在党风廉政建设责任制检查考核动员上的讲话

第一篇：在党风廉政建设责任制检查考核动员上的讲话

在党风廉政建设责任制检查考核动员上的

讲话

同志们：

经县委研究，今天召开全县党风廉政建设责任制检查考核动员会，对责任制检查考核工作进行动员和安排部署。目的就是要通过检查考核，全面检验我县党风廉政建设两个责任的履行情况，进一步促进各项工作任务落实，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，推进全县经济社会跨越式发展。下面，我讲四点意见。

一、切实统一思想，深刻认识责任制检查考核的重要性

党的十九大报告中明确提出：“全面从严治党永远在路上”。因此，党风廉政建设只能加强，不能削弱。党风廉政建设责任制检查考核，是贯彻落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的具体体现。由县委常委带队检查考核，表明了县委对党风廉政建设工作的高度重视，表明了县委对全面从严治党的坚定决心。全县各级各部门要把思想统一到县委的要求上来，深刻认识开展党风廉政建设责任制检查考核的重要意义，切实增强做好责任制检查考核工作的责任感和使命感。

第一，认真开展责任制检查考核，是强化全面从严治党的重要抓手。今年以来，多数乡镇、部门能够在县委、县政府 1 的正确领导下，高度重视党风廉政建设责任制工作，层层传导压力，压实责任，认真履行全面从严治党的政治责任和党风廉政建设主体责任，把党的纪律和规矩挺在前面。但少数单位主体责任落实不到位，责任还不够压实，抓责任制度落实仍浮在表面，抓班子带队伍还失之于软，失之于宽。实践证明，两个责任落实不到位，全面从严治党就会成为一句空话。加强对全县党风廉政建设责任制工作的检查考核，就是要通过严格责任追究，增强各级党组织“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识，从而推进党风廉政建设责任制全面落实。

第二，认真开展责任制检查考核，是夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要举措。党的十八大以来，党中央制定作风建设“八项规定”、集中整治“四风”，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，反腐败斗争取得了明显成效，这充分表明了党中央高调反腐的鲜明态度和坚定决心。党的十九大对坚定不移全面从严治党进行了明确要求，要夺取反腐败斗争压倒性胜利。组织开展一年一度的党风廉政建设责任制检查考核工作，就是要通过考核，全面总结一年来我县各部门反腐败工作的有效做法和经验，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。以无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。

第三，认真开展责任制检查考核，是打赢脱贫攻坚战的 2 重要保障。当前，我县正处于脱贫攻坚的关键时期，越是在这种关键时期，我们就越要增强忧患意识，越要保持清醒的头脑，越要全面从严治党，越要全面落实党风廉政建设责任制。考核中要坚持问题导向，加大对扶贫领域执纪监督问责力度。要瞪大眼睛、拉长耳朵，坚决纠正以形式主义官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的鲜明导向，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责，使脱贫成效让群众认可，经得住历史的检验，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

二、抓实“两个责任”，确保党风廉政建设各项工作落到实处

一要强化责任担当。要不忘初心，牢记使命。党委（党组）落实党风廉政建设主体责任，纪检监察机关落实监督责任，是党章赋予各级党组织和纪委的重要职责和工作任务，是党中央、国务院加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署。各级党组织决不能只重中心工作而轻党风廉政建设、只看发展指标不抓惩治腐败，要把党风廉政建设时时放在心上、牢牢抓在手上、具体落实在行动上，始终坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，做到改革发展的力度有多大，抓党风廉政建设的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，全面统筹改革发展与落实党 风廉政建设任务，以风清气正环境促进改革发展和保护干部的健康成长。纪委要抓好监督执纪问责，强化监督的再监督、检查的再检查，推进专项纪律检查常态化，坚决查处玩忽职守、失职渎职和违规违纪问题，确保中央和省州重大决策部署落实到位。

二要层层传导压力。要进一步明确和细化党委的主体责任和纪委的监督责任，深入落实中央八项规定精神和省州实施办法，持之以恒纠正“四风”，在坚持中深化，在深化中坚持，驰而不息正风肃纪。进一步规范权力运行，形成刚性约束，要加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制，强化反腐败协调小组职能，切实形成强大的工作合力。加大执纪监督问责力度，切实贯彻执行党风廉政建设责任分解、进一步把主体责任细化、实化、具体化。通过责任分解，传导压力，形成以上率下，一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。

三要落实监督责任。纪检监察机关要切实担当监督责任，协助各级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败的责任。纪检监察部门和纪检监察干部要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，突出主业主责，不断强化监督的再监督，检查的再检查作用。

四要严肃责任追究。要进一步加强对领导干部党风廉政建设责任制落实情况的检查，建立严厉的责任追究制度，对单位、部门党风廉政建设出现严重问题的，要追究相关领导的责任。如果一个单位党风廉政问题突出，既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任，既要倒查党组织的主体责任、又要倒查纪检监察部门的监督责任。

三、严格标准程序，确保此次党风廉政建设责任制检查考核取得实效

县委为开展好这次检查考核工作，县委常委会研究通过了检查考核方案，由县委常委担任组长，副县长及政府处级领导任副组长，对签订责任书的单位进行检查考核。为保证检查考核任务按时按质完成，各考核组要准确把握检查考核的重点内容和标准要求。被检查考核的各单位，要强化主动接受监督的意识，做到思想认识到位、工作落实到位，积极配合检查考核。

一要统一时间和方式。检查考核工作由县委统一领导，检查考核时间是12月1日至7日。时间非常紧，考核组组长、副组长是县委、县政府班子成员、处级领导还有纪委常委，现在是年底，大家都很忙，但考核的程序不能减，要通过会议动员、听取汇报、民主测评、民意调查、实地检查等方式，扎实做好检查考核工作。

二要严格执行方案。这次检查考核，县委办印发了实施 5 方案，明确了考核程序，细化了考评内容和评分标准。各检查考核组一定要严格按照检查考核内容和评分标准认真对照梳理排查，逐项评定考核得分，力求做到全面、客观、真实，使检查考核不流于形式、不失偏颇。坚持一把尺子量长短，一个平台论高低，不打“人情分、印象分”，真正考出成绩、考出团结、考出动力。

三要突出考核重点。检查考核工作要突出重点，把着力点放在查找问题、发现问题上。一要重点考核各级各部门牢固树立“四个意识”“四个自信”，落实意识形态责任制工作情况。二要重点考核各级各部门贯彻执行党内法规，严肃党内政治生活情况。三要重点考核各级领导班子和领导干部贯彻落实上级决策部署情况。四要重点考核各级各部门加强脱贫攻坚监督执纪问责情况。五要重点考核各级各部门持之以恒正风肃纪、密切联系群众情况。六要重点考核各级党组织践行监督执纪四种形态情况。七要重点考核被巡察单位对巡察反馈意见的整改情况。要通过检查考核，达到总结经验、查找发现问题，听取基层建议、推动工作发展的目的。

