第一篇:在物价局党风廉政建设责任制检查反馈讲话
在物价局检查情况反馈会上的讲话
2010年2月5日
同志们:
按照省委的部署,我们这一检查组于1月13日对省物价局推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行了检查。检查组听取物价局党组的情况汇报,对照《省2009年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况检查表》,查阅有关文件、记录和资料,并同领导班子成员、机关中层干部、下属单位负责人、民主党派人士、离退休老同志共计16名进行个别谈话,听取他们对局党组、特别是主要负责人抓惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制以及执行廉洁自律规定等情况的意见和建议。
2009年,面对复杂的国际国内环境,省物价局紧扣省委、省政府的中心工作,围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,加强价费监管,完善政策措施,强化公共服务,在减轻企业负担、推进和深化价格改革、保障和改善民生、开展价格服务进企业、进重点工程活动等方面成效明显。省物价局作为惩防体系建设和党风廉政建设牵头部门之一,局党组对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制思想上高度重 视,工作抓得细、抓得实,思路清晰,富有特色,不仅较好地完成了省委、省政府交给的督促检查成品油价格政策等牵头任务,充分发挥职能作用,积极开展纠风治乱工作,而且局机关直属单位及系统内的党风廉政工作也取得一定的成效。概括起来,主要有以下几个特点:
一是领导重视,认真开展反腐倡廉学习教育。局党组对党风廉政建设工作一直来比较重视,工作部署比较规范。年初召开党风廉政建设工作会议,部署廉政工作;年中进行小结检查,督促落实廉政要求;年末总结述职,向全体干部报告廉政建设工作情况,接受群众评议。局党组理论学习中心组较好地发挥理论学习的龙头作用,带动各处室、支部的学习,努力使广大党员干部了解熟悉加强党风廉政建设的有关会议精神和党员领导干部廉洁自律的有关规定。组织开展“诚信、责任、敬畏”主题教育,努力使广大干部树立正确的权力观、政绩观、利益观和群众观。组织开展反腐倡廉专题教育活动,召开反腐倡廉专题教育动员会,观看廉政教育典型案例电教片,赴南郊监狱接受实地教育,通过多种形式,努力提高党员干部拒腐防变意识。
二是明确分工,逐步形成齐抓共管的工作机制。制定《〈省物价局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则〉工作任务责任分解》、《省物价局2009年反腐倡廉建设和作风建设组织领导和责任分工》,认真履行领导责任,确定牵头、参与部门,落实责任分工,把推进惩防体系建设和党风廉政建设与加强业务工作和干部队伍建设相结合,纳入局党组的总体工作布局,做到廉政建设与各项业务工作同部署,同落实,同检查,同考核。每年局领导与其分管部门主要负责人签订年度党风廉政建设责任书,对各部门主要负责人提出廉洁自律,并保证本部门不发生违纪违法问题的责任目标,以及履行“一岗双责”的要求。逐步形成局党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制。
三是加强监督,重点关注重大事项和重要环节。认真落实领导干部个人重大事项报告制度、任前廉政谈话、述职述廉等制度。对副处级领导干部实行竞岗的方式选拔任用,增强干部提拔任用工作的公正性和透明度。加强对价格收费制定、价格违法案件查处、价格鉴证的监督,除了规范办事程序,严格办事纪律外,还采取问卷调查、召开座谈会等形式了解行政相对人对工作人员的意见;加强对财务管理、物资采购的监督,严格落实财务审批制度,重大支出、资金拨付集体讨论决策制度;认真做好信访件的受理工作,深入调查、逐项核实、及时处理,给信访人、当事人、批转部门以负责任的答复。
四是努力创新,扎实推进党风廉政制度建设。修订《局党组关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施细则》、《财务管理暂行办法》,制定《涉案财物价格重新鉴定和复核裁定办法》、《关于推行说理式价格行政执法的意见》,进一步明确各级领导干部的党风廉政建设责任及考核规定,规范经费的预决算、收支、政府采购及资产管理,规范涉案财物价格重新鉴定和复核裁定工作,推行说理式价格行政执法。调研起草《价格行政处罚自由裁量权实施办法》,规范价格行政处罚自由裁量权。在价格管理上努力改进“一对一”的审核方式,在药品价格管理上力求实行按化学名统一定价,在电价管理上积极推行按标杆电价定价等等。通过建立健全制度规范,努力从源头上防治腐败发生。
