第一篇:老干局队伍自身建设经验交流
“四个强化”抓好队伍自身建设
近年来,**市委老干部局立足努力打造一支党性强、作风正、业务精、老干部信得过的工作队伍,不断健全和完善对本局新进干部队伍的培育、管理和使用机制,为做好新形势下的老干部工作增添动力、提供保障。
一是引进人才。近年来,老干部局先后有3名同志退休,工作队
伍面临缺口。一方面,通过公务员考试,招录了2名具有研究生学历的新同志,为老干部工作注入了新的血液。同时,2011年,老年大学迁建,2012年,学校启动争创“全省老年大学教学管理先进单位”工作,局领导班子以这两项重大工作为契机,以加强老年大学工作队伍建设为抓手,抓好人才引进,有效提升老年大学办学水平。三年来,先后从教育系统选调了三名教育研究和教学管理骨干,用人所长,用其所愿,其中两名都是学校中层以上干部,一名是具有高级职称的校领导,为老年大学发展提供了人才保障。
二是强化学习调研。重视加强政策业务学习和培训,注重在学习中研究思考面临的新情况、新问题,增长服务本领。每年组织开展好各类老干部业务学习培训、信息调研技能竞赛等活动,不断提高工作人员的政治理论水平和政策业务水平。每年春节前夕和高温期间,组织新同志跟着老同志深入老干部家中走访慰问,记好老干部“民情日记”,掌握老干部的所思所需,并积极为做好老干部工作建言献策。今年,组织全局人员开展了全市基层老干部工作的调研活动,全局人员分组深入全市26个镇、街道和机关部门,在深入调研,和老干部座谈交流中,熟悉基层老干部工作实际,调研结束后,让年轻干部执笔撰写调研报告,以不断增强他们的全局观念和综合能力。
三是强化岗位培训锻炼。对新进的年轻公务员,在按照上级要求参加企业锻炼、进社区挂职的基础上,有计划地进行轮岗交流、多岗历练,2名新同志先后在办公室、老干部活动中心、服务管理科和老年大学轮岗锻炼,使他们既做好熟悉办公室内勤工作,又面对面与老干部接触交流,熟悉老干部工作特点,内外兼修,增长阅历、磨炼意志,很快进入角色,适应和熟悉了老干部工作,综合素质和各方面工作能力得到有效提升,一名年轻公务员脱颖而出,最近被选调到宣传部重要科室工作。老年大学在争创“全省教学管理先进单位”工作中,放手由新同志担纲重要工作,局领导做好指导,适当压担子,激发工作热情,使他们在干中学,在学中干,加快成长步伐,使得争创工作圆满完成。
四是强化管理。坚持以制度管人,先后出台了轮岗交流等一系列工作人员培养工作制度。开展了单位领导、老同志结对年轻干部的“传帮带”活动,加强日常培养和管理工作。对年轻干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况进行经常考察,局领导和老同志经常与年轻干部开展专题谈心谈话,帮他们调心态、找差距、促成长,引导年轻干部在爱岗敬业中奉献服务、在创新实干中实现价值。
第二篇:(加强队伍自身建设)举措
立足新形势 瞄准新目标 采取新举措
(XX单位)不断加强自身队伍建设
新形势、新任务对发展改革工作提出了新的要求,全市发改干部必须加强系统建设,进一步提升落实市委、市政府决策部署的能力。以开展第二批党的群众路线主题教育实践活动和“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机,强化四种意识,提高四种能力,争做“四个早”。
强化四种意识。一是强化学习意识。一方面,要强化政治学习,加强党性锤炼,从行动上自觉同党中央保持一致。另一方面要加强业务知识的学习。发改工作千头万绪,涉及方面广、政策性强,应知应会、该学该掌握的东西多。因此可以说,对于发改干部来讲,学习极为重要,不学习就无法适应工作要求,就难以做到尽职尽责。发改干部不仅要做到底数清、情况明,而且要不断更新自己的知识结构,增加知识储备,对国家经济方针、改革方向、产业政策、投融资体制等重大问题要进行系统地学习和研究,使自身的知识结构、思维方式、工作方法时刻适应新形势、新任务的要求。要在学习中不断研究新情况、新动向,寻找解决问题的新办法。二是强化超前意识。凡事预则立,不预则废。发改工作更是如此,只有把各项工作做在前面,才能更好地推进和落实。调查研究要超前,预测分析要超前,总结汇报要超前,常规性工作更要超前。这有这样才能牢牢掌握工作的主动权。三是强化依法依规依程序办事意识。没有规矩不成方圆,没有纪律就没有战斗力,任何部门、行业都有其行事的准则。发改部门涉及事项多、时间要求紧、质量要求高,发改干部更要进一步增强依法行政、依规办事的意识。