第一篇:集团公司2011年党风廉政建设责任制检查考核程序
集团公司2011年党风廉政建设责任制检查考核程序
一、召开汇报会
被考核单位领导主持,党政领导班子成员、各部门负责人参加会议。
主要议程:
(一)党委汇报领导班子落实2011年党风廉政建设目标任务情况。
(二)抽查的两名领导班子成员分别汇报本人履行党风廉政建设责任的情况。
(三)集团领导讲话。
二、召开座谈会
检查考核组主持,工程管理、财务、审计、组织人事、招标、工会等部门负责人、职工代表、下属单位主要负责人代表参加会议。
主要议题:征求党风廉政建设工作方面的意见和建议。
三、查阅落实党风廉政建设目标任务的相关资料检查考核组查阅,被考核单位相关部门配合。
四、收集加分、减分的有关资料
检查考核组收集,被考核单位相关部门提供。
五、抽查下属单位
检查考核组检查,被考核单位、被抽查单位配合。
(一)被抽查单位汇报2011年党风廉政建设工作情况,领导班子、部门负责人、基层单位负责人代表参加会议。
(二)检查考核组查阅相关工作资料。
(三)走访了解基层单位或部门抓党风廉政建设工作情况。2
第二篇:党风廉政建设责任制及检查考核
党风廉政建设责任制及检查考核、责任追究制度
领导干部廉洁自律报告制度
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步明确职责,强化责任意识,加强监督管理和责任追究制度,促进党风廉政建设,根据本单位实际,特制定本报告制度:
一、报告对象
1、医院党支部成员。
2、医院落实党风廉政建设责任制的第一责任人。
二、报告内容
1、医院贯彻落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设计划、措施、成效及监督检查、考核、进行责任追究等方面的情况;工作中存在的薄弱环节、问题及整改措施。
2、第一责任人执行党风廉政建设责任制情况和个人廉洁自律起情况,包括个人在本院贯彻落实党风廉政建设责任制中所起到的作用,所做的工作,取得的成效,存在的问题和整改的措施等内容以及遵守《廉政准则》、落实制止奢侈浪费行为的“八项规定”、实施院务政务工作等情况。
三、报告时间和形式
每年12月20日以前,报告对象按要求将本执行党风廉政建设责任制落实有关情况,向卫生局党委写出书面报告,重大问题随时报告。
四、检查与考核
按照党风廉政建设“谁主管谁负责”的原则一级抓一级、一级对一级
负责的要求,医院负责对各科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查与考核。
检查考核采取平时考核、月月考核、半年考核及年终考核与全面考核相结合的方法,并将考核情况及时向被考核对象反映,对检查考核中发现的问题,医院领导要提出整改措施,限期整改和解决,考核结果存入领导干部党风廉政建设档案,作为其业绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据。
五、责任追究及惩处办法
1、领导班子不认真履行党风廉政建设责任制,经考核不合格的,实行党风廉政建设“一票否决制”,取消其当年评比先进的资格,问题突、影响较大的视情节轻重,依照有关规定,对领导班子及相关成员作出处理。
2、领导干部不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的,依照党纪、政纪的有关规定和县卫生局党委的有关文件要求及规定进行处理。
医院领导干部廉洁自律规定
根据上级各级纪委对党员领导干部廉洁自律的要求和规定,结合本院实际,对医院领导干部廉洁自律作出如下规定:
1、坚决遵守各级纪委关于对领导干部的“四大纪律八项要求”、“”“五个不许”“十个严禁”效能建设的“四条禁令”等,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度的一致,政令畅通、令行禁止。
2、自觉按照党和国家的方针、政策、法律法规办事,坚决抵制
拜金主义以及其他腐朽思想的侵蚀,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,清政廉洁,勤政为民,团结同志,做群众的表率。
3、严格遵守中纪委对党员领导干部规定的“三十一个不准”,敢于开展批评与自我批评,对自觉管辖范围内出现的各种苗头性问题及时予以制止纠正,把问题解决在萌芽状态。
4、严格遵守上级有关部门制定的厉行八项节约,制止奢侈浪费行为的有关规定,艰苦奋斗,勤俭节约,发对铺张浪费,接待工作从实际出发,热情从简,不讲排场。
5、不得在仪器设备、药品采购、基建工程项目和人事调动等方面谋取私利,在子女和亲属的工作安排、人事调动、晋级晋职中严格实行回避制度。
6、严格执行领导干部收入申报制度和个人家庭重大问题报告制度,重申礼品登记制度,领导干部参加重大活动由办公室工作人员统一安排。
7、不准利用本人及家属成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办、铺张浪费。不准参加任何形式的赌博和封建迷信活动。
8、转变工作作风,提高办事效率。院领导班子要深入临床一线积极指导和开展好业务工作,帮助协调解决职工工作与生活中的困难。对群众反映的问题和建议,要及时研究处理,不拖不推。
9、廉洁从医需要自律,还需要他律,医院领导干部要自己接受群众及社会各界的监督。
实行领导干部廉洁自律从医从政承诺公示
制度的规定
为进一步加强领导干部的廉政监督,促进领导干部廉洁从医从政,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设制度与要求,决定实行领导干部廉洁从政承诺公示制度:
一、承诺公示对象
医院各科党政领导干部
二、承诺公示内容
1、廉洁从医从政承诺一般在年初作出承诺,以为一个周期。
2、廉洁从医从政承诺公示方式:领导干部作出承诺后,要在院务公开栏公示接受本院干部职工和服务对象的监督。公示的内容同时书面报告给县卫生局备案。
三、承诺公示的内容
1、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定,不利用职权及职务影响谋取私利。
2、严格执行中央关于制止奢侈浪费行为八项规定,发扬艰苦奋斗的优良传统和工作作风,不讲排场,不摆阔气,不铺张浪费。
3、严格执行中央和区州县有关领导干部廉洁自律的各项规定和制度,不收受可能影响公正执行公务的礼金、礼卡、礼券,不接受违反规定的宴请,不纵容袒护亲属及身边工作人员利用本人职权影响谋取非法利益。
4、严格执行党的民主集中制,重大决策、重要人事任免、重要
项目的实施、大额度资金的使用等集体研究讨论决定,不个人或少数人专断。
5、严格执行院务公开的有关规定,规范用权行为,不搞暗箱操作。
6、严格执行党风廉政建设责任制,认真履行工作职责,做好分管范围内的党风廉政建设工作,不敷衍塞责,玩忽职守。
承诺者要根据以上六项内容结合工作实际,确定承诺的具体内容。
四、承诺公示的考核
1、领导干部廉洁自律的情况,每年年终要采取书面报告、大会述职述廉等方式进行一次公示,接受干部群众及服务对象的监督和评议。
2、要求县卫生局党委对院领导干部执行廉洁自律从医从政承诺公示制度的落实情况进行监督检查。
领导干部廉洁从医从政承诺公示制度的贯彻落实执行情况,将纳入党风廉政建设责任制考核范围,作为考核领导干部的重要指标之一。
医院重大事项决策程序规定