四要严肃工作纪律。各检查考核组代表县委、县政府检查考核作风纪律建设，必须带头严明纪律，带头转变作风，带头严守规矩，带头廉洁自律，特别是要模范遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费的相关要求，不给基层增加负担，要 6 树立检查组务实清廉的良好形象。同时，要客观公正地进行检查考核。对在检查考核中违反纪律、顶风违纪者，一经发现，从严从重查处。

四、以考核为契机，推动全县党风廉政建设深入开展 检查考核的目的，在于总结经验、查找问题、督促整改、推动工作。各级各部门要以检查考核为契机，针对检查考核中反映出来的问题，在加强和改进工作上狠下功夫，抓好落实。

一要通过检查考核，进一步推动主体责任的贯彻落实。部门主要领导要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，坚决履行好党风廉政建设第一责任人职责，直接抓、经常抓，抓住“牛鼻子”、守住“责任田”。党委（党组）作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须强化责任意识，坚守责任担当，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二要通过检查考核，进一步深化作风建设。持之以恒抓好八项规定精神和省州实施办法的贯彻落实，是作风建设的重要任务。岁末年初和元旦、春节、“两会”期间，往往是请客送礼、走访交流、答谢聚会成风的时候，但是现在这些现象已经成为“过去式”了，在这些问题上希望大家增强敏锐性、自觉性，严格遵守各项规定和要求，防止“四风”穿上隐形的外衣，坚决杜绝各种违反规定的行为。要继续抓住重要时机和节点正风肃纪，坚持日常检查与明察暗访相结合，进一步加大监督检 7 查力度，严格督查德宏州治理庸懒散慢六条规定和治理行政不作为五项纪律等系列制度规定执行情况，严肃查处顶风违纪行为，点名道姓通报曝光典型问题，坚持经常抓、长期抓，使各项制度规定在党员干部心中真正落地生根，使改进工作作风、密切联系群众、严格遵章守纪成为党员干部的高度自觉行为。

三是通过检查考核，进一步净化政治生态。引导干部从内心深处增强“四个意识”“四个自信”。坚持把理论武装与铸造信仰统一起来，推进“两学一做”常态化教育，深研细悟党中央治国理政新理念新思想新战。用统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局来引领人，引导党员干部坚定自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决肃清白恩培、仇和余毒，进一步营造良好政治生态，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。

四要通过检查考核，进一步推动各项工作。通过考核，进一步加强领导干部党性修养和作风建设，促进惩治和预防腐败体系建设工作，推动今年反腐倡廉建设各项工作任务的完成。要以检查考核为契机，进一步落实反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步加强在新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题的研究，努力在党员干部廉洁自律上有新提高、在制度建设和落实上有新进展、在权力的监督制约上有新突破、在源头防治腐败上有新拓展，以优异的成绩迎接年底州对县的 8 党风廉政建设考核。

同志们, 党风廉政建设责任制检查考核工作时间紧、任务重、要求高。参加检查考核的同志，要以高度负责的态度，把各项检查考核工作做细、做实、做到位，努力促进我县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为实现全县跨越发展提供坚强的作风纪律保障。

第二篇：市委书记在2021党风廉政建设责任制检查考核动员会上的讲话

市委书记在2021党风廉政建设责任制检查考核动员会上的讲话

同志们：

经市委研究决定，决定组成xx个检查考核组，对xx个县市和xx个市级单位2021党风廉政建设责任制进行检查考核，充分体现了市委对党风廉政建设工作的高度重视，也充分表明了党风廉政建设工作的极端重要性。为确保这次检查考核工作高标准、严要求、有条不紊地进行。今天，我们在这里召开考核动员会，对2021党风廉政建设责任制检查考核工作进行动员部署。下面，我就做好此次检查考核工作讲3点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好检查考核工作的责任感和自觉性

当前，时值岁末年初，各方面工作任务都相当繁重，市委决定开展这次检查考核工作，是市委坚决落实全面从严治党主体责任的重要举措，目的就是要通过检查考核，总结经验、发现问题、促进工作。各单位要从政治和全局的高度，深刻认识开展检查考核工作的重要性和必要性，切实增强做好自查和接受检查的自觉性和主动性，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进党风廉政建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众，为推动xx高质量发展提供强有力的政治和纪律保证。

（一）开展党风廉政建设责任制检查考核，是推动经济社会高质量发展的重要保证。

刚刚召开的市第xx次党代会对今后五年我市工作的基本思路、奋斗目标和战略任务作出了全面部署。要完成市第xx次党代会确定的目标任务，推动全市高质量发展，关键在各级党组织，关键在各级领导干部，关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的干部队伍。我们必须从讲政治和全局的高度出发，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新，树立正确导向，旗帜鲜明地鼓励、支持和保护党员干部干事业、谋发展的积极性，为各项事业的顺利推进营造风清气正的环境。

（二）开展党风廉政建设责任制检查考核，是落实从严治党主体责任的重要举措。

近年来，各级各部门始终按照党中央和省委、市委的要求，认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设工作纳入经济社会发展和部门工作大局中来谋划和部署，形成了党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级领导班子和领导干部通过认真执行党风廉政建设责任制，在认识上更统一，在措施上更有力，在工作上更扎实，并从组织上、制度上、程序上保证党风廉政建设和反腐败工作不断取得实效，有效克服了“一手硬，一手软”、好人主义、保护主义等现象的发生。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，有利于督促各级党委（党组）切实担负起党风廉政建设主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，巩固深化全党动手抓党风、反腐败的良好局面，确保党中央和省委、市委党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

（三）开展党风廉政建设责任制检查考核，是推动党风廉政建设决策部署落实的重要环节。

党的十九大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败工作旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。各级纪检监察机关始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习贯彻党的十九大精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作。深入落实中央八项规定精神，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决纠正“四风”。严厉惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败工作的信心。但同时我们也要清醒地看到，腐败现象依然易发多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败工作形势依然严峻复杂。有的党组织和主要负责人对落实全面从严治党责任和党风廉政建设主体责任认识不清、措施不力、提当不够，部分单位班子成员“一岗双责”意识淡薄，重业务轻监管的现象依然存在；作风积弊还没有彻底根除，少数单位门好进了、脸好看了，但事情依然难办；少数党员干部抱有“多干多犯错、少干少犯错、不干不犯错”的错误思想，存在不作为、慢作为，庸懒散拖现象；有的党员干部“八小时之内”规矩了，但“八小时之外”仍然我行我素，缺乏自律自觉；少数党员干部对中央八项规定精神心存侥幸毫无敬畏和戒惧之心，顶风违纪行为仍有发生；一些领域腐败现象多发高发。这要求我们必须进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的紧迫性和自觉性。为此，通过加强检查考核，我们既要全面总结各级各部门实行责任制考核的有效做法和经验，也要查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，严格责任追究，切实维护责任制考核的权威性和严肃性，进一步推动反腐倡廉各项决策部署的贯彻落实。

