第一篇:2011年高新区工商分局预防职务犯罪安排
新疆维吾尔自治区工商行政管理局
xxxxxx技术产业开发区分局文件
新工商高技„2011‟49号
关于印发《xxx工商分局2011年预防职务犯罪工
作安排》的通知
分局各科(室、队、所):
现将《xxx工商分局2011年预防职务犯罪工作安排》印发给你们,请结合实际,认真遵照落实。附件:《xxx工商分局2011年预防职务犯罪工作安排》
二〇一一年三月二十八日
xxx工商分局2011年预防职务犯罪工作安排
2011年是全面落实“十二五”规划的开局之
年,也是“五型工商建设”和开展效能建设的一年,加强与改进预防职务犯罪工作,使命光荣、责任重
大,根据自治区《2011年预防职务犯罪工作要点》,各科室要进一步理清思路,明确责任,突出重点,创新发展。
2011年xxx工商分局预防职务犯罪工作总体
思路是:以学习贯彻落实党的十七届五中全会、中
央新疆工作座谈会和自治区、xxx两级工作会议精
神为指导,以科学发展为指导,以推进惩治和预防
腐败体系建设为目标,以遏制和减少职务犯罪为目的,切实将以人为本、执政为民落实到预防职务犯
罪工作之中,立足各自预防职能,强化预防措施,创新工作方法,努力取得预防职务犯罪工作新成效,促进廉洁社会建设,为推动xxx跨越式发展和
长治久安提供法制保障。
一、深刻领会党的十七届五中全会和新疆工
作座谈会精神,充分认识预防职务犯罪工作的重
要性,增强做好预防职务犯罪工作的自觉性和责任
感
我们要进一步增强抓好预防职务犯罪工作的责任感,结合落实中共中央关于《建立健全惩治和
预防腐败体系2008—2012年工作规划》任
务,进一步增强大局意识、责任意识和使命感。以
建设服务型工商和打造效能工商为重点,密切关注
人民群众反映强烈的突出问题,找准预防工作的结
合点、着力点,创新思路,立足职能,在依法行政,服务发展,提高效能、树立形象、廉洁奉公上下功
夫,为切实履行工商职能提供有力保障。
二、进一步加强和完善预防职务犯罪工作机
制建设
预防职务犯罪工作是全党全社会的共同任务,是涉及社会各个方面、各个领域的系统工程,必须
调动各个方面的积极因素,努力形成预防工作的整
体合力。因此,必须坚持在“党委领导下,党政齐
抓共管,专门机关组织协调,部门各负其责,依靠
群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
在xxx预防职务犯罪工作领导小组的领导下,加强
分局预防职务犯罪工作的组织领导,切实把预防工
作纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体要求中,建立领导和工作机制,建立预防网络和联络员制
度,加强教育和监督的力度,纪检监察部门要承担
具体工作,保证预防工作的有效开展。
三、围绕工作大局,在增强预防职务犯罪工
作效果上下功夫
(一)加强重点环节和重点岗位的预防工作。
对承担行政许可、行政执法、队伍管理、财务管理
等部门和岗位要开展预防调查,及时消除犯罪隐
患,加强教育和监督的力度,要与“两风险”防范管
理工作相结合,多措并举、取得实效。
(二)全面落实《条例》推动工作规范化。
自治区人大出台了《预防职务犯罪工作条例》,完
善了预防职务犯罪的领导体制和工作机制,使预防
职务犯罪工作走上了法制化的轨道,明确了一套比
较完整的预防职务犯罪措施体系。分局要对近年来
执行《条例》,开展预防工作的情况进行一次认真
检查总结,及时发现和纠正存在的不足和问题,切
实保证《条例》的全面落实。
(三)积极开展预防职务犯罪宣传教育工作,形成全社会共同防范职务犯罪的氛围。要积极开
展惩治和预防腐败的宣传教育,积极参与、举办宣
传教育、咨询、法制讲座及培训。尤其是在党风廉
政教育月期间,更要把预防职务犯罪作为一项重要的教育内容来抓。要利用典型案件进行警示教育,增强工商干部拒腐防变的能力;要充分利用预防职务犯罪警示教育基地,通过组织职务犯罪案件服刑人员“现身说法”,警示、教育国家工作人员廉洁从政,提高自身拒腐防变的“免疫力”。
四、认真做好预防工作和专项预防工作