一切按照规定、程序来,不走歪门邪道、不搞旁门左道。新形势要求发改干部不能仅凭老经验、老办法想问题、办事情。要做到干成事不出事,需要发改干部克服更多的困难,付出更大的努力,想更多的办法,说更多的话,跑更多的腿,有更高的水平。四是强化廉洁勤政意识。发改部门负责事项比较多,掌握着国家产业政策,项目审批,负责政府投资的管理,和市场主体接触多,这就要求工作中一定要绷紧廉洁自律这根弦,做到干净做事、清白做人,坚决克服“四风”,严格落实“八项规定”,自觉维护发改系统干部职工的良好形象。发改工作比较繁重,工作强度大,工作成效往往是隐性的,较长时间才能显现,有很多时候是做无名英雄、幕后角色。但发改工作非常重要,某一个科室工作的好坏有时直接关系到全市在某方面发展的成败,某一个县(市、区)发改工作的好坏则直接影响到该县(市、区)发展的快慢。因此发改干部要自觉树立勤政意识,增强责任感和使命感,做到积极主动工作,认真负责做事,兢兢业业奉献。
提高四种能力。一是提高谋划能力。不谋一域者不足以谋天下,谋划全局是发改系统最重要的工作之一。发改部门所管理的事情,基本上都有其他部门在管理。那为什么还要设立发改委?发改部门的职责应该如何定位?工作该如何开展?这是发改干部必须思考的一个问题。发改委绝不仅仅是收集、统计、汇总有关部门的情况、数字,要谋大事、抓大事、管长远,想分管部门想不到的事,做分管部门不愿做、做不了的事。要在更高层次、更大范围研究问题。要善于谋划和推进经济社会发展中的重大生产力布局,要研究、推进重大项目、重大事项实施,要善于分析、研究经济社会发展中存在的问题,并及时提出对策建议,供党委、政府参考。只有这样,才能做到与“三总部”的称谓相名符其实。二是提高跑办能力。跑办项目是发改系统应具备的看家本领。发改部门不能只讲自己批了多少项目,更重要的是跑成了多少大项目、好项目,争取来了多少资金。当前,区域项目审批竞争激烈,谁先拿到“路条”,谁就可能成功,晚一步则可能前功尽弃。所以,发改干部必须练好跑功,发挥全系统的强大合力,一抓到底,一跑到底,务求在一批立市强县重大项目跑办上取得突破性进展。三是提高协调能力。协调是一种责任,更是一门艺术。作为一名发改系统的工作人员,不仅要敢协调、能协调、更要会协调。平时应加强与有关部门的沟通交流,了解其业务知识与工作流程,遇事多分析、多思考,理出头绪,抓住关键,狠抓落实。遇到困难,不要气馁,善于借助各方面的力量,推进协调问题的解决。四是提高服务能力。新的形势要求发改部门必须转变职能,由管理型向服务型转变,由审批项目向引进项目转变,由按部就班向效率提升转变。要进一步加强制度建设,完善岗位责任制、限时办结制、首问负责制、失职追责制。力求使发改系统成为审批程序最简、时限最短、服务最优的部门;力求常规工作日清月结,确保文不隔天、事不过夜;力求重大事项按时间节点推进,定期要账,按时交账。在发改系统倡导“只说怎么办,不说不能办”的落实意识、“当天的事当天结”的效能意识和真抓实干、雷厉风行的工作作风。
争做四个早。一是早掌握。要做到对国家、省的最新产业政策、工作重点及最新动态早掌握,对各县(市、区)、各乡镇的有关发展改革方面的情况早掌握,对市、县(市、区)各部门的重大事项、重大项目早掌握;对经济运行中的问题早掌握,从而赢得工作主动权。而要做到早掌握,就要有一套相应的机制、制度、办法。这就要大家在工作中多思考、多总结、多实践,逐步完善相关制度、机制,以此推动工作更好开展。二是早安排。发改工作不仅繁杂,而且具有很强的实效性。这就要求发改干部对各项工作做到早谋划、早安排、早部署,不要临时抱佛脚,明天要结果今天才部署,处于被动境地。尤其是对于一些例行性、周期性、规律性的工作事项,做到不推、不等、不拖,积极主动地早安排、早完成。三是早上报。发改部门作为党委、政府宏观经济管理部门,直接承担市委、市政府和县委、县政府的工作比较多,尤其是主要领导交办的工作比较多。对此,发改干部不要等靠,各种汇报、方案、计划、总结、建议、举措等要尽早上报,不要等到领导追要了再上报。要及时发现、研究经济发展中苗头性、倾向性、全局性问题,发挥参谋助手作用,及时主动地提出对策建议,为领导决策提供有效的参考和依据。对于自身分管、负责的工作要事事想在领导前面,而不是被动应付。四是早跑办。机会往往更多留给既有准备又勤快的人,很多事情的成败就在一瞬之间。作为争取项目、资金、政策支持的主要部门,发改系统要对需国家、省审批项目、中央和省预算内资金支持项目及国家、省计划给予的其他支持政策等方面的情况与上级尽早沟通、尽早上报材料、尽早跑办,争取更多支持。不然就是失职,就是不负责任。
