什么是厂务公开制度

第一篇：什么是厂务公开制度

什么是厂务公开制度

所谓厂公开制度，是指企业依照有关法律法规的规定和相关政策要求，将于本单位改革发展稳定和职工切身利益密切相关的重大问题和重要事项，通过职工代表大会和其他适当形式向广大职工公开，为组织职工参与决策、管理和监督创造前提条件的一整套办事规程或行为准则。

第二篇：厂务公开制度

为了全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针和党的十五大关于加强基层民主建设的决定，确保职工民主管理、民主参与、民主监督的权利，激发职工的主人翁精神，促进企业的改革、发展和稳定，根据有关法律法规和市委办公厅、市政府办公厅转发的《关于推行厂务公开制度的实施意见》，结合公司实际，制定本实施细则。

凡国有企业、集体企业，国家控股、集体控股的公司制企业以及改制后由职工持股会控股的公司、股份合作制企业，均就实行厂务公开。

一、厂务公开工作的领导和组织机构及其职责

（一）厂务公开工作领导小组。

厂务公开工作在企业党组织的统一领导下进行，党组织主要负责人是厂务公开工作的第责任人，行政主要负责人是第一执行者。各企业必须建立由党组织主要负责人任组长，行政、纪委、工会主要负责人任副组长的厂务公开工作领导小组。其职责为：

1、领导本企业按市委办发[19999]53号文件和本实施细则的要求开展工作。

2、研究、决定厂务公开工作的制度、措施、计划和其他重要事项。

3、督促和检查有关单位的厂务公开工作，进行考核，并作出奖惩决定。

4、审批有关厂公开的内容、形式、方案等。

（二）厂务公开监督小组。

企业应建立由纪委书记任组长，工会主席任副组长，纪检监察干部、职工代表、工会干部为成员的厂务公开监督小组。其职责为：

1、监督和检查厂务公开内容 的真实性、全面性，公开的及时性，程序的合法性。

2、收集、整理职工对厂务公开工作的意见和建议，送厂务公开工作领导小组研究处理。

3、组织职工对厂务公开工作进行评议，并将职工意见反馈给有关部门，督促落实。

4、对厂务公开工作中的违纪、违法问题进行调查核实，并将结果上报有关部门。

5、接受并调查职工因开展厂务公开工作而遭受打击、报复的投诉，提出处理意见。

6、监督检查厂务公开档案记录的真实性。

（三）厂务公开工作小组（办公室）。

企业应建立由工会主席任组长，工会副主席、行政办公室主任为副组长，有关处室负责人为成员的厂务公开工作小组（办公室）。其职责为：

1、实施厂务公开内容、制度、措施的计划。

2、按厂务公开工作领导小组要求，公布职能部门办事程序、内容。

3、向职工群从解释、解答涉及厂务公开范围和内容的职工切身利益问题。

4、建立厂务公开台帐、档案。

5、完成厂务公开工作领导小组交办的整改工作和其他工作。

二、厂务公开的内容及形式

厂务公开要以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题以及涉及职工切身利益的问题为重点，除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外，都要实行公开。公开要实事求是，并保证公开内容的真实性。

（一）企业重大问题决策公开。包括企业发展目标的中、长期规划；重大投资、财务预决算、大额度资金使用；企业改制方案等。以公有产权为主体的企业，应视规模建立职工代表大会制度（职工总数在100人以上）或职工大会制度（职工总数在100人以下）。根据职代会的五项职权及省委、省政府《关于依靠职工群众深化企业改革的若干意见》（省委[1998]22号）的规定，企业重大问题决策必须在职工（代表大会上向职工群众公开，并提效职工（代表）大会审议，充分听取职工

（二）企业管理人员的选拨、任用和管理公开。包括各岗位管理人员的任用条件、选拨程序、结果；企业职工（代表）大会民主评议领导人员的标准、程序、结果等。

根据市委组织部、市总工会等单位联合制定的《杭州市企业职工代表大会民主评议领导人员实施办法》规定，企业职工（代表）大会均应建立民主评议企业领导人员制度，明确规定企业领导人员必须每年1次向职工（代表）大会述职并接受职工（代表）大会的民主评议。职工（代表）民主评议企业领导人员的标准、程序、结果和各岗位管理人员的任用条件、选拨程序及结果，应在厂务公开栏中公布。如遇上级部门考察企业领导理论联系班子，可结合进行。

（三）涉及职工切身利益的问题公开。包括职工工资、资金分配、住房分配、缴纳各种保险情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、家转非、劳动用工、下岗裁员以及集体合同的签订等。涉及职工切身利益的问题应在职工（代表）大会上公开，公开时应将所涉及的政策、条件、标准、办事程序及结果公开。根据省委[1998]22号文件规定，“涉及职工群众切身利益的重大事项，必须经职工（代表）大会讨论决定”。有关企业兼并、出租、破产、拍卖、职工再就业等事项也须向职工（代表）大会报告。

