职业资格技能鉴定

第一篇：职业资格技能鉴定

职业资格技能鉴定

目录

职业技能鉴定的主要内容

申报职业技能鉴定的要求

申请职业技能鉴定报名

职业技能鉴定方式

职业技能鉴定所(站)

职业技能鉴定的组织实施

职业技能鉴定实施步骤

申报职业技能鉴定注意事项

职业技能鉴定工作中违纪现象的处理

必须持证上岗的职业

生产、运输设备操作人员

农林牧渔水利业生产人员

商业、服务业人员

专业技术人员和其他人员

全国、全省统一鉴定职业

职业技能鉴定考评员职业技能鉴定的主要内容

申报职业技能鉴定的要求

申请职业技能鉴定报名

职业技能鉴定方式

职业技能鉴定所(站)

职业技能鉴定的组织实施

职业技能鉴定实施步骤

申报职业技能鉴定注意事项

职业技能鉴定工作中违纪现象的处理

必须持证上岗的职业

生产、运输设备操作人员

农林牧渔水利业生产人员

商业、服务业人员

专业技术人员和其他人员

全国、全省统一鉴定职业

职业技能鉴定考评员

展开百分网职业技能鉴定的主要内容

国家实施

水利行业职业技能鉴定指导职业技能鉴定的主要内容包括：职业知识、操作技能和职业道德三个方面，职业资格技能鉴定。这些内容是依据国家职业(技能)标准、职业技能鉴定规范(即考试大纲)和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。

职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。内容是依据国家职业(技能)标准、职业技能鉴定规范(即考试大纲)和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。

知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。

百分网申报职业技能鉴定的要求

参加

行业职业技能鉴定培训班不同级别鉴定的人员，其申报条件不尽相同，考生要根据鉴定公告的要求，确定申报的级别。一般来讲，不同等级的申报条件为：参加初级鉴定的人员必须是学徒期满的在职职工或职业学校的毕业生;参加中级鉴定的人员必须是取得初级技能证书并连续工作5年以上、或是经劳动行政部门审定的以中级技能为培养目标的技工学校以及其他学校毕业生;参加高级鉴定人员必须是取得中级技能证书5年以上、连续从事本职业(工种)生产作业可少于10年、或是经过正规的高级技工培训并取得了结业证书的人员;参加技师鉴定的人员必须是取得高级技能证书，具有丰富的生产实践经验和操作技能特长、能解决本工种关键操作技术和生产工艺难题，具有传授技艺能力和培养中级技能人员能力的人员;参加高级技师鉴定的人员必须是任技师3年以上，具有高超精湛技艺和综合操作技能，能解决本工种专业高难度生产工艺问题，在技术改造、技术革新以及排除事故隐患等方面有显著成绩，而且具有培养高级工和组织带领技师进行技术革新和技术攻关能力的人员。

百分网申请职业技能鉴定报名

申请职

职业技能鉴定考试业技能鉴定的人员，可向当地职业技能鉴定所(站)提出申请，填写职业技能鉴定 申请表。报名时应出示本人身份证、培训毕(结)业证书、《技术等级证书》或工作单位劳资部门出具的工作年限证明等。申报技师、高级身份技师任职资格的人员，还须出具本人的技术成果和工作业绩证明，并提交本人的技术总结和论文资料等。

百分网职业技能鉴定方式

职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。

百分网职业技能鉴定所(站)

职业

职业技能鉴定基本概述技能鉴定所(站)是经劳动保障行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所，它是职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业技能鉴定活动。具体工作任务包括：(1)受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进行审查，经鉴定指导中心核准后，签发准考证;(2)组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评;(3)协调鉴定过程中的有关事务;(4)汇总鉴定成绩，并负责报送鉴定指导中心;(5)向鉴定指导中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见;(6)协助鉴定指导中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。(7)负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作。

百分网职业技能鉴定的组织实施

浙江省的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制，即按照国家法律政策，在政府劳动保障行政部门领导下，由职业技能鉴定指导中心组织实施，职业技能鉴定所(站)对劳动者技能水平实施鉴定。杭州佳才劳务和国家职业鉴定中心合作在浙江省开展组织职业技能培训，合格者颁发职业资格上岗证，来完善企业的用工需求。