二、精心组织，突出重点，确保检查考核工作取得实效

为确保此次检查考核工作顺利进行，市委印发了《2021党风廉政建设责任制检查考核实施方案》，对整个检查考核工作进行了全面安排部署。要严格按照《实施方案》的要求进行，坚持实事求是、公开公平原则，采取定量与定性相结合的方式进行。各单位要高度重视，精心组织，周密安排，积极主动支持配合和协助市委检查考核组做好接受检查考核的各项工作。

一是要端正态度，自觉接受考核。

本次责任制考核工作在组织领导、考核范围、内容和方法上都有了新的要求，各县市、市级各部门各单位要把思想和行动统一到市委对责任制检查考核的要求上来，切实将此项工作列入重要议事日程，正确认识和准确把握开展责任制考核工作的主要任务、基本要求和工作程序，做到思想认识、工作部署、具体措施“三到位”，要按照规定的程序，以高度的政治责任感和认真负责的态度，配合开展好责任制考核工作，确保考核工作顺利进行。党委（党组）主要负责人是第一责任人，要亲自抓好这项工作。领导班子其他成员要按照职责分工，加强对分管部门的督促检查，抓好考核工作各项任务的落实。在检查考核汇报会上，要对党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况、党政领导班子成员述责述廉情况和党政领导干部作风状况进行民主测评，对领导干部来说，这是一个以党风廉政建设责任制为载体进行批评与自我批评的过程，是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，是在党内生活中接受组织、同志帮助和监督的过程。每一位领导干部都要勇于接受组织上和同志们的批评和建议，以虚怀若谷、从善如流的胸襟，正确对待评价意见。也希望参与测评的同志们在测评中自觉维护团结、遵守纪律，做到以事实为依据，出以公心，客观公正地看待和评价领导干部。

二是要客观公正，突出考核重点。

检查考核采取听取汇报、述责述廉、民主测评、查阅资料、延伸检查等方式进行。检查考核组要围绕《2021党风廉政建设责任书》的考核标准和内容，主要检查考核各单位党委（党组）落实党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任，推进全面从严治党的情况；实践运用监督执纪“四种形态”的情况；贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题，改进工作作风、密切联系群众的情况；强化责任追究的情况。要重点考核党委（党组）履行主体责任、党委（党组）主要负责人履行第一责任人责任，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，抓好本县市（本部门）党风廉政建设的情况；班子成员履行“一岗双责”的情况。要突出对重点部门的考核，重点检查履行牵头职责、抓好工作落实的情况。要坚持定性考核与定量考核相结合，认真按照责任书的评分标准进行量化评分，形成客观公正的评价意见。

三是要注重检查考核成果运用。

考核结果能否得到充分运用，是保证考核工作能否取得实效的关键。这次责任制考核工作结束后，各考核组的考核结果和评价意见要进行汇总，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次提出评定意见报市委审定，并在一定范围内通报考核结果和兑现奖惩。考核结果将实行“三挂钩”，即与干部的管理使用挂钩，与地方和部门的工作评价挂钩，与责任追究挂钩。对优秀、合格等次的单位要给予表彰；被评为基本合格和不合格等次的单位，要给予通报，责令限期整改。要建立健全考核成果运用机制，对能够切实履行“一岗双责”、工作实绩突出、干部群众反映好的干部，要给予相应的表彰；对没有认真履行职责、干部群众反映比较集中的干部，要及时进行提醒和诫勉谈话；对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差，以及有苗头性、倾向性问题的，要限期督促整改；对发现存在严重违纪问题的，要认真梳理和研究，按照干管权限进行处理。

三、正视问题，查缺补漏，以责任制检查考核为契机推动党风廉政建设深入扎实开展

要通过严肃认真的检查考核，及时发现和解决各单位廉政建设中存在的不足和问题，进一步强化各级党政领导班子和领导干部，特别是主要领导干部的责任意识。各单位要以此为契机，针对考核中反映出来的问题，在加强和改进工作上狠下功夫。

一是要通过检查考核，进一步强化从严治党主体责任意识。

完善和落实党风廉政建设责任制，首先是各级党组织要树立党风廉政建设的主体责任意识。要通过检查考核，督促各级党委强化主体责任意识，自觉履行本单位党风廉政建设领导者、组织者、执行者的角色，自觉履行抓改革、促发展、保稳定、反腐败的工作职责。各级党委（党组）主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，常研究、常部署，大胆抓、亲自抓、善于抓、敢于抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强对班子成员和下一级党政领导班子正职廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育，定期不定期听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报。领导班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，按照“一岗双责”的要求，切实履行好传达学习、组织推动、教育监管、示范表率的责任。各级各部门要把党风廉政建设工作任务融入各自工作中，不折不扣地抓好贯彻落实，形成齐抓共管的合力，推动主体责任的落实。

二是要通过检查考核，进一步提升党风廉政建设的工作水平。

实行党风廉政建设责任制的目的，是为了强化和落实各级党政领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，强调一把手负总责。责任制考核的各个环节都突出了这一主题。我们要通过严格的考核，进一步推动各级领导班子和领导干部按照“一岗双责”的要求，切实担负起抓好业务工作和党风廉政建设的双重责任。要进一步规范责任分解，结合工作实际，层层分解责任，切实解决好谁来抓、抓什么、达到什么目标的问题，针对反腐倡廉中出现的新情况、新问题，及时调整充实责任内容，不断赋予新的任务，提出新的要求，做到履行责任有规范、检查考核有标准、追究责任有依据。要进一步完善责任考核工作机制，进一步完善考核评价制度，健全完善考核工作具体方案，形成相对完备和科学的考核量化指标体系，不断提高考核内容的全面性、考核结果的客观性，把责任制考核与考核领导班子、领导干部结合起来，促进领导干部廉洁自律；把责任制考核与其他工作业务考核结合起来，把责任制贯穿到各项业务工作之中。要进一步加大责任追究力度，对考核中发现因落实党风廉政建设责任制不力而造成不良后果的，要按照有关规定严肃进行责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

三是要通过检查考核，进一步增强领导干部廉洁自律的自觉性。

领导干部在廉洁方面自身过硬，是贯彻执行党风廉政建设责任制的首要内容，也是领导干部担负起管辖范围内反腐倡廉工作领导责任的基础。领导干部无论身处何种岗位、身居何职，都要自觉摆正位置，在遵守法律、党纪和道德操守方面作出表率。开展党风廉政建设责任制考核，既是对领导干部的廉洁勤政教育，也是把自律和他律结合起来的具体实践，目的是促使各级领导干部自觉用党的纪律规范自己，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等中央、中纪委作出的一系列党风廉政制度规定，以清正廉洁的品格和形象，影响、带动和团结同志们一道，踏踏实实做事、兢兢业业工作。