（四）企业经营状况公开。包括企业盈亏情况、工程招（投）标、大宗原材料及设备的采购供应、外协加工伯、企业业务招待费使用情况等。工程招（投）标公开应包括：工程项目、标的、招（投）标竞价、招（投）标入选单位资质、工程进度等；

大宗原材料及设备的采购供应公开应包括：原材料采购的名称、规格、数量、市场价、供货单位竞价等；外协加工件的公开应包括：外协加工件的名称、规格、数量、本厂加工能力情况，社会生产价格、外协单位报价及结算价格等。

（五）企业领导人员收入和待遇公开。包括领导人员工资、奖励收入、年薪制实施及考核情况，住房、交通、通讯工具的配置以及费用支出，出国（境）情况以及执行廉洁自律规定的其他事项等。根据国家监察部、国家经贸委、全国总工会《关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定》（监发[1998]4号），企业领导人员应当包括：本人收入、住房、风扇、装修住房、电话费开支、使用公车、出差出国（境）费用支出、购买本企业内部职工股以及为配偶、子女经商粉企业提供便利条件等情况。企业领导人员应专项或结合每年一次向职工（代表）大会进行述职，将本人的收入和待遇及个人廉洁自律情况向职工（代表）大会报告。

三、厂务公开的程序

厂务公开工作应严格程序、规范管理。各企业应将厂务公开的内容、责任部门、公开办法、公开形式、公开时间列成明细表，公布于众，便于检查实施情况和职工群众的了解、监督。

厂务公开的具体程序为：

（一）收集初审。根据企业厂务公开实施办法的规定，将各项公开内容由厂务公开工作小组（办公室）整理汇总后，提交厂务公开工作领导小组审查确定，由厂务公开监督小组督促实施，以保证公开内容的全面、真实和公开形式的规范及公开的时效性。

（二）定时定点公布。各项公开内容均应按前款要求，分别采取向职工（代表）大会报告、公开栏公布或其他形式通报等办法进行公开。凡涉及职代会五项职权范围内的事项必须在职工（代表）大会上公开，不得以其他形式替代。各项公开内容在具体公开时都要将所涉及的政策、条件、标准、办事程序及结果等公开，以便于职工降价进行民主监督。

（三）征询意见。厂务公开后，厂务公开监督小组要及时以适当方式听职职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外，还可采取设立意见箱，通过职工代表向群众直

对职工反映较强烈，大多数职工不造成的要予以纠正或停止执行。

（四）建立厂务公开档案。厂务公开工作小组（办公室）或指定的职能处室应将每次公开的内容、时间、承办部门、人员和职工提出的问题及答复、处理结果，整理成文字材料或以表格形式记录在案，由厂务公开工作领导小组或工会妥善保存备查。列入职工（代表）大会方案的公开内容可随职工（代表）大会资料归档。

本《细则》自下发之日起实行。

第三篇：厂务公开制度

厂务公开制度

一、厂务公开要以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题以及涉及职工切身利益的问题为重点，除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外，都要实行公开。

二、厂务公开内容

1、企业重大问题决策。包括企业发展目标的中、长期规划；重大投资、财务预决算、大额度资金使用；企业改制方案等。

2、企业管理人员的选拔、任用和管理。包括各岗位管理人员的任用条件、选拔程序、结果；企业职工（代表）大会民主评议领导人员的标准、程序、结果等。

3、涉及职工切身利益的问题。包括职工工资、资金分配、住房分配、缴纳各种保险情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、家转非、劳动用工、下岗裁员以及集体合同的签订等。

4、企业经营状况公开。包括企业盈亏情况、工程招（投）标、大宗原材料及设备的采购供应、企业业务招待费使用情况等。

5、企业领导人员收入和待遇公开。包括领导人员工资、奖励收入、年薪制实施及考核情况，住房、交通、通讯工具的配置以及费用支出，出国（境）情况以及执行廉洁自律规定的其他事项等。

6、根据上级有关部门要求需要公开的其他事项。

三、厂务公开程度

1、收集初审。根据企业厂务公开实施办法的规定，将各项公开内容由厂务公开工作小组（办公室）整理汇总后，提交厂务公开工作领导小组审查确定，由厂务公开监督小组督促实施，以保证公开内容的全面、真实和公开形式的规范及公开的时效性。

2、定时定点公布。各项公开内容均应按前款要求，分别采取向职工（代表）大会报告、公开栏公布或其他形式通报等办法进行公开。凡涉及职代会职权范围内的事项必须在职工（代表）大会上公开，不得以其他形式替代。