五是服务大局,切实抓好牵头任务的落实。按照《2009年省直单位反腐倡廉建设和作风建设责任分工》规定,省物价局牵头负责开展对实施成品油价格政策落实情况监督检查。成品油价格事关大局,社会关注度高。为做好这项工作,物价局提前介入,周密部署,联合监察、审计、工商等部门召开成品油价格政策落实情况汇报会,分析存在问题原因,研究解决办法,加强对成品油调价政策跟踪检查,使8次成品油价格调整均得到顺利实施。做好成品油价格调整相关工作,及时修订公路道班车客运价格管理办法等,严格控制成品油价格调整的连锁反应,维护交通运输价格的基本稳定;积极开展以减负治乱为主要内容的纠正损害群众利益不正之风工作。加大企业清费减负治乱工作力度,加强教育收费和医药价格整治,推进涉农价格和收费综合治理,规范全省收费公路、市场中介组织收费 行为。
近年来,省物价局在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制上取得较好成效,但一些问题和不足也同时存在:一是有的同志对惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的认识还不是很到位,不同程度地存在被动应付、“两张皮”的现象;二是廉政制度建设需要进一步完善配套,如对重点岗位行政权力制衡和分解还不够到位,提高制度的执行力有待进一步加强;三是党风廉政教育的方法途径需要不断拓展和改进,在提高党员干部学习教育效果上要进一步研究深化。这些问题都需要在今后的工作中加以克服和改进。
当前,我国正处于一个大发展、大变革的时代,生产力发展水平仍难以满足人民群众日益增长的物质文化需求,仍然是社会的主要矛盾。这一矛盾在体制转换、结构调整、社会变革的大背景下表现得更加错综复杂。特别是由于体制机制不完善和一些政策漏洞,进一步加剧了社会分配不公,导致一些群众产生不满情绪,对相关问题的关注度大大增加。物价直接关系社会各阶层切身利益,是调节利益关系最直接、最灵敏的杠杆,任何价格变动和调整,都涉及到经济利益在不同行业、不同地区、不同环节、不同群体之间的重新分配,决定了物价工作比其他工作更容易引起社会各方面广泛关注。价格问题处理不好,很容易成为社会矛盾爆发的导火索。物价局承担着价格调控监管职责,这就要求物价部门的干部要特别重视做好自己的 工作,要特别重视坚持立党为公、执政为民,要特别重视推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制,为保持我省经济平稳较快发展与社会和谐稳定积极发挥价格职能作用。
下面,根据陈省长的意见,我代表检查组就推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制,讲几点意见。
一要更加深刻地认识推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的重大意义。推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制,体现了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是党的十三届四中全会以来反腐倡廉理论发展的必然结果。党的十四大提出廉政建设要靠教育,更要靠法制;要建立健全党内和党外、自下而上和自上而下相结合的监督制度。十五大提出坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键;通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。十六大提出坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本的力度,加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。十七大提出以完善和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,将反腐倡廉建设确定为党的建设的基本任务之一,把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系写入党章。推进惩防体系建设是一项长期的战略任务,也是一项宏大的、紧迫的系统工程。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设制度体系中的一项具有全局性、关键 性和根本性的制度。从2002年开始,我省一直坚持由省委、省政府领导带队对全省落实党风廉政建设责任制情况进行检查,实践证明,这一制度是行之有效的。通过检查,督促各级领导班子和领导干部认真履行反腐倡廉工作职责和领导责任,增强领导干部尤其是“一把手”的“一岗双责”意识。
二要更加自觉地将惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制融入中心工作。要牢固树立大局意识,自觉地把惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制融入我们正在进行的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设之中,与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来,为促进科学发展和构建和谐社会提供政治保证。当前,要紧紧围绕中央和省委关于扩大内需、保持经济平衡较快发展的重要政策措施执行情况加强监督检查,确保“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的各项任务落到实处。要加强对广大党员干部的思想教育,引导他们自觉抵制各种错误思潮的影响,为党和国家各项事业顺利发展营造良好的思想舆论氛围。有重点地开展监督检查,认真治理损害群众利益的问题。