同志们，这次责任制检查考核工作时间紧，任务重。我们检查考核组将按照实事求是、客观公正，注重实绩、群众公认，依法考核、科学规范的原则，认真开展检查考核工作。在检查考核工作中，自觉遵守中央八项规定精神，严肃检查考核工作纪律，树立良好作风。欢迎广大干部群众对检查考核组的工作进行监督，对检查考核工作多提宝贵意见。

我就讲以上这些，谢谢大家！

第三篇：党风廉政建设责任制及检查考核

党风廉政建设责任制及检查考核、责任追究制度

领导干部廉洁自律报告制度

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步明确职责，强化责任意识，加强监督管理和责任追究制度，促进党风廉政建设，根据本单位实际，特制定本报告制度：

一、报告对象

1、医院党支部成员。

2、医院落实党风廉政建设责任制的第一责任人。

二、报告内容

1、医院贯彻落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设计划、措施、成效及监督检查、考核、进行责任追究等方面的情况；工作中存在的薄弱环节、问题及整改措施。

2、第一责任人执行党风廉政建设责任制情况和个人廉洁自律起情况，包括个人在本院贯彻落实党风廉政建设责任制中所起到的作用，所做的工作，取得的成效，存在的问题和整改的措施等内容以及遵守《廉政准则》、落实制止奢侈浪费行为的“八项规定”、实施院务政务工作等情况。

三、报告时间和形式

每年12月20日以前，报告对象按要求将本执行党风廉政建设责任制落实有关情况，向卫生局党委写出书面报告，重大问题随时报告。

四、检查与考核

按照党风廉政建设“谁主管谁负责”的原则一级抓一级、一级对一级

负责的要求，医院负责对各科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查与考核。

检查考核采取平时考核、月月考核、半年考核及年终考核与全面考核相结合的方法，并将考核情况及时向被考核对象反映，对检查考核中发现的问题，医院领导要提出整改措施，限期整改和解决，考核结果存入领导干部党风廉政建设档案，作为其业绩评定、选拔任用和奖惩的重要依据。

五、责任追究及惩处办法

1、领导班子不认真履行党风廉政建设责任制，经考核不合格的，实行党风廉政建设“一票否决制”，取消其当年评比先进的资格，问题突、影响较大的视情节轻重，依照有关规定，对领导班子及相关成员作出处理。

2、领导干部不履行或不认真履行党风廉政建设责任制的，依照党纪、政纪的有关规定和县卫生局党委的有关文件要求及规定进行处理。

医院领导干部廉洁自律规定

根据上级各级纪委对党员领导干部廉洁自律的要求和规定，结合本院实际，对医院领导干部廉洁自律作出如下规定：

1、坚决遵守各级纪委关于对领导干部的“四大纪律八项要求”、“”“五个不许”“十个严禁”效能建设的“四条禁令”等，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度的一致，政令畅通、令行禁止。

2、自觉按照党和国家的方针、政策、法律法规办事，坚决抵制

拜金主义以及其他腐朽思想的侵蚀，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，清政廉洁，勤政为民，团结同志，做群众的表率。

3、严格遵守中纪委对党员领导干部规定的“三十一个不准”，敢于开展批评与自我批评，对自觉管辖范围内出现的各种苗头性问题及时予以制止纠正，把问题解决在萌芽状态。

4、严格遵守上级有关部门制定的厉行八项节约，制止奢侈浪费行为的有关规定，艰苦奋斗，勤俭节约，发对铺张浪费，接待工作从实际出发，热情从简，不讲排场。

5、不得在仪器设备、药品采购、基建工程项目和人事调动等方面谋取私利，在子女和亲属的工作安排、人事调动、晋级晋职中严格实行回避制度。

6、严格执行领导干部收入申报制度和个人家庭重大问题报告制度，重申礼品登记制度，领导干部参加重大活动由办公室工作人员统一安排。

7、不准利用本人及家属成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办、铺张浪费。不准参加任何形式的赌博和封建迷信活动。

8、转变工作作风，提高办事效率。院领导班子要深入临床一线积极指导和开展好业务工作，帮助协调解决职工工作与生活中的困难。对群众反映的问题和建议，要及时研究处理，不拖不推。

9、廉洁从医需要自律，还需要他律，医院领导干部要自己接受群众及社会各界的监督。

实行领导干部廉洁自律从医从政承诺公示

制度的规定

为进一步加强领导干部的廉政监督，促进领导干部廉洁从医从政，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设制度与要求，决定实行领导干部廉洁从政承诺公示制度：

一、承诺公示对象

医院各科党政领导干部

二、承诺公示内容

1、廉洁从医从政承诺一般在年初作出承诺，以为一个周期。

2、廉洁从医从政承诺公示方式：领导干部作出承诺后，要在院务公开栏公示接受本院干部职工和服务对象的监督。公示的内容同时书面报告给县卫生局备案。

三、承诺公示的内容

1、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，不利用职权及职务影响谋取私利。

2、严格执行中央关于制止奢侈浪费行为八项规定，发扬艰苦奋斗的优良传统和工作作风，不讲排场，不摆阔气，不铺张浪费。

3、严格执行中央和区州县有关领导干部廉洁自律的各项规定和制度，不收受可能影响公正执行公务的礼金、礼卡、礼券，不接受违反规定的宴请，不纵容袒护亲属及身边工作人员利用本人职权影响谋取非法利益。