第三篇:纪检监察自身建设经验交流材料
纪检监察自身建设经验交流材料
开展保持共产党员先进性教育活动,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。保持共产党员先进性和加强党的先进性建设,对纪检监察干部队伍的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法都提出了新的更高的要求。
一、要始终把思想政治建设摆在首位,提高纪检监察干部拒腐防变和抵御风险的能力。纪检监察干部长期处于反腐败斗争第一线,面临着复杂激烈的腐蚀与反腐蚀的考验,必须时刻保持清醒的头脑。要坚持不懈地加强对纪检监察干部的思想政治教育,不断增强大局意识、责任意识和忧患意识;加强理想信念教育,认真组织学习党章和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性;加强权力观教育,使广大纪检监察干部充分认识手中的权力是人民赋予的,只能用来为国家和人民谋利益,绝不能变成谋取个人私利的工具;加强党纪政纪教育,在遵纪守纪上率先垂范,自觉接受监督。要把思想政治工作与业务工作紧密结合起来,开展形式多样、内容丰富的教育活动,进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。
二、要进一步加强组织建设,建立健全纪检监察干部选拔、培养机制。要把提高干部队伍素质作为一项“系统工程”来抓,从选人、培养等环节入手,探索构建让优秀人才脱颖而出的组织建设机制。一要严把“入口”。拓宽选人视野,积极吸纳各方面优秀人才,特别是注意选调党性强、综合素质好、发展潜力大的优秀干部,以及熟悉财经、金融、法律等方面的专门人才,进入纪检监察队伍。要严格落实党章规定,配齐配好基层纪检监察干部,确保兼职纪监察干部把主要精力放在纪检监察工作上,每个纪检监察组织都设立专职纪检监察干部。二要加强教育培训。改进培训的方式方法,增强培训的实效性,提高培训质量。积极推广纪检监察机关中层以下位置竞争上岗等经验做法。组织部分纪检监察干部定期到经济部门、企业挂职锻炼,在实践中培养干部。三要加大轮岗交流力度。特别是对在查办案件、执纪监督岗位上工作时间较长的干部,实行定期交流。积极拓宽干部交流渠道。
三、要坚持不懈地加强作风建设,保持良好的精神状态和扎实的工作作风。主要培养三种作风:一是坚持原则,说实话、办实事。讲政治、讲正气,严格按党章办事,坚决同各种腐败现象做斗争;强化宗旨意识,深入基层、深入群众,积极开展调查研究,健全纪检监察干部联系基层、联系群众制度,精简会议、文件,严格规范和控制各种检查、评比、达标活动。二是密切联系群众。始终把维护和发展最广大人民群众的根本利益,作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,坚决纠正各种损害群众利益的突出问题,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是谦虚谨慎、奋发有为。艰苦奋斗,勤俭节约,坚决反对讲排场、比阔气,铺张浪费;谦虚谨慎,不骄不躁;保持昂扬向上的精神状态,培养坚韧不拔的意志品质。
四、要切实加强纪律建设,形成用制度规范执纪行为的机制。把制度建设贯穿纪检监察机关自身建设全过程,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真落实民主集中制,建立健全机关内部的权力运行监督机制。建立完善任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避、轮岗交流等制度。严肃办案纪律,对管理不力、责任心不强、导致发生严重违纪违法案件、造成严重后果的,要追究有关人员的责任。对不适宜在纪检监察机关工作的人员,经调查核实后,要坚决调离。对严重违纪违法的,要依纪依法严肃处理,保证纪检监察干部队伍的纯洁。
第四篇:大力加强换届后村党组织书记队伍自身建设
增强五种意识提升五种能力
大力加强换届后村党组织书记队伍自身建设
中共定陶县委常委、组织部长乔海顺
村党组织书记是村级班子的班长,在党员群众中是主心骨、领头雁,其能力素质,对村里的工作具有举足轻重的作用,直接影响着农村改革发展的步伐。笔者认为新一届村党组织书记迫切需要增强五种意识,提高五种能力。