百分网职业技能鉴定实施步骤

职业技能鉴定的实施步骤分为四大步骤，分别是：鉴定前的组织准备、鉴定前的技术准备、鉴定实测、鉴定后的结果处理。

百分网申报职业技能鉴定注意事项

申报

厨师职业技能鉴定职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，要到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。申报职业资格鉴定时要准备好照片、身份证以及证明自己资历的材料，参加正规培训的须有培训机构证明，工作年限须有本人所在单位证明，经鉴定机构审查符合要求的，由鉴定所(站)颁发准考证。参加考试时必须携带准考证，否则不能参加考试。

百分网职业技能鉴定工作中违纪现象的处理

职业技能鉴定是面向广大劳动者和用人单位的一项社会公益性事业。为了保证职业技能鉴定质量，树立职业资格证书的权威性，各级职业技能鉴定管理部门建立了举报制度，设立监督电话，鼓励和支持社会各方面对乱办班、乱考核、乱发证以及各种违反考务纪律的行为进行检举。劳动者一旦发现职业技能鉴定工作中的违纪现象，可以直接到当地劳动保障行政部门或职业技能鉴定指导中心投诉，由劳动保障部门按有关规定进行查处，职业技能鉴定《职业资格技能鉴定》。

职业技能鉴定指导中心和职业技能鉴定站(所)的工作人员，在职业技能鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重，由其所在单位根据人事管理权限给予行政处分，并停止其在指导中心或鉴定站(所)的工作;考评人员如有上述行为者;吊销考评员资格证书。

违造成不良影响的职业技能鉴定站(所)，由劳动行政部门吊销其《职业技能鉴定许可证》;对乱收费的，没收其非法所得费用。没收的费用，专项用于职业技能鉴定事业。

伪造、仿制或滥发《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》的，除宣布其所发证书无效外，还应视情节轻重，由其上级主管部门或监察机关对主要责任者给予行政处分;对其中通过滥发证书获取非法收入的，应没收其非法所得，并处以非法所得五倍以下的罚款;构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

百分网必须持证上岗的职业

生产、运输设备操作人员

车工、铣工、刨插工、磨工、镗工、钻床工、涂装工、组合机床操作工、加工中心操作工、制齿工、螺丝纹挤形工、抛磨光工、模型工、锯床工、铸造、锻造、冲压、剪切、焊工、金属热处理、维修工(摩托车、勘探机械、汽车发动机)、修理工(摩托车调试、汽车、农机轮胎)、维修工(用户通信终端、家用电子产品、家用电器产品、电梯安装)、钳工(装配、工具、机修、模具、检修)、检修工(锅炉本体、水轮机、汽轮机本体、电机、变压器、锅炉附属设备)、继电保护员、维修电工、冷作钣金工、钣金工、烧结工、炉前工、轧钢工、热力司炉工、安装工(锅炉设备、电气设备、变电设备)、变电检修工、电工、化工检修电工、装配工(锅炉设备、电机)、锅炉操作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、石工、装饰装修工(镶贴、打胶、涂裱、金属)、抹灰工、油漆工(建筑、装饰)、室内成套设施装饰工、管工、打桩工、供水(生产工、供应工)、测量工、线路工、操作工(起重装卸机械、运输机、输送机等)、驾驶员(起重机、推土、铲运机、挖掘机)、驾驶员(汽车、起重型汽车、汽车运材)、驾驶员(拖拉机、农用运输车、联合收割机)、沼气生产工、农机修理工、饲料加工设备维修工、维修工(照相器材、钟表、办公设备等)、机车司机、值班员(锅炉运行、电气、汽轮机运行、变电站)、送(配)电线路工、车站值班员、客(货)运员等、化工(操作工、试验工、分析工)、制冷工、仪表维修工、防腐蚀工、分离工、反应工、煤制气工、液化石油气罐瓶检修工、污水处理工、化妆品配制工、燃气储运工等子设备装接工、调试工(无线电、计算机)、计算机维修工、无线电设备机械装校工、仪器仪表装配工(电子、电工)、仪器仪表修理工(精密、电工)、高低压电器装配工等、贵金属首饰、钻石、宝玉石检验员、检验工(化学、仪器、纺织纤维、食品、商品)、制作工(贵金属首饰手工、地毯)、贵金属首饰机制工、机绣工、工艺品雕刻工、装饰美工、摄影师、冲印师、唱片工、音响调音员、电影放映员、文物修复工等、糕点面包烘焙工、豆制品制作工、制油工、熟肉制品加工工、冷食品制作工、眼镜(验光员、定配工)、木工(手工、机械、精细)、制版工(凸版、凹版、平版)、印刷工(凸、凹、平版)、出版物发行员、装订工、供水调度员、净水工、水质检验工、泵站运行工、管道工、燃气具修理工、燃气表装修工、下水道工、自行车维修工、装卸工、汽车(拖拉机)装配工、汽车生产线操作调整工、机动车检验工、变压器装配工、互感器装配工、变压器试验工、电工、化工检修电工、计时仪器、仪表装配工、水泥制作工、包装设计师、玩具设计师、汽车模型工、汽车饰件制造工、蒸发工、蒸馏工、萃取工、吸收工、干燥工、结晶工、化工总控工、玻璃配料工、玻璃钢制品工、气体净化工、压缩机工、制冷设备维修工、柔性版制版工、网版制版工、柔性版印刷工、网版印刷工、纺织染色工、缝纫机装配工等。