一、为规范决策行为,强化决策责任,减少决策失误,根据有关法律法规,结合医院实际,制定本规定。
二、本规定所指重大事项包括以下几个方面
1、医院中长期规划和医院重要工作计划。
2、以医院的名义出台的重要性规范文件,如科室设置、调整,中层领导干部的任免,干部职工的聘任,绩效工资的分配,奖惩办法的制定等。
3、较大额度的国有资产处置。
4、医院经费预决算及金额较大的基建维修、较大医疗设备的购置、办公用品采购等。
5、医院重大活动,如院庆、新楼落成、搬迁以及重要会议的安排。
6、其他需要决策的重大事项。
三、重大事项决策应当坚持以下几项原则
1、可续决策的原则。尊重客观规律,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合科学发展规律。
2、民主决策的原则。反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和会议研究等相结合。
3、利益兼容的原则。重大决策应当兼顾个人利益、集体利益和社会利益,有利于构建和谐医院,促进医院经济全面可持续发展。
四、重大决策最后必须通过院委会研究讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等代替会议决定。
五、医院各科室应当为医院重大决策提供法律、政策、专业性、咨询等有关服务。承办科室要深入开展决策的前期调研工作,广泛听取公众、专家意见和建议,形成决策调研报告。医院办公室负责组织安排医院重大决策活动,并提供综合服务。
第三篇:2021年党风廉政建设责任制检查考核讲稿
2021年党风廉政建设责任制检查考核讲稿
经市委研究决定,决定组成*个检查考核组,对*个县市和*个市级单位2021党风廉政建设责任制进行检查考核,充分体现了市委对党风廉政建设工作的高度重视,也充分表明了党风廉政建设工作的极端重要性。为确保这次检查考核工作高标准、严要求、有条不紊地进行。今天,我们在这里召开考核动员会,对2021党风廉政建设责任制检查考核工作进行动员部署。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好检查考核工作的责任感和自觉性
(一)开展党风廉政建设责任制检查考核,是落实从严治党主体责任的重要举措。
近年来,各级各部门始终按照党中央和省委、市委的要求,认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设工作纳入经济社会发展和部门工作大局中来谋划和部署,形成了党风廉政建设和反腐*败工作的强大合力。各级领导班子和领导干部通过认真执行党风廉政建设责任制,在认识上更统一,在措施上更有力,在工作上更扎实,并从组织上、制度上、程序上保证党风廉政建设和反腐*败工作不断取得实效,有效克服了“一手硬,一手软”、好人主义、保护主义等现象的发生。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,有利于督促各级党w(党组)切实担负起党风廉政建设主体责任,做到*有责、*负责、*尽责,巩固深化全党动手抓党风、反腐*败的良好局面,确保党中央和省委、市委党风廉政建设和反腐*败工作各项任务落到实处。
(二)开展党风廉政建设责任制检查考核,是推动经济社会高质量发展的重要保证。
刚刚召开的市第*次党代会对今后五年我市工作的基本思路、奋斗目标和战略任务作出了全面部署。要完成市第*次党代会确定的目标任务,推动全市高质量发展,关键在各级党组织,关键在各级领导干部,关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的干部队伍。我们必须从讲政治和全局的高度出发,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,始终毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐*败工作,扎实抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,继续抓好纠正损害群众利益的不正之风,继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新,树立正确导向,旗帜鲜明地鼓励、支持和保护党员干部干事业、谋发展的积极性,为各项事业的顺利推进营造风清气正的环境。
(三)开展党风廉政建设责任制检查考核,是推动党风廉政建设决策部署落实的重要环节。
党的*大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐*败工作旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。各级纪检监察机关始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真学习贯彻党的*大精神,聚焦党风廉政建设和反腐*败工作。深入落实中央八项规定精神,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决纠正“四风”。严厉惩治腐*败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打。加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐*败工作取得新进展,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐*败工作的信心。但同时我们也要清醒地看到,腐*败现象依然易发多发,滋生腐*败的土壤依然存在,反腐*败工作形势依然严峻复杂。
有的党组织和主要负责人对落实全面从严治党责任和党风廉政建设主体责任认识不清、措施不力、提当不够,部分单位班子成员“一岗2责”意识淡薄,重业务轻监管的现象依然存在;作风积弊还没有彻底根除,少数单位门好进了、脸好看了,但事情依然难办;少数党员干部抱有“多干多犯错、少干少犯错、不干不犯错”的错误思想,存在不作为、慢作为,庸懒散拖现象;有的党员干部“八小时之内”规矩了,但“八小时之外”仍然我行我素,缺乏自律自觉;少数党员干部对中央八项规定精神心存侥幸毫无敬畏和戒惧之心,顶风违纪行为仍有发生;一些领域腐*败现象多发高发。这要求我们必须进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的紧迫性和自觉性。
为此,通过加强检查考核,我们既要全面总结各级各部门实行责任制考核的有效做法和经验,也要查找和发现工作中的差距和不足,及时解决存在问题,严格责任追究,切实维护责任制考核的权威性和严肃性,进一步推动反腐倡廉各项决策部署的贯彻落实。
二、精心组织,突出重点,确保检查考核工作取得实效
一是要端正态度,自觉接受考核。