增强学习意识,提高履职工作能力。一要学好政策理论。要当称职的村党组织书记,首要的任务是坚持不懈地学习党的路线方针政策,当前特别要认真学习、深刻领会党的十七大以来中央和省委出台的支农强农惠农政策,掌握新时期支持“三农”的政策体系,努力提高政策理论水平,并自觉地贯彻落实党在农村的路线、方针、政策,完成上级党委、政府安排部署的工作任务,确保农村改革与发展沿着正确的方向前进。二要学好农业科技。村党组织书记要继续强化农业科技的学习,既要学习基础知识,又要掌握必要的实用技能,成为带领群众科技致富的行家里手。三要学好管理知识。作为负责党务、村务、经济和社会工作的管理人员,村党组织书记要加强管理知识的学习,学习管理的基本知识和基本经验,了解管理对象的心理,改进工作方式和工作方法,自觉用启发教育、民主协商、示范引导、服务沟通等方法推动村级各项工作的开展,主动运用法律手段、经济手段和政策手段解决各类实际问题,进一步增强干好本职工作的能力。
增强责任意识,提高团结带领能力。村党组织书记是基层组织一班人的班长,在班子中处于核心地位,对维护班子团结,负 1
有不可推卸的责任,因此要增强角色意识,找准自己定位,带头加强村党组织自身建设,加强党员干部队伍建设,切实维护村“两委”班子团结,努力形成“思想同心、目标同向、行动同步、事业同干”的村级领导集体。作为党组织书记,工作中还要妥善处理好三个关系:一要正确处理好与班子成员之间的关系。当班子成员在工作遇到困难时,要主动关心,协调解决;当班子成员产生矛盾和摩擦时,要大事讲原则,小事讲风格,主动做好思想疏导工作,使矛盾尽早得到化解,解开思想疙瘩。二要正确处理好与村委会主任的关系。党组织、村委会是领导与被领导的关系。党组织书记既要敢于领导、善于领导,按照民主集中制的原则主持好村“两委”联席会,又要尊重村民委员会的法律地位,支持其依法行使职权,支持和保护村民依法自治,使村“两委”班子成员相互信任,相互支持,坦诚相见,尽力增强班子的合力。三要正确处理好与离职村干部尤其是离职党组织书记的关系。要结合开展党内帮扶,在生活上关心他们,工作上依靠他们,为人处事上尊重他们,充分发挥离职村干部的特殊作用。
增强发展意识,提高致富带富能力。带领群众致富,首先要求村党组织书记成为致富带头人。一要深入实施“项目书记”计划。结合推进“素质提升工程”,以农村党员干部培训基地、农业科技推广站、现代远程教育站点等为主体,采取典型示范、现身说法等多种形式推广技术、新方法,着力提高“项目书记”比例。村党组织书记在带头学用农村实用技术的同时,还要根据本村产业特点和技术专长,选择经营投资少、见效快、风险小的致富项目。引导村党组织书记不但自己上项目,还要带领群众共同上项目,做科技致富的典型,充分发挥“项目书记”的示范引路
作用。二要找准经济发展的好路子。村党组织书记要依托当地土地、林木、水面、草原等各种资源,加强管理,搞好开发,千方百计壮大集体经济,切实解决好村级组织“无钱办事”的问题。要立足本地实际,以转化当地农副产品为主,加大招商引资力度,创建以农副产品生产、营销为主体的各种专业协会等新型农村经济组织,建立起辐射带动能力强的龙头企业,不断提高农业生产的市场化程度,开拓出一条适合本村经济发展的新路子。三要有效化解村级债务。村级组织要实施好“四议两公开”工作法,健全完善财务制度,严格财务手续,严肃财经纪律,加强对农村“三资”的有效管理和监督,堵塞各种漏洞,减少不合理开支,缓解村集体经济的压力。
增强维稳意识,提高化解矛盾能力。村党组织书记工作在农村第一线,身处困难和矛盾的风口浪尖。因此,要坚持依法治村,把维护稳定,化解矛盾作为第一责任,最大限度地减少不稳定因素。一要准确把握矛盾的性质。坚持具体问题具体分析,做到七个弄清,即弄清是一般矛盾还是特殊矛盾,弄清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,弄清矛盾存在的条件和解决矛盾的条件,弄清是思想是非还是利益冲突,弄清是工作中的不同意见还是方针、政策分歧,弄清是人品问题还是违法问题,弄清是误会问题还是积怨问题。二要坚持分类处理的方法。对农村干部之间的矛盾,应通过开展思想教育、强化民主集中制、健全工作机制的办法解决;对干部和群众之间的矛盾,应在教育群众的同时,重点查摆解决干部自身存在的问题,促进干部改进方式,转变作风,做到思想上尊重群众,感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众;对群众群众之间的矛盾,应认真排查,做到早发现、早处置、早化解。三要加大社会治安综合治理力度。要在群众群众中大力开展普法宣传,加大《宪法》、《村民委员会组织法》、《农业法》等法律法规的宣传力度,提高农村群众的法制意识。要结合后进薄弱村整顿和划档分类、升级晋位工作,严厉打击严重危害群众生命、财产安全和侵害群众利益的各种违法犯罪行为,为农村改革发展营造一个安定和谐的环境。
