第一篇:洛旺苗族乡基层组织建设年晋位升级动态考核办法(共)
洛旺苗族乡基层组织建设年晋位升级动态考核办法为全面落实基层组织建设年各项任务,确保基层组织建设年取得实效,根据中共彝良县委组织部《关于对基层党组织整改提高晋位升级工作实行动态管理的通知》(彝组通〔2012〕61号)要求,结合我乡实际,现就做好我乡基层党组织晋位升级动态考评工作,制定如下办法。
一、考评对象
年初分类定级工作中涉及到的全乡所有基层党组织,分行政村党组织、机关事业单位党组织、村民小组党组织等3类进行考评。
二、考评标准
分类制定考评标准。
三、考评方式
考评一般按自查自评、会议述职、民主测评、集中考评、综合评定五个步骤进行。
考评主要按照“三评两述一公示”的方式进行,即基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评,基层党组织书记向上级党组织述职、向党员群众述职,将考评结果在一定范围内进行公示。基层党组织自评分、党员群众测评分、上级党组织考评分均按百分制计算,最后按2:3:5的比例合成考评总分。
(一)基层党组织自评。基层党组织对照整改提高、晋
位升级工作方案所确定的整改项目和具体目标,对照考评标准,逐项进行自查分析,总结经验,查找问题,形成书面自评报告。每一项考评项目都要严格核实情况,按标准自评打分。
(二)党员群众测评。按照先述职、后测评的程序,组织党员群众代表对整改效果进行满意度测评。参加测评人员的范围和人数要求,原则上与分类定级时党员群众测评环节的人员范围和人数要求相一致,也可适当扩大。上级党组织派人监督测评。测评工作主要采取填写测评表的方式进行,也可通过召开座谈会、个别征求意见等形式进一步了解情况。
(三)上级党组织考评。乡党委组建专门的考评小组,按照分类考评标准,采取“听、看、查、访”等形式,并注重征求纪检、社管综治、计生等部门的意见建议,注重听取群众的意见,对基层党组织逐项进行考评计分,然后综合基层党组织自评、党员群众测评情况,按比例算出考评总分。
(四)综合评定等级。上级党组织根据各基层党组织考评总分,按照“好、较好、一般、较差”四个等次综合确定考评结果,对各基层党组织重新进行分类定级,明确晋位升级目标。存在“一票否决”情况的基层党组织,直接定为“较差”等级。各村各单位考评结果要上报乡党委审核备案,着重审核在分类定级中被定为“较差”类的基层党组织晋位升
级情况,并及时搞好情况反馈。
(五)考评结果公示。将最终审定的基层党组织晋位升级考评结果,在适当范围内予以公布,自觉接受党员群众的监督。
四、考评时间
全乡基层党组织晋位升级考评工作从10月下旬开始,11月上旬完成“基层党组织自评、党员群众测评”。11月中旬完成“上级党组织考评”,重新对基层党组织进行分类定级。11月下旬,各村各单位要完成考评结果审核工作,并搞好考评结果公示。
五、相关要求
(一)明确考评责任。各级党组织要把基层党组织晋位升级考评工作作为开展基层组织建设年工作的重中之重,坚持做到“书记抓、抓书记”。各级党组织要召开专题会议研究,作出具体安排,组建专门的工作班子,认真开展晋位升级考评工作。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,强化指导调度,严格把关,确保考评结果真实准确。
(二)突出考评重点。突出对“较差”、“一般”类党组织的考评,重点对“较差”类党组织存在的计生、社管综治工作“一票否决”及班子软弱涣散等问题是否整治到位进行认真考评。
(三)搞好督促指导。乡党委整合力量对基层党组织晋
位升级考评工作进行督查指导和明查暗访。对晋位升级成功的典型,采取召开流动现场会等形式大力推介;对整改提高不力、存在严重问题的,要严肃予以通报,并实行跟踪督导,指导整改到位。
(四)强化结果运用。上级党组织对考评结果要综合分析,特别是考评结果“较差”的基层党组织,要逐个查找问题、分析原因,制定帮扶措施。要把考评结果作为评价党组织负责人履行党建工作责任的重要依据,与选拔任用、绩效报酬、评先评优等挂钩。对没有实现晋位升级目标的基层党组织及其书记、常务书记,取消当年评先评优资格。“较差”类党组织没有实现晋位升级的,联系单位不脱钩。对不认真履行职责、问题突出的党组织书记以及连续两年被评为“较差”类党组织的书记及相关责任人,要进行通报批评、诫勉谈话直至组织调整。