本次责任制考核工作在组织领导、考核范围、内容和方法上都有了新的要求,各县市、市级各部门各单位要把思想和行动统一到市委对责任制检查考核的要求上来,切实将此项工作列入重要议事日程,正确认识和准确把握开展责任制考核工作的主要任务、基本要求和工作程序,做到思想认识、工作部署、具体措施“三到位”,要按照规定的程序,以高度的政治责任感和认真负责的态度,配合开展好责任制考核工作,确保考核工作顺利进行。党w(党组)主要负责人是第一责任人,要亲自抓好这项工作。领导班子其他成员要按照职责分工,加强对分管部门的督促检查,抓好考核工作各项任务的落实。在检查考核汇报会上,要对党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况、党政领导班子成员述责述廉情况和党政领导干部作风状况进行民*主测评,对领导干部来说,这是一个以党风廉政建设责任制为载体进行批评与自我批评的过程,是正确认识自己、加强党性锻炼的过程,是在党内生活中接受组织、同志帮助和监督的过程。
每一位领导干部都要勇于接受组织上和同志们的批评和建议,以虚怀若谷、从善如流的胸襟,正确对待评价意见。也希望参与测评的同志们在测评中自觉维护团结、遵守纪律,做到以事实为依据,出以公心,客观公正地看待和评价领导干部。
二是要注重检查考核成果运用。
考核结果能否得到充分运用,是保证考核工作能否取得实效的关键。这次责任制考核工作结束后,各考核组的考核结果和评价意见要进行汇总,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次提出评定意见报市委审定,并在一定范围内通报考核结果和兑现奖惩。考核结果将实行“三挂钩”,即与干部的管理使用挂钩,与地方和部门的工作评价挂钩,与责任追究挂钩。对优秀、合格等次的单位要给予表彰;被评为基本合格和不合格等次的单位,要给予通报,责令限期整改。要建立健全考核成果运用机制,对能够切实履行“一岗2责”、工作实绩突出、干部群众反映好的干部,要给予相应的表彰;对没有认真履行职责、干部群众反映比较集中的干部,要及时进行提醒和诫勉谈话;对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差,以及有苗头性、倾向性问题的,要限期督促整改;对发现存在严重违纪问题的,要认真梳理和研究,按照干管权限进行处理。
三是要客观公正,突出考核重点。
检查考核采取听取汇报、述责述廉、民*主测评、查阅资料、延伸检查等方式进行。检查考核组要围绕《2021党风廉政建设责任书》的考核标准和内容,主要检查考核各单位党w(党组)落实党w(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任,推进全面从严治党的情况;实践运用监督执纪“*形态”的情况;贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题,改进工作作风、密切联系群众的情况;强化责任追究的情况。要重点考核党w(党组)履行主体责任、党w(党组)主要负责人履行第一责任人责任,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,抓好本县市(本部门)党风廉政建设的情况;班子成员履行“一岗2责”的情况。要突出对重点部门的考核,重点检查履行牵头职责、抓好工作落实的情况。要坚持定性考核与定量考核相结合,认真按照责任书的评分标准进行量化评分,形成客观公正的评价意见。
三、正视问题,查缺补漏,以责任制检查考核为契机推动党风廉政建设深入扎实开展
一是要通过检查考核,进一步强化从严治党主体责任意识。
完善和落实党风廉政建设责任制,首先是各级党组织要树立党风廉政建设的主体责任意识。要通过检查考核,督促各级党w强化主体责任意识,自觉履行本单位党风廉政建设领导者、组织者、执行者的角色,自觉履行抓改革、促发展、保稳定、反腐*败的工作职责。各级党w(党组)主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,常研究、常部署,大胆抓、亲自抓、善于抓、敢于抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐*败工作,加强对班子成员和下一级党政领导班子正职廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育,定期不定期听取班子其他成员履行“一岗2责”工作情况汇报。
领导班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,按照“一岗2责”的要求,切实履行好传达学习、组织推动、教育监管、示范表率的责任。各级各部门要把党风廉政建设工作任务融入各自工作中,不折不扣地抓好贯彻落实,形成齐抓共管的合力,推动主体责任的落实。
二是要通过检查考核,进一步增强领导干部廉洁自律的自觉性。
领导干部在廉洁方面自身过硬,是贯彻执行党风廉政建设责任制的首要内容,也是领导干部担负起管辖范围内反腐倡廉工作领导责任的基础。领导干部无论身处何种岗位、身居何职,都要自觉摆正位置,在遵守法律、党纪和道德操守方面作出表率。开展党风廉政建设责任制考核,既是对领导干部的廉洁勤政教育,也是把自律和他律结合起来的具体实践,目的是促使各级领导干部自觉用党的纪律规范自己,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等中央、中纪委作出的一系列党风廉政制度规定,以清正廉洁的品格和形象,影响、带动和团结同志们一道,踏踏实实做事、兢兢业业工作。
三是要通过检查考核,进一步提升党风廉政建设的工作水平。
实行党风廉政建设责任制的目的,是为了强化和落实各级党政领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,强调一把手负总责。责任制考核的各个环节都突出了这一主题。我们要通过严格的考核,进一步推动各级领导班子和领导干部按照“一岗2责”的要求,切实担负起抓好业务工作和党风廉政建设的双重责任。要进一步规范责任分解,结合工作实际,层层分解责任,切实解决好谁来抓、抓什么、达到什么目标的问题,针对反腐倡廉中出现的新情况、新问题,及时调整充实责任内容,不断赋予新的任务,提出新的要求,做到履行责任有规范、检查考核有标准、追究责任有依据。
要进一步加大责任追究力度,对考核中发现因落实党风廉政建设责任制不力而造成不良后果的,要按照有关规定严肃进行责任追究,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
要进一步完善责任考核工作机制,进一步完善考核评价制度,健全完善考核工作具体方案,形成相对完备和科学的考核量化指标体系,不断提高考核内容的全面性、考核结果的客观性,把责任制考核与考核领导班子、领导干部结合起来,促进领导干部廉洁自律;把责任制考核与其他工作业务考核结合起来,把责任制贯穿到各项业务工作之中。
第四篇:党风廉政建设责任制考核检查方面建议
党风廉政建设责任制考核检查方面建议
党风廉政建设责任制考核检查方面建议
匿名提问
2009-11-06 21:46:53 发布
报告教育
2个回答
回答
xujf123| 2009-11-06 21:50:16 为了进一步推动兴平地税局党风廉政建设责任制的贯彻落实,促进领导、干部、职工认真履行在党风廉政建设和反腐败工作中所承担的责任,根据咸阳市地税局、兴平市纪委的有关规定,制定本办法。
一、考核的内容
(一)党风廉政建设责任制工作机制