农林牧渔水利业生产人员

粮油管-理-员、农艺工、农业实验工、园艺工(蔬菜、花卉、果、茶、蚕桑)、加工工(粮油、棉花、蔬菜、茶叶)、家畜饲养工、农禽饲养工、动物疫病防治员、动物检疫检验员、水产养殖、珍珠养殖工、水产品腌熏烤制工、海盐晒制工、采收工、湖盐采掘工 脱水工、精制盐工、冷藏工、商品养护员、粮油仓储、食糖制作工、味精制作工、联合收割机驾驶员、农机机械操作工、农机化技术推广员、水生哺乳动物驯养师、有害生物防治员、农机营销员、农机服务经纪人等。

商业、服务业人员

医药商品购销员、鉴定估价师、中药调剂员、中药购销员、裁缝(裁剪、缝纫)、服装(设计定制工、整烫工、模特)

洗衣师、染色师、织补师、美容师、美发师、美甲师、烹调师(中式、西式)、面点师(中式、西式)、调酒师、茶艺师、餐厅服务员、营养配餐员、按摩师(保舰足底)、保健刮痧师、服务员(前厅、客房、旅店、康乐)、插花工、盆景工、修脚师、浴池服务员、导游、讲解员、中介代理人、职业指导员、收发员、打字员、制图员、保安员、保育员、家政服务员、养老护理员、营业员、收银员、采购员、保管员、保洁员、理货员、速录师、劳动保障协理员、广告设计师、珠心算教练师、社会工作者、废旧物资回收挑选工、锁具修理工等。

专业技术人员和其他人员

机务员(微波、卫星、天线、传输、交换、通信电力)、电信终端维修员、线务员、市话测量员、业务员(邮政储蓄、集邮、特快专递)、各类邮电营业员、报刊发行员、报刊分发员、话务员、报务员、用户通信终端销售员、邮电业务营销员、各类投递员、汇兑检查员、汇兑稽核员、邮电业务档案员、报刊零售员、邮件分拣员、邮件接发员、邮件转运员、邮件押运员、网络编辑员、呼叫服务员、车站值班员、客(货)运员等。

