第一篇:2010年经贸局预防职务犯罪工作计划
2010年经贸局预防职务犯罪工作计划
为防止在市场经济条件下的权力商品化而产生腐败,进一步增强经贸局干部职工的廉洁自律意识,加强干部作风建设,从源头上预防职务犯罪,保障干部队伍的安全,按照与县预防职务犯罪工作领导组签订的目标责任书要求,结合我局工作实际,特制定本计划。
一、指导思想及工作目标
以党的十七大、十七届四中全会精神、科学发展观和县八届四次党代会精神为指导,坚持反腐败工作“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,切实加强领导,增强工作的可操作性和有效性,不断强化工作力度,细化工作措施,完善工作机制,通过扎实有效的工作,增强干部职工的法治观念,提高其法律素养和依法行政能力。以增强防范能力为落脚点,加强教育、强化监督,不断加强惩防体系建设,努力减少或遏止职务犯罪的发生,取得党风廉政建设和预防职务犯罪工作新成效。
二、工作重点和措施
(一)加强学习教育,提高干部职工的拒腐防变能力。
加强干部职工的学习教育,深刻认识在新的历史条件下开展预防职务犯罪工作的重要性和必要性,杜绝“思想腐败”。加强干部职工的素质培养,适时组织培训,不断提高新形势下依法行政的本领。深化作风建设,继续开展创建“学习型机关”活动。与每个干部职工签订预防职务犯罪责任书,共同承担防腐倡廉责任,增强防腐倡廉工作合力。要通过对正反典型的学习教育,强化党纪、法规教育,增强党员干部遵纪守法的自觉性,严守党纪国法防线,强化理想信念、廉洁自律教育,不断增强廉洁从政意识。
(二)加强制度建设,完善监督制约机制。
制度是预防职务犯罪的根本性保证,制度的落实是预防职务犯罪的关键,必须要用完善的制度来规范权力。结合经贸局工作职能,进一步建立完善盐务管理、煤炭行业管理、行政执法等方面的制度规定,在行政日常事务管理上从车辆管理,办公用品采购、公务接待等方面进一步完善并严格执行各项规章制度,同时在工作的每个环节上经常进行督查,对查出有不良行为的人及时进行批评、教育、诫勉谈话,对有不良苗头的事及时引导和教育,增强机关人员依法办事、廉洁公正的责任意识和风险防范意识,更好地行使职权。
(三)做好政务公开工作,认真贯彻落实责任政府和阳光政府四项制度。
要按照上级的要求,继续执行好政府信息公开的规定,向社会和群众公开行政执法程序、审批工作程序、行政执法投诉制度等,对涉及经贸工作的重要事项,要及时在阳光政府四项制度网站上公布,增强工作透明度,自觉接受相对人和社会的监督。严禁在审核、审批、监管等过程中利用手中的权力,以权谋私、吃拿卡要。
三、工作要求
一是进一步加强领导。结合经贸局领导班子成员变动,及时调整经贸局预防职务犯罪工作领导组及办公室,加强协调和指导,及时分析研究预防职务犯罪工作中出现的新情况新问题。
二是加强队伍建设,保证各项工作有效开展。提高经贸局干部职工的政治素质,增强每位同志的事业心和责任感。加强法律法规和业务知识的学习,进一步提高全系统人员的法律和业务素质,从而保证全年预防工作的有效开展。
三是加强督促检查,发挥内外监督的作用。预防职务犯罪是一项系统工程,局机关各股室要密切配合,经常性开展自查自纠,特别是工作中的重要环节、重要岗位,要定期或不定期组织监督检查,发现苗头性、倾向性问题,及时采取有效措施,堵塞漏洞,杜绝失职渎职行为,确保预防职务犯罪工作取得实效。
第二篇:预防职务犯罪工作计划
预防职务犯罪工作计划
为全面落实区委、区政府对预防职务犯罪工作的要求,推动我局预防职务犯罪工作深入扎实开展,增强全局领导干部廉政意识,按照《关于对XXXX区XXXX年预防职务犯罪工作目标细化分解的通知》要求,结合我局实际,特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《四川省预防职务犯罪工作条例》、《XXXX年全市预防职务犯罪工作要点》和《XXXX区XXXX年预防职务犯罪工作要点》为依据,进一步加强我局预防职务犯罪工作;积极开展形式多样的预防活动,实现“以防为主、打防结合、标本兼治、系统预防”的工作目标,将我局的党风廉政建设和预防职务犯罪工作推向深入。
