14-厂务公开制度

第一篇：14-厂务公开制度

江西三和电力股份有限公司

罗湾水电厂规章制度发布通知

200年第号

《江西三和罗湾水电厂厂务公开制度》已经于200年

厂长

二〇〇年月日

—1—

月日通过，现予发布，自发布之日起施行。

规章制度控制表

厂务公开制度范围

1.1 本规则规定了我厂厂务公开的内容及方式、形式、程序、监督与考核等内容。

1.2 本规则适用于我厂各部门。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]-13号)管理机构

3.1 厂务公开工作实行党委统一领导，党政共同负责，纪检、组织、工会等到有关方面密切配合，职工群众全员参与的工作体制和运行机制。

3.2 成立厂务公开领导小组，成员组成如下：

3.2.1 领导小组

组长：厂党委书记

副组长：厂长、工会主席

成员：其他厂领导、党群工作部、厂长工作部、工会办公室、纪委办公室等负责人

3.2.2 领导小组下设工作小组和检查监督小组

3.2.2.1 工作小组成员如下:

组长：工会主席

副组长：工会办公室主任

成员：厂长工作部、党群工作部、人事劳动部、安全生产部、财务产权部、计划与

市场营销部等部门负责人、工会办干事

3.2.2.2 日常工作由工会办负责。

3.2.2.3 检查监督小组成员如下:

组长：工会主席

副组长：工会主任

成员：党群工作部负责人、厂长工作部负责人、工会办公室负责人、审计员、纪检

员及车间各一名职工代表

3.2.2.4 日常工作由监察审计部负责。

3.3 运行、水工车间必须成立3—5人组成的领导小组，对本单位公开工作实施领导与监督。

3.4 班组的公开工作由班组长、工会小组长共同负责。厂务公开的内容及方式

4.1 管理内容

厂务公开的内容共分五大类：管理类、生产类、党群工作类、职工生活类、多经工作类。

4.1.1 管理类：

4.1.1.1 企业生产经营重大事项决策：

包括企业的发展规划，行政工作报告、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训汁划、财务工作报告等。

4.1.1.2 企业重大改革方案和重要规章制度。

包括机构改革方案、减人增效及下岗分流方案、职工奖惩办法、厂规厂纪等重要规章制度。

4.1.1.3 安全管理：

4.1.1.4 工资、奖金分配及调整方案。

4.1.1.5 业务招待费使用情况。

4.1.1.6 企业审计：

包括财务预算的执行和财务决算报告的真实性、合理性和效益性，审计工作完成情况，职代会有关审计工作决议的执行情况。

4.1.1.7 劳动人事管理

包括招聘计划、条件、数量、范围、工作程序与结果；大中专技校毕业生分配进厂的原则、数量、专业与分配结果；转业、退伍军人安置的数量、安置的结果；厂内职工变动岗位情况(包括任职条件、待遇等)；各系列、各层次职称评定及技师的评聘条件、申报、评定程序和聘用结果；职工退休、内部退养等有关政策规定。