4、严格执行党的民主集中制，重大决策、重要人事任免、重要

项目的实施、大额度资金的使用等集体研究讨论决定，不个人或少数人专断。

5、严格执行院务公开的有关规定，规范用权行为，不搞暗箱操作。

6、严格执行党风廉政建设责任制，认真履行工作职责，做好分管范围内的党风廉政建设工作，不敷衍塞责，玩忽职守。

承诺者要根据以上六项内容结合工作实际，确定承诺的具体内容。

四、承诺公示的考核

1、领导干部廉洁自律的情况，每年年终要采取书面报告、大会述职述廉等方式进行一次公示，接受干部群众及服务对象的监督和评议。

2、要求县卫生局党委对院领导干部执行廉洁自律从医从政承诺公示制度的落实情况进行监督检查。

领导干部廉洁从医从政承诺公示制度的贯彻落实执行情况，将纳入党风廉政建设责任制考核范围，作为考核领导干部的重要指标之一。

医院重大事项决策程序规定

一、为规范决策行为，强化决策责任，减少决策失误，根据有关法律法规，结合医院实际，制定本规定。

二、本规定所指重大事项包括以下几个方面

1、医院中长期规划和医院重要工作计划。

2、以医院的名义出台的重要性规范文件，如科室设置、调整，中层领导干部的任免，干部职工的聘任，绩效工资的分配，奖惩办法的制定等。

3、较大额度的国有资产处置。

4、医院经费预决算及金额较大的基建维修、较大医疗设备的购置、办公用品采购等。

5、医院重大活动，如院庆、新楼落成、搬迁以及重要会议的安排。

6、其他需要决策的重大事项。

三、重大事项决策应当坚持以下几项原则

1、可续决策的原则。尊重客观规律，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合科学发展规律。

2、民主决策的原则。反映民意，集中民智，做到公众参与、专家论证和会议研究等相结合。

3、利益兼容的原则。重大决策应当兼顾个人利益、集体利益和社会利益，有利于构建和谐医院，促进医院经济全面可持续发展。

四、重大决策最后必须通过院委会研究讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等代替会议决定。

五、医院各科室应当为医院重大决策提供法律、政策、专业性、咨询等有关服务。承办科室要深入开展决策的前期调研工作，广泛听取公众、专家意见和建议，形成决策调研报告。医院办公室负责组织安排医院重大决策活动，并提供综合服务。

第四篇：党风廉政建设责任制考核讲话

认真抓好党风廉政建设责任制考核工作 不断推动反腐倡廉工作取得新成效

同志们：

春节已近，在各方面工作千头万绪，全县各级深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，结合国际国内经济形势的变化，采取积极应对措施，以项目工作为重中之重，全力推动经济发展的关键时刻，县委及早研究，制定方案，对责任制考核工作进行专题部署，并抽调有关部门的精干力量组成9个考核组，由县委领导带队，从12月6日起至10日，用5天时间，对全县8个乡镇和县级单位2008年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况进行考核，目的就是加大对各乡镇和县级各单位贯彻落实党风廉政建设各项责任的督促检查力度，确保把党中央、国务院和省、州党委政府关于实行党风廉政建设责任制的各项要求落到实处，全面推进全县反腐倡廉建设，同时也是县委、政府用实际行动教育引导全县党政领导干部，抓党风廉政建设这根弦任何时候都不能松，必须进一步增强“一岗双责”意识，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为我县经济社会快速协调发展提供有力保证。这充分表明了县委对贯彻党风廉政建设责任制的高度重视，对深入推进全县反腐倡廉建设的坚强决心。下面，我就红岩镇2008党风廉政建设责任制考核工作讲两点意见。

一、深刻认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要意义 进行党风廉政建设责任制考核，是认真落实反腐败领导体制和工作机制的具体实践，是深入贯彻党风廉政建设责任制的重要举措。去年我县的党风廉政建设责任制考核工作，县委高度重视、领导有力，纪委认真组织协调，被考核单位积极支持配合，各考核组认真履职，整个考核工作组织严密、目标明确、重点突出、程序规范，达到了预期目的，对全面贯彻党风廉政建设责任制、切实加强我县反腐倡廉建设起到了重要的推动作用。通过考核，进一步明确了各级组织和部门在反腐倡廉建设中的主体地位，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”及“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。通过考核，各级党政领导班子和领导干部高度重视责任制考核结果，有针对性地制定和实施整改措施，更好地履行对反腐倡廉建设的领导职责，推动我县党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。通过考核，各级领导干部普遍受到了一次深刻的党性党风党纪教育，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性，进一步认识到各级党政领导班子和领导干部在其职责岗位上，同时肩负着抓好业务工作和党风廉政建设的双重责任，必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实担负起反腐倡廉的领导责任。通过考核，我们也发现，少数领导干部“一岗双责”的意识还不够强，没有切实履行在反腐倡廉建设中应负的责任；少数地方和部门贯彻落实责任制工作一般化，仅仅满足于成立领导机构、每年例行签订一次责任书，没有充分发挥责任制在反腐倡廉中的重要作用；责任制考核的方法还有待进一步改进，考核结果的运用渠道还应进一步拓宽等。这些问题都应该引起高度重视，认真加以解决。

党风廉政建设责任制的推行已近十年。实践证明，这是新时期党风廉政制度体系中一项基础性、全局性的制度，是坚持党要管党、从严治党，深入开展反腐倡廉建设的重要制度保证。当前，反腐倡廉建设不断融入经济、政治、文化和社会建设的各个领域，涉及面越来越广，工作任务越来越重，必须整合各方面的资源和力量，调动各方面的积极因素，形成齐抓共管、协同作战的良好局面，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，才能不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性；必须坚持行之有效的反腐败领导体制和工作机制，紧紧抓住贯彻执行党风廉政建设责任制这个“龙头”，促进各级领导班子更好地担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，进一步加大责任分解、责任考核和责任追究的工作力度，促使领导班子、领导干部特别是党政“一把手”切实担负起反腐倡廉的领导责任，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入各级党委、政府和各单位工作的总体部署中，通盘考虑，狠抓落实，实现反腐倡廉建设与业务工作的“同抓互促”、协调发展。要让每一位领导干部都知道自己在党风廉政建设中应负的责任，形成人人有责、上下联动抓反腐倡廉建设的良好局面，真正使每一项工作都有人管、有人抓，进一步巩固和发展全党动手抓反腐倡廉工作的良好局面，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。

责任考核是落实党风廉政建设责任制的一个重要环节，是落实反腐倡廉决策部署的有力手段。通过考核，我们既能全面总结我县实行党风廉政建设责任制的有效做法和经验，也可以查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，严格责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性，确保全县党风廉政建设责任制的全面贯彻落实。责任考核既是一个接受督促检查的过程，也是一个对领导干部进行勤政廉政教育的过程，是一个把自律与他律结合起来的过程。目的是通过检查考核领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况，促使领导干部进一步转变作风，永葆共产党人的公仆本色，以良好的作风和勤政廉洁的形象，以更加有力的措施、更加扎实的工作，更好地落实反腐倡廉建设的各项任务，团结带领广大干部群众为党和人民的事业，为全县的经济社会发展多做工作、做好工作。开展和做好党风廉政责任制考核工作，无论是对推进领导干部廉洁自律、对推进反腐倡廉工作，还是对促进经济社会的发展都具有十分重要的意义。

二、突出重点，注重实效，切实做好责任制考核工作 这次责任制考核是在认真总结去年责任制考核工作的基础上组织开展的，考核工作范围、内容和方式上都有了新的要求，时间紧，任务重，难度大，大家一定要以高度负责的精神，努力完成好考核任务。