二、工作目标
一是进一步加强宣传教育。全年开展至少2次预防教育活动(警示教育、法制宣传、法制讲座、交流学习等)和1次党政主要负责人讲廉政反腐党课活动;二是进一步健全、完善预防工作长效机制。重点完善招商引资行为、外资行政
审批行为及其工作岗位的监督管理机制,全年至少修改和完善监督制约机制1项;三是进一步做好理论调研工作。全年完成预防经验或预防工作信息1篇;四是进一步创新工作思路。充分调动各种积极因素,综合运用政治、法律、监督等多种预防手段,提高预防工作的严密性,最大限度地遏制和减少职务犯罪现象的发生。
三、工作措施
(一)高度重视,健全组织。成立预防职务犯罪工作领导小组,党组书记、局长担任组长,党组成员和副局长担任副组长,各科室负责人为成员;领导小组负责制定工作计划和目标、组织开展适合本单位特点的预防教育和活动、规范和完善预防工作制度、开展预防监督检查。领导小组办公室设在局办公室,主要负责本单位预防职务犯罪的日常工作、筹备和组织工作会议、开展预防调研、总结推广经验、树立表彰先进以及负责本单位预防活动的组织、协调与考核。
(二)加强学习,提高意识。把预防职务犯罪纳入干部、员工培训教育计划,定期组织开展专题学习会,深入学xxx省、市、区有关预防职务犯罪工作的会议精神,集中研究《四川省预防职务犯罪工作条例》、《XXXX年全市预防职务犯罪工作要点》和《XXXX区XXXX年预防职务犯罪工作要点》等有关规定,让全体干部员工深入了解和领会惩治、预防腐败工作的要求,提高法制意识和自律意识,有效预防、减少和遏制职务犯罪。
(三)完善机制,务求实效。一是完善专项预防机制,针对招商引资和外资行政审批行为实施专项预防,重点针对招商引资和行政审批的重点部门、重点岗位、重点人员的廉洁自律情况、奖惩情况、个人收入情况,建立预防跟踪制度,确保预防效果;二是落实党风廉政责任制,将预防工作的责任目标层层分解,量化到人,签订目标责任书,强化内部约束机制和监督机制,明确各级领导在预防职务犯罪工作中的职责和领导责任;三是完善定期督检和考察制度。定期对关键部门、重点岗位和责任人进行督查,对提拔干部实施任前廉政考察,确保预防工作落到实处。
(四)加强宣传,营造氛围。以建党九十周年为契机,积极开展形式多样的预防职务犯罪宣传活动,利用各种宣传手段和形式,营造良好的舆论氛围,提高全体干部员工拒腐防变的自觉性和主动性,做到防微杜渐、警钟长鸣。
四、工作要求
(一)明确目标,责任到人。将预防工作的责任目标层层分解,量化到人,强化内部约束机制和监督机制,明确局领导班子、科室负责人在预防职务犯罪工作中的职责和责任。
(二)及时排查,防患未然。对工作中存在的职务犯罪隐患
和问题,及时进行分析研究,采取有效措施遏制;一旦发现有职务犯罪线索,立即向相关部门报告,并积极配合纪检部门开展预防立项调查工作。
第三篇:预防职务犯罪工作计划
预防职务犯罪工作计划
**市民政局
预防职务犯罪工作计划
为认真贯彻落实市预防职务犯罪指导委员会《关于预防职务犯罪工作的实施方案》的要求,有效遏制和防止职务犯罪,建设一支廉洁、高效的干部职工队伍,特制定预防职务犯罪工作计划。
一、指导思想和工作原则
1、指导思想:以党的十六大精神和
“三个代表”重要思想为指导,坚持标本兼治,综合治理,逐步加大治本力度的方针,以建立预防长效机制为目标,强化管理,深化教育,完善制度,健全机制,严格监督,最大限度地预防贪污、贿赂、渎职等职务犯罪的发生。
2、工作原则:坚持统一领导,协调联动,科室、各下属单位各负其责,实行法制与德治相结合,专项预防与社会预防相结合,专门工作与群众工作相结合的原则。