4.1.1.8 通讯费用。

4.1.1.9 教育经费管理情况。

4.1.1.10 工程项目情况：

包括工程项目的立项、招标程序、条件、结果和工程概预决算情况,4.1.1.11 职工劳动保险管理情况。

4.1.1.12 职工基本养老保险、补充养老保险、医疗保险等社会保险,住房公积金的个人帐户情况。

4.1.1.13 职工医疗费管理情况。

4.1.1.14 集体合同执行情况。

4.1.1.15 职工计划生育情况。

4.1.1.16 合理化建议评审奖励情况、QC成果及班组建设检查考核情况。

4.1.1.17 技改及大修工程项目情况。

4.1.1.18 机组大小修维护费使用情况。

4.1.1.19 劳动竞赛经费使用情况。

4.1.1.20 劳动保护情况。

4.1.1.21 物资采购供应情况。

4.1.2 党群工作类

4.1.2.1 干部管理情况。

4.1.2.2 工会经费收支情况。

4.1.2.3 中层以上管理人员廉洁自律情况。

4.1.2.4 评先推优情况。

4.1.3 职工生活类

4.1.3.1 职工生活福利情况。

4.1.3.2 职工疗(休)养情况。

4.1.3.3 困难补助情况。

4.2 厂务公开的形式

4.2.1 会议公开:党政联席会、厂长办公会、职代会联席会、职代会或职工大会等

4.2.2 书面文书载体公开:文件、内部刊物等

4.2.3 传播媒体公开:电视、广播、MIS系统等

4.2.4 厂务公开栏公开

4.3 厂务公开的程序

4.3.1 申请。责任部门根据厂务公开规定的公开时间、内容、形式，提出须公开的事项，凡以公开栏、MIS系统等形式公开的内容，责任部门必须填写“厂务公开审批表”一式二份。

4.3.2 审议。责任部门提出须公开的内容，经分管厂领导审定后送有关部门，在公开栏中公开的事项连同“务公开审批表”一同送厂务公开工作小组。

4.3.3 公开。厂务公开工作小组按照厂务公开的形式和要求及时进行公开。

4.3.4 反馈。每项内容公开后，通过厂领导接访、召开职工座谈会等形式收集职工意见，,对公开情况接受职工监督评议，并将评议情况反馈给厂务公开检查监督小组，督促贯彻落实。

4.3.5 再公开。对职工反映的问题，对公开的评议情况及有关部门对职工反映问题的处理措施，群众意见和建议的采纳情况进行再公开。

4.4 建立档案

厂部、车间、班组应将每次公开的内容和职工提出的问题，对问题的处理结果等整理成文字材料，做到凡事有据可查，厂部公开资料由工作小组保存备案。厂务公开监督检查与考核

5.1 厂务公开工作每半年检查一次，检查工作由厂务公开检查监督小组负责进行。检查情况形成书面材料向厂务公开领导小组汇报。

5.2 实行厂务公开送达整改通知制度。对应公开的内容没有公开或没有按规定的形式、时间公开的责任部门，务公开检查监督小组查实后，责成其说明情况，按整改通知要求限期改正，上报领导小组。仍未达到标准的,其公开工作视为不及格。

5.3 厂务公开工作列入厂经济责任制和创建文明单位管理办法考核。经考核不合格的取消本年度评选文明标兵的资格。附则

6.1 本制度由厂工会办公室负责解释。

6.2 本制度自发布之日起执行。

第二篇：《厂务公开制度》

厂务公开制度

第一章

总则

第一条

根据《工会法》《公司法》和《企业民主管理规定》（总工发【2012】12号），按照中共中央有关要求，为进一步强化企业民主管理和民主监督职能，促进企业党风建设和领导人民廉洁从业，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，制定本制度。

第二条

实行厂务公开，必须遵循国家法律法规和党的方针政策，坚持实事求是、注重知实效、有利改革发展稳定和保护商业秘密的原则。

第三条

厂务公开在企业党委（党组）领导下进行，企业行政是推行厂务公开的主体，企业主要负责人是实行厂务公开的负责人，相关部门负责制定厂务公开的规章制度，审定重大公开事项，指导协调厂务公开工作中的重大问题，做好督导考核工作，建立健全责任制和责任追究制度。

第四条

本制度适用于国家电力投资集团公司所属各单位。

第二章

公开内容

第五条

重大决策事项。主要包括企业改革、改制方案以及兼并、破产、重组方案；企业投资和重大企业改造方案；企业裁员、分流、安置方案；选举或者罢免职工董事、职工监事，选举参加依法进入破产程序企业债权人会议的职工代表和债权人委员会中的职工代表；根据授权推荐或者选举企业经营管理人员重大事项。

第六条

生产经营重要情况。主要包括生产经营目标及完成情况；财务预决算、企业担保、大额资金使用情况、大额资金处置情况、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况、重要规章制度等情况。