增强文明意识,提高宣传和教育群众的能力。近年来,尽管农村精神文化生活得到较大改善,但少数村封建迷信、打牌赌博等陈规陋习仍屡禁不止。根除这些陈规陋习,广大村党组织书记要提高宣传和教育群众的能力,努力实现五个结合:一是把教育与服务群众结合起来。引导群众解放思想、更新观念、了解政策,同时着重在服务上下功夫,多为群众办好事、办实事,在解决实际问题中消除群众的误解,培养人心思上、人心思富的村风民风。二是把道德建设与发展经济结合起来。既要大力提倡乡规民约、村规民约,使之家喻户晓、深入人心,又要着重在搭建载体上下功夫,广泛开展文明户、文明家庭、文明村活动,提升农村精神文明建设水平。三是把农村内部与外部精神文明建设结合起来。既要依托红白理会和农村专业合作组织、专业技术协会等组织,引导群众进行自我管理、自我服务,又要在共建上下功夫,动员全社会的力量,广泛开展教育、卫生、科技“三下乡”活动。四是把移风易俗和环境整治结合起来。着重搞好村庄建设规划,引导群众养成健康文明的生活方式。五是把村级组织阵地建设和文化阵地建设结合起来。依托村级活动场所,建设一批多功能、简便实用的文化书屋,添置科普读物和文娱活动器材,用积极向上的文化生活占领阵地。
第五篇:自身建设
宁海县四个坚持加强部机关的自身建设
(2006-12-6)
一是坚持政治建部,夯实部机关的思想政治工作。结合开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动,把学习“三个代表”重要思想、党的十六大、科学发展观、建设社会主义新农村、建设和谐社会等理论知识放在突出位置,认真做好武装头脑、指导实践的工作,使全体党员做到真学、真懂、真用。立足于增强全体党员的党的意识、执政意识,采取集中培训、科室交流、个人自学等形式,组织部机关党员有序开展各种理论学习活动32次,有效提高部机关党员的思想政治素质,自觉践行“政治坚定方向明,公道正派作风正,务实创新业务精,清廉为民服务勤”的部机关先进性具体标准。
二是坚持制度立部,抓实部机关支部的常规工作。对机关党支部各项工作制度进行梳理完善,形成了相关的工作机制。在学习机制方面,坚持部理论学习中心组学习制度,使之便于操作、更加有效;进一步健全了理论务虚会、学习研讨会、青年读书会等6项制度,促使党员政治素质和理论政策水平不断提高。在约束机制方面,修订完善了部领导班子工作规则、党风廉政建设责任制实施办法等4项制度。在激励机制方面,修订完善了各项评比表彰、走访慰问等5项制度。在管理机制方面,健全完善了领导干部双重组织生活制度,民主生活会等6项制度,使部机关党建各项工作进一步制度化、规范化。
三是坚持示范领部,发挥部领导的示范带动作用。领导带头示范,充分发挥表率作用,部长带头,以“双重身份”,参加双重组织生活。部领导班子成员以普通党员的身份带头参加部机关的各项活动,以实际行动影响和带动周围的同志,切实发挥好“火车头”的作用,引导支部活动扎实开展,并做好“五带头”:带头参加有关学习与活动;带头给党员讲党课或作专题报告;带头开展谈心谈话;带头参加民主生活会,开展批评与自我批评;带头查找问题和不足,落实整改,促进工作进步。
四是坚持能力强部,提高组工干部的党务工作水平。按照“领先一步,作出表率”的思路,把提高组工干部队伍的能力建设摆上突出的位置,按照党性最强、作风最正、工作出色的要求,坚持能力强部,促进组工干部自觉学习,不断完善知识结构,提高理论修养和政策水平。举办组工干部培训班,努力提高组工干部执行政策、知人善任、开拓创新、沟通协调、公道正派等能力。组织组工干部下基层走访、调研,提高“一线工作”水平。开展学习优秀组工干部活动,用典型教育激励广大组工干部争先创优、建功立业。提高全体组工干部党务工作的实际水平,以更好服务全县党建。
海曙区立足“四民”打造组织部门“和谐信访”
(2006-12-8)
海曙区组织部转变观念,坚持以人为本,带着感情履行信访工作职责,推行人性化的信访办事方式,以“亲民、便民、勤民、利民”求和谐,努力构建组织部门“和谐信访”机制。