三要更加全面地坚持反腐倡廉方针。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是反腐倡廉的重要指导方针,必须从总体上把握,全面贯彻执行。一方面要坚持惩防并举,既坚决惩治腐败,又有效预防腐败,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。物价部门风险 点不像一些重点领域和行业那么多,但也不是没有,如药品价格、涉案单位的价格论证等往往是容易产生问题的部位和环节,要进一步健全权力制衡机制,完善价格决策机制,健全集体审价、专家论证、技术咨询及决策评估制度;进一步加大政务公开力度,注重运用信息网络技术等手段,完善及时发布价格政策的工作制度;进一步改进价格行政审批、行政许可方式,建立健全后续监管制度;深化改革,健全法制,不断增强制度的约束力、监督的制衡力和纠风的矫正力。同时,还要坚持多措并用,充分运用法律法规、经济处罚和组织处理等多种方式,提升惩治和预防腐败的综合效应。当前,要对已有的制度进行认真梳理,对不符合、不适应科学发展要求的,及时进行修订、完善或废止,进一步提高各项制度的合理性和可操作性,切实做到用制度管权、管事、管人。
四要更加扎实地做好反腐倡廉的基础性工作。要继续加强领导干部廉洁自律工作,严禁领导干部利用职务谋取不正当利益,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。进一步加强对价格收费调整、价格违法案件查处、价格服务、经费开支、资产使用等方面的监督。改进领导干部“一岗双责”的考核办法,将考核结果真正与干部评先评优、选拔任用挂钩,对不重视党风廉政建设的领导干部及时提醒教育,必要时给予诫勉谈话。加强对领导干部的管理和监督,加大干部轮岗和交流力度,对干部选拔任用推荐中的拉票等倾向性问题要加强引 导和教育。积极推行领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,以惩治和预防腐败的实际成效赢得群众的依赖、拥护和支持。
五要更加注重解决人民群众反映强烈的实际问题。要继续开展涉企收费检查,依法严肃查处各种涉企乱收费行为。严格执行行政事业单位培训收费管理办法,继续开展教育收费、医药价格专项检查,坚决制止各种乱收费行为。积极推进政府还贷二级公路收费取消工作,完善高速公路计重收费政策。组织开展市场价格行为专项检查,整治不正当价格行为,进一步规范行业协会、市场中介组织的收费行为。
第二篇:物价局领导班子党风廉政建设责任制
县物价局领导班子党风廉政建设责任制
为贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定,进一步加强我局的党风廉政建设,明确领导班子在党风廉政建设中的责任,确保各项廉政制度的落实,特制订如下制度:
一、任务和要求。
1、局领导班子成员要坚持“两手抓”的方针,把反腐保廉工作作为精神文明建设的一件大事来抓,切实抓好本局的思想作风建设。
2、局领导班子成员要带头学习和贯彻上级有关部门和我市关于反腐保廉工作的文件和指示,并加大宣传,群策群力,上下一致搞好本局反腐保廉工作。
3、原则实行每季度召开一次廉政建设工作专题会议,具体内容是听取关于廉政情况的汇报,分析廉政工作的形势,传达上级有关反腐倡廉工作的指示。
4、班子成员应把廉政工作和自身廉洁情况作为民主生活会一项重要内容,列入民主生活会的议程。
二、廉政责任分工
1、局第一把手对本局的反腐倡廉工作负全面的责任,其具体责任除第一条所列的任务外,还应:
①经常了解本局廉政建设情况,针对问题提出处理意见,指导开展党风廉政建设工作.②阅处反映领导班子成员有关廉政问题的来信来访,发现各领导成员值得注意的问题时,应及时与其谈话,提醒其自律;发现有违纪行为的,查清事实后及时处理,并向县委县政府和县纪检检察部门报告。
2、分管副局长对本局的反腐倡廉工作负直接领导责任,其具体责任除第一条所列的任务外,还应:
①亲自组织协管纪检监察工作人员向干部职工传达上级有关廉政建设的文件,领导讲话、会议精神,并组织贯彻实施。
②领导协管纪检监察人员制订各阶段反腐倡廉工作要点,部署反腐等专题性工作。③阅处有关廉政问题的群众来信和举报电话,对反映的问题及时处理。
④随时向主要领导汇报本单位反腐保廉工作的情况。
⑤主动与其他领导成员联系,全面了解和掌握本单位廉政建设情况,以协调一致搞好工作。
3、其他领导成员对分管业务部门的反腐倡廉工作负有领导责任,除第一条所列的任务外,还应:
①对分管股室的反腐倡廉工作应经常进行检查督促,教育分管股室工作人员认真落实上级有关廉政文件、会议和领导讲话精神,自觉遵守各项廉政制度,搞好廉洁自律。
②对分管业务股室出现的不正之风和违纪案件要亲自过问,并支持有关职能部门进行查处。③经常与主管反腐保廉工作领导取得联系,征询意见,协助主管领导搞好廉政建设。
三、奖励与处分
各领导成员在自己的责任范围内廉政建设做得较好的,连续一年以上没有重大问题出现的,应予表扬和奖励;若对自己责任不重视,出了问题又不认真加以解决的应视为失职,情节严重的提请给予处分。
2012年1月10日
第三篇:2021年党风廉政建设责任制反馈意见
2021年党风廉政建设责任制反馈意见
关于对___县___落实党风廉政建设责任制和纠正不正之风责任制进行检查考核的反馈意见
同志们:
根据自治州党委、州人民政府的统一部署,从___月上旬起,对各县市和州直部分单位落实党风廉政建设责任制和纠正不正之风责任制进行检查考核。
我门检查考核组一行___人,于___月___日、___日在___县工作了一天半,分别召开了离___干部;政风行风监督评议员、学校和医院有关人员;人大、政协机关干部;企业负责人和个体经营户;村组干部、三老人员和群众代表等___个座谈会,参加座谈的干部群众达___余人。抽查了___乡、县建设局、县水利局、县财政局的工作情况。通过座谈、查阅相关资料、实地查看、走访等方式,对县委、县政府抓两个责任制落实情况进行了检查,刚才又听取了县委、县政府的汇报。下面,我受检查考核组的委托,就这次检查的基本情况进行简要反馈:
一、总体评价
我们认为,___县委、县政府在落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制等方面,领导重视,措施得力,取得一定成效。一年来,___县委、县政府能够按照自治州党风廉政建设工作总体部署,坚持以___理论和“___”重要思想为指导,树立科学发展观,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防___体系的要求,把防治___寓于发展和改革的各项重要措施之中,进一步加大___工作力度,以良好的党风政风行风营造___倡廉的社会氛围,推动了全县经济社会的全面进步。从我们了解的情况来看,社会各界和广大群众对县委、政府近年来的党风廉政建设和纠正损害群众利益不正之风工作给予了充分肯定。主要体现在以下几个方面:
(一)认真落实党风廉政建设责任和纠风责任制。
县委、政府高度重视两个责任制的落实工作,把贯彻落实党风、纠风责任制与实践“___”重要思想、落实科学发展观结合起来,进一步明确责任,强化责任意识,加强___领导,县委、政府领导班子和主要领导认真履行“一岗双责”,切实担负起党风廉政建设和___斗争的领导责任。先后召开了全县党风廉政建设、领导干部廉洁自律、行政监察和纠风治乱、___倡廉宣传教育等工作会议对党风、纠风工作进行安排部署。纪检监察机关认真履职,狠抓责任制工作的监督落实,有效地推动了党风廉政建设和___工作深入开展,有力地促进了全县物质文明、精神文明和政治文明建设的健康、协调发展。(二)积极开展宣传教育,不断深化领导干部廉洁自律意识。
加强廉政文化建设,打造“胡杨魂”廉政品牌,充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,举办专场文艺汇演,编印警示教材,举办丰富多彩、形式多样的廉政宣传教育月活动,拍摄了“立胡杨正气、品清廉人生”廉政专题片。大力推进廉政文化“六进”活动,建立了以县党校、___故居、___村等廉政教育基地,___乡举办廉政文化“大巴扎”,___乡建立廉政图书角,___乡成立廉政文化业余演出队,形成了一批有___特色的廉政文化示范点。认真落实领导干部廉洁自律有关制度和规定,全县___召开领导干部配偶子女座谈会___场,与___名领导干部家属签订《家庭廉洁自律承诺书》。对新提任和调整的___名科级领导干部进行了___廉政谈话,对___个部门单位主要领导因抓安全生产责任制不力进行了诫勉谈话,对___名党员干部进行了警示谈话,对___名党员干部进行了责任追究,对___名领导和干部在廉洁自律方面是否存在问题进行了说明。(三)加强政风行风建设,深入开展纠风专项治理工作。
认真围绕维护群众切身利益的问题,深入开展专项治理。调整充实了专项治理领导小组___个,加大价格监管力度,保持物价稳定。进一步规范___的支出和使用环节,有效预防了乱支、乱用和违规操作等现象的发生。加大教育收费督查力度,采取校务公开栏、告学生家长通知书等形式,深入推进校务公开。注重加强医德医风建设。巩固了治理公路“三乱”成果。减轻农牧民负担成效显著,通过棉花良种补贴减轻农牧民负担___万元,通过农机补贴减轻农牧民负担___万元。群众反映强烈的环保突出问题得到有效解决,立案查处各类环境违法案件___起,结案___起。继续开展了对出租车专项整顿工作。积极参播新广行风热线节目和自治州行风热线县(市)长接待日活动。创办《行风大家谈》广播电视节目,解决了与群众利益息息相关的问题___件次。深入开展政风行风监督评议工作,并将评议工作延伸到乡镇。充分发挥行政投诉中心作用,今年以来共受理投诉案件___件,办结___件,有力促进了各部门、各单位政风行风的进一步转变。