全国、全省统一鉴定职业

秘书(国家职业资格二级)、营销师(国家职业资格二级和一级)、项目管理师、物业管-理-员、心理咨询师、企业人力资源管理师、企业信息管理师、理财规划师、广告设计师、网络编辑员、企业文化师等11个职业全国统一鉴定，秘书(国家职业资格五级、四级、三级)、营销师(国家职业资格五级、四级、三级)、公关员(国家职业资格五级、四级、三级)、物流师、职业经理人、职业培训师、电子商务师、公共营养师、广告设计师、计算机辅助设计绘图员(电子、建筑、机械)、网络管-理-员等13个职业的全省统一鉴定。

百分网职业技能鉴定考评员

职业技能鉴定考评员必须具有高级工或技师、中级专业技术职务以上的资格;鉴定技师资格的考评员必须具有高级技师、高级专业技术职务的资格。

考评员由职业技能鉴定指导中心进行资格考核，由劳动行政部门核准并颁发考评员资格证书和带有本人照片的职业技能鉴定资格胸卡。

鉴定技术等级的考评员资格认定和合格证书的核发权限，由盛自治区、直辖市劳动行政部门具体规定;鉴定技师资格的考评员资格认定和合格证书的颁发，由盛自治区、直辖市劳动行政部门核准。

职业技能鉴定站(所)要在取得考评员资格证书的人员中聘任相应工种、等级或类别的考评员，聘期三年，并应采取不定期轮换、调整考评员的方式组成专业考评小组。

考评员要严格遵守考评员工作守则和执行考场规则。

第二篇：江西省职业资格鉴定

江西省职业资格鉴定

2月25日，大江网记者从江西省职业技能鉴定指导中心获悉，江西省2012年国家职业资格及部分新职业资格统一鉴定流程公布(详见附件)，其中12个职业资格进行全国统一鉴定，17个新职业进行全省统一鉴定，江西省职业资格鉴定。每年需鉴定2次，今年上半年鉴定工作将于3月1日开始申报，5月19、20日进行鉴定。

29类职业资格可统一进行鉴定

据悉，2012年国家职业资格全国统一鉴定包括企业人力资源管理师、物流师、心理咨询师、电子商务师、理财规划师、项目管理师、企业信息管理师、企业培训师、秘书、网络编辑员、营销师，职业指导人员等12个职业。

同时，今年全省继续对公关员、推销员、网络编辑员、秘书、婚姻家庭咨询师、公共营养师、房地产策划师、糖果工艺师、商务策划师、会展策划师、企业文化师、信用管理师、包装设计师、采购师、物业管-理-员、客户服务管理师、广告设计师等17个新职业进行全省统一鉴定，职业技能鉴定《江西省职业资格鉴定》。

上半年鉴定3月1日开始申报

大江网记者了解到，2012年国家职业资格全国统一鉴定职业及全省统一鉴定的新职业申报条件可登陆江西省职业资格工作网查询(报考电子商务师的考生，在参加统考之前，需要参加模块考试)。统一考核鉴定申报分为个人报考和单位报考。申报程序分为网上注册登记、现场资格审核、网上缴费、网上打印准考证四个阶段。上半年报名时间为3月1日至3月20日，下半年报名时间为8月1日至9月19日。

个人报考可通过江西省职业资格工作网网上报名入口进行考生基本信息的录入和上报。单位报考则由各报名组织单位通过“江西省职业资格工作网”网上报名入口进行考生基本信息的录入和上报工作。注册成功的考生打佣江西省国家职业资格全国统一鉴定个人申请表》，并提交相关材料到省职业技能鉴定指导中心一楼办事大厅进行现场资格审核。

上半年统一鉴定5月19日开始

据了解，国家职业资格全国统一鉴定日期：上半年为5月19、20日，下半年为11月17、18日;全省新职业统一鉴定日期：上半年为5月19、20日，6月17日，下半年为11月17、18日。

各职业的鉴定考核方案详见附件2，国家职业资格一、二级需进行综合评审。对于综合评审中需要进行论文答辩的考生需在理论考试前15个工作日提交论文。根据答辩人数和评审要求，江西省职业技能鉴定指导中心统一安排进行答辩。