按照《咸阳市地方税务局落实党风廉政建设责任制实施办法》(以下简称实施办法)的要求,兴平市地税局党风廉政建设实行党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,相关科室、所各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。成立以党组书记为组长,局党组其他成员为副组长,监察室、办公室、政工科、征管科、税政科、计财科、信息科、基金科领导为成员的党风廉政建设领导小组,负责组织、协调日常工作。
(二)责任、任务的分解与落实
1、局党组对党风廉政建设负全面责任。党组要把党风廉政建设作为领导干部职工目标管理的重要内容,与组织收入、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。党风廉政建设工作考核占工作目标考核分值的10%以上;各党组第一责任人要和基层单位、科室领导签订党风廉政建设责任书;基层单位、科室要和单位干部职工签订党风廉政建设责任书,每年召开一次本单位党风廉政建设工作会议,部署工作,分解任务,明确责任,每半年听取一次党风廉政建设领导小组各成员及相关部门党风廉政建设工作汇报,研究分析党风廉政建设形势。
2、党组主要负责人对党风廉政建设负总责。在召开会议、安排工作时要同时安排党风廉政建设工作;对单位内出现的党风廉政建设方面的问题及时研究解决;对下级领导成员廉洁自律中存在的苗头性问题,及时进行提醒,督促改正;支持纪检监察部门查办案件,亲自处理群众反映问题的举报,与下级领导签订党风廉政建设责任书;每年至少研究一次党风廉政建设工作、听取一次党风廉政建设工作汇报、讲一次廉政课、带头执行领导干部廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众的监督。
3、党组其他成员对分管科室的党风廉政建设工作负主要责任。年初要与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书;在部署工作时,要落实党风廉政建设工作;对涉及分管科室人员在业务管理、工作作风等方面的问题和举报,经与纪检组长商议后,可进行初步了解,并及时将了解的情况告知纪检组长;积极配合和支持纪检监察部门开展工作;加强对分管干部职工的廉政教育。每年至少作一次廉政报告、上一次廉政课、听一次廉政汇报、开展一次廉政调研、认真处理群众投诉,严格遵守税务干部廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众的监督。
4、各基层单位、科室领导对本单位党风廉政建设工作负有直接责任,把党风廉政建设的要求融入本单位的制度建设和日常管理中。及时传达学习贯彻党风廉政建设有关文件精神,落实党风廉政建设工作安排;督促检查本单位干部职工执行党风廉政建设的各项规定和廉洁从政情况,及时纠正和解决存在的问题。
5、监察室对党风廉政建设责任制负有组织协调和监督检查职能。协助党组组织协调党风廉政建设工作,提出加强党风廉政建设的意见和建议,每半年向党组和党风廉政建设领导小组汇报党风廉政建设和反腐工
作开展情况;制定本局党风廉政建设和反腐工作的制度规定;监督检查党风廉政建设责任制落实情况;对领导班子成员批办投诉举报件、开展廉政谈话等党风廉政工作情况进行登记;建立领导干部廉政档案。
(三)责任追究
局各个单位要按照《实施办法》的要求,严格实施责任追究,对于违纪税干的处理,在处理当事人的同时进行责任追究,对于责任追究不力或不予追究的,在党风廉政建设责任制考核中不得评为先进,并要追究相关人员责任。
三、考核的程序
按照“分级负责,下管一级考核”的原则,由党风廉政建设责任制领导小组组织实施。检查考核工作应坚持检查与平时考核相结合的方法进行。考核的基本程序:
(一)公布基层单位、科室责任制考核的内容;
(二)组成责任制检查考核小组;
(三)由考核对象按考核内容向考核小组提供相关情况报告和相关资料,并在一定范围内进行个人自查;
(四)进行民主测评,参加测评会议的人数不得少于应参加会议人数的90%以上;
(五)组织走访、座谈、查看资料、个别谈话等;
(六)考核小组做出综合评定,报党风廉政建设责任制领导小组审定;考核结果分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。
四、科(室)、所,科(室)主任、所长责任制考核的标准
(一)责任制考核达到下列标准的评定为“好”:
1、能积极主动地履行党风廉政建设的职责;
2、全面完成党风廉政建设的目标任务,成绩突出;
3、单位人员没有发生违法违纪问题,或者对发生的违法违纪问题能主动查处,积极纠正,并进行责任追究;
4、模范遵守廉洁自律各项规定,率先垂范,清正廉洁。家庭成员和身边工作人员,没有借用自己的名义谋取私利,没有发生违法违纪和不廉洁问题;
5、职责范围内无重大责任事故;
6、民主测评“好”票达到有效标90%以上,“差”票不超过5%。
(二)责任制考核达到下列标准的评定为“较好”:
1、能认真履行党风廉政建设的职责;
2、基本完成了党风廉政建设的目标任务,成绩比较好;
3、单位人员没有发生严重违法违纪问题,或者对一般性问题能及时处理纠正;
4、遵守廉洁自律各项规定,率先垂范,清正廉洁。家庭成员和身边工作人员,没有借用自己的名义谋取私利,没有发生违法违纪和不廉洁问题;
5、职责范围内无重大责任事故;
6、民主测评“较好”以上票达到有效票80%以上,“差”票不超过10%。
(三)责任制考核存在下列情况之一的评定为“一般”:
1、不能认真履行党风廉政建设责任制;
2、没有全面完成党风廉政建设的目标任务;
3、单位人员发生了违法违纪问题;
4、不能很好地遵守廉洁自律各项规定;
5、责任范围内发生责任事故;
6、民主测评“一般”以上票占有效测评票70%以上,或“差”票不超过15%。
(四)责任制考核有下列行为之一的评定为“差”:
1、不能履行或者不能正确履行党风廉政建设职责;
2、党风廉政建设的目标任务没有完成;
3、单位人员发生了严重的违法违纪问题,造成了重大损失;
4、本人具有不廉洁行为,造成一定影响或受到党纪、政纪处分或刑事追究的;
5、责任范围内发生严重责任事故;
6、民主测评“一般”以上票占有效测评票60%以下,或“差”票超过15%。
五、表彰奖励
根据责任制考核的结果,市局将对责任制考核中被评定为“好”等次的科(室)、所,授予党风廉政建设责任制先进单位称号,并给予通报表彰;被评定为“好”等次的领导干部给予表彰。
第五篇:2010年党风廉政建设责任制检查考核汇报
2010年党风廉政建设责任制检查考核汇报
第一部分 学校重大工作部署的落实完成情况
2010年已经接近了尾声,这一年来,后勤党委紧密围绕学校第十四届党委第十一次全委(扩大)会议精神、围绕学校对后勤提出的五个方面要求,把2010年确定为集团的‚质量提升与制度建设年‛,继续坚持‚质量为本,师生至上‛的理念,立足现状,不断创新,较好地完成了学校重大工作的部署。
一、围绕学校中心任务,做好本职工作和各项后勤保障服务
(一)认真贯彻落实校党委全委会议精神,明确集团发展思路
学校第十四届党委第十一次全委(扩大)会议召开后,后勤集团要求各级领导干部深入学习朱校长的工作报告,认真思考2010年后勤工作如何贯彻落实校党委全会精神,并针对全委(扩大)会工作报告中对后勤提出的‚五个新‛要求,即:‚在服务质量上有新提升;在强化管理上有新推进;在制度建设上有新进展;在后勤队伍建设上有新变化;在及时了解师生反映、及时解决师生问题上有新举措‛,召开专题研讨会,各中心结合本单位工作,对如何实现‚五个新‛提出了一系列具体工作措施,为确立集团2010年的工作思路奠定了基础。随后,集团党政领导又逐一深入各个中心,帮助各单位分析问题、制定措施,提高广大干部和骨干的思想认识,并把2010年确定为集团的‚质量提升与制度建设年‛,要求各单位针对‚五个新‛要求立足现状、认清不足,继续坚持‚质量为本,师生至上‛的理念,并在此基础上寻求突破、寻求创新。
