厂务公开制度

第一篇：厂务公开制度

厂务公开制度

第一章 总 则

第一条

为进一步规范和推动公司的厂务公开工作，依据《企业法》、《公司法》、《工会法》等有关法律法规，结合本公司的实际，特制定本实施细则。

第二条

厂务公开的对象是本公司的全体职工。

第三条

实行厂务公开，必须坚持中国特色社会主义伟大旗臶，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚定不移地落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针。必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护公司的经济技术秘密。必须与公司党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来，与建立现代企业制度结合起来。

第四条 企业党政领导人员要自觉地把厂务公开摆到重要工作位臵，纳入到企业的管理制度之中。要鼓励职工积极参与厂务公开，认真行使当家作主的民主权利，支持和监督企业经营者依法行使职权。

第五条 坚决防止和克服厂务公开工作中的形式主义，保证公开内容的真实性，务求工作的实效性。切实做到公司重大决策应当通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议，未经职代会审议的应不予实施。

第二章 厂务公开的内容

第六条 公司重大事项（除国家法律、法规规定需要保密的 事项和企业的经济技术秘密外）都应向职工公开。主要包括以下方面：

一、关于公司的重大决策问题：

1、公司中长期发展规划、公司年度的或阶段性的工作目标、方针及措施；

2、公司生产经营的重大方案；

3．公司改革、改组、改制方案、兼并、破产方案、职工分流和安臵方案；

4、公司对外投资、基本建设和重大技术改造方案等重大事项。

二、关于公司生产经营、安全管理、工程建设方面的重要问题：

1、公司年度生产经营目标及其完成情况；

2、公司年度安全生产目标及其完成情况；

3、公司财务预决算情况；

4、公司重大安全和质量事故的原因、损失和处理情况；

5、公司重要规章制度的制定和修改等；

三、关于涉及职工切身利益方面的问题：

1、公司劳动法律法规的执行情况；

2、公司集体合同、工资集体协商协议、劳动合同、女职工权益保护合同的签订、续订、变更和履行情况；

3、职工提薪晋级、工资、福利及嘉奖职工决定情况；

4、职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况；住房公积金缴纳情况；

5、职工招聘、专业技术职称的评聘；

6、每年度评优评先的条件、先进及模范名额分配和评选结果；

7、各届职工代表大会筹备及主要议案公示、职代会代表的选举条件、选举结果公示；

8、公司的职工董事、职工监事的选举及产生结果。

9、公司安全生产和劳动保护措施的落实情况；

10、职工培训计划及其执行情况等；

11、职工医疗费用报销制度；

12、违规违纪职工处理决定；

四、关于与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题：

1、民主评议企业中层以上管理人员的基本情况；

2、公司中层干部、重要岗位人员的选聘、公示及使用情况；

3、领导干部廉洁自律规定执行情况；

4、公司及各分公司用车及通讯费用等情况。

五、民主管理需公开的其他内容。

第七条 厂务公开的内容既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办理结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况；使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。

第八条 要密切结合本企业改革和发展的实际，及时引导，使厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸，推动企 3 业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。

第三章 厂务公开的形式

第九条 厂务公开的主要载体是职工代表大会。职代会至少每年召开一次会议。

职代会闭会期间，工会主席团联席会议要发挥常设机构的作用，负责处理日常的厂务公开、职代会议案执行的监督工作。

第十条 总公司、股份公司所属各基层公司、子公司、以及各项目、班组的内部事务也要实行公开。实行总公司、各基层公司、子公司、各项目与班组的三级公开。基层分公司、子公司的厂务公开的具体工作由基层单位工会负责组织实施。

第十一条

厂务公开的形式应根据厂务公开的内容采取不同的公开形式。厂务公开的日常形式：公开栏、公司网站、各类会议、文件、会议纪要等，并可根据实际情况不断创新公开形式。

第十二条

公开内容的时效性。凡经职代会审议通过的公开事项，一般应在职代会闭会后的十个工作日内公布。凡属阶段性、年度性、综合性公开的事项应定期公布。凡属职工群众关注的热点、难点问题以及办事过程、政策界限和办理结果等事项应随时公布。每次公开公示的时间不少于5个工作日。

第十三条 公开结果的意见反馈。公开后应通过公司网站、意见箱、接待日、职工座谈会、党风廉政监督网络、基层工会通讯等形式来了解、收集、整理并归档职工对厂务公开的反映，从而不断改进厂务公开工作。