第三篇：上海职业资格鉴定

上海职业资格鉴定

日常鉴定证书可查询时间范围

上海市职业技能鉴定中心职业资格证书可查询时间范围：2002年1月至2011年7月

上海市职业技能鉴定中心官方证书查询地址： 上海证书如证书编号为13位时，请在输入证书编号前加000补足16位后再进行查询凡是由上海市职业技能鉴定中心颁发的以下职业证书，请到查询，目前全国联网查询系统暂不提供这些职业的查询：营销师(推销员)、秘书、公关员、物业管理人员、职业指导人员、企业人力资源管理人员、电子商务师、心理咨询师、项目管理师、企业信息管理师、物流师、理财规划师、网络编辑员、广告设计师、企业文化师、企业培训师，上海职业资格鉴定。

全国统考可查询时间范围

XXXX年X月-XXXX年X月 全部全国统考职业和级别

XXXX年X月 可查全国统考职业级别

职业名称可查级别职业名称可查级别职业名称可查级别

物流师电子商务师心理咨询师

理财规划师秘书营销师

网络编辑员职业指导人员企业人力资源管理师

电子商务师理财规划师项目管理师

企业信息管理师企业培训师

◆办事项目

国家职业技能鉴定个人申报

◆办理机构

上海市职业技能鉴定中心

地址：上海市天山路1800号3号楼一楼大厅个人业务受理窗口

联系方式：62748577*3107

◆办理条件

按《上海市职业技能鉴定申报条件》

◆申请材料

1.考生需携带本人初中及以上学历证书原件及复印件;本人身份证原件及复印件;本人正面2寸免冠照2张

2.考生须完整填写《国家职业资格鉴定报名表》并确保信息准确，职业技能鉴定《上海职业资格鉴定》。如遇特殊情况需委托报名，则受托人需同时携带本人与委托人的身份证、委托书一份。

◆办事程序

1.申报及审核：申报受理窗口对申报人的申报资格进行审核。将网上输入的信息打印并发给考生本人校验，考生签字确认方能提交申报。信息一旦提交，不再修改。

2.鉴定费用：按《上海市职业技能鉴定收费标准》缴纳相应考务费用。一经申报，费用不再退还。需支付场地能源材料费的技能鉴定，由鉴定考核站所依据相关规定收取鉴定场地能源材料费。

3.成绩与证书信息查询：所有项目鉴定完毕10个工作日后，可通过《上海劳动保障服务网》(www.xiexiebang.com)网站查询成绩。鉴定合格者可在所有项目鉴定完毕20个工作日后查询证书信息。

4.证书领取：鉴定合格者凭《个人领取证书通知书》、本人身份证至证书领取窗口办理证书领取事宜(证书费5元/本)。

5.鉴定补考：在原鉴定全部结束的三个月后，可申报补考。原职业技能鉴定的单项成绩有效期为二年。

◆收费标准

按《上海市职业技能鉴定收费标准》缴纳相应考务费用

◆其他

1.受理时间 周一至周五 9：00-11：30、13：30-16：30(双休日和国定假期除外)