（一）要突出工作重点。实行党风廉政建设责任制的目的，就是要强化和落实各级党政领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，强调“一把手”负总责。开展责任制考核，必须突出这一主题，紧紧围绕各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设应负的责任来进行。要按照党的十七大、十七届三中全会和省、州的决策部署，紧紧围绕今年全县党风廉政建设工作会议部署的反腐倡廉工作任务，考核各乡镇各部门全面落实党风廉政建设责任制的情况。在考核内容多、涉及面宽、考核时间较短的情况下，要突出对党政领导班子的考核，重点考核领导班子“一岗双责”是否履行到位，党委如何实施对党风廉政建设的领导，党政领导班子如何齐抓共管等；要突出对主要负责人的考核，重点考核党政主要领导干部履行第一责任人职责，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好所在乡镇部门党风廉政建设的情况；要突出对重点部门的考核，找准惩防体系建设的关键部位，以及与经济社会发展和人民群众生产生活联系紧密的重点部门，重点检查履行职责、抓好工作落实的情况。同时，要按照加强农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的要求，有重点地对村级开展党风廉政建设的情况进行抽查。要坚持实事求是、公开公平的原则，做到定性考核与定量考核相结合，认真按照考核方案的评分标准进行量化评分，形成客观公正的评价意见。

（二）要务求考核实效。考核的目的，就是为了发现问题、总结经验、推动工作。考核方案对考核工作的指导思想、组织领导、考核内容、考核范围、考核时间及考核的方法步骤等都提出了明确要求，考核组要精心研究每项程序、各个环节的工作任务，结合实际进一步细化具体实施方案，确保每项程序都有条不紊、每个步骤都扎实推进、每个环节都不走过场。考核组要认真听取被考核单位及其领导班子正职的汇报，督促班子成员按时上交书面汇报，并深入基层单位了解核实情况；要严格按照规定范围开展测评，充分听取各方面的意见；意见反馈要坚持实事求是，努力做到组织认可、群众满意，最后要形成高质量、负责任的考核报告。这里需要强调的是，考核工作既要严格执行程序，又要防止仅仅用程序来代替考核的实质，严禁走过场。考核组要坚持党性原则，不回避问题和矛盾，认真履职，用心工作，既善于总结经验，又善于发现问题，真正把情况摸透，把差距找准，把问题解决好。无论是各乡镇各部门自检自查，还是向考核组汇报情况，都要实事求是，既肯定成绩，又找准存在的问题和差距，特别要找准群众在党风廉政方面反映强烈的突出问题，有针对性地制定措施，认真整改。被考核对象要切实负起责任，扎扎实实把考核工作认真抓好，取得实际成效。

（三）要注重成果运用。考核结果能否得到充分运用，是保证考核工作能否取得实效的关键。这次责任制考核工作结束后，要将各考核组的考核结果和评价意见汇总，交县纪委进行专题研究，按照优秀、合格、不合格三个档次，提出评定意见报县委审定，并在一定范围内通报考核结果和兑现奖惩。考核结果将实行“三挂钩”，即：与干部的管理使用挂钩、与乡镇和部门的工作评价挂钩、与责任追究挂钩。对优秀、合格等次的单位，要给予表彰奖励；被评为不合格等次的单位，要给予通报，责令限期整改，对责任领导进行严肃问责，并将整改情况专题上报县纪委、县委组织部。要建立健全考核成果运用机制，对能够切实履行“一岗双责”、工作实绩突出、干部群众反映好的干部，要给予相应的表彰；对没有认真履行职责、干部群众反映比较集中的干部，要及时进行提醒和戒勉谈话；对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差，以及有苗头性、倾向性问题的，要限期督促整改；对发现存在严重违纪问题的，要认真梳理和研究，按照干管权限进行处理，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

（四）要密切联系自身实际。被考核单位要在自检自查的基础上，向考核组汇报开展党风廉政建设和反腐败工作、落实责任制所采取的措施办法、解决本单位存在的突出问题和个人工作情况等。汇报要坚决防止敷衍应付、千人一面，必须密切联系部门工作实际和个人的思想、作风和廉洁勤政实际，把成绩总结透，把问题查找准，特别是要把找准问题作为配合开展考核工作的重要环节。要把责任制考核的主要内容作为一面“镜子”，认真对照检查，找准本乡镇本部门和个人在落实党风廉政建设责任制方面的问题和差距，找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，找准影响本乡镇本部门和谐稳定的突出问题，并深入分析产生问题的深层次原因，为有针对性地制定和落实整改措施、推动问题的解决，为建立健全制度和实现源头治理奠定坚实的基础。

（五）要正确对待评价意见。这次考核，要对被考核单位党政领导班子及主要负责人进行民主测评。对领导干部来说，这是一个以党风廉政建设责任制为载体进行批评与自我批评的过程，是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，是在党内生活中接受组织、同志帮助和监督的过程。每一位领导干部都要勇于接受组织上和同志们的批评和建议，以虚怀若谷、从善如流的胸襟，正确对待评价意见，凡是有利于改进工作、有利于党和人民利益的意见，包括反对自己的意见，都要诚心诚意的倾听。只有这样，才能有益于党和人民的事业，才能有益于个人的成长，才能通过这次考核达到增强党性的目的。

（六）要在推动工作上见实效。党风廉政建设责任制考核工作能否取得实实在在的成效，关键要通过严肃认真的检查考核，促使各乡镇各部门及时发现和解决反腐倡廉建设中存在的不足和问题，在加强和改进工作上狠下功夫。要通过考核，进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性，各乡镇各部门的领导班子、领导干部特别是党政“一把手”，要切实担负起反腐倡廉的领导责任，进一步加大责任分解、责任考核和责任追究力度，进一步把“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制落到实处，要切实把这次考核作为推动本乡镇本部门反腐倡廉工作深入开展的重要契机，对查找出来的问题，要认真梳理，认真思考，认真提出改进的办法和措施。对能够马上解决的，要立说立行、立即整改；对一时解决不了的，要积极创造条件、完善措施，逐步加以解决。

（七）要进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。要把责任制考核作为一次接受教育和监督的过程．进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部在廉政方面自身过硬，是贯彻执行党风廉政建设责任制的首要要求，也是领导干部担负起管辖范围内反腐倡廉工作领导责任的基础。开展党风廉政建设责任制考核，既是对领导干部的廉政勤政教育，也是把自律和他律结合起来的具体实践，目的是促使各级领导干部自觉用党的纪律规范自己，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行“四大纪律、八项要求”和中央、中纪委作出的一系列党风廉政制度规定，以清正廉洁的品格和形象，影响、带动和团结同志们一道，踏踏实实做事，兢兢业业工作。要把考核过程作为推动作风转变的过程，促使党员干部切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风，促进良好社会风气的进一步形成。