第二篇:基层组织建设年晋位升级措施
金光村晋位升级措施
1、班子不够团结。加强班子之间的沟通,开展批评与自我批评,改善班子成员之间的关系,探讨发展之路。
2、党员年龄结构老化,战斗力不强,执行力弱。今年新发展党员名,发展入党积极分子名,其中致富能手名。
3、党建业务落后。加强学习,坚持“两会一课”制度,组织党员学习党章、省第十次党代会精神、党风廉政建设内容和党第十八大精神等等,提高党员的认识,并且加强业务技能培训。
4、基础设施落后。加强村社公路管理维护,维修或新建山坪塘口,囤水田口。
5、大力发展黑花生、紫薯等特色产业。我村近2年来以发展黑花生等特色产业为主,今年种植黑花生500余亩,在以后的两年里,大力发展黑花生、紫薯等特色种植,深入探索黑花生、紫薯等产业的深加工发展。
6、经济发展缓慢。发挥党员的先锋模范作用,带头大力种植黑花生、紫薯、养鹅等特色种养植,带领群众创业,增加群众收入。
7、制度不健全,缺乏有效的监督手段,执行不力。创新管理制度和模式,健全管理制度,加大管理执行力度,让各种规章制度成为 真正有力的规范手段。
8、管理混乱,村民办事有找不到人办理事情发生。现在严格实行坐班制度和交接班制度,做到事事有登记,有交代。方便了群众,也有力与管理。
9、矛盾纠纷化解不力。加强矛盾纠纷排查力度,加大村调解队伍的力量,和提升调解能力。加强和群众的沟通。
第三篇:永胜乡基层组织建设年晋位升级工作汇报材料
永胜乡基层组织建设年晋位升级工作汇报材料
县委组织部:
在基层组织建设年活动中,永胜乡党委紧紧围绕“强组织、增活力、助发展、促和谐”这个主题,以实现基层组织“五个提升”为核心,以“六抓”为重点,狠抓基层党组织建设,在晋位升级阶段中,乡党委严格按照县委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》(武委组办„2012‟92号)文件精神,突出“信访问题、薄弱环节、示范引领”等3项内容,全面推进基层组织晋位升级工作。
一、主要做法
(一)信访问题回头看
1、受理信访案件“回头看”。认真排查上半年未了结的信访案件,对尚未结案的,促使加快进度,确保信访案件如期办结。
2、办结信访案件“回头看”。认真清查已办结的信访案件,组织力量对信访人进行回访、座谈,总结成功经验,提升办信水平和质量。
3、疑难信访问题“回头看”。认真梳理信访老户和疑难信访问题,对未彻底解决的疑难信访案件,采取领导包案、一包到底,尽责息信息访。
4、信访形势“回头看”。认真分析上半年的信访形势,针对复杂性、苗头性、倾向性的信访信息,充分发挥纪检监察的职能优势,关口前移,强势推进,确保社会和谐稳定.5、信访工作目标“回头看”。认真对照目标管理考核细则,进行自查自纠,查找信访工作与目标管理的差距,对未达到要求的进行拾遗补缺,确保高质量完成信访目标管理任务。
(二)薄弱环节回头看
针对今年4月排查出的群众工作薄弱环节,乡党委、政府对全乡范围内薄弱环节整改情况进行了“回头看”,制定整改措施,完善整改机制。针对整改的长期性、必要性和重复性,乡党委制定了完善的整改方案和计划,并严格按照方案推进整改工作,坚持自查与抽查相结合,在自查基础上进行定期督查,认真做好督查记录,并且对整改后出现的新情况、新问题给予指导解决。
通过前期排查,永胜乡排查出的主要后进村是:
黄桷坪村党支部,存在的薄弱环节:黄桷坪村历史遗留问题多,资源整合不到位,党支部凝聚力不足,工作效率低,任务完成率低,无法充分发挥战斗堡垒作用,同时村集体债务较多。主要整改措施:
1、结合创先争优,开展党员允诺活动。
2、加强政治理论和业务知识的学习。深入贯彻落实党的各项方针政策,增强班子总体政策理论水平,切实改变本村落后面貌。
3、立足本村实际,找准落后点,广泛向村“两委”班子成员问计问策,向广大群众问计问策,集思广益,切实解决自身存在的问题。
4、带领本村群众增收致富。
长河村党支部,存在的薄弱环节:村级班子整体素质没有达到目前工作的要求,农村基层干部年龄偏高问题日益突出。主要整改措施:结合创先争优,开展党员允诺活动。
2、利用远程教育网络,提高党员思想素质。
3、发展优势项目,调整产业结构,促进农民增收致富。
4、向其它支部学习,找准差距,迎头赶上。
(三)示范引领回头看