在预防职务犯罪工作中分局要依法认真履行职责,服务经济发展,要围绕工商行政管理执法办案具体工作和法律监督职能,围绕效能建设和廉洁奉公这个重点,加强与自治区工商局纪检组(监察室)和检察部门等有关单位的联系和配合,针对易发职务犯罪的环节和漏洞,针对犯罪涉及的机制、制度、管理等方面存在的问题,找准原因,提出对策,帮助整改。要加强专项预防工作。专项预防工作的重点是重大工程建设项目及建筑、大宗设备购置、物资采购等领域。要积极配合和支持检察机关开展专项预防工作。
五、认真履行预防职责,在预防工作上取得新成绩
(一)强化预防职务犯罪工作警示教育,促进廉政文化建设。把预防职务犯罪教育列入培训内容,进一步加大反腐倡廉教育力度。同时采取形
式多样的法律知识和预防职务犯罪讲座,到预防职务犯罪警示教育基地等,广泛深入地开展预防教育,不断增强干部的守法意识,营造良好的反腐倡廉氛围。
(二)适应新形势需要,加强队伍建设。要充实和加强预防职务犯罪领导人员的调整配备,保持人员相对稳定,强化对预防工作的调查统计培训,提高工作人员预防工作的专业化水平,以适应预防工作的发展需要。随着改革发展的深入和各项治理对策的实施,职务犯罪的发案形态、特点也在不断翻新变化,预防工作要针对这一实际,认真研究有效的治理和预防的途径、方法和措施,有针对性地提出防范对策,形成有针对性的预警报告,为遏制职务犯罪发挥实际作用,为促进惩防体系目标和任务的实现,发挥应有的作用。
主题词:监察职务犯罪安排通知
抄送:驻自治区工商局纪检组(监察室);xxx区委办公室。自治区工商局xxx开发区分局办公室
2011年03月28日印发
第二篇:2011年高新区工商分局预防职务犯罪安排
新疆维吾尔自治区工商行政管理局
xxxxxx技术产业开发区分局文件
新工商高技„2011‟49号
关于印发《xxx工商分局2011年预防职务犯罪工
作安排》的通知
分局各科(室、队、所):
现将《xxx工商分局2011年预防职务犯罪工作安排》印发给你们,请结合实际,认真遵照落实。附件:《xxx工商分局2011年预防职务犯罪工作安排》
二〇一一年三月二十八日
xxx工商分局2011年预防职务犯罪工作安排
2011年是全面落实“十二五”规划的开局之年,也是“五型工商建设”和开展效能建设的一年,加强与改进预防职务犯罪工作,使命光荣、责任重大,根据自治区《2011年预防职务犯罪工作要点》,各科室要进一步理清思路,明确责任,突出重点,创新发展。
2011年xxx工商分局预防职务犯罪工作总体思路是:以学习贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区、xxx两级工作会议精神为指导,以科学发展为指导,以推进惩治和预防腐败体系建设为目标,以遏制和减少职务犯罪为目的,切实将以人为本、执政为民落实到预防职务犯罪工作之中,立足各自预防职能,强化预防措施,创新工作方法,努力取得预防职务犯罪工作新成效,促进廉洁社会建设,为推动xxx跨越式发展和长治久安提供法制保障。
一、深刻领会党的十七届五中全会和新疆工作座谈会精神,充分认识预防职务犯罪工作的重要性,增强做好预防职务犯罪工作的自觉性和责任感 我们要进一步增强抓好预防职务犯罪工作的责任感,结合落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》任务,进一步增强大局意识、责任意识和使命感。以建设服务型工商和打造效能工商为重点,密切关注人民群众反映强烈的突出问题,找准预防工作的结合点、着力点,创新思路,立足职能,在依法行政,服务发展,提高效能、树立形象、廉洁奉公上下功夫,为切实履行工商职能提供有力保障。
二、进一步加强和完善预防职务犯罪工作机制建设
预防职务犯罪工作是全党全社会的共同任务,是涉及社会各个方面、各个领域的系统工程,必须调动各个方面的积极因素,努力形成预防工作的整体合力。因此,必须坚持在“党委领导下,党政齐抓共管,专门机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。在xxx预防职务犯罪工作领导小组的领导下,加强分局预防职务犯罪工作的组织领导,切实把预防工作纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体要求中,建立领导和工作机制,建立预防网络和联络员制 3 度,加强教育和监督的力度,纪检监察部门要承担具体工作,保证预防工作的有效开展。
