老干部实行了长周三接待制、首问责任制、下访制、限时回告制等等。对来访的老干部，不推诿、不回避，坚持做到 “四个一”（一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一声问候），对反映的问题，能处理的及时予以处理，对不能处理的，认真做好记录，并向老干部做好解释，事后将处理情况电话反馈来访人。对不符合政策规定的，做好耐心解释说明工作.让老干部满腹牢骚来，满脸带笑走。通常情况下，对由相关部门解决的问题，需要领导出面的，便亲自电话联系或上门协调。对由一个单位解决的多个问题，还以函件的形式，将需要解决的问题一一列入，带上函件到有关单位交换意见，协调解决各类问题。对特殊信访对象，登门走访，面对面做细思想工作，力求消除继续上访的念头。对上级的批转件，做到专人负责，认真调查，迅速办理，及时反馈。对重点信访问题，在报乡委同意后，再答复信访人。我做到了“四个不”，即：该办的事不拖，能办的事不等，难办的事不推，协办的事不靠。通过细致的信访工作，化解了大量矛盾和问题，消除了许多不稳定因素，维护了稳定大局。

四合乡老龄办

二00九年十一月二十日

第三篇：认真落实老干部的政治待遇

认真落实老干部的政治待遇

各级各部门每年至少要组织两次报告会或情况通报会，向老干部通报本地区、本部门的重大工作部署和有关重要情况。领导班子成员要分别联系同级老干部，适时走访慰问老干部，定期听取他们的意见和建议。各级各部门要根据老干部居住情况，建立老干部学习小组，定期组织学习有关文件材料，让他们及时了解国际国内形势及中央和各级党委的重大决策和部署，以及本地区本部门的改革开放和现代化建设的新发展。各级各部门召开的有关重要会议、举行的重大活动要邀请老干部代表参加。

(三)加强老干部思想政治工作。每年定期举办老干部读书班，加强政治理论学习，使广大老干部政治坚定、思想常新、理想永存。要发挥好离退休干部党支部和各老年团体在老干部思想政治工作中的作用，鼓励和引导老干部自我教育、自我管理、自我提高。要把做好老干部思想政治工作与帮助老干部解决实际问题相结合，多为老干部办实事。要利用各种载体，采取灵活多样的方式，组织开展各种健康向上的文化娱乐活动，寓教于乐，寓教于学。

(四)切实解决老干部的特殊困难。各单位要本着“特殊群体，特事特办”的原则，对困难老干部，尤其是对参加革命工作早、家庭收入低、身患重病、生活不能自理以及子女下岗的老干部、无固定收入的离休干部遗属，给予关心和照顾。

2、坚持在职领导干部联系老干部制度。每位在职领导干部要常年联系1—2名离退休干部，定期不定期地到老干部家中走访看望，随时掌握老同志的思想动态，及时帮助老干部解决生活中出现的困难和问题，为老同志开展活动创造良好的环境和条件，积极支持老同志在精神文明建设、党风廉正建设、公益事业、维护社会治安稳定等方面发挥作用，把党组织对老同志的关心爱护溶入他们的心坎，让老同志更加幸福地安度晚年。通过这项制度的实施，可以使领导干部从基层了解老干部工作的现状，为各级党委、政府正确决策提供可靠的依据，同时也使老同志对在职干部的工作更加理解和支持。

第四篇：老干部政治待遇八项制度

老干部政治待遇八项制度

1、按职级阅文制度。

主要内容：按中央、省委文件规定的阅读、发放范围，增发文件，专供离退休干部阅读

2、订阅报刊制度

主要内容：要按规定为老干部订阅报刊，离休干部：地专级三报一刊，县处级两报一刊，科级以下一报一刊；退休干部：地市级两报一刊，县处级以下一报一刊。根据老干部个人意愿，也可将报刊费发给本人，由其自由订阅，地专级离休干部300元、退休干部200元；县处级离休干部200元、退休干部120元；科级以下离休干部100元、退休干部70元。

3、定期通报政治经济和社会发展等重要情况制度 主要内容：建立健全老干部听报告制度，定期向老干部通报本地本单位的政治经济情况。遇有重大事件和重要文件时，可随时召开老干部会议传达。

4、邀请老干部代表参加重要会议制度

主要内容：建立健全老干部参加会议制度。重大节日的庆祝活动和集会，邀请老干部代表上主席台荣誉席就座。

5、定期走访慰问老干部制度

主要内容：党政主要领导亲自参加走访慰问；要开展多 种形式的慰问活动，重点慰问那些已退居二、三线和正在养病治疗的老干部，以及老干部遗属；各级领导同志和负责老干部工作的领导同志，在慰问活动中，要虚心听取老干部意见；春节期间慰问老干部要作为一项制度，年年坚持下去。

6、召开老干部座谈会制度

主要内容：各单位领导班子每半年要召开一次老干部座谈会，向老干部通报情况，沟通思想，倾听意见。

7、在职联系老干部制度

主要内容：在职领导要建立与老同志的联系制度，认真解决离退休干部的政治待遇和思想政治工作的重大问题。各级领导班子成员每人要联系2——3名老干部，定期走访慰问；党委换届或班子成员变动时，要搞好老干部工作的交接。