(二)扎实做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作
按照我校学习实践科学发展观活动领导小组的要求,后勤党委认真完成整改落实‚回头看‛工作。集团党政领导要求各中心要充分认识到开展自查工作对确保学习实践活动取得实效、促进集团又好又快发展的重要意义,以高度负责的精神,深入扎实的开展工作。各中心按照要求,对照后勤党委学习实践科学发展观整改落实方案提出的目标要求、时间进度和责任人,进行整改落实工作自查,并根据自查情况,对尚未解决的问题,进一步制定有效措施,确保整改落实方案逐一兑现,进一步巩固和扩大活动成果,建立学习实践活动的长效机制。目前已经完成3项一级项目11项二级项目,修订制度20项,新建制度9项,已为群众办实事、办好事50余件。
(三)全力完成党建创优工程评估本单位工作
后勤党委以迎接“党建创优工程”评估为契机,将创优工作作为一次汇总经验、发现问题的良好契机,跟踪各支部工作进度,把关汇总材料质量,以实现党建工作的科学化、制度化、规范化为目标,加强调查研究,认真落实责任,及时总结经验,力争全面创优。按照校党委的工作部署,后勤党委成立了支撑材料工作组,确定主要责任人和联系人,制定了详细的工作计划和方案。工作组成员对照评估细则,按分工职责认真研读细则要求,制定支撑材料目录。对涉及到集团各中心的支撑材料采取分级负责的办法,落实到人;对需要集团或学校其他单位协助提供的支撑材料,由工作组组长负责联系并落实有关材料的报送。在材料的后期整理中,工作组就材料目录、支撑材料逐条进行讨论和修改,统一格式后按学校时间节点报送,并形成后勤党委自评报告,充分展示后勤党建工作成果,认真梳理出存在的问题,及时提出有效的整改意见。
(四)不折不扣做好学校各项后勤服务保障工作
后勤集团作为学校的服务保障部门,始终把‚为师生服务‛放在第一位,全体干部职工也始终树立高度的主人翁精神,不断强化服务意识,提高服务质量和服务水平,以自己优异的工作成绩,全力做好学校教学科研等中心工作的后勤保障,确保学校建设发展的顺利进行。
春节期间,后勤集团有近200名员工在食堂、学生公寓、水电维修中心、锅炉房、收发室等很多不起眼的岗位默默忙碌着,他们牺牲与家人团聚的机会,以饱满的工作热情和高度的主人翁责任感,坚守岗位,履行职责,在各自的岗位上迎接新春佳节的到来。尤其是今年的大年初一,一场突如其来的大雪严重影响到师生的出行安全,在这个时刻,集团党委带领广大员工们
在毕业生离校工作中,公寓中心为方便学生办理退宿手续,将办理点设立在毕业生宿舍楼前,尽管天气炎热,B6栋楼前也没有树荫,离校手续办理点完全暴露在阳光下,但阿姨们没有抱怨,仍坚守岗位,面带微笑为毕业生服务。;在公寓内安排人员帮助学生搬运大件物品至楼下,公寓门外有‚学生行李免费运送车‛帮助毕业生拉运行李,搬运员一趟趟的搬运,衣衫早已被汗水浸湿,刚停下喝口水,有学生上前需求帮助时,依旧微笑着去帮忙;最后一批学生刚走,公寓中心和物管中心又投入到紧张的毕业生房间出新工作当中,五天时间内打扫、粉刷了近400间宿舍和4栋楼的公共区域,确保搬迁学生的正常入住。
在两校区学生搬迁工作中,集团各部门全力以赴,通力协作,保证了1万多件学生行李的无一丢失损坏和搬迁工作的有序进行,安全、迅速、圆满地完成了学校部署工作(今年的搬迁工作上午10:30就基本结束,是历年搬迁工作中结束最早的一次)。
学校迎接党建创优工程评估、深入学习实践科学发展观活动整改落实‚回头看‛检查工作中,后勤各相关部门以领导身先士卒,集体加班加点,提前做好各项准备工作,确保住宿、餐饮、环境、动力等后勤工作的万无一失,全力为评估和检查工作做好服务保障。
二、以质量为核心,持续提升服务质量和服务水平
服务质量是后勤的生命线,后勤集团今年继续把‚质量提升‛作为2010年的工作核心,以党内主题教育为主线,加强技术练兵和技能比武,并继续将‚师生满意度‛作为对部门和员工绩效考核的重要指标,不断提升服务质量和服务水平。
围绕‚讲党性、树理念、练真功,我为党旗添光彩‛的党内主题教育,后勤党委进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,发挥党员和骨干的先锋模范作用,组织一线党员积极参加后勤技术练兵和服务技能比武活动,并带领员工在技能比武活动中争取优异成绩。饮食中心党支部举行了‚岗位〃理念〃服务‛技能知识竞赛,32支代表队共96名选手参加了比赛;车辆中心党支部以‚百日安全竞赛‛活动为挈机,开展了节油、故障排除等一系列的技术练兵和优质服务比赛;接待中心党支部举办了“服务质量月”技能竞赛活动,共选派了红案组、白案组和摆台组选手13名,邀请了江苏省高校产业协会宾馆分会的领导、兄弟高校宾馆的专家莅临指导;幼教中心党支部以白下区优秀教育活动评比为契机,开展第四届‚航幼杯‛教师教育技能竞赛活动,通过园内分层评比活动,不断提高教育教学质量……
一系列的技能培训、竞赛活动不仅激发了广大员工自我学习、进步的积极性,更极大提升了后勤服务保障的水平,提高了广大后勤员工的服务意识。各单位的服务质量也在各项服务工作中得到了充分体现:质量与成本监控办公室组织各中心在3月15日消费者权益保护日举办‚优质服务伴你行‛——3.15后勤集团与师生面对面咨询会,并每月举办3次‚后勤服务接待日‛活动,以面对面的形式加强与师生沟通交流,及时解决师生遇到的问题;车辆运输中心经常性开展为教职员工免费检查车辆、保险理赔等活动,夏季来临又适时推出义务检修汽车空调活动,得到了广大教工的一致好评;校园中心为确保学校的绿化工程按期完成,中心主任带领员工放弃五一假期休息时间,坚持奋战在工程第一线;公寓中心的管理员以真诚的爱心服务,在母亲节收到了学生送的鲜花,感谢她们如母亲般日夜辛勤的付出。
三、不断完善制度,进一步强化和规范集团管理
(一)制定质量服务标准
后勤服务质量是指后勤服务过程中,在特定时间和条件下,后勤服务工作达到某一规定标准的程度,以及服务对象对这种服务的满意程度。只有构建明确的后勤服务质量标准,才能使后勤服务保障工作真正落到实处。因此,集团根据我校后勤工作的特点和内容,兼顾服务过程和服务结果两个方面,结合学校对后勤的硬件设施投入的基本情况和当前社会经济发展水平,制定并出台了《后勤集团岗位服务质量标准化手册》,明确了集团10大中心全部129个岗位的岗位职责、任职要求和各项工作流程图,对后勤服务保障工作形成有效的指导和考核,也极大规范了集团的质量管理。
(二)规范人力资源管理
为进一步规范后勤集团外聘员工的招聘、辞退、辞职和考勤管理,集团初拟了《南京航空航天大学后勤集团员工招聘管理办法(讨论稿)》、《南京航空航天大学后勤集团非事业编员工辞退与辞职管理规定(讨论稿)》、《南京航空航天大学后勤集团非事业编员工考勤管理规定(讨论稿)》,明晰了各单位招聘、辞退员工和员工辞职的流程,细化了员工休息、加班、假期和请假等方面的管理,逐步完善集团的劳动人事管理制度。该讨论稿已经经过学校人事处和相关专家阅改,待下半年职代会讨论通过后即可执行。
(三)推进薪酬体制改革