第十四条 厂务公开的内容由厂务公开领导小组办公室负4 责存档管理。

第四章 厂务公开的操作

第十五条 厂务公开的过程包括拟定方案、审查把关、操作实施、信息反馈、检查整改等几个操作程序。

第十六条 对于提交职代会审议的事项，要提前两周交职工代表讨论，广泛征求职工群众意见，经修改完善后正式提交职代会审议。

第十七条 规范职工代表大会的议事规则。对职代会有建议权的内容议案，要按照讨论、解答、建议、通过的程序办理；对职代会有决定权的内容议案，要按照讨论、解答、建议、决定的程序完成；对职代会有监督权的内容议案，要按照述职、评议、汇总、反馈的程序进行，并作为干部奖惩使用的重要依据。

第十八条 职代会对于重大决策的表决，一律采取举手表决（或无记名投票）的方式进行。赞成票必须达到全体职工代表的半数以上，方为有效。

第十九条 对于通过公开栏、厂情发布会和其它形式公开的事项，要结合公司实际，规定具体制度和程序，防止随意性。

第二十条 经厂务公开，对于需要进行整改的事项，公司厂务公开领导小组要提出具体实施意见，落实责任。有关业务部门要具体抓好实施。凡能够办到的要尽快解决，一时难以解决或条件不成熟，要做深入细致的解释或说明，取得职工的理解和支持。

第二篇：《厂务公开制度》

厂务公开制度

第一章

总则

第一条

根据《工会法》《公司法》和《企业民主管理规定》（总工发【2012】12号），按照中共中央有关要求，为进一步强化企业民主管理和民主监督职能，促进企业党风建设和领导人民廉洁从业，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，制定本制度。

第二条

实行厂务公开，必须遵循国家法律法规和党的方针政策，坚持实事求是、注重知实效、有利改革发展稳定和保护商业秘密的原则。

第三条

厂务公开在企业党委（党组）领导下进行，企业行政是推行厂务公开的主体，企业主要负责人是实行厂务公开的负责人，相关部门负责制定厂务公开的规章制度，审定重大公开事项，指导协调厂务公开工作中的重大问题，做好督导考核工作，建立健全责任制和责任追究制度。

第四条

本制度适用于国家电力投资集团公司所属各单位。

第二章

公开内容

第五条

重大决策事项。主要包括企业改革、改制方案以及兼并、破产、重组方案；企业投资和重大企业改造方案；企业裁员、分流、安置方案；选举或者罢免职工董事、职工监事，选举参加依法进入破产程序企业债权人会议的职工代表和债权人委员会中的职工代表；根据授权推荐或者选举企业经营管理人员重大事项。

第六条

生产经营重要情况。主要包括生产经营目标及完成情况；财务预决算、企业担保、大额资金使用情况、大额资金处置情况、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况、重要规章制度等情况。

第七条

涉及职工利益事项。主要包括企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况；制定修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项方案；企业用工、集体合同、劳动合同的签订和履行情况；职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚、福利；职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险及企业年金的缴费情况等。

第八条

领导班子建设和廉洁从业事项。主要包括企业党风廉政建设责任制及干部廉洁自律规定执行情况；职工代表大会民主评议企业领导人员情况；企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况等。

第九条

公务用车、公务接待、应工出国（境）（简称“三公”）经费预算情况、执行情况。

第十条

法律、法规或规章对股份公司、上市公司的信息公开有特殊规定的，以及涉及企业商业机密的、知识产权等内容的按有关规定公开。

第三章

公开的主要形式

第十一条

职工代表大会。职工代表大会的厂务公开的主要形式。各单位要按照《工会法》、《公司法》、《劳动法》、《企业民主管理规定》等法律法规和集团公司相关规章制度，认真落实职代会制度严格按照职代会的各项职权，规范有序公开各项规定的内容。同时，要将职代会有关事项的审议结果和通过决定的事项及时向广大职工公开。

第十二条

日常会议形式。职工会闭会期间可以采取职工代表团（组）长联席会议、厂情发布会、党政联席会、职工代表座谈会、总经理（厂长）联络员会等形式进行公开。

第十三条

其他形式。日常工作中，可以通过企业办公网络、厂务公开栏、宣传栏、企业报刊以及微博、微信等新媒介以适合企业实际情况的方式进行公开。

第四章

主要公开程序

第十四条

提出方案。厂务公开工作办公室结合本单位每个阶段的中心工作，定期提出公开内容，报厂务公开领导小组审定，厂务公开领导小组也可以根据企业生产经营和管理情况，根据职工代表的意见，适时指定厂务公开工作办公室或有关职能部门提出公开内容。

第十五条

审查内容。公开内容由各单位厂务公开领导小组审查后予以确定，审查过程中要确保公开内容的全面、准确和真实，要符合有关法律法规和文件要求。

第十六条

组织实施。公开要符合保护商业秘密、符合知识产权相关保密事项的要求，根据公开的内容和时限进行公开。凡属职工代表大会审议、通过、决定的事项，实行会后公开；凡属常规性工作实行定期公开；凡属热点、焦点问题，要随时公开。公开期限要结合企业实际情况确定，确保职工能够有效知悉公开内容，原则上不低于一个月。其中，“三公”经费支出当年年预算及上半年决算同时公开，日常“三公”经费支出情况各单位内部按月公开。