(四)健全制度,深入推进从源头上预防和治理___工作。
认真贯彻落实《实施纲要》,对建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防___体系工作任务责任进行分解,明确各部门的责任和要求。一是强化党政主要领导的责任,实行《党风廉政建设责任制一票否决办法》,把开展评选先进、创建文明单位与推动___倡廉建设紧密结合起来,推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。二是加强对党政主要领导的监督,制定实行了《领导干部离任交接制度》,___年以来,共对调整的___名领导干部进行了离任交接。三是加强对查办案件的监督管理,成立了___协调领导小组,制定下发了《___执纪与执法机关案件移送的相关规定》等,进一步完善办案工作程序。四是抓监督,加强权力制约。严格执行述职述廉、谈话诫勉、___会等制度。县委、县人民政府向全县人民承诺涉及交通、水利、新农村建设等事关群众切身利益的___件大事,实行县领导包干责任制,在县政府网上予于公布,接受监督加强了对领导干部的日常管理和监督。二、存在的问题和不足
(一)涉及三农方面的问题:农民反映水资源紧缺,水费较高,农村水利设施建设力度仍需加大。
(二)涉及医疗卫生方面的问题:医院环境卫生较差,医疗水平和服务意识有待进一步提高。
(三)涉及城市建设、交通方面的问题:县国税局和供电公司之间的便道至今没有硬化,给附近居民日常生活带来不便。
在上下班高峰期,交警应加强对道路交通安全的管理,确保人民群众的人身安全。(四)涉及群众生活方面的问题:一些物业公司服务不到位,收费标准不一,需提高收费项目和收费标准的透明度。
(五)其他一些方面的问题:部分被评议单位对政风行风监督评议工作认识不到位,重视不够,在配合政风行风评议员工作还不够积极。
需妥善做好县___大丰公司破产后企业职工安置和职工权益保障等工作。对以上群众反映的问题,由于时间关系,我们没有详细的调查核实,有些可能有一定的片面性和局限性,请___委、县政府本着有则改之,无则加勉的态度,正确对待,下去以后,请认真梳理,加紧调查核实,对确实存在的问题要尽快整改,整改措施于___年___月底前报州委、州政府和州___。
三、工作建议
1、当前,要认真抓好各级党政干部学习贯彻党的___届___中全会精神,要把贯彻落实___届___中全会精神与推进___党风廉政建设和___工作结合起来,深入学习全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防___体系___-___年工作规划》,切实抓好党风廉政建设责任制的落实,在加大惩治的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断拓宽源头治腐领域。
2、认真落实领导干部廉洁自律有关规定,进一步提高党员领导干部廉洁自律、拒腐防变的自觉性。坚持预防为主,抓好制度建设。党和国家培养一个干部不容易,___和同志们帮助不容易,父母家庭培养不容易,自己的努力也不容易。有些同志能走上重要领导岗位还要靠好的机遇,所以一定要珍惜现在来之不易的工作岗位,一旦犯了错误,将会给国家和社会带来巨大的损失,给家人和___朋友带来巨大的伤害。我们要大力开展形式多样的___倡廉宣传教育工作,增强教育的针对性和有效性,建立健全各项规章制度,转变“常在河边走,那有不湿鞋”的旧观念,树立“常在河边走,就是不湿鞋”新思想,减少党员干部犯错误的机会。
3、坚持惩防并举,保持查办案件工作力度。___不办案就是工作上的失职,不办案就不能震慑___分子。纪检监察机关必须严肃查处违纪违法案件,不惩处,教育就没有说服力;制度就没有约束力;监督也就没有威慑力。要继续加大查办案件力度,尤其是要加强乡镇自办案件的查处。当然,我们查办违法违纪案件也不是要针对谁,要整治谁。我们在查办案件的同时,要关口前移,对一些重要部门的领导干部要提早打招呼,平时多敲敲警钟,要重视运用典型案例开展“以案说法、以案说纪”活动,要用身边事教育身边人,达到查办一案、教育一片的目的。
4、加大力度,进一步解决损害群众利益的突出问题。现在我们的一些行政执法部门的中层干部和一般干部还是存在着吃拿卡要的现象,对这些“害群之马”放任不管就会有损党和政府的形象,这一块要高度重视,各部门、各乡镇都有义务去抓好党员干部的作风建设。要加强行政执法监督检查,杜绝重罚款、轻教育的管理行为。继续抓好领导干部多占住房,侵占农用土地的清理工作。进一步简化行政审批程序,加强领导干部作风建设,推进政风建设,努力从源头上防治不正之风。
以上总体评价和几点意见,是我们检查组对___检查考核的一个总体印象,___检查考核等次的最后结论。我们回去后,还要根据各方反映和平时掌握的情况,同时与其它县市进行比较,综合考虑后,报州委常委会研究确定。
最后,我代表检查考核组对___委、县人民政府及各有关部门和单位对我们检查组工作给予的大力支持和密切配合表示感谢!