二、领导机构
市局专门成立预防职务犯罪工作领导小组,组长由局长**担任,副组长由副局长赵**、**担任,各科室科长、主任、下属单位主要负责人为成员,主要职责:
(1)负责本单位预防职务犯罪工作的开展;
(2)制定预防工作计划和目标,并认真抓好落实;
(3)组织开展适合本单位特点的预防教育和活动;
(4)规范和完善预防工作制度;
(5)组织开展预防监督、检查,总结经验;
(6)支持和接受上级预防职务犯罪指导委员会的指导与监督;
(7)落实市预防职务犯罪指导委员会交办的其他事项。
领导小组下设办公室,办公室主任由尹**同志担任,主要负责组织实施日常工作计划,筹备和组织预防工作会议;对各单位的预防工作进行监督和指导;开展预防调研,总结推广经验,树立表彰先进;负责系统内预防活动的组织与协调、考核与考评。
三、主要措施
1、加强预防职务犯罪工作的组织与实施。各单位要根据各自分管的工作,制定预防职务犯罪工作计划和实施方案,年终要写出总结报告交市局预防职务犯罪工作领导小组办公室备案建档。市局对此项工作与业务工作一同进行检查和考核。
2、开展多种形式的预防教育。要采取多种形式,开展理想信念教育,树立正确的世界观、人生观;开展法制教育,深入学习宪法和法律,增强学法、用法、守法的积极性,提高依法行政能力;选择有影响的典型案例进行以案释法教育,提高拒腐防变的能力,并将活动开展情况及时反馈到市局预防职务犯罪工作领导小组办公室。
3、完善制度,加强监督。要建立健全各项规章制度,完善监督制约机制,通过政务公开、定期召开局党组会议等形式对重大决策、重大事项以及关键岗位、关键人员进行有效的监督,防止权力滥用。
4、加强预防工作督导检查。市局预防职务犯罪工作领导小组办公室要定期对系统内预防工作开展情况进行检查督导,对检查中发现的问题及时进行指导指正,问题严重的立即移交司法机关严肃处理。
四、领导责任制和目标管理责任制
1、各单位的“一把手”对本单位的预防职务犯罪工作负总责,述职预防职务犯罪工作将作为一项重要内容,接受民主评议。
2、预防职务犯罪工作目标管理责任制。市局将与各单位签订目标责任状,对于预防工作开展好,有明显成效的单位和个人给予表彰和奖励;对工作不力,发生重大职务犯罪案件,造成严重后果的,要进行责任追究。
3、局预防职务犯罪工作领导小组办公室要加强对预防工作的考核,制定考评办法,认真组织实施,考评档次分为:优秀、良好、达标、不达标,考评结果与评先挂钩,与奖励挂钩。
**市民政局
二00六年二月十二日
第四篇:烟草局预防职务犯罪工作总结
烟草局预防职务犯罪工作总结
烟草局预防职务犯罪工作总结 烟草局预防职务犯罪工作总结
几年来,市烟草专卖局在上级部门的正确领导下,在市检察院的关心、帮助、支持下,坚决贯彻中央反腐倡廉的决定,在党风廉政建设中坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,确定了“教育是基础,制度是保障,监督是关键”的预防职务犯罪工作思路。结合莆田烟草的实际,我们以实现“三个转变”为切入点,在预防职务犯罪方面取得了明显成效。我局从1984年组建以来,连续二十五年实现了干部职工零犯罪。连续四届被评为“省级文明单位”,和连续两年被评为全国创建文明单位先进单位,还被评凛为全国文明单位候选单位。
企业精神文明建设和党风廉政建设工作成效显著,在全省烟草行业考评中连年获得高分。