上半年,集团为了在薪酬分配上打破大锅饭的体制,积极到相关单位走访,聘请专家指导,以御苑宾馆作为试点制定并推行了全新的薪酬体系及绩效考核方案,遵循‚以岗定薪、岗变薪变、以绩定薪‛的原则,实行‚基本工资+岗位工资+绩效工资‛的多元薪酬构成模式,明确岗位任务,多劳多得,优劳优酬,切实让员工感受到集团发展给个人带来的实惠,使薪酬分配能够较好地体现员工的自身价值。
四、加强队伍建设,打造一支充满战斗力的后勤队伍
(一)完善培训机制,努力夯实干部员工基本素质
后勤服务质量的提高,集团竞争力的提升,取决于后勤广大干部职工素质的全面提高。近年来,集团党委一直意识、有目的地重点培养集团中层干部和部分有前途、有潜力、有特长的骨干员工,为他们的成长和发展创造有利条件和机会,构建终生教育体系。
今年年初,集团党委制定了干部全年培训计划,并签发了《关于开展2010年后勤集团中层干部培训的通知》,聘请经济管理学院相关老师集中授课,旨在通过培训为提高干部的政治素质、管理能力和经营水平,为增强干部的全局观念、服务理念、成本意识和团队精神奠定基础。7月5日——7月7日,集团刚刚开展完为期三天的集中学习培训和工作研讨,取得了非常好的效果。
同时,集团还加大对普通员工岗位技能的培训,制定并出台了《南京航空航天大学后勤集团员工培训工作规定》:通过强调服务标准化,提高员工的现场服务能力;通过强化员工的礼貌礼仪考核,提升员工对外形象;通过思想政治教育,不断提升员工基本素质。
(二)强化岗位管理,逐步推行岗位聘任
继去年成功实现集团中心主任和中心副主任全员竞聘后,今年集团又在公寓服务中心(金城学院服务区域)和御苑宾馆推行管理岗位和重要技术岗位的聘任制。集团在确定机构设臵的基础上,明确相关单位管理岗位职数和职责,在本单位范围内实行全员公开竞聘。通过竞争上岗的方式,把适合的人放到合适的岗位上,努力实现人尽其才,人尽其用,形成了合理的人力资源配臵,也有效地调动员工的积极性。
五、时刻紧抓安全工作,确保学校和谐稳定
安全是后勤集团的生命线,没有安全就没有质量,后勤各单位一直高度重视安全工作,时刻保持警钟长鸣,今年又重新建立了安全生产监督管理与责任网络,多次展开安全生产大检查,切切实实把各项安全工作落到实处,确保集团各项工作顺利进行,确保学校的安全、稳定、和谐。
上半年,随着国内一连几起幼儿园血案的发生,将幼儿安全推到了风口浪尖之上!为此集团成立了幼教中心突发事件领导小组,进一步完善突发事件预案,严格家长接送制度,加强与110的报警联动、与校保卫处的对讲系统联系,并补充了防割手套、胶棒、辣椒水等防范物品;中心还请来专业人员,对南、北面围墙安装防盗网,防止不法人员入园,对教师进行安全培训,学习意外事件应对方法,建立幼儿生命第一的原则;此外中心还准备在假期安装门禁系统,进一步加强园门防卫,确保幼儿安全工作的万无一失。南师大一名学生触电身亡事件发生后,集团立即召开安全工作紧急会议,要求各单位针对此事举一反三,高度重视本单位安全工作,如安全驾驶、食品卫生、维修施工等;相关单位随后立即对开水炉、热水器等设备的漏电保护装臵和接地装臵进行逐一自查,在限定期限内完成排查和登记工作,并制定了开水炉、热水器等设备的使用注意事项,并张贴于显著位臵。
当然,集团更主要的还是做好防患未然工作。车辆运输中心积极开展了‚百日安全竞赛活动‛,聘请交警授课,组织集中观看事故录像,就‚恶劣天气下的道路驾驶‛举行研讨;公寓服务中心为加强防盗和消防安全工作,用自己单位的发展基金对学生公寓的大门进行更新,并统一安装了门禁系统;御苑宾馆、幼教中心等单位主动邀请学校保卫处专家进行消防演练和消防知识培训;各餐饮单位始终加强食品安全和食品卫生工作,严格把住原材料进货关,严格执行食品、餐具消毒程序和留样制度,确保了无饮食安全事故。
六、高度重视员工思想工作,不断营造企业文化
为加强党的理论知识学习,进一步强化党员干部的党性教育,不断增强党员干部及广大员工的思想认识,后勤集团党委结合教育活动的主题,开展了‚党旗在我心中‛知识竞赛活动。集团党委经过共同研究,编写了党的基本知识、时事政策、学校重要文件精神和后勤服务理念方面的知识问答300题印发各党支部,11个党支部在组织培训学习的基础上共选拔出33名党员、入党积极分子参加本次竞赛活动。竞赛活动分为初赛(卷面答题)和决赛(现场答题)两个阶段,卷面答题包括单项选择、多项选择、简答题三个部分;现场答题设必答题,判断题、选择题,观众答题,抢答题,风险题等多种题型。比赛形式新颖丰富,激发了广大党员和普通员工参与的积极性。后勤党委对获胜代表对进行了公开的表彰,形成了全员学习的良好氛围。
后勤集团在促进企业健康发展的同时,也高度重视全体员工的身体健康,后勤工会经常性地开展丰富多彩、积极向上的文体活动,使干部职工在辛勤工作之余强身健体、愉悦心情,始终保持旺盛的工作热情和良好的身体状态。5月份,后勤集团策划并组织了首届文化节开幕式暨趣味运动会,全体党政领导(除贡书记出差在外)全部参与了运动项目。通过趣味运动会这种形式,进一步振奋了员工精神、增强了团队凝聚力和战斗力,展示了后勤集团企业文化活力,树立了良好的企业形象。
第二部分 领导班子落实党风廉政建设责任制情况
党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政的重要内容,是维护学校稳定的迫切需要。近年来,后勤集团领导班子不断加强学习,坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导,坚持 ‚标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防‛的方针,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的的领导体制和工作机制,围绕我校党建创优工作,把党风廉政建设责任制与集团服务工作紧密结合,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,为促进集团各项工作的顺利完成提供了政治和纪律保证。现将主要工作情况汇报如下:
一、完善党风廉政教育机制,全面落实党风廉政建设责任制
(一)集团党委高度重视,班子成员分工负责
近几年来,随着后勤改革的不断深化和事业的不断发展,后勤集团不论是内部机构还是各级领导班子成员,都处在不断的调整过程中,但是后勤集团党委和领导班子一直高度重视党风廉政建设工作,认真履行党风廉政建设责任制。集团党委成立了党风廉政建设领导小组,每年多次专题研究党风廉政建设工作,加强对党风廉政建设工作的组织领导,并根据机构的调整和人员的变化,及时进行了调整和补充。党风廉政建设领导小组组长、副组长分别由党委和集团主要领导担任,成员由各中心、各支部的主要领导组成,有力地保证了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。在各类学习、教育和专项整治活动中,党委主要领导亲自进行动员,阐明意义,提出要求;集团主要领导亲自组织协调,具体部署工作任务;班子其他成员也按照各自分工,对分管范围内的中心、支部的党风廉政建设工作,经常提要求,亲自抓教育,认真促落实,将党风廉建设责任制作为一项日常工作来抓,毫不松懈,一抓到底。
(二)健全完善责任网络体系,分解落实廉政建设责任目标