第十七条

督促检查。成立由基层职工代表、工会代表、党政有关职能部门代表组成的厂务公开监督检查组。由检查组负责检查公开内容、公开程序、公开形式、公开时限和公开效果等是否符合本制度要求。认真听取职工群众的意见，及时汇总上报厂务公开领导小组，并向厂务公开工作办公室或有关部门反馈群众意见。

第十八条

抓好整改。对职工或职工代表提出的正确意见、建议，要及时采纳，并由监督检查小组督促承办部门落实整改。按照闭环管理的要求，建立厂务公开执行情况档案。公开后要注意通过有效途径了解职工反映，不断改进工作。

第五章

附则

第十九条

本办法自下发之日起施行。

—

END

—

第三篇：厂务公开制度

……厂务公开制度实施细则

为进一步建立和完善我厂厂务公开制度，规范公开的内容和程序，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级的有关文件精神制定本实施细则。

一、厂务公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业；

2、有利于企业的改革、发展和稳定；

3、有利于增加企业管理工作透明度；

4、有利于职工参与企业民主管理；

5、有利于加强企业党风廉政建设。

二、厂务公开的内容

1、企业重大决策及执行情况；

2、企业财务状况；

3、涉及职工切身利益的情况；

4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况；

5、其他应该公开的事项。

三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。（见附页）

四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导，党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组，由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成，厂党委书记任组长，日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。

附：厂务公开的项目、责任部门、形式和程序

一、企业发展目标，中长期发展计划公开细则。

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门的责任，通过有效途径，使职工了解企业工作目标和中长期发展计划情况，对有关方面提出的意见、建议进行整理，对合理部分予以采纳。

（三）公开内容

1、计划编制的原则；

2、计划的内容和计划分解、落实情况；

3、计划执行结果。

（四）公开的程序和形式

1、企业工作计划，中长期发展计划由办公室提出初稿，经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定；

2、召开企业中层干部扩大会议，对上述计划进行讨论，提出修改补充意见；

3、提交厂职代会讨论审议，定稿后上报…..集团公司；

4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划；

5、半年或一年总结执行结果向职工公布。

二、重大生产经营决策公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：通过有效的途径，使厂职工了解决定的背景、原则和内容，征询意见、建议，整理成文。

（三）公开内容

1、重大生产经营决策的背景和决策原则：

2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出，由办公室写出初稿，送厂党政联席会议研究讨论，征询有关部室、分厂意见后形成正式决策；

2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过；

3、正式公布实施；

4、公布实施结果。

三、重大改革方案公开细则

（一）主管部门：改革项目部门负责，办公室协助。

（二）主管部门的责任：通过有效的适当途径，负责向职工公开企业重大改革方案，使职工了解本企业改革情况，收集意见和建议，对合理部分加以采纳。

（三）公开内容

1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据；

2、企业重大改革方案的基本内容；

3、企业重大改革方案的实施情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出，提请法人代表审批，发送其他厂领导，有关部门和职工讨论，归纳意见后由主管部门负责修改；

2、正式方案经党政联席会议批准后，提交职代会或职代会联席会议讨论通过；

3、公布实施；

4、公布重大改革方案的实施结果。

四、承包租赁合同实施公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章，做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。

（三）公开的内容

1、承包和租赁经营项目名称、项目范围：

2、承包和租赁经营方式和年限；

3、承包（租赁）单位名称、承包（租赁）价；

4、合同汇签情况；

5、合同执行情况。

（四）公开的程序和形式

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第四篇：厂务公开制度

……厂务公开制度实施细则

为进一步建立和完善我厂厂务公开制度，规范公开的内容和程序，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级的有关文件精神制定本实施细则。

一、厂务公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业；

2、有利于企业的改革、发展和稳定；

3、有利于增加企业管理工作透明度；

4、有利于职工参与企业民主管理；

5、有利于加强企业党风廉政建设。

二、厂务公开的内容

1、企业重大决策及执行情况；

2、企业财务状况；

3、涉及职工切身利益的情况；

4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况；

5、其他应该公开的事项。

三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。（见附页）

四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导，党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组，由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成，厂党委书记任组长，日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。

附：厂务公开的项目、责任部门、形式和程序

一、企业发展目标，中长期发展计划公开细则。

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门的责任，通过有效途径，使职工了解企业工作目标和中长期发展计划情况，对有关方面提出的意见、建议进行整理，对合理部分予以采纳。