第七条

涉及职工利益事项。主要包括企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况；制定修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项方案；企业用工、集体合同、劳动合同的签订和履行情况；职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚、福利；职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险及企业年金的缴费情况等。

第八条

领导班子建设和廉洁从业事项。主要包括企业党风廉政建设责任制及干部廉洁自律规定执行情况；职工代表大会民主评议企业领导人员情况；企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况等。

第九条

公务用车、公务接待、应工出国（境）（简称“三公”）经费预算情况、执行情况。

第十条

法律、法规或规章对股份公司、上市公司的信息公开有特殊规定的，以及涉及企业商业机密的、知识产权等内容的按有关规定公开。

第三章

公开的主要形式

第十一条

职工代表大会。职工代表大会的厂务公开的主要形式。各单位要按照《工会法》、《公司法》、《劳动法》、《企业民主管理规定》等法律法规和集团公司相关规章制度，认真落实职代会制度严格按照职代会的各项职权，规范有序公开各项规定的内容。同时，要将职代会有关事项的审议结果和通过决定的事项及时向广大职工公开。

第十二条

日常会议形式。职工会闭会期间可以采取职工代表团（组）长联席会议、厂情发布会、党政联席会、职工代表座谈会、总经理（厂长）联络员会等形式进行公开。

第十三条

其他形式。日常工作中，可以通过企业办公网络、厂务公开栏、宣传栏、企业报刊以及微博、微信等新媒介以适合企业实际情况的方式进行公开。

第四章

主要公开程序

第十四条

提出方案。厂务公开工作办公室结合本单位每个阶段的中心工作，定期提出公开内容，报厂务公开领导小组审定，厂务公开领导小组也可以根据企业生产经营和管理情况，根据职工代表的意见，适时指定厂务公开工作办公室或有关职能部门提出公开内容。

第十五条

审查内容。公开内容由各单位厂务公开领导小组审查后予以确定，审查过程中要确保公开内容的全面、准确和真实，要符合有关法律法规和文件要求。

第十六条

组织实施。公开要符合保护商业秘密、符合知识产权相关保密事项的要求，根据公开的内容和时限进行公开。凡属职工代表大会审议、通过、决定的事项，实行会后公开；凡属常规性工作实行定期公开；凡属热点、焦点问题，要随时公开。公开期限要结合企业实际情况确定，确保职工能够有效知悉公开内容，原则上不低于一个月。其中，“三公”经费支出当年年预算及上半年决算同时公开，日常“三公”经费支出情况各单位内部按月公开。

第十七条

督促检查。成立由基层职工代表、工会代表、党政有关职能部门代表组成的厂务公开监督检查组。由检查组负责检查公开内容、公开程序、公开形式、公开时限和公开效果等是否符合本制度要求。认真听取职工群众的意见，及时汇总上报厂务公开领导小组，并向厂务公开工作办公室或有关部门反馈群众意见。

第十八条

抓好整改。对职工或职工代表提出的正确意见、建议，要及时采纳，并由监督检查小组督促承办部门落实整改。按照闭环管理的要求，建立厂务公开执行情况档案。公开后要注意通过有效途径了解职工反映，不断改进工作。

第五章

附则

第十九条

本办法自下发之日起施行。

—

END

—

第三篇：厂务公开制度

……厂务公开制度实施细则

为进一步建立和完善我厂厂务公开制度，规范公开的内容和程序，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级的有关文件精神制定本实施细则。

一、厂务公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业；

2、有利于企业的改革、发展和稳定；

3、有利于增加企业管理工作透明度；

4、有利于职工参与企业民主管理；

5、有利于加强企业党风廉政建设。

二、厂务公开的内容

1、企业重大决策及执行情况；

2、企业财务状况；

3、涉及职工切身利益的情况；

4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况；

5、其他应该公开的事项。

三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。（见附页）

四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导，党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组，由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成，厂党委书记任组长，日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。

附：厂务公开的项目、责任部门、形式和程序

一、企业发展目标，中长期发展计划公开细则。

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门的责任，通过有效途径，使职工了解企业工作目标和中长期发展计划情况，对有关方面提出的意见、建议进行整理，对合理部分予以采纳。