三、围绕工作大局,在增强预防职务犯罪工作效果上下功夫
(一)加强重点环节和重点岗位的预防工作。对承担行政许可、行政执法、队伍管理、财务管理等部门和岗位要开展预防调查,及时消除犯罪隐患,加强教育和监督的力度,要与“两风险”防范管理工作相结合,多措并举、取得实效。
(二)全面落实《条例》推动工作规范化。自治区人大出台了《预防职务犯罪工作条例》,完善了预防职务犯罪的领导体制和工作机制,使预防职务犯罪工作走上了法制化的轨道,明确了一套比较完整的预防职务犯罪措施体系。分局要对近年来执行《条例》,开展预防工作的情况进行一次认真检查总结,及时发现和纠正存在的不足和问题,切实保证《条例》的全面落实。
(三)积极开展预防职务犯罪宣传教育工作,形成全社会共同防范职务犯罪的氛围。要积极开展惩治和预防腐败的宣传教育,积极参与、举办宣传教育、咨询、法制讲座及培训。尤其是在党风廉政教育月期间,更要把预防职务犯罪作为一项重要 的教育内容来抓。要利用典型案件进行警示教育,增强工商干部拒腐防变的能力;要充分利用预防职务犯罪警示教育基地,通过组织职务犯罪案件服刑人员“现身说法”,警示、教育国家工作人员廉洁从政,提高自身拒腐防变的“免疫力”。
四、认真做好预防工作和专项预防工作 在预防职务犯罪工作中分局要依法认真履行职责,服务经济发展,要围绕工商行政管理执法办案具体工作和法律监督职能,围绕效能建设和廉洁奉公这个重点,加强与自治区工商局纪检组(监察室)和检察部门等有关单位的联系和配合,针对易发职务犯罪的环节和漏洞,针对犯罪涉及的机制、制度、管理等方面存在的问题,找准原因,提出对策,帮助整改。要加强专项预防工作。专项预防工作的重点是重大工程建设项目及建筑、大宗设备购置、物资采购等领域。要积极配合和支持检察机关开展专项预防工作。
五、认真履行预防职责,在预防工作上取得新成绩
(一)强化预防职务犯罪工作警示教育,促进廉政文化建设。把预防职务犯罪教育列入培训内容,进一步加大反腐倡廉教育力度。同时采取形 式多样的法律知识和预防职务犯罪讲座,到预防职务犯罪警示教育基地等,广泛深入地开展预防教育,不断增强干部的守法意识,营造良好的反腐倡廉氛围。
(二)适应新形势需要,加强队伍建设。要充实和加强预防职务犯罪领导人员的调整配备,保持人员相对稳定,强化对预防工作的调查统计培训,提高工作人员预防工作的专业化水平,以适应预防工作的发展需要。随着改革发展的深入和各项治理对策的实施,职务犯罪的发案形态、特点也在不断翻新变化,预防工作要针对这一实际,认真研究有效的治理和预防的途径、方法和措施,有针对性地提出防范对策,形成有针对性的预警报告,为遏制职务犯罪发挥实际作用,为促进惩防体系目标和任务的实现,发挥应有的作用。
主题词:监察 职务犯罪 安排 通知
抄送:驻自治区工商局纪检组(监察室);xxx区委办公室。自治区工商局xxx开发区分局办公室 2011年03月28日印发
第三篇:市预防职务犯罪工作计划安排
市预防职务犯罪工作计划安排
2006年市预防职务犯罪工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和中纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针。以科学发展观统揽预防工作,着力制度建设和创新机制,推进健全教育、制度、监督并重的惩治和预防
腐败体系建设,从源头上预防职务犯罪。配合本市发好范文版权所有展镇级区域经济,打好“三大战役”,建设社会主义新农村,构建和谐××。
二、主要任务
中共××市委预防职务犯罪工作委员会围绕市委中心任务统一领导部署全市预防职务犯罪工作,充分发挥预防职务犯罪工作领导小组的作用,把预防职务犯罪工作寓于行使职能过程中。按照加强党的执政能力建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进预防职务犯罪工作。要结合我市的实际,突出抓好医药卫生系统、教育系统、重点建设工程、农村基层干部的职务犯罪专项预防;完善政府采购、有形建筑市场、土地交易市场、国有资产产权交易市场和医药市场的制度预防;规范司法、税务、工商、技监等行政执法系统预防工作,健全党校预防教育基地和预防宣传阵地,完善预防工作机制,努力从源头上遏制和减少职务犯罪。