长期以来,我局与市检察院共同建立了预防职务犯罪的长效机制。,我局与市检察院就共同研究制定了《关于在全市烟草商业系统共同开展预防职务犯罪的实施意见》,按照实施意见,通过有步骤、有计划、有目的地开展预防职务犯罪宣传教育活动,进一步增强了广大干部职工遵纪守法意识,有效地提高了干部职工对职务犯罪特征、危害及如何加以预防等有关法律法规知识的了解和认识,取得了初步的成效。但是,我们也清醒认识到:烟草企业是一个人、财、物高度集中的行业,每年都有近几十亿元的资金在流动。若放松管理,就可能出现漏洞,发生不廉洁的行为。近几年,行业查办的案件,大多数是经济案件,都与钱物有关,贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件屡有发生,面对复杂的市场经济和社会环境,加强党风廉政建
设和反腐败工作,特别是预防职务犯罪工作将是一个长期而艰巨的任务,企业走依法经营、规范管理的路子,需要一个良好的内外部环境。特别是在建立和完善教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系,开展预防职务犯罪工作中,需要各级检察机关的指导、支持和帮助。多年来,我局在市检察院的大力支持和真诚帮助下,协调共建,使预防职务犯罪工作取得了较好的效果。具体汇报如下:
一、立足防范、注重教育,实现由治标向标本兼治的转变
只有坚持抓好教育,预防职务犯罪才能实现由治标向治本的转变。我们坚持从教育入手,努力提高企业干部职工的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。在企业内部建立起一道牢固的思想道德防线和党纪法规防线,从而增强广了大党员干部的拒腐防变意识。
一是扎实开展预防职务犯罪宣传教育活动。我局与市检察院就联合成立
了预防职务犯罪宣传教育活动领导小组,并下设办公室,坚持每年都制定工作方案,保证教育活动不走过场,取得实实在在成效。活动中,组织干部职工学习预防职务犯罪有关文件,下发《党员领导干部廉洁从政手册》和《预防职务犯罪资料读本》等学习资料,做到中层及以上干部人手一册;每年都邀请市检察院领导和县区检察院的领导做预防职务犯罪知识讲座和报告,我局连续四年邀请市检察院副检察长杨春明同志主讲,就怎样认识职务犯罪、职务犯罪的特征和危害、如何预防职务犯罪以及职务犯罪的有关法律法规的惩处,并结合莆田的案例深入浅出地进行了讲解,杨副检察长列举了大量的各系统各行业各种职务犯罪的案例,用鲜活的案例、身边的人和事以法说教、以案说教,使预防职务犯罪教育收到了预期效果,干部职反响很好,各单位、各科室都认真组织员工进行座谈讨论,结合本专业和本岗位,查找不足和管理漏洞,制定和完
善管理制度和整改措施,大家一致感到:这种教育形式生动、具体、针对性强、教育面大,有震撼力;同时,坚持每年都组织员工观看警示教育电教片。选择有针对性的《失衡的秤》、《沉重的代价》、《廉内助与贪内助》、《润物细无声——厦门市检察机关预防职务犯罪工作巡礼》和《可耻的背叛——闽北少数党政领导干部职务犯罪案件透视》等电化教育片,组织党员干部收听收看、座谈讨论、写观后感等进行警示教育,几年来我局共组织员工收看了30多部电教片,撰写了400多篇心得体会;在市检察院的大力支持下,和我局组织全体员工前往莆田监狱参观警示教育基地,听取了职务犯罪服刑人员现身说法,接受现场教育。市检察院为我们提供了很好的教育氛围和环境。通过参观警示教育基地和听取服刑人员的现身说法,干部职工受到了一次活生生的教育课。这种现场说法,对员工们触动很大,效果很好,是一场最深刻最直接的教育。
二是积极拓展廉政文化建设领域。党风廉政建设和反腐败工作,教育是基础,活动是载体。我局领导高度重视并积极参与廉政文化建设,使各项活动开展的有声有色。通过各种形式多样活动的开展,使党的方针政策和党纪法规与廉政文化建设有机结合,提高了党员干部的廉洁自律意识。我局在廉政文化建设中主要开展了以下活动:向中层以上干部每人征集一条警句格言;每月利用手机短信形式向全体员工发送一条警句格言;每月编发一期《莆烟清风》反腐倡廉简报;每月向员工推荐一篇廉政文章,帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观;每季度播放一次警示电教片,并组织员工撰写学习心得体会;向每位员工赠送一本廉政记事周历,通过环境示廉,增强员工反腐倡廉的意识。今年我局在全市所有办公电脑上统一安装了廉政文化屏保和廉政背景桌面,要求全体干部职工长期坚持使用,同时注意学习贯彻廉政文化作品中所蕴藏的深