3、征询意见。厂务公开后，厂务公开监督小组要及时以适当方式听取职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外，还可采取设立意见箱，通过职工代表向群众直接收集等方式，听取群众意见。对职工群众的疑问要及时作出解释；对职工反映较强烈，大多数职工不赞成的要予以纠正或停止执行。

4、建立厂务公开档案。厂务公开工作小组（办公室）或指定的职能科室应将每次公开的内容、时间、承办部门、人员和职工提出的问题及答复、处理结果，整理成文字材料或以表格形式记录在案，由厂务公开工作领导小组或工会妥善保存备查。列入职工（代表）大会方案的公开内容可随职工（代表）大会资料归档。

第四篇：厂务公开制度

厂务公开制度

第一章 总则

第一条 根据《工会法》《公司法》和《企业民主管理规定》（总工发【2012】12号），按照中共中央有关要求，为进一步强化企业民主管理和民主监督职能，促进企业党风建设和领导人民廉洁从业，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，制定本制度。

第二条 实行厂务公开，必须遵循国家法律法规和党的方针政策，坚持实事求是、注重知实效、有利改革发展稳定和保护商业秘密的原则。

第三条 厂务公开在企业党委（党组）领导下进行，企业行政是推行厂务公开的主体，企业主要负责人是实行厂务公开的负责人，相关部门负责制定厂务公开的规章制度，审定重大公开事项，指导协调厂务公开工作中的重大问题，做好督导考核工作，建立健全责任制和责任追究制度。

第四条 本制度适用于国家电力投资集团公司所属各单位。

第二章 公开内容

第五条 重大决策事项。主要包括企业改革、改制方案以及兼并、破产、重组方案；企业投资和重大企业改造方案；企业裁员、分流、安置方案；选举或者罢免职工董事、职工

等内容的按有关规定公开。

第三章 公开的主要形式

第十一条 职工代表大会。职工代表大会的厂务公开的主要形式。各单位要按照《工会法》、《公司法》、《劳动法》、《企业民主管理规定》等法律法规和集团公司相关规章制度，认真落实职代会制度严格按照职代会的各项职权，规范有序公开各项规定的内容。同时，要将职代会有关事项的审议结果和通过决定的事项及时向广大职工公开。

第十二条 日常会议形式。职工会闭会期间可以采取职工代表团（组）长联席会议、厂情发布会、党政联席会、职工代表座谈会、总经理（厂长）联络员会等形式进行公开。

第十三条 其他形式。日常工作中，可以通过企业办公网络、厂务公开栏、宣传栏、企业报刊以及微博、微信等新媒介以适合企业实际情况的方式进行公开。

第四章 主要公开程序

第十四条 提出方案。厂务公开工作办公室结合本单位每个阶段的中心工作，定期提出公开内容，报厂务公开领导小组审定，厂务公开领导小组也可以根据企业生产经营和管理情况，根据职工代表的意见，适时指定厂务公开工作办公室或有关职能部门提出公开内容。

第十五条 审查内容。公开内容由各单位厂务公开领导小组审查后予以确定，审查过程中要确保公开内容的全面、

第五篇：厂务公开制度

时召开采购比价会议，对采购的品种、质量、单价、供货单位进行筛选，坚持同价质优、同质价廉的原则；

2、反馈采购的原材物料的质量和服务情况，必要时在有关会议上通报。

八、工资分配公开实施细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门的责任：通过有效途径，负责向职工公开工资（奖金）分配的政策依据、原则和标准，公布工资总额使用情况，接受职工的监督。

（三）公开的内容

1、工资分配方案；

2、工资分配情况；

3、工资总额使用情况。

（四）公开的程序和形式

1、工资、奖金分配方案由办公室提请总经理批准，提交厂领导班子和有关部室、车间讨论，由办公室收集意见对讨论稿进行修改。

2、工资、奖金分配方案由厂党政工联席会议讨论定稿后，总经理审批公布实施。

九、评比先进工作公开细则

（一）主管部门：厂工会

（二）主管部门的责任：通过各种方式，让职工掌握评先的条件和程序，了解推荐、评定先进的情况。

（三）公开的内容

1、评先方案；

2、评先结果。

（四）公开的形式和程序

1、由厂工会拟定出评先方案报请主管领导审批；

2、将评先方案下发到各分厂、部室，组织职工推荐；

3、评先结果张榜公布并进行表彰。

十、党政主要领导成员廉洁自律情况公开细则

（一）主管部门：纪委

（二）主管部门的责任：通过有效方式，使党委、纪委成员对党政主要领导成员的廉洁自律情况实行了解和监督。

（三）公开的内容

1、个人重大情况报告；

2、住房情况、收入申报情况；

3、执行党风廉政建设责任制情况；

4、上交礼品礼金登记情况。

（四）公开的形式和程序

1、本人填写廉政档案卷宗；

2、召开党委、纪委会，审议廉政卷宗的内容；

3、上报…..集团公司纪委。