进一步建立健全先进党组织在典型效应、示范引领等方面的长效机制,积极加大先进基层党组织的培育选树、推荐力度,放大典型效应,充分发挥新房村典型的示范引领作用。
加强四个联系。村支部书记联系一个致富项目,党员中的村一般干部联系一个贫困社,党代表联系一个贫困党员,党员中的
致富能人联系一户特困户。
达到七个明显提升。一是村支部书记素质和表率作用有明显提升;二是村支部凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;三是党员干部创新发展意识有明显提升;四是党员的先进性有明显提升;五是支部党建制度化明显提升;六是村基础设施明显提升;七是党群干群关系有明显提升。
二、下步打算
(一)、建立机制,查找问题。在乡党委召开完“整改提高、晋位升级”工作动员会后,研究确定了乡“整改提高、晋位升级”活动工作小组;乡党委书记带队,党委委员参与,对全乡11个行政村进行干部包抓制度。积极联系各村两委会成员对政策进行学习,并研究制定出本村的整改措施以及实施办法,明确工作思路,认清在这次基层组织年中整改的实质。
(二)、明确任务,解决问题。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提高工作,努力使每一个基层党支部在原有基础上都有新提高,普遍实现晋位升级。
在着力解决问题上,要把工作重点放在解决基层党组织推动发展、促进和谐、服务群众、自身建设以及群众反映的突出问题上,努力做到有问题就解决,什么问题突出就解决什么问题。选优配强乡党委及各村党支部领导班子,加强教育培训,提高基层党组织领导班子整体素质。
(三)、落实措施,加强整改。从各个党支部实际出发,针对存在的突出问题,研究提出务实管用的整改措施。(1)调整班子,强队伍。对不健全、不称职的党员干部要进行调整,选拔工作能力强、群众基础好、威信高的党员担任,对一时没有合适人选的,可选派干部兼任。(2)普遍轮训,提素质。发挥各部门各系统优势,按照分层负责、分类组织的原则,以会代训对党支部
书记培训教育,切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平。(3)选派干部,细指导。我乡对后进村,在选派第一书记的同时,选派得力干部驻村指导;对党建工作力量不足的党组织,选派党建工作指导员。(5)结对帮扶,促和谐。组织机关部门、企事业单位与工作薄弱的村党支部结对,帮助理清发展思路,在资金、信息、人才等方面给予支持。(6)兴办实事,解难题。加大投入,整合资源,着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。
通过对永胜乡基础薄弱环节规范化、制度化和科学化的排查整改,逐步形成永胜乡长效管理工作机制,达到预期成效,真正做到排查到位、整改到位、工作目标落实到位,达到巩固先进、推动一般、整顿后进的目标,增强永胜乡基层党组织的凝聚力、向心力,促进永胜大发展、大繁荣。
中共永胜乡委员会 2012年9月4日
第四篇:基层组织建设年晋位升级具体办法
基层组织建设年晋位升级具体办法
抓好整改提高,推进基层党组织晋位升级,是确保基层组织建设年活动取得实效的关键。为进一步深化创先争优活动,不断增强我处党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高认识、明确任务、落实责任,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,根据市委《关于做好基层组织整改提高晋位升级工作的指导意见》文件要求,现结合我处工作实际,针对晋位升级制定如下具体办法。
一、针对我处领导班子和职工队伍中党员理论学习、思想认识水平参差不齐,理论联系实际能力不强,难以适应新形势下应对多样任务的能力需要,我处将有目的、有计划的安排合理的、系统的专题培训和学习,达到教育目的,提升整体党员素质,共同进步。
二、为做好本职工作,灵活应对新形势下对环卫事业的新要求,在围绕“为人民满意”的整体工作目标下,工作思路上我处需进一步调整。我处党支部将通过深入调研、统筹谋划,进一步理清工作思路,激活组织活力,结合实际情况,意在强化服务意识、提升业务技能、改善不足现状、发展工作特色,确立科学发展思路,打破发展瓶颈,在环卫事业中发挥更大作用。