（三）公开内容

1、计划编制的原则；

2、计划的内容和计划分解、落实情况；

3、计划执行结果。

（四）公开的程序和形式

1、企业工作计划，中长期发展计划由办公室提出初稿，经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定；

2、召开企业中层干部扩大会议，对上述计划进行讨论，提出修改补充意见；

3、提交厂职代会讨论审议，定稿后上报…..集团公司；

4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划；

5、半年或一年总结执行结果向职工公布。

二、重大生产经营决策公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：通过有效的途径，使厂职工了解决定的背景、原则和内容，征询意见、建议，整理成文。

（三）公开内容

1、重大生产经营决策的背景和决策原则：

2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出，由办公室写出初稿，送厂党政联席会议研究讨论，征询有关部室、分厂意见后形成正式决策；

2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过；

3、正式公布实施；

4、公布实施结果。

三、重大改革方案公开细则

（一）主管部门：改革项目部门负责，办公室协助。

（二）主管部门的责任：通过有效的适当途径，负责向职工公开企业重大改革方案，使职工了解本企业改革情况，收集意见和建议，对合理部分加以采纳。

（三）公开内容

1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据；

2、企业重大改革方案的基本内容；

3、企业重大改革方案的实施情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出，提请法人代表审批，发送其他厂领导，有关部门和职工讨论，归纳意见后由主管部门负责修改；

2、正式方案经党政联席会议批准后，提交职代会或职代会联席会议讨论通过；

3、公布实施；

4、公布重大改革方案的实施结果。

四、承包租赁合同实施公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章，做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。

（三）公开的内容

1、承包和租赁经营项目名称、项目范围：

2、承包和租赁经营方式和年限；

3、承包（租赁）单位名称、承包（租赁）价；

4、合同汇签情况；

5、合同执行情况。

（四）公开的程序和形式

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第四篇：厂务公开制度

……厂务公开制度实施细则

为进一步建立和完善我厂厂务公开制度，规范公开的内容和程序，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级的有关文件精神制定本实施细则。

一、厂务公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业；

2、有利于企业的改革、发展和稳定；

3、有利于增加企业管理工作透明度；

4、有利于职工参与企业民主管理；

5、有利于加强企业党风廉政建设。

二、厂务公开的内容

1、企业重大决策及执行情况；

2、企业财务状况；

3、涉及职工切身利益的情况；

4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况；

5、其他应该公开的事项。

三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。（见附页）

四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导，党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组，由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成，厂党委书记任组长，日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。

附：厂务公开的项目、责任部门、形式和程序

一、企业发展目标，中长期发展计划公开细则。

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门的责任，通过有效途径，使职工了解企业工作目标和中长期发展计划情况，对有关方面提出的意见、建议进行整理，对合理部分予以采纳。

（三）公开内容

1、计划编制的原则；

2、计划的内容和计划分解、落实情况；

3、计划执行结果。

（四）公开的程序和形式

1、企业工作计划，中长期发展计划由办公室提出初稿，经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定；

2、召开企业中层干部扩大会议，对上述

计划进行讨论，提出修改补充意见；

3、提交厂职代会讨论审议，定稿后上报…..集团公司；

4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划；

5、半年或一年总结执行结果向职工公布。

二、重大生产经营决策公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：通过有效的途径，使厂职工了解决定的背景、原则和内容，征询意见、建议，整理成文。

（三）公开内容

1、重大生产经营决策的背景和决策原则：

2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出，由办公室写出初稿，送厂党政联席会议研究讨论，征询有关部室、分厂意见后形成正式决策；

2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过；

3、正式公布实施；

4、公布实施结果。

三、重大改革方案公开细则

（一）主管部门：改革项目部门负责，办公室协助。

（二）主管部门的责任：通过有效的适当途径，负责向职工公开企业重大改革方案，使职工了解本企业改革情况，收集意见和建议，对合理部分加以采纳。

（三）公开内容

1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据；

2、企业重大改革方案的基本内容；

3、企业重大改革方案的实施情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出，提请法人代表审批，发送其他厂领导，有关部门和职工讨论，归纳意见后由主管部门负责修改；