三、工作重点
根据江门市预委会二00六年工作要点的精神,结合××实际,制定如下预防工作要点:
(一)践行预防职务犯罪工作两级领导,推进社会化大预防深入开展
建立预委会、预防领导小组层级领导架构,是推进社会化大预防的新思路。各镇(办事处)、市直局以上单位,务必按照市预委会[2006]1号文《关于成立预防职务犯罪工作领导小组的通知》要求,认真抓好落实。
领导小组成立后,应依照《预防职务犯罪工作领导小组职责》的要求开展工作,根据本部门的实际,制定具体的工作计划、措施或方案,重点抓好制度、特别是财务制度的落实,同时,注重收集和积累工作中好的做法,总结经验,务求实效。市预委会成员单位要与所管辖部门或相关部门的领导小组加强沟通、协调和督促。预委会办公室要深入调查研究、检查和指导领导小组开展预防工作。同时,抓好信息反馈。
为强化领导小组的,市预委会拟上半年举办一期领导小组组长培训班,按江门市预委会的要求建立责任考核机制。下半年拟对预防领导小组的预防工作进行一次调研和抽查,并对责任考核机制征询意见。
(二)着力开展五个专项预防
1、加大公有企业改革预防职务犯罪工作的力度
近年来,我市公有企业改革循序渐进,目前,已有257家公有企业实现彻底产权改革,仍有208家公有企业将在今年和明年进行彻底的产权改革。为了使公有企业改革稳步推进,在公有企业改革中必须加大预防职务犯罪的工作力度,尤其注意产权交易中的职务犯罪,警惕滥用职权、巧立名目、变相瓜分,防止国有资产在转制前或转制过程中流失,使国有资产保值、增值,力求取得良好的经济效益和社会效益。该项工作由资产办牵头,与企改办、监察局、审计局联手把监督寓于常态管理之中,贯穿于国有产权转让的全过程,确保产权交易公平、公开、公正有序健康进行。对在国有产权转让过程中瞒报、虚报资产的经营者,对弄虚作假、提交虚假评估报告的中介机构和责任人,对徇私舞弊的评标人,对未按规定把关失职的责任人要严肃查处,视情节追究党纪、政纪责任,构成犯罪的及时移送司法机关办理。将责任追究落实到国有资产产权转让的各个环节,减少和预防职务犯罪的发生。资产办要完善产权交易市场功能和各项监管制度,积极探索建立企业国有产权交易信息监测体系,促进市场竞价机制的形成。
2、开展对农村基层干部职务犯罪专项预防
建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务。预防农村基层干部职务犯罪工作,是建设社会主义新农村的重要内容。因此,各镇(办事处)的领导小组,要紧密结合建设社会主义新农村这个活动来开展专项预防工作,一是要结合保持共产党员先进性教育活动,组织村委会干部学习有关法律,增强廉政自律自觉性,从思想上构建预防职务犯罪的防线;二是要结合固本强基工程的开展,加强农村民主政治、民主管理的建设,切实落实村务公开、财务公开制度,从制度上遏止职务犯罪;三是要结合省政府《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的实施,加强土地管理。重点抓好三方面工作:第一,抓好《管理办法》的学习和宣传。通过学习宣传,使镇、村干部明确自己的职权、职责,防止越权、擅权。同时要使广大村民清楚了解自己的权利和土地使用权流转的程序,懂得如何维护自己的合法权益。第二,建立细化方案,依章管理。市国土局会同农业、民政、土地交易中心等部门,依据《管理办法》第十五条之规定,制定集体建设用地使用权的转让、出租公开交易的程序和实施细则,避免因规定不明、程序不清给不法分子有机可乘。第三,主管部门各尽职责、齐抓共管。国土、农业、审计、劳动保障、民政等行政主管部门要按照各自的职责,加强对集体建设用地使用权流转的管理、指导和监督。各镇(办事处)要配合职能部门依法实施。
3、继续深化医疗医药系统的职务犯罪预防工作
医疗、医药问题,关系到