一是坚持“热情接访”,做到信访“亲民”。树立“平等”意识,真正做到“六个一”,即一张笑脸、一声你好、一条凳子、一杯热茶、一心倾听、一句好走,使上访群众真正有一种如归的感觉,在热情接待中缓和矛盾,努力塑造亲和形象。讲求“人性化服务”,对来访人反映的问题,晓之以理,动之以情,释之以法,当发生情理与法理相矛盾相碰撞时,信访接待人要有耐心、不急不躁,努力把法理合情化,通过解释和疏导,求得法理与情理的和谐统一,达到来访人满意,努力塑造公道形象。树立“关爱”意识,坚持“换位思考”,从细小处关心和爱护群众,热情接待来访群众,对群众反映的问题采取登记建帐、集中研究、限时办结的办法,做到件件有回应,事事有着落,热心为他们排忧解难,努力塑造关爱形象。
二是坚持“全程代理”,做到信访“便民”。改变信访工作作风,做到“三变”,变上访为下访,如每年开展组织部长下访活动、领导接待日制度,开通领导接待热线电话等,加大对初信初访的调处力度;变信访为代访,完善基层组织,努力畅通信息渠道,设立街道信访接待站,各社区成立信访接待室,配备81名信访代理员,切实做到信访接待有牌子、有地点、有人员、有档案,对可能发生的上访苗头做到早发现、早控制、早处理,实现小事不出社区、大事不出街道、难事不出区的工作格局。变询问为质询,在反馈答复机制上,建立了信访处理回单和组工信访档案,便于信访人询问,又要便于义务机关的反馈,及时将信访事件的处理结果及时答复信访人,做到取信于民。
三是坚持“跟踪服务”,做到信访“勤民”。在信访接待过程中,坚持信访原则,建立健全制度,推动信访工作走上规范化轨道。完善干部“一岗双责”、信访工作月报、快报制度,制定和完善重大信访案件领导包案、重大信访问题专题会议、重大信访事件报告、越级上访责任追究等制度,严格执行信访工作目标管理责任制,今年把组工信访工作纳入党建工作综合考核范围,做到组工信访工作与党建工作同部署、同考核、同评比。强化了组工信访工作的领导责任,把组织部门信访工作纳入各级党委的全局统一部署,各级党委“一把手”对组工信访工作负总责、亲自抓,明确分管党群的副书记具体抓。健全了督查督办机制,加大了组工信访突出问题的办结力度,对安排的信访工作和交办的重点信访事项进行定期督查和当事人回访,对督查中发现的问题,严格按责任制予以追究。
四是坚持“以人为本”,做到信访“利民”。依靠群众开展信访工作,时刻不忘记群众的利益,加大办事力度,算好“三笔账”。首先,偿还感情帐,对侵害党员干部利益尤其是侵害弱势群体利益的问题,带着感情去工作,实行专案办理,重点查处,并依法办理,畅通信访渠道,群众话有处说,理有处诉,冤有处申,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。其次,偿还政策帐,对集体上访、老上访户等政策不完善、不配套、不衔接引发的信访问题,加大对政策的宣传力度,找准难点问题,查清问题找对策,把握分寸,在合理、合情、合法的原则下,尽可能地满足群众的愿望和利益,让群众知晓政策、理解政策,在逐步解决老问题的同时,避免因决策不当引发新的信访问题;偿还经济帐,迅速落实了全区机关到企业等人员的政治经济待遇,有效地消除了一大批信访隐患。
宁海县以“三化建设”为着力点提高组工信访办结率
(2006-12-11)
宁海县认真贯彻落实中组部《党委组织部门信访工作暂行规定》和《浙江省组织部门信访事项办结制试行意见》的精神,切实加强组工信访工作的规范化、立体化、实效化建设,不断提高组工信访工作的水平和能力,“办结制意见”试行以来,接待群众来信来访来电65件(次),立案受理54件,处理办结率达100%。
一、打造2个流程,制定10项制度,加强组工信访规范化建设。一是对照《浙江省组织部门信访事项办结制试行意见》的具体要求,打造了《中共宁海县委组织部组织信访工作流程》和《中共宁海县委组织部内部信访工作处理程序》两个流程,建立了“部长负责抓、办公室牵头抓、职能科室分类抓、信访工作人员具体抓”的信访工作机制,对登记、受理、交办、督办、审查、答复、回访、存档等8个环节动作作出明确规定,进一步规范了组工信访工作。二是借鉴ISO9001:2000质量管理体系的先进理念,制订《中共宁海县委组织部信访工作规范》,建立服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、领导阅示制、初信初访首办责任制、要信要访交办制、联审会办(听证)制、限时办结制、督办督查制、责任追究制等组工信访工作十项制度,对服务的内容、程序、时限及服务标准等公开承诺,明确信访首问责任人、科室信访责任人、岗位责任人的接访行为,并采取责任追究等有效措施保障承诺事项的落实。