谢谢大家。
第四篇:在乡镇落实党风廉政建设责任制检查时的讲话
在听取落实党风廉政建设责任制
情况汇报后的讲话
同志们:
为了解和掌握全县各乡镇、各部门贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况,推动全县的党风廉政建设和反腐败斗争。县委决定,从12月7日到18日,由我们县委、县政府领导带队对全县19个乡镇和8个重点部门开展贯彻落实党风廉政建设责任制检查。这次检查也是实践和服务全县中心工作的具体举措,更是对全县党风廉政建设责任制工作的有力促进。
从刚才汇报的情况看,镇党委对党风廉政建设责任制工作是重视的,镇党委政府领导班子结合本镇工作的实际,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,责任主体到位;深入开展党风廉政教育,领导干部拒腐防变能力明显增强;建章立制,从源头上遏制腐败产生;严格要求,从严查处各类案件;领导带头廉洁自律,做好榜样等等都做了大量有效的工作。应该说,成效是比较明显的。主要体现在以下四个方面:
1、思想重视,齐抓共管工作局面基本形成。镇党委把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重中之重的工作来抓,做到“谁主管、谁负责”,明确责任分工,履行职责,形成“一把手”亲自抓,班子成员分工抓,一级抓一级,一级对一级负责,齐抓共管的良好局面。
2、完善机制,领导干部责任意识进一步增强。根据各自工作实际,从完善工作机制入手,推动党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持党风廉政建设与镇里的工作一起部署、一起落实、一起检查,实现了抓党风廉政建设促进各项工作的开展。
3、严格督查,各项制度进一步落实。把建立健全制度作为治本抓源工作的切入点和着眼点,进一步完善了重大决策规则与程序。同
1时加强监督检查,进一步推进依法行政,有效地规范了权力的运行。
4、注重防范,反腐倡廉各项工作进一步深化。镇党委认真贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,抓住廉政教育这一主线,从思想道德防线上固本强基,防范腐败问题的发生。
党风廉政建设责任制是党中央坚持党要管党、从严治党方针,从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的一项重大举措。组织开展党风廉政建设责任制检查,有利于发现和推广各乡镇和部门的好经验、好做法,找出存在的薄弱环节,深入研究问题,有针对性地采取措施,把工作做得更深入、更扎实、更富有成效。在肯定成绩的同时,也应当看到存在的一些薄弱环节:一是认识还要进一步深化;二是要进一步加强制度落实;三是要严肃责任追究。对此,我就进一步抓好党风廉政建设责任制工作提三点希望:
一是充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性。党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保证。面临不断深入的改革开放大好局面,随着党执政时间的增加和党的队伍的变化,党面临的执政考验、改革开放考验、发展经济考验将是长期的、复杂的,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重,做好反腐倡廉工作比过去任何时候都更为紧迫。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定不移地加强反腐倡廉建设,坚决清除各种腐败现象,不断提高党的执政能力。要把思想和行动统一到中央和省、市的部署和要求上来,紧密结合实际,更加有力地抓好责任制落实工作,努力使这项制度有丰富、有完善、有改进、有发展,发挥其应有的作用。
二是妥善处理好抓经济发展与抓党风廉政建设的关系。当前,镇党委、政府抓经济社会发展的责任很重、压力很大,在这种情况下很容易出现忽视抓党风廉政建设的倾向,导致“一手硬、一手软”。对这种现象如果不高度重视和及时纠正,就必然会影响党风政风,影响经济社会发展和各项工作,要切实担负起“一岗双责”的担子。大量事实证明,凡是重视党风廉政建设的地方,党风政风就好,经济社会发展的环境就好,干部群众干事创业的积极性就高,各项事业发展进步就快。我们一定要坚持“两手抓,两手都要硬”,切实把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面。
三是镇班子成员尤其是“一把手”要切实负起抓党风廉政建设的政治责任。党风廉政建设责任制明确规定,各级领导班子和领导干部不仅要抓好改革发展稳定各项工作,还要对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任;不仅要严于律己、以身作则,还要严格要求配偶子女、身边工作人员和下级。只有这样,才是对党和人民的事业真正负责任。如果一个地方、一个乡镇领导班子的成员接二连三地出问题,“一把手”即使自己是廉洁的,也不能说是称职的。每一个领导干部、特别是党政主要领导同志,一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事切实抓紧抓好。
对做好明年党风廉政建设工作,我们要进一步深化党风廉政建设责任制重要性的认识。要切实强化对反腐倡廉工作的组织领导,严肃认真履行好党风廉政建设责任,身先士卒做好样子。要把反腐倡廉工作贯穿镇党委政府的各项工作和各个环节当中,全力推进反腐倡廉工作。党政“一把手”不仅要自觉管好自己,而且要积极履行职责,抓
好分管范围内的党风廉政建设。通过抓教育,筑牢党员干部理想信念、廉洁自律的“防火墙”;通过抓制度,以制度管事,用制度管人、管权;通过抓惩处,确保追究责任到位;通过抓纠风,加强行风效能建设,维护群众利益。进一步健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调”的反腐倡廉机制,努力使党风廉政建设、干部队伍建设走在全县前列,促进全镇和谐发展。