（三）公开内容

1、计划编制的原则；

2、计划的内容和计划分解、落实情况；

3、计划执行结果。

（四）公开的程序和形式

1、企业工作计划，中长期发展计划由办公室提出初稿，经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定；

2、召开企业中层干部扩大会议，对上述

计划进行讨论，提出修改补充意见；

3、提交厂职代会讨论审议，定稿后上报…..集团公司；

4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划；

5、半年或一年总结执行结果向职工公布。

二、重大生产经营决策公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：通过有效的途径，使厂职工了解决定的背景、原则和内容，征询意见、建议，整理成文。

（三）公开内容

1、重大生产经营决策的背景和决策原则：

2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出，由办公室写出初稿，送厂党政联席会议研究讨论，征询有关部室、分厂意见后形成正式决策；

2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过；

3、正式公布实施；

4、公布实施结果。

三、重大改革方案公开细则

（一）主管部门：改革项目部门负责，办公室协助。

（二）主管部门的责任：通过有效的适当途径，负责向职工公开企业重大改革方案，使职工了解本企业改革情况，收集意见和建议，对合理部分加以采纳。

（三）公开内容

1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据；

2、企业重大改革方案的基本内容；

3、企业重大改革方案的实施情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出，提请法人代表审批，发送其他厂领导，有关部门和职工讨论，归纳意见后由主管部门负责修改；

2、正式方案经党政联席会议批准后，提交职代会或职代会联席会议讨论通过；

3、公布实施；

4、公布重大改革方案的实施结果。

四、承包租赁合同实施公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章，做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。

（三）公开的内容

1、承包和租赁经营项目名称、项目范围：

2、承包和租赁经营方式和年限；

3、承包（租赁）单位名称、承包（租赁）价；

4、合同汇签情况；

5、合同执行情况。

（四）公开的程序和形式

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第五篇：厂务公开制度

为进一步建立和完善我厂厂务公开制度，规范公开的内容和程序，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级的有关文件精神制定本实施细则。

一、厂务公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业；

2、有利于企业的改革、发展和稳定；

3、有利于增加企业管理工作透明度；

4、有利于职工参与企业民主管理；

5、有利于加强企业党风廉政建设。

二、厂务公开的内容

1、企业重大决策及执行情况；

2、企业财务状况；

3、涉及职工切身利益的情况；

4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况；

5、其他应该公开的事项。

三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。（见附页）

四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导，党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组，由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成，厂党委书记任组长，日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。

附：厂务公开的项目、责任部门、形式和程序

一、企业发展目标，中长期发展计划公开细则。

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门的责任，通过有效途径，使职工了解企业工作目标和中长期发展计划情况，对有关方面提出的意见、建议进行整理，对合理部分予以采纳。

（三）公开内容

1、计划编制的原则；

2、计划的内容和计划分解、落实情况；

3、计划执行结果。

（四）公开的程序和形式

1、企业工作计划，中长期发展计划由办公室提出初稿，经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定；

2、召开企业中层干部扩大会议，对上述计划进行讨论，提出修改补充意见；

3、提交厂职代会讨论审议，定稿后上报…..集团公司；

4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划；

5、半年或一年总结执行结果向职工公布。

二、重大生产经营决策公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：通过有效的途径，使厂职工了解决定的背景、原则和内容，征询意见、建议，整理成文。

（三）公开内容

1、重大生产经营决策的背景和决策原则：

2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出，由办公室写出初稿，送厂党政联席会议研究讨论，征询有关部室、分厂意见后形成正式决策；

2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过；

3、正式公布实施；

4、公布实施结果。

三、重大改革方案公开细则

（一）主管部门：改革项目部门负责，办公室协助。

（二）主管部门的责任：通过有效的适当途径，负责向职工公开企业重大改革方案，使职工了解本企业改革情况，收集意见和建议，对合理部分加以采纳。

（三）公开内容

1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据；

2、企业重大改革方案的基本内容；

3、企业重大改革方案的实施情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出，提请法人代表审批，发送其他厂领导，有关部门和职工讨论，归纳意见后由主管部门负责修改；

2、正式方案经党政联席会议批准后，提交职代会或职代会联席会议讨论通过；

3、公布实施；

4、公布重大改革方案的实施结果。

四、承包租赁合同实施公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章，做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。

十、党政主要领导成员廉洁自律情况公开细则

（一）主管部门：纪委

（二）主管部门的责任：通过有效方式，使党委、纪委成员对党政主要领导成员的廉洁自律情况实行了解和监督。

（三）公开的内容

1、个人重大情况报告；

2、住房情况、收入申报情况；

3、执行党风廉政建设责任制情况；

4、上交礼品礼金登记情况。

（四）公开的形式和程序

1、本人填写廉政档案卷宗；

2、召开党委、纪委会，审议廉政卷宗的内容；

3、上报…..集团公司纪委。