2.个人申报职业资格鉴定须在鉴定公告公布的每月鉴定日期30个工作日前报名。

◆申办表格

可网上下载《国家职业资格鉴定报名表》

◆办事项目国家职业技能鉴定个人申报 ◆办理机构上海市职业技能鉴定中心地址：上海市天山路1800号3号楼一楼大厅个人业务受理窗口联系方式：62748577*3107 ◆办理条件按《上海市职业技能鉴定申报条件》 ◆申请材料 1.考生需携带本人初中及以上学历证书原件及复印件;本人身份证原件及复印件;本人正面2寸免冠照2张 2.考生须完整填写《国家职业资格鉴定报名表》并确保信息准确。如遇特殊情况需委托报名，则受托人需同时携带本人与委托人的身份证、委托书一份。◆办事程序 1.申报及审核：申报受理窗口对申报人的申报资格进行审核。将网上输入的信息打印并发给考生本人校验，考生签字确认方能提交申报。信息一旦提交，不再修改。2.鉴定费用：按《上海市职业技能鉴定收费标准》缴纳相应考务费用。一经申报，费用不再退还。需支付场地能源材料费的技能鉴定，由鉴定考核站所依据相关规定收取鉴定场地能源材料费。3.成绩与证书信息查询：所有项目鉴定完毕10个工作日后，可通过《上海劳动保障服务网》(www.xiexiebang.com)网站查询成绩。鉴定合格者可在所有项目鉴定完毕20个工作日后查询证书信息。4.证书领取：鉴定合格者凭《个人领取证书通知书》、本人身份证至证书领取窗口办理证书领取事宜(证书费5元/本)。5.鉴定补考：在原鉴定全部结束的三个月后，可申报补考。原职业技能鉴定的单项成绩有效期为二年。◆收费标准按《上海市职业技能鉴定收费标准》缴纳相应考务费用 ◆其他 1.受理时间 周一至周五 9：00-11：30、13：30-16：30(双休日和国定假期除外)2.个人申报职业资格鉴定须在鉴定公告公布的每月鉴定日期30个工作日前报名。◆申办表格可网上下载《国家职业资格鉴定报名表》。

第四篇：职业资格鉴定成绩

职业资格鉴定成绩

全省3万人参加职业资格鉴定

5月19~20日，今年上半年国家职业资格全国统一鉴定举行，全省近3万人在17个市州45个考点同时开考，人数创历史新高，其中人力资源管理师12807人，心理咨询师6925人，职业资格鉴定成绩。

湖北省职业技能鉴定指导中心负责人蔡维说，此次鉴定考试涉及人力资源管理师、心理咨询师、营销师、秘书、艺术设计类等职业，其中人力资源管理师和心理咨询师等热门职业报考人数较为集中;室内装饰设计人员和广告设计师两个职业也备受关注。

国内首个获得人保部人才评价体系认可的碳交易类培训班日前在京结业，来自国务院扶贫办、各地能源、环保等龙头企业的40多名学员获得相关《职业培训证书》。国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华告诉《经济参考报》记者，低碳之路是中国“十二五”乃至更长时期内发展的必由之路;人才培养被视为建立未来全国性碳交易市场的基础能力建设，职业技能鉴定《职业资格鉴定成绩》。《京都议定书》清洁发展机制(C D M)执行理事会(E B)主席段茂盛则反映，国内碳交易人才数量严重不足，具有专业背景的行业专家较少，且优质人才难以适应中国碳市场快速推进的诸多新要求。业内人士预测，国家或地方政府会在不久的将来出台相关人才培训政策及从业人员资质标准。

碳人才：中国碳交易市场受制于人的短板

人保部中国就业培训技术指导中心副主任宋建在中创碳投“低碳经济与管理”高级课程首期培训班结业典礼上表示，“低碳经济与管理”是该中心开展的“前沿产业应用领域新知识新技术新技能新工艺新协作全国紧缺人才”(C ET T IC)职业培训项目的其中一项。相对于全国统一教材的职业资格体系而言，C E T T IC对社会新需求“反应更快”，目前所涉知识或技能接近百个，年 培 训 接近2 0万 人 次。C E T T IC官方网站显示，该项目具有“部委行会品牌，学校技术支持，证书全国权威”等优势。

然而，由于缺乏系统的教育培训，一位业内专家表示，一些产业界、金融界人士至今还对碳交易存在误解，比如觉得碳交易就跟炒股票一样简单，比如把中国碳交易现阶段的商品化和未来的金融化混为一谈;比如把碳排放大户的能源企业与国家应对气候变化政策“活生生”对立起来，使他们错失了转型升级或布局新能源的良机。

人才建设的滞后性已经给中国参与全球碳交易制造瓶颈。国内碳交易领域一位不愿透露姓名的投资咨询人士透露：“虽然我国在开发利用清洁发展机制(C D M)方面较其他发展中国家有明显优势，但中国作为一级市场的卖家将核证减排量出售给国外的企业、基金、国际机构等，定价权还处于劣势，成交价格与国际市场价格相差较大。此外，中国的C D M 项目将越来越多地 受 到 发 达 国 家 各 种 条 件 的 限制。”