三、针对我处基层党组织党建工作制度及长效机制不够健全和完善,某些方面存在着制度老化或者难以有效执行等问题,将着手进行针对性的改进,完善基层党建工作制度,进一步提升基层党建科学化、制度化水平。
四、针对本单位党组织活动阵地设施陈旧,党员活动的开展受到一定程度的束缚等问题,将采取相关措施,搞好职工培训基地、职工诉求中心等场所阵地建设,排解职工在工作和生活中遇到的各种困难,满足多方面需要,完善配套设施,增强服务功能,健全管理制度,发挥实效作用,丰富我处职工文化活动,形成健康向上的工作氛围。
五、努力抓好基础建设年各项学习工作,落实现阶段公卫处整改措施。争取在七一前让我处支部晋升一个档次。
第五篇:基层组织建设年“晋位升级”阶段方案
基层组织建设年“晋位升级”阶段方案
“狠抓落实、整改提高”阶段是基层组织建设年开展“晋位升级”的关键阶段,为确保基层组织建设年晋位升级活动取得实效,按照区委组织部《阳泉市矿区基层组织晋位升级活动“狠抓落实、整改提高”阶段实施方案》有关要求,结合区直机关工作实际,特制定晋位升级“狠抓落实、整改提高”阶段实施方案:
一、总体目标
在认真对照“十查十看”工作目标,全面做好“回头看”工作的基础上,按照“巩固先进、推动一般、转化后进”的要求,进一步明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实。区直机关各党组织要上下联动,坚持“抓两头、带中间”,做到突出问题集中解决、整改措施有效落实、制度建设全面加强、长效机制进一步建立,力争达到较差支部晋升,一般支部升级,较好支部提升,先进支部供稿的目标。
二、重点任务
根据分类定级情况,按照区委有关要求,区直机关各党组织从以下五个方面入手,进一步梳理找准突出问题,明确整改重点。
1、是否做到党建工作年初有计划、年中有分析、年末有总结,有效落实党组织书记岗位目标责任制。
2、是否有一个服务发展、服务基层、服务群众的好思路,有一个提升党员干部素质能力的行动计划,形成一个党建服务品牌。
3、是否经常深入群众了解情况、听取意见,积极提出整改方案、改进措施。
4、是否规范开展党组织活动,定期召开领导班子专题民主生活会,有效形成党内民主讨论、民主监督的环境。
5、是否正常开展党员发展和党员经常性教育工作,党员的先进性形象能否得到体现,先锋模范作用能否得到充分发挥。
三、工作措施
“狠抓落实、整改提高”从7月中旬开始,至年底结束。重点作好10个步骤的工作。
1、动员培训。区直机关各党组织要召开“整改提高”工作动员大会,(xiexiebang.com www.xiexiebang.com)书记亲自做动员。同时,切实开展好党务工作者、党支部书记和党员骨干三支队伍的教育培训工作,认真组织做好中央、省、市、区有关文件精神的学习辅导,使区直机关各党组织和广大党员进一步统一思想认识,积极投入到晋位升级“狠抓落实、整改提高”工作中来。
2、梳理汇总。区直机关工委和区直机关各党组织层层召开领导班子会议对查找出来的问题和不足,按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,分立即整改、逐步整改、需要上级统筹解决等三类进行梳理汇总,并报上级党组织备案。机关党工委对党支部上报的需要统筹解决的问题,加以分类,对职权范围内能够解决的,立即解决;对无法解决的,及时上报区委。区直机关各党组织梳理的问题汇总要于报组织部、人事局。
3、制定方案。在全面做好“回头看”工作的基础上。区直机关党组织对需要整改的问题,召开党组织领导班子会议,逐条分析研究,提出切实可行的整改措施,分解细化任务,对每个整改事项排出时间进度,落实工作职责,形成系统的整改提高方案和任务分解表,报机关党工委审核。区直机关党工委对各党支部上报的整改方案进行逐个审核,主要看整改措施针对性、可行性强不强。对整改方案不符合要求的,给予具体指导,帮助加以完善。区直机关党组织的整改方案要于7月10日前报区组织部。
4、公开承诺。根据区直机关党工委核定的整改方案,在一定范围内公布整改方案和进度安排,党组织书记通过党员大会、支部扩大会议、发布公开信等形式,于7月15日前对整改落实事项作出公开承诺。区直机关党工委将对整改落实情况进行跟踪监督。
5、明确责任。要明确整改责任,明确区直机关各党组织负责人、区包点领导的整改责任。基层党组织负责人是整改提高工作的第一责任人,区包点领导是领导责任人。