2、正式方案经党政联席会议批准后，提交职代会或职代会联席会议讨论通过；

3、公布实施；

4、公布重大改革方案的实施结果。

四、承包租赁合同实施公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章，做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。

（三）公开的内容

1、承包和租赁经营项目名称、项目范围：

2、承包和租赁经营方式和年限；

3、承包（租赁）单位名称、承包（租赁）价；

4、合同汇签情况；

5、合同执行情况。

（四）公开的程序和形式

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第五篇：厂务公开制度

为进一步建立和完善我厂厂务公开制度，规范公开的内容和程序，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，促进企业的改革、发展与稳定，根据上级的有关文件精神制定本实施细则。

一、厂务公开的原则

1、遵循全心全意依靠职工办企业；

2、有利于企业的改革、发展和稳定；

3、有利于增加企业管理工作透明度；

4、有利于职工参与企业民主管理；

5、有利于加强企业党风廉政建设。

二、厂务公开的内容

1、企业重大决策及执行情况；

2、企业财务状况；

3、涉及职工切身利益的情况；

4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况；

5、其他应该公开的事项。

三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。（见附页）

四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导，党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组，由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成，厂党委书记任组长，日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。

附：厂务公开的项目、责任部门、形式和程序

一、企业发展目标，中长期发展计划公开细则。

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门的责任，通过有效途径，使职工了解企业工作目标和中长期发展计划情况，对有关方面提出的意见、建议进行整理，对合理部分予以采纳。

（三）公开内容

1、计划编制的原则；

2、计划的内容和计划分解、落实情况；

3、计划执行结果。

（四）公开的程序和形式

1、企业工作计划，中长期发展计划由办公室提出初稿，经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定；

2、召开企业中层干部扩大会议，对上述计划进行讨论，提出修改补充意见；

3、提交厂职代会讨论审议，定稿后上报…..集团公司；

4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划；

5、半年或一年总结执行结果向职工公布。

二、重大生产经营决策公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：通过有效的途径，使厂职工了解决定的背景、原则和内容，征询意见、建议，整理成文。

（三）公开内容

1、重大生产经营决策的背景和决策原则：

2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出，由办公室写出初稿，送厂党政联席会议研究讨论，征询有关部室、分厂意见后形成正式决策；

2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过；

3、正式公布实施；

4、公布实施结果。

三、重大改革方案公开细则

（一）主管部门：改革项目部门负责，办公室协助。

（二）主管部门的责任：通过有效的适当途径，负责向职工公开企业重大改革方案，使职工了解本企业改革情况，收集意见和建议，对合理部分加以采纳。

（三）公开内容

1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据；

2、企业重大改革方案的基本内容；

3、企业重大改革方案的实施情况。

（四）公开的程序和形式

1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出，提请法人代表审批，发送其他厂领导，有关部门和职工讨论，归纳意见后由主管部门负责修改；

2、正式方案经党政联席会议批准后，提交职代会或职代会联席会议讨论通过；

3、公布实施；

4、公布重大改革方案的实施结果。

四、承包租赁合同实施公开细则

（一）主管部门：办公室

（二）主管部门责任：贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章，做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。

十、党政主要领导成员廉洁自律情况公开细则

（一）主管部门：纪委

（二）主管部门的责任：通过有效方式，使党委、纪委成员对党政主要领导成员的廉洁自律情况实行了解和监督。

（三）公开的内容

1、个人重大情况报告；

2、住房情况、收入申报情况；

3、执行党风廉政建设责任制情况；

4、上交礼品礼金登记情况。

（四）公开的形式和程序

1、本人填写廉政档案卷宗；

2、召开党委、纪委会，审议廉政卷宗的内容；

3、上报…..集团公司纪委。