第五篇：国家职业资格鉴定

国家职业资格鉴定

人才培养不能拖碳交易市场后腿 碳交易国家职业资格鉴定呼之欲出

国内首个获得人保部人才评价体系认可的碳交易类培训班日前在京结业,来自国务院扶贫办、各地能源、环保等龙头企业的40多名学员获得相关《职业培训证书》，国家职业资格鉴定。国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华告诉《经济参考报(微博)》记者,低碳之路是中国“十二五”乃至更长时期内发展的必由之路;人才培养被视为建立未来全国性碳交易市场的基础能力建设。《京都议定书》清洁发展机制(cdm)执行理事会(eb)主席段茂盛则反映,国内碳交易人才数量严重不足,具有专业背景的行业专家较少,且优质人才难以适应中国碳市场快速推进的诸多新要求。业内人士预测,国家或地方政府会在不久的将来出台相关人才培训政策及从业人员资质标准。

碳人才:中国碳交易市场受制于人的短板

人保部中国就业培训技术指导中心副主任宋建在中创碳投“低碳经济与管理”高级课程首期培训班结业典礼上表示,“低碳经济与管理”是该中心开展的“前沿产业应用领域新知识新技术新技能新工艺新协作全国紧缺人才”(cettic)职业培训项目的其中一项。相对于全国统一教材的职业资格体系而言,cettic对社会新需求“反应更快”,目前所涉知识或技能接近百个,年培训接近20万人次。cettic官方网站显示,该项目具有“部委行会品牌,学校技术支持,证书全国权威”等优势。

然而,由于缺乏系统的教育培训,一位业内专家表示,一些产业界、金融界人士至今还对碳交易存在误解,比如觉得碳交易就跟炒股票一样简单,比如把中国碳交易现阶段的商品化和未来的金融化混为一谈;比如把碳排放大户的能源企业与国家应对气候变化政策“活生生”对立起来,使他们错失了转型升级或布局新能源的良机。

人才建设的滞后性已经给中国参与全球碳交易制造瓶颈。国内碳交易领域一位不愿透露姓名的投资咨询人士透露:“虽然我国在开发利用清洁发展机制(cdm)方面较其他发展中国家有明显优势,但中国作为一级市场的卖家将核证减排量出售给国外的企业、基金、国际机构等,定价权还处于劣势,成交价格与国际市场价格相差较大。此外,中国的cdm项目将越来越多地受到发达国 家各种条件的限制。”

该人士称,这其中既受国际谈判进程、碳市场整体行情的影响,但也有“人的问题”。一方面,业主单位(如水电、风电等新能源企业)缺乏英语人才,不擅长到国际市场寻找买家;或者是对cdm规则的误用、滥用导致项目被否比例较高,其他项目甚至受联合国eb暂停签发的牵连。另一方面,国内金融机构缺乏对cdm相关知识及政策法规的深度把握,投资水平与风险管理能力严重欠缺,使我国在全球碳交易市场上缺乏定价权。

即便对于碳交易中的第三方认证机构而言,专业人才队伍建设也日益迫切。一个被联合国确认为指定经营实体(doe)的跨国“碳判官”工作人士向记者诉苦称,负责项目审定工作的人员,一是要具备工业背景,二是英语水平高,符合这两个条件的工程师本来就少,即便有也大多不愿意从事这项“半年出差,半年写报告”的苦差事，职业技能鉴定《国家职业资格鉴定》。该人士称,中国的cdm项目全球最多,每个审核员都处于超负荷工作状态,报告质量也不可避免地下降。

碳审计:事关中国碳交易市场稳定发展

“随着低碳绿色转型的推进和国内碳交易市场的兴起,碳资产管理师、碳交易师、碳审计师将有望与注册会计师、律师一样,成为新的就业热门。”《京都议定书》谈判中国代表团原成员、培训主办方的北京中创碳投科技有限公司战略总监钱国强说道。