为了有效确保党风廉政建设目标责任的落实,集团党委根据学校关于党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实的要求,明确各级干部在党风廉政建设中的职责和目标,建立了党风廉政建设责任网络表,并在集团网页上进行公示,自觉接受群众监督。结合实际情况和工作分工,集团党委每年年初将党风廉政建设和反腐败工作列入全年工作要点,将总体任务分解细化,具体落实到下属各中心、各支部,并与每个中心主任签订了《南京航空航天大学后勤集团党风廉政建设责任书》。集团下属各中心、各支部能够结合各自的业务特点和管理范围,认真落实党风廉政建设责任制的要求,陆续建立和完善内部的管理制度,努力完成党风廉政建设和反腐败工作任务,使集团的规定和下属中心内部的制度有机结合起来,将责任细化到员工个人,与每个党员签订了《党员承诺书》,构建出后勤集团党风廉政建设责任网络体系,形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责,齐抓共管、协调一致的工作格局,有力地保障了集团党风廉政建设工作任务的顺利全面落实。
二、丰富党风廉政教育形式,牢固构筑思想道德防线
加强反腐倡廉宣传力度,深入开展党风廉政教育,是有效预防腐败、保证廉洁从政的基础性工作。一直以来,集团党委立足于教育,着眼于防范,广泛深入地对党员干部开展了形式多样的党性党风党纪教育,不断提高干部职工的综合素质,增强反腐倡廉意识。
(一)经常性组织政治理论学习,构筑拒腐防变的思想防线
一是后勤党委每年年初制定学习计划,并坚持每月总结,按计划进行政治学习、业务培训,注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作;二是加强中心组学习,制定并印发了《南京航空航天大学后勤集团党委中心组学习制度》,及时传达上级关于党风廉政建设的精神、贯彻校党风廉政建设和纪检监察工作会议精神,开展了以《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政手册》、《党员廉洁自律手册》为主要内容的党规党纪宣传教育系列学习,为保证学习效果,集团党委每半年对每名成员的出勤学习情况和学习笔记进行检查,考核结果列为干部考核的重要内容之一;三是结合业务组织专题培训,集团在每年的中层干部培训中都要将针对实际工作的政策法规教育纳入学习计划,先后聘请了经济管理学院教授、财务处处长及相关专家讲授成本控制、财务制度和劳动合同法等知识,使广大党政领导干部熟悉掌握相关政策和法律法规,进一步增强了廉政防范意识;四是是组织党员干部每年积极参加学校廉政文化活动和网上党风廉政建设教育测试,调动广大党员干部的学习积极性,在一系列活动中,后勤党委《马行千里不失蹄、只因步步谨慎组图》、《树立廉政正气、创建和谐后勤》分获学校爱岗敬业、廉洁从政优秀展板二、三等奖,《加强廉政文化建设,推动高校后勤社会化改革》获学校爱岗敬业、廉洁从政优秀征文三等奖。
(二)重点性加强正反典型宣传,提高党员干部拒腐防变的意识和能力
集团党委把正反典型通报以及典型案件、警示教育片作为宣传教育的重要内容来抓,认真落实学校纪委的组织观看警示片、教育片的要求,先后组织观看了《女检察官》、《赌之害》、《真水无香》、《建国大业》等先进典型、警示教育和革命历史片,通过及时下载、购买教育片,及时组织观看,及时进行补课,观看人数达100%。在此基础上,集团高度重视重点岗位廉政建设,多次组织重点岗位人员积极参加学校组织的参观廉洁文化书画作品展、参观省反腐倡廉警示教育基地、参观《建设美好江苏》大型图片展览等活动。2008年10月,集团党委联系个别人违犯财经规定的实际,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,着重就反对商业贿赂和财务制度问题,对集团全体党员干部和管钱管物人员提出了具体的要求,并专门颁发了重申财经纪律的通知。此外,集团党委还充分利用橱窗、网络、展板和简报等阵地,加大图片和事例的宣传。经过一系列示范性教育和警示性教育,既提高了党员干部拒腐防变的意识和能力,也给全体党员干部敲响了警钟,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)针对性开展学习活动,激发党员干部学习兴趣
为了创新廉政教育形式,丰富廉政教育内容,增强廉政教育效果,集团党委每年有针对性开展主题教育。2008年,集团党委要求每一名党员签订‚四带头、四不做‛后勤集团党员承诺书,即:带头参加学习、提高修养;带头完成任务、优质高效;带头遵纪守法、廉洁自律;带头诚信服务、争创佳绩。不做损人利己之事;不做与群众争利益之事;不做违法乱纪之事;不做弄虚做假之事。集团的121名党员都签订了这份承诺书,集团还将这份承诺书的内容挂在后勤集团网站上,以接受服务对象和职工群众监督。2009年,集团党委要求基层党支部和每一名党员做到‚六个一‛。即:读一本好书;写一篇生动的学习体会;看一次有教育意义的展览;做一件具有示范性的好事实事;过一次有意义的组织生活会;参加一次与学生党支部的对口帮带活动。2010年上半年,为了进一步强化党员干部的党性教育,增强党员干部的学习意识,保持党员的先进性,后勤集团党委开展了“党旗在我心中”知识竞赛活动,竞赛活动分为卷面答题和现场答题两个阶段,内容以《党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、工业和信息化部领导干部《廉洁从政手册》为主,11个党支部全部积极参加了本次知识竞赛活动。2010年下半年,集团党委又号召全体党员紧紧围绕‚四争当一创建,即争当‘勤奋好学、技术过硬’的能手;争当‘三服务三育人’的标兵;争当‘爱岗敬业、无私奉献’的先锋;争当‘廉洁自律、遵纪守法’的楷模;创建‘五个好’先进基层组织‛这一实践载体,深入开展创先争优活动。通过这些活动的开展,使得广大党员积极主动投入到了廉政学习活动中,切实达到了提高党员素质,改进工作作风,凝聚队伍人心的作用。
三、展开廉政风险点排查,扎实推进源头治理工作
后勤集团作为学校的服务部门,服务群体较宽,服务实体较多,业务往来频繁,现金与物资进出流量较大,可能出现的风险也较大,因此历来是我校廉政建设风险防范的重要部门,防范工作尤其重要。2010年上半年,根据我校纪委办颁发的《关于开展廉政风险排查与风险制度建设的通知》,后勤党委在已开展的重点岗位排查工作基础上,进一步开展廉政风险排查与风险防范制度建设工作。为了找准查透后勤各部门的廉政风险点,集团要求各中心、各支部紧紧围绕每个岗位的职责,每项工作的程序,特别是行使权力的重要环节来进行,根据不同岗位的工作职责,从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题等方面入手,查找存在于思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等方面的风险,收集岗位的廉政风险点。在行政风险方面,突出领导干部、中心主任和各实体部门负责人;在监管风险方面,突出具有行政决策权、行政审批权、人事管理权、财务调控权的工作岗位;在经营风险方面,突出掌握物资采购权、经费管理权的工作岗位。通过自上而下和自下而上相结合的方式,后勤集团共排查出各类风险点64个,风险岗位54个,其中重点岗位34个,一般岗位20个。并针对所有风险点,一一明确了风险原因,明确了岗位责任人和分管领导,进一步加强了对后勤集团重点领域、关键环节的监控和管理,进一步拓展了从源头上防治腐败工作的领域。