（八）要切实加强考核工作的组织领导。这次党风廉政建设责任制考核工作，在县委、政府统一领导下，采取统一考核时间、考核方式、考核标准的方式进行。县委要求，县纪委在整个考核过程中要做好组织协调工作；县委常委作为各考核组的联系领导，要加强对考核工作的指导，深入被考核单位做好动员，与考核组组长和被考核乡镇、部门的领导班子加强沟通协调，指导考核组做好工作；各考核组组长为考核工作第一责任人，对考核工作负全责。考核组要讲政治、守纪律，与被考核单位相互支持、相互配合，确保考核工作的顺利进行；被考核单位要切实将此项工作列入重要议事日程，准确把握开展责任制考核工作的指导思想、主要任务、基本要求和工作程序，在考核过程中做到人员集中、时间集中、精力集中，密切配合考核组认真研究每一项程序，精心安排每一个阶段工作，确保高标准、高质量地完成考核工作。这次责任制考核安排在年底，各乡镇各部门的工作千头万绪，但无论工作多么繁忙，都要把配合开展好责任制考核作为一件大事，把思想和行动统一到县委、政府关于开展责任制考核的要求上来，切实将此项工作列入重要议事日程，做到思想认识、工作部署、具体措施“三到位”。同志们，党风廉政建设责任制考核工作意义重大，我们一定要把责任制考核与检查贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与贯彻落实科学发展观和县委、政府工作部署结合起来，与了解、听取基层对廉政勤政建设的意见建议结合起来，圆满完成考核任务，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、全面建设全省中等县做出新的贡献。

第五篇：2009党风廉政建设责任制检查考核情况汇报

2009党风廉政建设责任制

检查考核情况汇报

按照县委县政府的统一部署，县党风廉政建设责任制领导小组办公室组成6个检查组对全县17个乡镇和县直各局级单位进行了检查考核，各考核组本着客观公正、实事求是的原则，采取听取专题汇报、召开述职述廉大会、开展民主测评、查阅相关资料、进行个别座谈、实地察看现场等方式对全县党风廉政建设情况进行了量化考核，现将检查考核情况汇报如下：

一、检查考核的总体情况

2009年，全县各级各部门深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神，落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设，扎实开展科学发展观学习实践活动，狠抓干部能力作风建设，为全县经济社会持续快速发展提供了有力保证。

（一）“一岗双责”意识进一步增强，党风廉政建设责任制稳步推进。一是责任主体到位。各乡镇、各单位主要负责人切实履行第一责任人职责，亲自督办落实反腐倡廉重大问题，发挥导向作用、带头作用和表率作用，切实做到工作管到哪里，党风廉政建设抓到哪里，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是责任分解到位。各乡镇、县直各部 门层层签订党风廉政建设目标责任书，坚持把党风廉政建设责任制向基层延伸，将党风廉政建设责任书签订到村、基层站所和二级单位及内设股室。三是责任追究到位。对落实党风廉政建设责任制落实不力的单位和个人实行问责追究，不断增强落实党风廉政建设责任制的严肃性。

（二）坚持科学发展，干部作风明显转变。全县上下以“科学发展，脱贫奔小康”为主题，扎实开展科学发展观学习实践活动；以提高能力、改进作风为核心，切实加强机关效能建设；以干部、政策、服务“三进”农户活动为载体，切实增强干部服务群众的能力和水平。县乡村三级便民服务网络不断完善，农村会计代理工作常态化、规范化，党务、政务、村务“三公开”工作不断深化，农村“三资”管理不断加强，强农惠农政策全面贯彻落实，农村党风廉政建设整体水平得到巩固提高。

（三）扎实开展宣传教育工作，干部廉洁自律意识增强。全县以“树立优良作风、促进科学发展”为主题，坚持集中教育与经常性教育相结合，深入开展党性党风党纪教育和警示教育，筑牢拒腐防变思想防线，扎实开展“一把手”讲廉课、征集廉政征文、举办廉政书画展等活动，有力地推进廉政文化建设，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

（四）制度建设不断加强，权力运行不断规范。各单位切实加强人财物管理使用、关键岗位的监督。坚持民主生活 会制度，领导干部民主意识不断增强，基本做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重大问题由集体讨论决定；全面推行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度，严格执行“收支两条线”和部门预算管理；认真落实综合考核评价制度，严格执行领导干部谈话、述职述廉等党内监督制度，副科级以上领导干部积极主动向县委、县纪委报告个人重大事项。形成用制度管人、靠制度办事的监督制约机制。

（五）自办案件力度加大，惩防体系更加健全。各乡镇把查办案件作为推进农村党风廉政建设的重要抓手，充分发挥案件查处在惩防体系建设中的重要作用，坚持党委对查办案件工作的领导，基本消灭案件空白乡镇，着力解决群众反映强烈的突出问题，维护群众合法权益。各单位认真开展“小金库”、“三公一金”等专项治理的自查自纠，针对存在的问题，及时开展整改，有效遏制了相互攀比、挥霍浪费的不正之风。

（六）经济发展环境不断优化，和谐社会建设稳步推进。积极开展政风行风评议活动，加大纠风治乱工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，经济发展环境得到优化。扎实开展书记局长大接访活动，畅通群众诉求渠道，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，有力地促进了和谐社会建设。

二、存在的主要问题

2009年各乡镇、县直各单位扎实推进党风廉政建设，以反腐倡廉的实际成效推动经济社会又好又快发展。但党风廉政建设工作仍然存在一些薄弱环节：一是少数单位主要负责人对落实党风廉政建设责任制重要性认识不够，责任主体不明，领导班子没有形成共识，缺乏责任感和紧迫感。二是党风廉政建设责任制与实际工作结合不紧，满足于下发文件、签订责任书，约束惩戒机制不强，责任制落不到实处。三是责任制考核方式不能适应新形势下党风廉政建设的工作要求。注重年终综合考核，忽视经常性的监督检查，存在综合考核评价不够客观，奖罚不明、只奖不惩，干好干坏一个样等问题，导致责任追究工作乏力，考核结果没有得到很好的运用。以上问题有待今后进一步加强日常监督检查，健全责任追究机制。

三、拟提请县委、县政府表彰的乡镇及部门的简要情况 县党风廉政建设责任制领导小组办公室对6个检查组的检查情况进行了汇总，并分别征求了县检察院、审计局、综治委、计生局、信访局、行政服务中心的意见，经县纪委常委会研究决定，拟提请县委、县政府研究表彰的单位分别是：阳平镇（99分）、夏店镇（99分）、河口镇（99分）、新城镇（99分）、三里城镇（98分）；县开发办（99分）、县司法局（99分）、县国税局（99分）、县林业局（99分）、县卫生局（98分）。后备单位是：宣化店镇（98分）、城关镇（98分）、县计生局（98分）、县地税局（98分）。

被推荐的先进单位落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的主要做法：

阳平镇：

1、认真落实党风廉政建设责任制。不断细化责任内容，建立责任分解、责任考核、责任追究“三位一体”的工作机制。

2、严格遵守廉洁自律各项规定。坚持“一把手”带头讲廉课，党政班子成员带头遵守廉洁自律各项规定。

3、加强便民服务网络建设。加大便民服务中心建设硬件建设投入，不断提升便民服务水平。

夏店镇：

1、狠抓三个到位。一是目标分解到位。强化组织领导，层层签订责任状。二是廉政教育到位，不断促进党员干部廉洁自律。三是防范机制到位。制权、管钱、用人三管齐下，构建行之有效的惩防体系。