一位参与国家发改委决策咨询的国内专家预测,以碳交易市场为例,未来电力、能源、钢铁、水泥等重点行业可能将被分配限量的二氧化碳排放配额,排放超标的企业需要到市场上去购买排放配额或抵消信用。由于企业之间交易的商品为无形的碳排放权或抵消信用,确保相关数据的真实、可靠是碳交易市场顺利运行的基础,这需要建立严格的标准和一套可信的排放数据报告与核查制度。

“这一切,需要在政府主管部门和相关行业内配备专业人员。”钱国强预测,国家或地方政府会在不久的将来出台相关人才培训政策及从业人员资质标准。

以碳审计为例,钱国强表示,在进行碳交易之前,国家监管部门需要摸清企业的碳排放状况(俗称“碳家底”)。比如国家给某企业一年的免费排放配额只有100吨,企业如果如实上报排放量110吨,就要花钱买10吨的配额;但如果谎报为90吨,就能卖出10吨的配额并获利,“这些都是白花花的银子埃”

“重点行业的重点企业温室气体的监测、报告与核查体系(mrv),是国内碳市场建设的基础工作。如何规范企业的上报行为,如何进行第三方的独立核查,采取怎样的抽查方式,这些都与碳审计息息相关。”钱国强进一步补充道,“对于当前不断涌现的自愿减排交易活动(ver)乃至未来强制性的中国碳排放交易系统(中国ets),如果因为碳审计滞后导致项目滥竽充数,很容易挫伤市场投资者信心,最终导致国内碳价格暴跌,严重影响碳交易市场稳定。”

碳培训:国家职业资格鉴定呼之欲出

今年初,国务院公布印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》,将“加强人才队伍建设”单独列出。国务院提出,加强应对气候变化教育培训,加强应对气候变化基础研究和科技研发队伍、战略与政策专家队伍、国际谈判专业队伍和低碳发展市场服务人才队伍建设。国务院强调,地方各级人民政府对本行政区域内控制温室气体排放工作负总责,政府主要领导是第一责任人。

碳交易领域多位专家告诉记者,随着碳交易高端人才需求的快速增长,以及行业技术标准、培训师资设施的完善,碳金融相关职业有望纳入人保部等多部委编制的《国家职业分类大典》,甚至进入国家职业资格的全国统一鉴定体系,从而有望解决碳人才“查不到职业资格,评不了高级职称”的困境。

当前碳交易市场最需要哪些人才?钱国强表示,一是政府和企业的管理人员。二是技术人员,主要是能开发、运用衡量碳排放和减排的标准和方法体系,如温室气体清单、碳足迹等低碳认证标准、碳交易及相关减排项目的核算标准和方法等。三是操作人员,主要是具体执行和实施相关标准的人员,包括碳排放统计与报告、独立第三方核查、登记注册系统运行与维护、碳交易操盘等。

业内专家指出,伴随中国的低碳转型,国内相关低碳领域的教育和培训业务日益火爆,仅作为环境交易所和多省cdm项目服务中心,一年就有逾10个区域性甚至全国性的培训项目。但上述专家指出,低碳领域的教育培训基本仍处于标准不统一、目标不明确、定位不清晰的相对无序状态。

“由于中国仍处在低碳转型起步阶段,而且这在很大程度上是由政府主导,因此政府需要在低碳人才支撑体系的建设过程中发挥作用。”钱国强建议,一是对中国低碳人才体系建设进行全面评估,组织实施重点人才培训计划;二是制定相应政策与标准,动员社会力量构建完善的人才培训网络,充分利用各类专业机构的教育培训资源,积极培养各类低碳人才;三是针对未来碳交易市场的关键领域和重点岗位组织、实施相应资质评定制度,确保国内碳交易市场健康有序发展。

钱国强提出人才培养“两步走”的建议。先是以企业中高层管理人员和政府相关官员为对象开展低碳战略与管理类培训,从低碳理论、政策和相关实务等角度全面提高认识水平,以满足国家和企事业单位对低碳专业人才的基本需求,“使其成为推动中国低碳发展的重要力量”。在此基础上,随着政策环境的发展和成熟,适时开展碳资产管理师、碳交易师、碳审计师等细分的专业职业资质培训。