人民群众的切身利益,牵涉千家万户,也是社会反映的热点之一。医疗、医药系统职务犯罪的预防大为重要。市卫生行政主管部门要完善我市药品采购招投标制度,推广院务公开制度,改革绩效评价激励机制。探索建立以医疗效果为中心的评价激励机制,促进医德、医风建设。对违反执业医师法规定的,要依法吊销其执业资格。食品药品监督管理部门和工商行政管理部门要依法规范药品供应商行为,建立廉政准入制度。对于违法经营,向医院和管理人员、医生给予回扣或非法经营的药品供应商及其从业人员,要视其情节分别作出警告、罚款、吊销营业执照、药品经营许可证、执业医师资格等处分。依法以资格制推进有效预防。审计机关要加强对医疗系统审计工作,发现违法犯罪苗头和线索,及时提出审计建议,并主动配合纪检监察、检察院推进惩治和预防工作。物价部门要认真履行职能,依据物价法的规定,严格审核药价。纪检监察、检察院要合力推进医疗系统违法违纪预防工作。积极开展廉洁从医教育活动。
4、推进教育系统的职务犯罪预防工作
教育问题是当前公民投诉和关注的热点。关心下一代人才的成长,构建廉洁教育服务,政府和教育行政部门责无旁贷。结合我市实际,教育系统预防职务犯罪工作应从四个方面着力:一是学位资源管理。学校招生计划、条件、分数应向社会公开。招收择校生要纳入统一招生计划,严格执行“限钱数、限人数、限分数”的政策,录取人数、分数和收费要坚持省定标准并向社会公示,接受群众监督。严禁以任何名义挤占计划内招生指标;严禁擅自降低录取分数线和扩大择校生比例;严禁擅自提高收费标准或在择校费限定金额外收取其他任何费用。二是教学必需品的采购,包括教材、教学设备、校服、基建工程等,要参照政府采购的相关规定,结合教学采购的特点,制定公开采购的实施细则,以制度规范采购活动,防止商业贿赂侵蚀教学必需品采购活动。三是教育行政部门和学校要进一步规范财务管理和收费审计,加大财务监管力度,严格执行“收支两条线”规定和教育收费公示制度,把有限的资金全部用于教育事业发展。教育、监察和纠风部门要切实加大监督检查力度,对顶风违纪的乱收费案件,发现一起,查处一起。四是规范人事管理。对教师的招聘录用、教学岗位调动、教师职业资格晋升等,要制定具体的实施办法,公开颁布,接受监督,切实防止利用人事管理权以权谋私。
5、抓好重点建设工程项目的专项预防工作
继续对于重点建设工程项目,实行专项预防。在预委会的指导协调下,明确分工:工程招投标工作由市监察局、市建设局负责,一般工程施工阶段由建设局负责全程跟踪。检察院要按照《关于在重点工程建设项目开展同步预防职务犯罪的意见》,指派“辅导员”参与重点工程的预防。今年继续抓好“大沙河灌区农业综合开发水利骨干工程和立新水库除险加固工程”的同步预防,同时对“××大道”和“污水处理管网”重点建设工程项目开展专项预防。
(三)认真开展治理商业贿赂专项预防工作
治理商业贿赂是党中央今年部署惩治腐败的一项重要工作,根据中办发[2006]9号文《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神,结合我市实际,从以下几方面落实:好范文版权所有
1、由市纪委牵头,会同相关职能部门统一实施。遵循“坚持标本兼治,实行综合治理;统筹谋划部署,稳步有序推进;明确工作重点,解决突出问题;严格把握政策,维护发展大局”的指导原则开展该专项治理活动。
2、行政主管(监管)部门、行政执法部门、司法机关各司其职,各尽职责,依法查办工程建设、土地使用权转让、产权交易、医药购销、政府采购等五个领域的商业贿赂案件,严肃处理和纠正不正当交易行为。
3、把治理商业贿赂专项工作和预防职务犯罪预防工作有机结合起来,扩大宣传,建章立制,探索经验。
(四)继续搞好预防教育宣传工作
预防教育方面主要采取以下方式:第一,纪委要继续做好对领导干部廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话,使之成为教育预防的重要工作。第二,继续把预防职务犯罪教育与保持共产党员先进性教育活动有机融合起来,巩固预防成果。第三,充分发挥党校培训干部的基地作用,加强对预防职务犯罪课题的研究,把反腐倡廉教育纳入党校的教学计划,保证课时。组织部、党校、纪委和检察院要做好协调,与时俱进改善教育预防的计划安排、实施组织、内容设置、培训形式等,增强教育预防的针对性和实效性,提高教育预防的质量。第四,人大、组织部、人事局要以领导干部为教育重点,把预防职务犯罪贯穿于干部的培养、选拔、使用和管理之中,杜绝投机钻营、跑官要官、买官卖官、拉关系走后门等用人上的不正之风。第五,政法委着重抓好政法系统的职务犯罪预防工作,使广大干警公正执法,防止司法腐败,为建设和谐××营造良好的法制环境。第六,各领导小组在纪律教育月活动中,把预防教育与党风廉正教育有机结合起来。