刻含义,进一步增强廉洁从政、勤政为民的自律意识。所推行的廉政文化屏保分为三个主题,包括58幅廉政文化作品。内容有严于律已的廉政警句,又有催人奋进的勤政名言,配以优美的画面,寓意深远,发人深省,进一步浓厚了廉政文化氛围,起到春风化雨、潜移默化的教育效果。
三是全面领会法规精神,不断提高自律意识。为促进领导干部廉洁从业,防止腐败行为的发生,保障国有资产的保值增值,我局组织广大党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中纪委提出的“五不准”和“七个严禁”等上级有关政策规定,并组织科级以上领导干部进行了知识测试,促进他们牢记廉洁从业的行为规范,增强了党员领导干部廉洁自律的自觉性。今年为了进一步抓好领导干部廉政勤政工作,组织全区烟草系统干部职工统一签定了《廉洁从业承诺书》,提高了各级领导干部廉洁从业的意识。
二、健全制度、从严管理,实现由治理为主向预防为主的转变
预防职务犯罪工作以治理为主向预防为主的转变,必须结合企业自身发展的实际,把预防职务犯罪工作渗透到企业的各项制度中,通过健全制度,建立一整套科学而实用的预防约束机制。
一是抓好党风廉政建设责任分解。根据党风廉政建设责任制工作有关要求,制定了党风廉政建设责任工作目标,层层签定了廉政责任书。根据文件精神,我们制定了相关标准,修改完善了考核细则,并重新制定出了20条的考核内容及考核办法,进一步明确了责任主体,使得考核内容更加全面,更加切合公司实际,更加利于责任制的落实。
二是认真贯彻落实国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。在推进本单位依法经营、规范管理、规范服务的同时,通过法律咨询、开展“检企共建”活动、进行预防职务犯罪工作研讨等形式,健全完善了企业的各项制度。先后围绕
中纪委提出的“五不准”、“四大纪律八项要求”、“七个严禁”等规定,建立健全了领导班子和领导人员廉洁自律和民主监督等方面的制度。制定了《党组议事规则》、《领导干部戒免谈话制度的暂行办法》、《领导干部述职述廉暂行办法》和《个人重大事项报告制度》。为了强化对人、财、物的管理,还制定了《预算管理制度》、《采购与付款制度》、《财务收支审批制度》、《工程项目财务管理制度》、《对外投资管理制度》、《资金管理办法》、《领导干部离任审计制度》和《领导干部任期内经济责任审计暂行规定》。完善了民主管理、企务公开制度,企业的重大决策、大额资金使用、重要工程项目的立项要通过职代会民主讨论通过,领导班子集体决定,给职工群众以充分的知情权和参与权。在领导干部廉洁自律工作方面,做到了工作有要求、行为有规范、考核有标准、处理有依据。通过开展廉洁自律工作,使广大党员干部认识到廉洁自律的重要性,自觉做到
政治上清醒、工作上进取、经济上干净、生活上自律。
三是实行集中采购制度,杜绝“暗箱操作”,规范招投标工作。物资材料采购是企业资金支出的重要渠道,乱采乱购现象不仅会给企业造成巨额资金流失,而且还成了少数干部违法犯罪的“导火索”。为了强化采购控制,规范采购行为,我局相继制定了《固定资产投资管理暂行规定》、《低值易耗品和办公用品管理规定》、《物品采购管理办法》、《合同审核管理办法》等有关制度。物资采购和工程投资项目监督管理遵循依法依规、实事求是、客观公正、分组负责的原则,实施事前、事中和事后全过程监督;企业内部监督管理部门按照规定及时对物资采购和工程投资项目的准备阶段、招标活动、后续活动进行全过程监督;物资采购和工程投资项目适时向本单位的干部职工公开,接受群众的监督。对市局所有招标、比价采购等项目的运作,班子成员坚持做到不打招呼、不批