8、组织老同志外出参观考察制度

主要内容：参观活动以就地就近为主；参观前要经过体检；参观活动不讲排场，不宴请；参观费用从单位老干部公用经费中列支。

第五篇：离退休老干部生活待遇和政治待遇

离退休老干部生活待遇和政治待遇的主要政策规定

一、对老干部工作的基本政策

“一个不变”和“三个原则”。

一个不变，即老干部离休、退休以后“基本政治待遇不变”。三个原则，一是从优原则：离休干部生活待遇“略为从优”；二是平衡原则：要逐步做好企业离休干部与机关、事业单位离休干部生活待遇上的平衡工作；三是分享原则：随着经济社会的不断发展，在职人员增加工资和收入时，离退休人员应相应地增加离退休费，使老同志与在职人员一起分享改革开放和社会主义现代化建设的成果。

二、生活待遇

1、工资：离退休时的标准工资（含离退休后增加的离退休费）。

2、福利补贴：如交通、洗理、书报、知补、老粮贴等。

3、生活补贴：按个人参加革命工作的不同时期，每年增发1个月、1个半月、2个月本人标准工资作为生活补贴，具体为：37年7月6日前参加革命工作的每年发给2个月本人标准工资作为生活补贴；37年7月7日到42年12月31日之间参加革命工作的每年发给1个半月本人标准工资作为生活补贴；43年1月1日到45年9月2日之间参加革命工作的每年发给1个月本人标准工资作为生活补贴。

4、增量补贴按照南明区委常委会六届[2006]80号会议纪要执行。

5、对离休干部每月发给一定数额的护理费。

6、高龄补贴：1937年以前参加革命工作的每月60元；1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的每月50元；1943年1月1日至1945年9月2日参加革命工作的每月40元；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的每月30元；建国后参加革命工作的每月20元。

7、电话费：给部分离退休干部发放住宅电话公务通话费，其标准为：离休的按同级在职人员标准执行；退休的按同级在职人员标准的80%以内执行。

8、在住房、用车等方面给予适当照顾。

9、离休干部医药费按规定实报实销。建立了老干部体检制度，每两年一次定期对老干部进行健康检查。

10、除继续享受国家规定的探亲待遇外，还可以报销一次探望父母、子女或回原籍的往返车船费。

11、实行健康休养制度。根据单位实际情况及离休干部身体状况，组织老干部进行健康休养或对因病、因年事已高不便外出健康休养的老干部发给健康休养补贴费。

12、丧葬、抚恤：其标准为：离休干部2000元，其他工作人员为1600元。其他费用：直系亲属到死者单位来办理丧事的路费，原则上自理，自理确有困难的，经死者单位主要领导批准，可酌

情给予补助；工作人员供养的直系亲属死亡，工作人员无经济能力办理丧事的，经工作人员单位主要领导批准，可在600元以内给予补助。此外，离退休干部逝世后，除按规定发给当月工资、丧葬费、抚恤费等经费外，可再发放下一个月的工资（包括各项福利补贴）。抚恤费按照民政部门的规定标准发放。

13、对病故离退休干部遗属的照顾。①无生活来源的遗属发给生活困难补助费;②无生活来源的遗孀，按发给医药费困难补助，标准为: 省级干部和老红军遗孀每人每年3000元；地厅级干部遗孀每人每年2000元；县处级以下干部遗孀每人每年1500元。

三、政治待遇

1、按规定组织离退休干部看文件，听报告，参加有关重要会议和重要政治活动。

各单位要保证离退休干部按规定阅读有关文件。对行动有困难的老同志，要派车接到单位阅读或在不违背保密原则的前提下，派人送阅或向他们传达。

各单位要按规定组织离退休干部参加各种报告会和重大节日的庆祝、纪念活动。有关重要集会和活动，应根据情况安排离退休干部代表上主席台就坐。

2、认真组织离退休干部进行政治理论学习

各单位要为老同志提供学习场地和学习资料，发给在职干部的政治理论学习资料，应同样发给离退休干部学习，并做好有关服务工作。

3、定期向离退休干部通报情况

各单位要按规定及时向离退休干部传达有关重要文件，介绍国际、国内形势，通报党中央、国务院、省委、省政府和当地党委、政府的重大决策及经济社会发展和本单位的重要情况。通报情况原则上每半年一次，如遇紧急或重大情况，要按规定及时通报。

4、组织离退休干部党员定期过党的组织生活，参加党的活动 各级党组织要重视和抓好离退休干部党支部建设，要按照党章规定和中组部确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，定期过党的组织生活、参加党的活动。

5、积极组织离退休干部参观经济建设新成就

各单位要根据离退休干部的身体条件，积极组织他们就地就近参观改革开放和现代化建设的新成就，使老同志们开阔视野，加深对党的路线、方针、政策的理解。

6、认真组织离退休干部开展科学健康的文化健身活动

各单位要充分利用现有活动场所，积极开展各种适合老同志特点的科学健康的文化键身活动，充实和丰富老同志的精神生活。

7、坚持做好春节慰问和重大节日活动等工作

各单位要坚持春节期间对离退休干部进行慰问。党政领导同志要亲自走访慰问，宣传党的路线、方针、政策，介绍改革开放和经

济建设的新成就，关心他们的生活，征求他们的意见，并按规定帮助解决有关实际困难。其他重大节日，各单位要根据实际，组织离退休干部开展活动，每年不少于一次。对因病住院的离退休干部，单位要及时探望。

8、进一步做好社会优待和服务工作

各部门要大力宣传离退休干部的历史功绩，宣传老干部工作的重要性，发扬党的优良传统和中华民族的传统美德，在全社会形成尊老敬老的良好社会风尚。