第五篇:在党风廉政建设责任制检查考核动员上的讲话
在党风廉政建设责任制检查考核动员上的
讲话
同志们:
经县委研究,今天召开全县党风廉政建设责任制检查考核动员会,对责任制检查考核工作进行动员和安排部署。目的就是要通过检查考核,全面检验我县党风廉政建设两个责任的履行情况,进一步促进各项工作任务落实,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,推进全县经济社会跨越式发展。下面,我讲四点意见。
一、切实统一思想,深刻认识责任制检查考核的重要性
党的十九大报告中明确提出:“全面从严治党永远在路上”。因此,党风廉政建设只能加强,不能削弱。党风廉政建设责任制检查考核,是贯彻落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的具体体现。由县委常委带队检查考核,表明了县委对党风廉政建设工作的高度重视,表明了县委对全面从严治党的坚定决心。全县各级各部门要把思想统一到县委的要求上来,深刻认识开展党风廉政建设责任制检查考核的重要意义,切实增强做好责任制检查考核工作的责任感和使命感。
第一,认真开展责任制检查考核,是强化全面从严治党的重要抓手。今年以来,多数乡镇、部门能够在县委、县政府 1 的正确领导下,高度重视党风廉政建设责任制工作,层层传导压力,压实责任,认真履行全面从严治党的政治责任和党风廉政建设主体责任,把党的纪律和规矩挺在前面。但少数单位主体责任落实不到位,责任还不够压实,抓责任制度落实仍浮在表面,抓班子带队伍还失之于软,失之于宽。实践证明,两个责任落实不到位,全面从严治党就会成为一句空话。加强对全县党风廉政建设责任制工作的检查考核,就是要通过严格责任追究,增强各级党组织“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识,从而推进党风廉政建设责任制全面落实。
第二,认真开展责任制检查考核,是夺取反腐败斗争压倒性胜利的重要举措。党的十八大以来,党中央制定作风建设“八项规定”、集中整治“四风”,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,反腐败斗争取得了明显成效,这充分表明了党中央高调反腐的鲜明态度和坚定决心。党的十九大对坚定不移全面从严治党进行了明确要求,要夺取反腐败斗争压倒性胜利。组织开展一年一度的党风廉政建设责任制检查考核工作,就是要通过考核,全面总结一年来我县各部门反腐败工作的有效做法和经验,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。以无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
第三,认真开展责任制检查考核,是打赢脱贫攻坚战的 2 重要保障。当前,我县正处于脱贫攻坚的关键时期,越是在这种关键时期,我们就越要增强忧患意识,越要保持清醒的头脑,越要全面从严治党,越要全面落实党风廉政建设责任制。考核中要坚持问题导向,加大对扶贫领域执纪监督问责力度。要瞪大眼睛、拉长耳朵,坚决纠正以形式主义官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,树立起实事求是、求真务实的鲜明导向,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责,使脱贫成效让群众认可,经得住历史的检验,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
二、抓实“两个责任”,确保党风廉政建设各项工作落到实处
一要强化责任担当。要不忘初心,牢记使命。党委(党组)落实党风廉政建设主体责任,纪检监察机关落实监督责任,是党章赋予各级党组织和纪委的重要职责和工作任务,是党中央、国务院加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署。各级党组织决不能只重中心工作而轻党风廉政建设、只看发展指标不抓惩治腐败,要把党风廉政建设时时放在心上、牢牢抓在手上、具体落实在行动上,始终坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,做到改革发展的力度有多大,抓党风廉政建设的力度就有多大,改革发展延伸到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,全面统筹改革发展与落实党 风廉政建设任务,以风清气正环境促进改革发展和保护干部的健康成长。纪委要抓好监督执纪问责,强化监督的再监督、检查的再检查,推进专项纪律检查常态化,坚决查处玩忽职守、失职渎职和违规违纪问题,确保中央和省州重大决策部署落实到位。
二要层层传导压力。要进一步明确和细化党委的主体责任和纪委的监督责任,深入落实中央八项规定精神和省州实施办法,持之以恒纠正“四风”,在坚持中深化,在深化中坚持,驰而不息正风肃纪。进一步规范权力运行,形成刚性约束,要加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,健全反腐败领导体制和工作机制,强化反腐败协调小组职能,切实形成强大的工作合力。加大执纪监督问责力度,切实贯彻执行党风廉政建设责任分解、进一步把主体责任细化、实化、具体化。通过责任分解,传导压力,形成以上率下,一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
三要落实监督责任。纪检监察机关要切实担当监督责任,协助各级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败的责任。纪检监察部门和纪检监察干部要按照“转职能、转方式、转作风”的要求,突出主业主责,不断强化监督的再监督,检查的再检查作用。