四、完善风险防范制度建设,有效预防范腐败问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。根据党风廉政制度建设的要求,后勤集团严格管理、严格要求,对各项工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,至2010年已形成较为完善的一整套行之有效的风险防范制度,使集团的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了集团廉政建设,提高了队伍素质,有效地预防了各类腐败问题的发生。三年来,集团在原有制度的基础上,根据现实工作的需要及时补充、修订了集团的各项规章制度,先后出台并颁布了《南京航空航天大学后勤集团党委中心组学习制度》、《关于贯彻执行校字[2008]26号和校节字[2008]2号文件的通知》、《关于重申财经纪律的通知》、《党委委员会会议制度(暂行)》、《总经理办公会会议制度(暂行)》、《党政联席会会议制度(暂行)》、《后勤集团科级干部选拔任用和管理实施细则》、《后勤集团自聘干部非领导职务的设臵与管理办法(试行)》《关于后勤集团中心副主任岗位设臵的通知》《后勤集团结算收据管理规定》、《后勤集团公务用车管理办法》等一系列关于人、财、物的管理制度。2010年,各大中心在展开廉政风险点全面排查的基础上,又针对每一个风险点、风险岗位进一步梳理风险防控制度及相关工作流程,修订、增补了近40项预警防范制度或工作流程。形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对管理服务行为的制约和监督,进一步规范了后勤服务行为,提高了服务水平,为防止和减少后勤服务过程中腐败问题的发生起到了有效的防范作用。今年下半年,集团又投资近10万元建立了供应链信息化系统,在集团范围内形成了统一流程控制、协同作业机制,有效减少了中间环节,增加了采购、出库等工作的透明度,使得供应链的每一个环节都可查、易查,进一步减少了采购中的漏洞,加强了集团的监管力度。
五、加强监督检查工作,坚决抓好各项制度的落实
(一)严格内部自律,坚持清正廉洁的工作作风
一是重视领导班子作风建设,不断增强党政凝聚力。后勤集团党委重视班子成员民主生活会制度,加强民主评议,政绩考核工作和班子成员廉洁自律的意识。每年一次中层干部公开述职,自觉接受集团全体员工的民主测评;每学期一次班子成员民主生活会,开展批评与自我批评;每学期一次支部书记、中心主任民主生活会,交流思想,查找问题。在每年的集团工作计划、党政联席会议、党委会上都有关于党风廉政建设的专题。党委还通过建章立制,要求班子成员进一步端正思想作风、学习作风、工作作风,在具体工作中,领导班子成员首先管好自己,带头执行各项制度,切实发挥表率作用:要求下属做到的,班子成员首先做到;要求下属不做的,班子成员首先不做。
二是坚持民主集中制原则,贯彻执行‚三重一大‛制度。集团党委领导班子成员团结协作,坚持原则,每月召开一次党委会,讨论决定党建工作,思想政治工作,精神文明和政治文明建设工作等,遇有重大事项必须经党政联席会集体研究决定。党政联席会议制度是集团实行党政共同负责、分工协作的重要运行制度,凡属集团重大决策、决定等事项都由党政联席会议讨论决定。为提高会议的质量,我们根据《党政联席会会议制度》,力求做到每次会议都有议题,会议有决议,决议有执行。遇到一些特殊问题,党政一把手能预先达成共识,并和班子成员进行沟通交流,广泛听取意见,再放到会上作进一步的讨论完善,避免一言堂、个人说了算的现象出现,进一步提高决策的科学化、民主化和工作的效率。工作中,集团领导一班人形成了总经理、书记配合默契,班子成员之间互相支持、团结协作,党政互补的融洽和谐的氛围。
(二)依靠组织监管,构建层层监督的制约体系
对上,后勤党委充分依靠董事会、监事会在集团建设发展中的领导和监督作用。集团董事会、监事会每学期召开会议,听取集团发展规划和工作总结汇报,并对集团的经营计划、财务预决算、利润分配、干部任免等重大问题进行审议和指导,为后勤集团持续、健康、快速发展提供了有力的政治保障。同时,集团主动接受校纪委监察、审计部门的全面监督,各项重大招标、采购和干部招聘工作都是在学校纪委监察部门的监督下阳光操作,真正做到公开、公平、公正,杜绝暗箱操作。
对下,充分发挥各级基层党组织的监督职能,对集团的后勤管理服务进行全面监督。集团党委严格执行党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解表,领导班子成员分工联系各中心干部,负责检查各中心主要负责人的党风廉政建设情况,并通过中心组学习、中心主任、支部书记会议等形式,督促各基层单位党风廉政建设工作不仅要‚常抓不懈‛,更要‚紧抓不懈‛,采取一级抓一级,一级带一级,切实履行党风廉政建设责任制。
(三)加强群众监督,充分发挥干部职工的民主权利
一方面,全面接受广大师生员工的监督。后勤集团通过网站、橱窗、简报等多种宣传媒体加强政务公开工作,对于干部任免、评优评奖和重大事项决策都进行及时公示。在此基础上,又设立了服务热线电话、网上意见箱、总经理信箱,并采取主动走访服务单位,与学生面对面等多种形式和渠道,接受全校师生员工的监督,便于广大师生随时随地都能够在接受后勤服务的过程中,将自己的意见建议及时反馈给集团。
另一方面,充分发挥集团职代会作用。2007年,在后勤党委的精心组织和广泛动员下,后勤集团召开首届教职工代表大会暨工会代表大会,产生首届教职工代表大会代表,2009年又召开了后勤集团首届二次职工代表大会,目前正在筹备首届三次职工代表大会。职代会上,集团讨论并通过了部门工会的工作报告以及总经理工作报告,通过了《后勤集团物资采购管理暂行办法(试行)》等多项人、财、物管理制度。在日常工作中,集团也高度重视职代会的作用,2009年集团公开招聘中心主任和副主任,其中答辩考核小组就由答辩评委组和职代会代表组组成,而答辩评委组又由集团党委委员和2名职工代表组成,职代会代表组由30名职代会代表组成。通过职代会的作用,充分发挥了后勤员工民主参政、议政的权利和民主监督的职能,保障了集团职工的各项合法权益。
六、重视来信来访,及时调查核实和处理
集团党委把受理群众信访举报和查处违纪违法案件纳入党风廉政建设责任制,作为有效预防腐败的重要手段。近三年,集团党委先后收到校纪委转来各类举报件4件。在办理过程中,我们坚持实事求是的原则,本着对组织和个人的负责,认真对待来信来访,按照相关程序,对需核查的及时认真核查,对需转办的及时转办,对核查结果及时反馈,对不实之处予以澄清,做到了件件有落实,件件有回音。
党风廉政建设和反腐败工作是深入学习实践科学发展观、坚持“三服务、两育人”的根本保证;是树立良好后勤服务形象的迫切需要。近年来,集团的党风廉政建设工作取得了很好的成效,得到了校领导及师生的充分肯定和较高评价,集团将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实十七届五中全会精神,努力实现创先争优的目标,在校党委、行政的领导下,与时俱进、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进集团党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为我校后勤事业的发展保驾护航。
后勤集团党委
二○一○年十一月十二日