6、实施整改。按照序时进度,认真组织实施整改,实行项目化推进,集中解决一批突出问题,做到整改一个销号一个,于8月底前整改基本到位。区直机关党工委要督促指导各党支部按计划进度表及时进行整改,重点看是否按整改进度表及时整改,看整改措施是否落实,看存在问题是否解决。
7、做好帮扶。区直机关党工委要重点指导一般和较差党支部抓好整顿工作,根据一般和较差支部存在的问题,要有针对性地选派相关部门帮助其整顿,区直机关党工委书记都要亲自联系指导较差党支部,区直机关党工委班子成员要结合各自职责确定帮扶联系点,通过有力有效的帮扶,帮助基层党组织切实解决问题。区直机关党工委要统筹协调基层党支部需要帮助解决的问题。对支部可以解决的问题,要重点抓好督促落实;对需要上级帮助解决和短期内确实不能解决的,要重点帮助支部提出解决的意见建议,汇总整理后统筹解决;要切实加强沟通协调,努力形成联动有力,解决有效的整改工作生动局面。
8、建章立制。区直机关各党组织按照边整改、边落实、边总结的要求,对现有规章制度进行修订和完善,结合基层组织建设年推出的一些好做法,重点围绕落实党建工作责任制、党员干部直接联系群众、党员干部发挥作用、单位科学民主决策等方面,建立完善一系列制度,推动基层党组织建设标准化、规范化,进一步建立起党建工作制度体系。按照全市实施的“三级联述联评联考”制度中“述职述党建、评议评党建、考核考党建”的具体要求要求,区直机关各党组织书记要将党支部“晋位升级”作为重点,对党建工作进行述职、评议和考核,努力形成抓基层党建的活力机制。
9、晋位升级。10月底前,区直机关各党组织对整改转化情况进行党员群众满意度测评,满意率达到90%以上的,向区直机关党工委提出考核评估申请;低于90%的,进行再整改再落实。区直机关党工委对提出考核评估申请的党支部,派出考评小组对其整改落实情况进行考核,形成评估报告,经党工委集体研究,报区委组织部批准后,公布评估结果。
10、选树典型。区直机关各党组织要积极挖掘和推广基层党组织整改工作成效明显的党支部,对他们的好经验和好做法,坚持以点带面,培养树立一批可借鉴学习的各类先进典型,引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”,比学赶超、争创一流。
四、组织领导
区直机关党组织要充分认清“狠抓落实、整改提高”工作的重要意义,切实加强领导,狠抓措施落实,务求工作实效。
1、强化责任,齐抓共管。区直机关各组织要把整改提高阶段工作作为基层组织建设年的重要任务,作为下半年基层党建工作的重点。一是要落实机关党工委责任。(www.xiexiebang.com)要专题讨论整改提高工作,为每个支部研究整改思路,明确整改措施,提出整改要求,同时建立和落实好整改工作每月调研、通报等制度。二是要强化党支部责任。各党支部要强化整改提高的主体责任意识,围绕如何解决好问题,广泛听取群众的意见建议;建立和落实好党支部每周总结、每月公示等制度;整改任务基本完成后,要组织党员、群众代表对整改工作进行评议,进一步做好后续工作;在整改问题的同时,每个党支部都要结合职工、群众所需所盼,办1-2件好事实事。区直机关各党组织书记要将整改提高阶段工作作为“三级联述联评联考”的重要内容。
2、加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体,大力宣传“狠抓落实、整改提高”工作的有效做法、典型经验和取得的成效;区直机关各党组织要继续运用多种宣传形式,加大宣传力度,形成舆论声势,营造全力落实全面整改的浓厚氛围,引导基层党组织和广大党员干部以创先争优的良好风貌和晋位升级工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
3、加强督查,定期检查。区直机关党工委要成立督导组,围绕面上工作的掌握和点上工作的剖析,近期深入到每个党支部开展督查活动,了解工作推进情况,对存在问题及时下达整改通知书,跟踪督促整改,要及时发现整改工作中出现的问题,提出工作建议,同时,认真挖掘整改提高先进典型和先进经验,做好总结推广。此外,整改提高工作基本结束后,要组织对各党组织工作情况进行考核评价,并将考核结果作为星级党组织创建考核的重要内容。