预防宣传方面:坚持党管媒体的原则,市委宣传部要组织各宣传媒体认真研究,精心谋划,精心组织,以人民群众喜闻乐见的形式,加大对预防职务犯罪工作的宣传,合力营造预防职务犯罪的社会氛围。
第四篇:2012预防职务犯罪工作安排
关于印发《原州区交通和乡镇建设局2012年
预防职务犯罪工作安排》的通知
局属各单位、机关各股室:
现将《原州区交通和乡镇建设局2012年预防职务犯罪工作安排》予以印发,请抓好贯彻落实。
中共原州区交通和乡镇建设局党委2012年5月20日
原州区交通和乡镇建设局2012年预防
职务犯罪工作安排
为规范、有效的做好今年我局预防职务犯罪工作,推动预防职务犯罪工作和党风廉政建设深入开展,现对我局2012年预防职务犯罪工作做如下安排。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会以及中纪委十七届第七次全会精神,全面落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》,正确履行《宁夏回族自治区预防职务犯罪工作条例》规定的预防职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕区委政府工作大局,开拓创新、狠抓落实,切实推进我区机关作风建设、效能建设、廉政建设,为原州区经济社会发展贡献力量,为我区交通和乡镇建设事业提供有力保证。
二、组织领导
为使我局预防职务犯罪工作顺利开展,特成立原州区交通和乡镇建设局预防职务犯罪工作领导小组,组成人员如下:
组长:马武局长
副组长:顾荣科局党委书记、副局长
组员:刘利平副局长
张志升副局长
王瑞工会主席
柳红燕办公室主任
郭玉红办公室副主任、机关支部书记
王学智财审股股长
宋小梅计划股股长
盛继刚村镇规划发展中心主任
张宝银工程站站长
张少栋环保中心主任
常才虎原州区公路段段长
李德鹏原州区公路段支部书记
闫涛交通战备办公室主任
郭保平固原市鸿翔公路工程有限公司经理张敛水泥预制厂厂长
领导小组下设办公室,日常工作有局办公室组织落实。
三、主要任务
今年预防职务犯罪工作要按照胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上做出的“切实做好保持党的纯洁性各项工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争’’的讲话精神,结
合我局的实际,突出抓好以下几方面工作。一是预防职务犯罪领导小组要围绕局中心工作统一领导部署我局预防职务犯罪工作,加大对预防工作的监督检查力度,督促局属各单位、机关各股室落实好《预防工作安排》。二是抓好对农村危房改造、小城镇建设、大村庄建设、环保建设和工业园区基础设施建设中的职务犯罪预防;三是建立健全各项规章制度,加大检查力度,重点对工程招投标、资金运用、各种工程材料采购和管理进行严格的监督检查,克服和解决工程建设过程中的商业贿赂、偷工减料和权钱交易等不良影响;四是进行廉政教育、预防职务犯罪宣讲和宣传。
三、工作要求及工作方法
(一)高度重视预防职务犯罪工作,调动社会各界积极性,努力营造全社会共同预防职务犯罪的社会氛围。胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。预防职务犯罪工作是反腐败工作的重要组成部分,各单位、股室要从党和国家的事业大局出发,高度重视职务犯罪预防工作。一是局属各单位、机关各股室要将预防工作作为“一把手’’工程来抓,单位和股室负责人要全面负责本单位、股室职务犯罪工作。二是全区将开展“争创无职务犯罪单位活动”,我局将积极参与开展“争创无职务犯罪