条子、不参与具体运作,不参与评标活动。纪检监察、财务、审计等部门全程参与过程监督,坚决堵住利用职权谋取私利,既节约了资金,又保护了干部,收到了非常好的效果。从而在物资采购和招投标领域有效地预防了职务犯罪的发生。
四是完善干部管理和使用制度。制定了《干部管理制度》。坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的用人方针,从制度上保证干部选拔使用严格执行民主推荐、公开选拔、组织考察、竞争上岗、民主测评、任前公示等选拔任用干部程序。,我局通过公开竞聘选拔任用了3个副科级干部。通过公开报名、资格审查、知识测试、竞聘演说、民主测评、组织考核、党组任命等各个环节,确保每个程序的环环相扣,严谨周密。最后根据每个岗位综合得分第一名,选拔任用了3名副科级干部,形成正确的用人导向。
三、突出重点、强化监督,实现由
事后查处向事前监督的转变
腐败的本质是权力的滥用,要确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。监督是从源头上加强预防腐败工作的有效途径,能够防“病”于未发,防患于未然。针对企1 2 下一页
第五篇:经贸局2010年工作计划
2010年市经贸局将以经济结构调整为主线,着力抓好招商引资、经济运行监测、企业技术改造、节能降耗及第三产业规划工作,注重人才培训,积极推进企业升级,进一步优化经济发展环境,努力推动我市经济稳步发展。
今年市经贸部门的总体工作计划是:全市规模以上工业企业计划完成工业增加值90亿元,力争95亿元;主营业务收入550亿
元,力争600亿元;利税总额25亿元,力争30亿元。其中:市属规模以上工业企业计划完成工业增加值15亿元,力争18亿元;主营业务收入130亿元,力争170亿元;利税总额6亿元,力争6.5亿元。市属企业计划完成出口总量6600万美元;规模以上企业工业增加值能耗下降6%;车辆运力实现新增1500吨;生猪定点屠宰率城市达到100%,农村达到95%。
围绕上述目标,市经贸局将着力抓好重大项目的跟踪服务和调度,推动重大项目带动战略。在全市积极推进“十百千亿工程”,认真抓好我市“四个一批” 重大项目,确保红旗集团、宏马铜业等投资过亿元项目按计划开工建设,凯安铜业等在建项目尽快竣工投产,世茂铜业、瑞新铜业等项目按计划续建推进。进一步做优做精铜加工、化工、光电子、建材、医药食品工业,做强做大一批重点骨干企业,培育扶持一批集约型、特色型、生态型工业企业。并紧紧围绕市委、市政府发展现代物流产业的思路,坚持以运起步,统筹规划,加快发展现代物流业,建立与循环经济相适应、与开放型经济相匹配的覆盖城乡的现代物流服务体系;以“无水港”项目建设为龙头,完善物流基础设施;推进物流企业主体的培育工作,打通第七类铜废料进口通道;扶持一批核心竞争力强、规模较大、具有发展潜力的物流企业,确保发展大物流产业的决策落到实处。
在谈到如何应对金融危机对我市第三产业的影响时,付建国说,今年要做好我市“十一五”时期和2020年的第三产业发展规划,确定第三产业中、长期的发展目标和步骤;坚持市场化、产业化和社会化的改革方向,努力营造公平竞争的市场环境,鼓励多种经济成份参与第三产业的竞争。市经贸局还将着力抓好循环经济,提升节能降耗和资源综合利用水平,进一步抓好我市循环经济试点工作,抓好一批循环经济项目的建设,积极支持服务贵溪新世纪水泥有限公司余热发电、贵雅照明节能等重大项目的建设,切实抓紧淘汰高耗能产业中的落后过剩产能,降低能耗水平。采取有效措施,促进资源综合利用,提高“三废”综合利用率。全面推进清洁生产,实现能源、资源最大化、最优化利用和工业废物产生的最小化、资源化和无害化。