二、建立“三级信访”联动体系,健全“1+5”信访联席会议机制,加强组工信访立体化建设。一是在全县建立部、镇乡街道、村三级信访工作网络,与镇乡党委和街道党工委鉴订工作责任状,把组工信访的完成情况纳入镇乡(街道)党(工)委目标考核体系之中,一级抓一级,逐级做好信访案件的调查、受理、答复和信息反馈工作,形成上下联动、相互配合的良好工作机制,提高办结质量。二是注重整合信访资源,建立由组织部牵头,县纪委、县信访局、县委政法委、县人事局、县老干部局5家单位共同参与的信访联席会议制度,定期召开联席会议,对情况复杂、息访难度大的涉诉信访案件,采取集体会诊、精心调解、深访详查、协调联动等方式进行集中攻坚克难,处理了一批需要相互配合、相互协调的疑难信访件。
三、建立信访研处“三个一”制度,开展“五访”工作,加强组工信访实效化建设。一是为了提高初信初访的一次性办结率,加强信访老户的攻关力度,建立信访研处“三个一”制度。每一个月安排一次部领导信访接待日,由部领导“设摊”接待来访干部群众,进一步畅通诉求渠道,有效防止越级上访现象的发生。采用“挂牌销号”的方法,每一流程内(一般为60天)安排一次督促检查,确保使每一件信访案件都能做到事实清楚,程序到位,办结及时。每一季度安排一次科务会议,对本季度的信访工作进行分析,对复杂信访进行研究安排,对下一季度的信访工作进行前瞻性探讨。二是强化创新意识,探索建立更加合理、有效的信访工作机制,积极尝试推行“下访”、“研访”、“巡访”、“约访”、“回访”等“五访”工作新举措,使组工信访工作更加符合群众要求和组织工作发展需要,更加务实,体现和谐。
宁海县“五个着眼于”加强组工干部队伍建设
(2006-12-8)
宁海县着眼于提升素质、提高效率、协调运转、增强活力、激发创造力,切实加强组工干部队伍建设,着力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。现在全县组工干部平均年龄34.9岁,大学及以上学历占89.7%,年龄结构、知识结构、能力结构进一步优化。
一是着眼于提升素质,着力打造学习组工。坚持学以立德、学以增智、学以致用,通过培训帮学、进修强学、理论考学、制度保学等多种途径,以党日活动、青年读书会、部领导形势分析会等多种载体,推动组工干部深入学习政治理论、干部人事工作政策法规和组工业务知识等。自学与参训相结合,请进来与走出去相结合,抓好干部应学、应知、应会内容的培训教育,增强组工干部的政治敏锐性和业务本领。
二是着眼于提高效率,着力打造数字组工。推进组工专网建设,提高信息化水平。进一步完善部局域网,筹划建设宁海组工专网,作为浙江组工专网的三级节点。按照市委组织部的统一部署,开展本级节点的网络建设和安全保密工作,加强自身网络系统应用软件和应用资源库的建设。开展提高培训,增强组工干部现代信息技术能力,促进工作,提高效率。
三是着眼于运转协调,着力打造和谐组工。建立科室沟通交流制度,以“月例会”、“半月谈”等形式,定期开展汇报讲评会,开展业务交流,总结工作得失,使科室之间相互了解工作情况,避免工作中各行其是,重复劳动等不和谐状况,形成团结协作、奋发进取的良好格局。探索完善组工干部关爱机制,为组工干部的健康成长创造优良环境。打造新型的党内和谐人际关系,不断增强组织部门的亲和力和内聚力,努力形成心齐、气顺、劲足、奋进的工作局面。
四是着眼于人文关怀,着力打造活力组工。加强组工文化建设,利用双休日、中午、夜晚等空余时间,开展有意义的文体娱乐活动,强身健体,陶冶心性,促进工作。相继开展了红星大赛、足球、篮球、羽毛球等牌球活动,适当组织了友谊交流活动,与镇乡组织干部联谊,走访东海云顶、龙宫生态沟等地,体验户外生活,增进交流沟通。组织红色革命经典歌曲之夜、书法比赛等节目,丰富组工干部的生活。
五是着眼于开拓突破,着力打造创新组工。坚持调研探路,建立下基层实践调研制度,要求干部下基层不但要有形式,还要有实实在在内容,为工作创新奠定基础。坚持学习启路,教育组工干部把握形势,吃透政策,开阔视野,更新理念,开拓思路找出路,与时俱进谋举措,使组织工作适应不断变化的新形势。坚持榜样引路,以设置工作创新奖、工作先进奖等方法,鼓励工作创新,对在组织工作方面有新思路、新办法、新举措并取得新成效的科室和个人进行奖励,及时推介好作法、好经验、好典型。