单位”活动,局属各单位、各股室要积极参与,按照局统一部署切实采取措施预防职务犯罪,争创无职务犯罪单位。三是局预防职务犯罪领导小组与局属各单位、机关各股室签订“无职务犯罪目标责任书”。局党委将局属各单位、各股室预防职务犯罪及职务犯罪发案情况纳入局党风廉政建设考核中,并实行一票否决制。
(二)采用多种形式,开展宣教预防
教育是预防职务犯罪工作中的一种常用方式,是提高人们法制观念、培养廉政意识的重要手段和途径。其形式多种多样,只有深入持久,才能收到预期的效果。为使法制宣传教育工作开展得既生动活泼,又效果明显,就必须广泛宣传查办职务犯罪案件所取得的成绩,造成声势,形成威慑效应,深刻揭露职务犯罪危害性,增强广大人民群众同职务犯罪作斗争的自觉性,深入剖析犯罪分子堕落的轨迹和思想根源,提高广大国家工作人员的自律意识和法制观念。
1、利用多种形式深化理想信念教育和党性党风党纪教育。
结合发生在基础设施建设领域的典型案例,深入剖析案情,开展警示教育和岗位廉政教育,用身边的人、身边的事,教育干部加强党性修养,自觉遵守廉洁从政各项要求,廉洁从政、干净干事。通过警示教育、观看廉政录像、进行革命传统教育、在局机关和各下属单位设立预防职务犯罪橱窗,宣传预防职务犯罪工作等多种形式,创新教育方式,丰富廉政教育内容,贴近干部职工实际,激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力,营造堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事的良好风尚。
2、依托警示教育开展预防教育工作。
用真实发生的尤其是发生在原州区的典型职务犯罪案例和职务犯罪服刑人员的现身说法等反面教材开展警示教育,剖析发案原因及职务犯罪危害性,引起直接的震撼,使接受警示教育的人员直观的感受到职务犯罪的代价和下场。原州区检察院已经在张易镇、头营镇建立了预防职务犯罪警示教育基地,今年上半年,原州区预防职务犯罪警示教育基地也将落成。我局要利用好警示教育基地,组织全体职工到警示教育开展警示教育。
(三)、深入推进专项治理工作,着力解决突出问题
1、为确保重点工程项目顺利实施,预防可能发生的职务犯罪,从源头上预防和解决职务犯罪问题,达到“工程优质、干部优秀”的目的。局务会将进一步加强对农村危房改造、小城镇建设、大村庄建设、环保建设和工业园区基础设施建设等工程监督检查,确保工程质量安全合格。采取强有力的措施,建立健全各项规章制度,加大检查力度,重点对工程招投标、资金运用、各种工程材料采购和管理进行严格的监督检查,克服和解决工程建设过程中的商业贿赂、偷工
减料和权钱交易等不良影响,确保工程建设质量,保证全年不出现任何违纪问题。
2、继续加强机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,严格控制“三公”经费预算管理,积极推进“三公”经费公开工作。
3、切实治理公路“三乱”。加强领导,健全制度,不断加大治理公路三乱工作力度。对各部门职责进行明确分工,进一步形成齐抓共管的良好局面,从组织上、机制上为治理公路三乱工作的扎实深入开展奠定基础。将涉路、涉车部门作为责任主体,坚持“看好自己的门,管好自己的人”的原则,进一步将责任分解细划,落实到股室、班组和执法人员身上。通过增加工作透明度、加强自我约束,提高行政效能和执法质量,保证群众合法权益,打造群众满意的政府部门形象。
第五篇:2006年市预防职务犯罪工作计划安排
文章标题:2006年市预防职务犯罪工作计划安排
2006年市预防职务犯罪工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和中纪委六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针。以科学发展观统揽预防工作,着力制度建设和创新机制,推进健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防职务犯罪。配合本市发展镇级区域经济,打好“三大战役”,建设社会主义新农村,构建和谐**。
二、主要任务