四要严肃责任追究。要进一步加强对领导干部党风廉政建设责任制落实情况的检查,建立严厉的责任追究制度,对单位、部门党风廉政建设出现严重问题的,要追究相关领导的责任。如果一个单位党风廉政问题突出,既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任,既要倒查党组织的主体责任、又要倒查纪检监察部门的监督责任。
三、严格标准程序,确保此次党风廉政建设责任制检查考核取得实效
县委为开展好这次检查考核工作,县委常委会研究通过了检查考核方案,由县委常委担任组长,副县长及政府处级领导任副组长,对签订责任书的单位进行检查考核。为保证检查考核任务按时按质完成,各考核组要准确把握检查考核的重点内容和标准要求。被检查考核的各单位,要强化主动接受监督的意识,做到思想认识到位、工作落实到位,积极配合检查考核。
一要统一时间和方式。检查考核工作由县委统一领导,检查考核时间是12月1日至7日。时间非常紧,考核组组长、副组长是县委、县政府班子成员、处级领导还有纪委常委,现在是年底,大家都很忙,但考核的程序不能减,要通过会议动员、听取汇报、民主测评、民意调查、实地检查等方式,扎实做好检查考核工作。
二要严格执行方案。这次检查考核,县委办印发了实施 5 方案,明确了考核程序,细化了考评内容和评分标准。各检查考核组一定要严格按照检查考核内容和评分标准认真对照梳理排查,逐项评定考核得分,力求做到全面、客观、真实,使检查考核不流于形式、不失偏颇。坚持一把尺子量长短,一个平台论高低,不打“人情分、印象分”,真正考出成绩、考出团结、考出动力。
三要突出考核重点。检查考核工作要突出重点,把着力点放在查找问题、发现问题上。一要重点考核各级各部门牢固树立“四个意识”“四个自信”,落实意识形态责任制工作情况。二要重点考核各级各部门贯彻执行党内法规,严肃党内政治生活情况。三要重点考核各级领导班子和领导干部贯彻落实上级决策部署情况。四要重点考核各级各部门加强脱贫攻坚监督执纪问责情况。五要重点考核各级各部门持之以恒正风肃纪、密切联系群众情况。六要重点考核各级党组织践行监督执纪四种形态情况。七要重点考核被巡察单位对巡察反馈意见的整改情况。要通过检查考核,达到总结经验、查找发现问题,听取基层建议、推动工作发展的目的。
四要严肃工作纪律。各检查考核组代表县委、县政府检查考核作风纪律建设,必须带头严明纪律,带头转变作风,带头严守规矩,带头廉洁自律,特别是要模范遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费的相关要求,不给基层增加负担,要 6 树立检查组务实清廉的良好形象。同时,要客观公正地进行检查考核。对在检查考核中违反纪律、顶风违纪者,一经发现,从严从重查处。
四、以考核为契机,推动全县党风廉政建设深入开展 检查考核的目的,在于总结经验、查找问题、督促整改、推动工作。各级各部门要以检查考核为契机,针对检查考核中反映出来的问题,在加强和改进工作上狠下功夫,抓好落实。
一要通过检查考核,进一步推动主体责任的贯彻落实。部门主要领导要把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,坚决履行好党风廉政建设第一责任人职责,直接抓、经常抓,抓住“牛鼻子”、守住“责任田”。党委(党组)作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,必须强化责任意识,坚守责任担当,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二要通过检查考核,进一步深化作风建设。持之以恒抓好八项规定精神和省州实施办法的贯彻落实,是作风建设的重要任务。岁末年初和元旦、春节、“两会”期间,往往是请客送礼、走访交流、答谢聚会成风的时候,但是现在这些现象已经成为“过去式”了,在这些问题上希望大家增强敏锐性、自觉性,严格遵守各项规定和要求,防止“四风”穿上隐形的外衣,坚决杜绝各种违反规定的行为。要继续抓住重要时机和节点正风肃纪,坚持日常检查与明察暗访相结合,进一步加大监督检 7 查力度,严格督查德宏州治理庸懒散慢六条规定和治理行政不作为五项纪律等系列制度规定执行情况,严肃查处顶风违纪行为,点名道姓通报曝光典型问题,坚持经常抓、长期抓,使各项制度规定在党员干部心中真正落地生根,使改进工作作风、密切联系群众、严格遵章守纪成为党员干部的高度自觉行为。
三是通过检查考核,进一步净化政治生态。引导干部从内心深处增强“四个意识”“四个自信”。坚持把理论武装与铸造信仰统一起来,推进“两学一做”常态化教育,深研细悟党中央治国理政新理念新思想新战。用统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局来引领人,引导党员干部坚定自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决肃清白恩培、仇和余毒,进一步营造良好政治生态,为打赢脱贫攻坚战保驾护航。
四要通过检查考核,进一步推动各项工作。通过考核,进一步加强领导干部党性修养和作风建设,促进惩治和预防腐败体系建设工作,推动今年反腐倡廉建设各项工作任务的完成。要以检查考核为契机,进一步落实反腐倡廉领导体制和工作机制,进一步加强在新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题的研究,努力在党员干部廉洁自律上有新提高、在制度建设和落实上有新进展、在权力的监督制约上有新突破、在源头防治腐败上有新拓展,以优异的成绩迎接年底州对县的 8 党风廉政建设考核。
同志们, 党风廉政建设责任制检查考核工作时间紧、任务重、要求高。参加检查考核的同志,要以高度负责的态度,把各项检查考核工作做细、做实、做到位,努力促进我县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为实现全县跨越发展提供坚强的作风纪律保障。