江北区多方举措提高组工信访办事水准
(2006-12-1)
一是加强培训,提高“四种能力”。组织信访工作人员进行思想道德教育,加强业务知识培训,努力增强组工信访工作人员的服务能力,即服务大局,服务居民,推进稳定工作;表达能力,即工作员要会说,更要善于说,不仅要把群众的呼声带上去,而且要把有关部门的政策解释、处理结果反馈给群众;协调能力,即要整合资源、协调不同利益关系,争取各有关部门的重视和支持,并引导居民理性地反映问题,协调推动信访、纠纷问题的解决;应变能力,就是要关于触类旁通,面对复杂的局面要把握政策。
二是发挥作用,力求当好“四员”。要求组工信访人员发挥“信息员”作用,随时了解情况,掌握动态,一有苗头性问题及时报告;发挥“代理员”作用,做好在组工信访过程中“整理、反映、反馈、维稳”工作,按照一定的程序主动代为信访人反映、处理;发挥“宣传员”作用,积极向居民群众宣传党和国家的法律、法规和规章,进行形式多样的普法教育,提高居民群众的法制意识;发挥“战斗员”作用,能积极主动参与组工信访、纠纷问题的调处,把问题解决在萌芽状态。
三是采取“四前工作法”,加大调处力度。情报预案超前,坚持和完善矛盾纠纷定期排查制、每月报告制,情况随时掌握、信息随时报送、问题随时处理,因时、因地、因人预防;法制教育在前,通过各类活动做好法制宣传和政策解释工作,让群众了解政策规定,化解群众的抵触情绪,通过法律援助,引导群众依法维权,缓解矛盾纠纷;信息获取抢前,努力获取预警性、内幕性和行动性情报信息,尤其是各种集体访、越级访信息,切实把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态;帮扶措施上前,做好弱势群体帮扶工作 慈溪市委组织部“四轮驱动”推进自身建设
(2006-11-8)
抓内功,切实加强组工干部队伍的能力建设。围绕提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变“五种能力”,不断加强组工干部的理论学习和业务培训。采取集中辅导、专题研讨、专家授课、外出参观考察、周末学习日、组工论坛等多种形式,抓好组工干部的经常性学习教育。把学习好运用好《江泽民文选》贯穿于思想理论建设始终,引导广大组工干部联系工作实际,深刻领会“三个代表”重要思想和十六届中五中、六中全会精神,努力做到学以致用、用以促学、学用相长。要求组工干部全面掌握、及时更新做好组织工作所需的基本知识、基本方法、基本技能,努力成为本职工作的“政策通”。同时,加强经济、科技、法律等各方面新知识的学习,拓宽知识面,改善能力结构。
促效能,努力构建高效规范的组织工作运行机制。以制度建设为支撑,把建立健全各项工作制度作为提高机关效能的中心环节来抓,做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。坚持完善部务会议、部办公会议、组织委员例会等制度,加强对全市组织工作的研究与部署。完善机关干部联镇联村制度,加强与基层党组织的挂钩联系,及时掌握基层情况,强化工作指导。健全岗位责任制度,通过实施科学的量化考核,将组织工作的目标分解落实到每个岗位和每名干部,激发组工干部的内在动力、工作干劲和创新能力,从而增强组织工作的推动力。
塑形象,着力营造团结和谐的组织工作氛围。巩固和扩大先进性建设、荣辱观教育成果,以坚持公道正派为核心,从促进团结和谐入手,树组工干部良好形象,增强组织工作的亲和力。为人处世讲“谦和”,工作上敢于争先、勇创佳绩,处世上不争强好胜、霸气十足,真诚待人、言而有信;部门内部讲“融合”,健全谈心谈话制度,打造互相尊重、平等交流、团结协作的和谐温馨之家;服务基层讲“亲和”,按照“有责、有心、有情、有效”的要求,实现从“管人”向“服务”的角色转变。通过以人格魅力取信人,以精湛业务服务人,以宽广胸怀容纳人,真正把组织部门建设成为党性强、作风正、工作出色的部门。
强合力,不断开创组织工作创新发展的新局面。以更为开放、民主的工作理念,整合干部、组织和人才资源,发挥资源整合的“叠加”乃至“乘积”效应,释放组织工作的内聚力。进一步完善部机关各科室和基层党(工)委调研、信息工作目标考核机制,力求在党的建设和组织工作的热点、难点问题上取得新突破,努力提高调研成果的转化率。及时总结全市组织工作创新做法与成功经验,抓好巩固与推广,着力突破构建和谐社会、推进新农村建设中一些长期性、根本性的问题,形成组织工作创新上下联动、整体推进的新格局。