2、加大三个力度。一是加大农村集体“三资”管理工作力度。加大乡镇便民服务中心建设投入，搭建便民利民服务平台。二是加大纠风治乱工作力度，不断优化经济发展环境。三是加大查办案件工作力度，全年立案2件，办结2件，结案率100%。

河口镇：

1、不断强化廉政意识。通过举办反腐倡廉培训班、组织干部收看反腐倡廉电教片等方式加强干部警示教育。党政班子成员以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定。加强制度建设，规范干部日常行为，有效遏制铺张浪费现象。扎实推进“三公开”，加强镇村两级财务管理。坚持民主集中制原则，定期召开民主生活会，坚持重大事项集体决策，班子团结和谐。

2、不断强化勤政意识。加强机关干部绩效管理，开展“双学双比”活动，镇村干部敬业意识、奉献意识明显增强。开展书记接访活动，公开举报电话、增设意见箱，畅通民意诉求渠道，了解社情民意，查处信访案件5件，促进社会和谐稳定。

3、不断强化实干意识。扎实开展干部能力作风建设，组织镇村干部学习县委《关于严明纪律狠抓落实的意见》，不断增强干部狠抓落实的意识，加强执行力建设，以实干树威信、以实干促工作，民意测评满意率100%。

新城镇：

1、抓“龙头”，全面落实“一岗双责”。扎实开展科学发展观主题实践活动，坚持勤廉双述制度，切实加强党风廉政建设责任制落实情况检查考核和责任追究。

2、抓“源头”，建立健全规章制度。坚持用制度管人、管事、管权，扎实推进党务、政务、村务“三公开”，加强农村“三资”管理。

3、抓“拳头”，加大案件查办力度。立案2件，办结2件。

4、抓“苗头”，推进和谐社会建设进程。扎实开展书记大接访活动，及时处理化解矛盾纠纷。

三里城镇：

1、狠抓干部廉洁自律。认真落实党政班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、狠抓宣传教育。组织干部认真学习《工作规划》、党纪条规，筑牢拒腐防变思想防线。

3、狠抓内部管理。用制 度管人、管事、管权，不断规范党员干部行为。

4、狠抓案件查处，查办案件3起，充分发挥案件查处的教育惩戒作用。

开发办：

1、形成勤廉共识，加强机关廉政文化建设，班子成员之间形成威在廉政、功在勤政的认识。

2、健全廉政机制。认真落实廉洁自律各项规定，坚持“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度。充分发扬党内民主，坚持重大事项集体决策。加强项目管理、资金管理，最大限度发挥扶贫资金的社会效益。

3、加强作风建设。机关干部积极参加学习超市等活动，积极开展“三进”农户活动，促进了干部能力作风大提升。

国税局：

1、领导重视，党风廉政建设深入推进。开展廉政书画展、制作党风廉政建设专题片、发放倡议书等形式，形成廉洁从政的良好氛围。

2、措施有力，形成团结共事工作合力。班子成员带头遵守廉洁自律有关规定，定期召开民主生活会，民主测评满意率100%，2009年税收收入大幅度上升，比年计划增收13%。

司法局：

1、抓班子，全面落实党风廉政建设工作任务。层层签订责任状，落实班子成员“一岗双责”。

2、抓教育，努力筑牢思想道德防线。开展形式多样的反腐倡廉教育，形成“大宣教”的工作格局。

3、抓制度，注重从源头上预防腐败。定期召开民主生活会，制定行之有效的机关干部管理制度、财务管理制度、法律服务工作制度。

4、抓监督，不 断规范权力运行。认真落实党内监督制度，广泛征求意见，推进党务、政务公开。

林业局：

1、抓组织建设，强化领导责任。切实加强林业系统党风廉政建设和行风作风建设，坚持“一把手”讲廉课制度，狠抓党风廉政建设责任考核。

2、抓制度建设，强化监督机制。制定了班子成员党风廉政建设“五坚持”、“八不准”等规章制度，坚持重大事项集体决策制度和定期召开民主生活会制度。

3、抓廉政教育，强化责任考核。开展经常性警示教育，开展“四比四看”活动，完善检查考核制度。

4、抓作风建设，强化工作效率。狠抓执法规范化建设，扎实开展政风行风评议活动和结对帮扶活动。

5、抓资源管护，强化依法行政。加强法律法规培训，完善执法责任制和错案追究制。查处林业刑事案件9起，行政案件190起，办结率100%。

卫生局：

1、强化领导责任。紧密结合业务工作细化分解党风廉政建设目标任务，强化年中、年终检查督办，力求工作实效。

2、狠抓制度建设。进一步健全人事管理、财务管理制度，推进党务、局务公开。定期召开民主生活会，实行重大事项集体决策。制定干部日常行为规范，用制度规范党员干部执法从政行为。

后备单位的主要做法：

宣化店镇：

1、加强警示教育，强化源头治腐。该镇以 推进党风廉政建设为抓手，扎实开展“三项治理”，不断转变干部作风，班子团结、社会和谐。

2、深化“三公开”，完善便民服务体系。扎实推进“三公开”，加强农村“三资”管理。进一步完善便民服务网络，构建便民服务平台。

3、查办违纪案件，纯洁干部队伍。共自办、协办案件5件。

城关镇：

1、完善责任体系。及时调整党风廉政建设领导小组，制定下发《党风廉政建设和反腐败任务分工》，细化党风廉政建设责任书内容。

2、加强制度建设。坚持党委中心学习组制度，领导班子带头遵守廉洁自律有关规定，严格执行重大事项集体决策和民主生活会制度。

3、夯实基础工作。开展书记接访活动，着力解决群众反映的热点、难点问题。加强农村“三资”管理，全面贯彻落实惠农政策资金政策，推进社会和谐稳定。

计生局：

1、强化组织领导。多次召开专题会议，研究党风廉政建设工作，增强党风廉政建设工作班子成员齐抓共管的责任意识。

2、强化“一岗双责”。加强对权力运行的监督，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。

3、强化制度建设。健全内部管理制度，坚持“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度，坚持重大事项集体决策。

地税局：

1、将党风廉政建设融入业务工作，做到“双促进、两不误”。加强“三严三考”制度执行力建设，以党 风廉政建设实际成效推动业务工作，超额完成目标任务26%。

2、扎实开展廉政文化建设，打造阳光税务、廉洁税务。以廉政文化“三进”活动为载体，加大干部教育力度，增强税务干部廉洁从政意识。

以上情况，请县委常委会审定。

大悟县党风廉政建设 责任制领导小组办公室 2009年2月3日