中共**市委预防职务犯罪工作委员会围绕市委中心任务统一领导部署全市预防职务犯罪工作,充分发挥预防职务犯罪工作领导小组的作用,把预防职务犯罪工作寓于行使职能过程中。按照加强党的执政能力建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推进预防职务犯罪工作。要结合我市的实际,突出抓好医药卫生系统、教育系统、重点建设工程、农村基层干部的职务犯罪专项预防;完善政府采购、有形建筑市场、土地交易市场、国有资产产权交易市场和医药市场的制度预防;规范司法、税务、工商、技监等行政执法系统预防工作,健全党校预防教育基地和预防宣传阵地,完善预防工作机制,努力从源头上遏制和减少职务犯罪。
三、工作重点
根据江门市预委会二00六年工作要点的精神,结合**实际,制定如下预防工作要点:
(一)践行预防职务犯罪工作两级领导,推进社会化大预防深入开展
建立预委会、预防领导小组层级领导架构,是推进社会化大预防的新思路。各镇(办事处)、市直局以上单位,务必按照市预委会[2006]1号文《关于成立预防职务犯罪工作领导小组的通知》要求,认真抓好落实。
领导小组成立后,应依照《预防职务犯罪工作领导小组职责》的要求开展工作,根据本部门的实际,制定具体的工作计划、措施或方案,重点抓好制度、特别是财务制度的落实,同时,注重收集和积累工作中好的做法,总结经验,务求实效。市预委会成员单位要与所管辖部门或相关部门的领导小组加强沟通、协调和督促。预委会办公室要深入调查研究、检查和指导领导小组开展预防工作。同时,抓好信息反馈。
为强化领导小组的,市预委会拟上半年举办一期领导小组组长培训班,按江门市预委会的要求建立责任考核机制。下半年拟对预防领导小组的预防工作进行一次调研和抽查,并对责任考核机制征询意见。
(二)着力开展五个专项预防
1、加大公有企业改革预防职务犯罪工作的力度
近年来,我市公有企业改革循序渐进,目前,已有257家公有企业实现彻底产权改革,仍有208家公有企业将在今年和明年进行彻底的产权改革。为了使公有企业改革稳步推进,在公有企业改革中必须加大预防职务犯罪的工作力度,尤其注意产权交易中的职务犯罪,警惕滥用职权、巧立名目、变相瓜分,防止国有资产在转制前或转制过程中流失,使国有资产保值、增值,力求取得良好的经济效益和社会效益。该项工作由资产办牵头,与企改办、监察局、审计局联手把监督寓于常态管理之中,贯穿于国有产权转让的全过程,确保产权交易公平、公开、公正有序健康进行。对在国有产权转让过程中瞒报、虚报资产的经营者,对弄虚作假、提交虚假评估报告的中介机构和责任人,对徇私舞弊的评标人,对未按规定把关失职的责任人要严肃查处,视情节追究党纪、政纪责任,构成犯罪的及时移送司法机关办理。将责任追究落实到国有资产产权转让的各个环节,减少和预防职务犯罪的发生。资产办要完善产权交易市场功能和各项监管制度,积极探索建立企业国有产权交易信息监测体系,促进市场竞价机制的形成。
2、开展对农村基层干部职务犯罪专项预防
建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务。预防农村基层干部职务犯罪工作,是建设社会主义新农村的重要内容。因此,各镇(办事处)的领导小组,要紧密结合建设社会主义新农村这个活动来开展专项预防工作,一是要结合保持共产党员先进性教育活动,组织村委会干部学习有关法律,增强廉政自律自觉性,从思想上构建预防职务犯罪的防线;二是要结合固本强基工程的开展,加强农村民主政治、民主管理的建设,切实落实村务公开、财务公开制度,从制度上遏止职务犯罪;三是要结合省政府《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的实施,加强土地管理。重点抓好三方面工作:第一,抓好《管理办法》的学习和宣传。通过学习宣传,使镇、村干部明确自己的职权、职责,防止越权、擅权。同时要使广大村民清楚了解自己的权利和土地使用权流转的程序,懂得如何维护自己的合法权益。第二,建立细化方案,依章管理。市国土局会同农业、民政、土地交易中心等部门,依据《管理办法》第十五条之规定,制定集体建设用地使用权的转让、出租公开交易的程序和实施细则,避免因规定不明、程序不清给不法分子有机可乘