第一篇:富阳召开落实党风廉政建设责任制检查考核情况反馈会
富阳召开落实党风廉政建设责任制检查考核情况反馈会
根据杭州市委市政府统一安排,3月4日上午,富阳召开落实党风廉政建设责任制检查考核情况反馈会。第12检查组对富阳市2013年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查考核情况进行反馈。富阳市领导姜军、黄海峰、汤金华、陆洪勤、华德法、赵玉龙、杨国正、方仁臻、蒋金娥、王进、张健、楼正权、徐林亮、王书评、裘富水、孙洁出席会议,会议由杭州市纪委案管室主任黄海峻主持。会议现场会议现场
根据杭州市委、市政府的统一部署,1月9日至10日,由杭州市副市长戚哮虎同志带队,第十二检查组对富阳市2013年落实党风廉政建设责任制情况进行了检查。检查期间,听取了富阳市关于落实党风廉政建设责任制等有关情况的介绍;与市委、市政府领导班子成员,市人大、政协、法院、检察院主要领导,市纪委副书记,部分乡镇(街道)和部门主要负责人及离退休老同志代表等30余名同志进行了个别谈话;查阅了有关文件、会议记录、会议纪要等材料并依据标准进行了量化考核。杭州市纪委案管室主任黄海峻
会上,杭州市纪委案管室主任黄海峻反馈检查考核情况。2013年,富阳市委、市政府坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕打造“廉洁富阳”目标,深入学习贯彻中央和省市关于反腐倡廉建设的重大决策部署,全面落实党风廉政建设责任制的各项工作任务,为推动富阳市经济社会发展提供了有力保障。结合平时了解和此次检查情况,检查组认为,富阳市落实党风廉政建设责任制认识到位、责任落实、举措有力,也有创新,取得了实实在在的成效。
一是党委高度重视,责任主体作用发挥明显。富阳市委、市政府抓党风廉政建设和反腐败斗争心齐劲足,始终将党风廉政建设责任制纳入市委、市政府总体工作同步部署。二作风导向鲜明,党员干部作风进一步趋好。富阳市委市政府认真贯彻中央《八项规定》及省市有关文件精神,把改进调查研究、改变文风会风、严控“三公”经费等作为公款消费,奢侈浪费等现象得到有效遏制。三是注重结合实际,群众身边的不正之风和腐败问题得到了有效遏制。围绕全市工作和大局,结合工程建设、征地拆迁、审批提速、村级组织换届选举等重点工作,富阳市坚持以维护群众利益为落脚点,在加强对重大决策部署、重点项目及基层工作督查的同时,坚决查处了一批侵害群众利益的案件。四是注重风险防控,权力运行不断规范。富阳市在深入推进反腐倡廉建设,加强源头治理方面勇于探索、敢于创新,形成了自己的特色。不断深入构建廉政风险防控机制,继续深化行政审批制度改革,逐步创新村级项目监管机制。五是坚持整体推进,基层基础得到持续巩固。富阳市结合本地农村实际,以“四廉工程”为总载体,进一步深化基层党风廉政建设。加强村(居)监委建设,加强村级便民中心建设,加大三务公开力度推进村(居)级三务数字电视公开平台建设。
黄海峻指出,检查中,大部分同志对富阳市的党风廉政建设工作都给予了充分肯定,也有同志提出了一些存在的问题,归纳起来主要有三个方面:一是针对项目建设、征地拆迁等腐败案件易发多发的领域,配套的管理制度和监管力度不够到位;二是富阳人情往来风根深蒂固,少数党员干部心存侥幸,不良作风仍有存在;三是部分基层纪检监察干部兼职过多,精力不够集中,主业意识、监督水平有待提升。
检查组对富阳市下一步加强党风廉政建设工作提出四点建议,要强化责任主体意识,进一步巩固齐抓共管党风廉政建设的工作格局。充分利用办案成果,进一步加强对全市党员干部的从严要求、教育和监管。坚定不移抓作风,进一步以作风转变推动发展转型。加强基层纪检监察组织建设,进一步加强对村级项目资金的监管。富阳市委书记姜军
市委书记姜军代表富阳市委作表态发言,对考核组来富检查指导工作表示感谢。富阳市委的下一步加强党风廉政建设工作将在落实主体责任上求实效,要强化队伍建设,造就一支能干事、干成事、作风务实的良好干部队伍,结合中央颁发的干部任用条例,注重干部的平时考核绩效,不断完善干部队伍建设,真正使干部队伍建设风清气正。要更好地落实“一岗双责”,主要领导既要作好自身在党风廉政建设方面的带头示范表率,同时也要管理好分管部门和下级。要支持执法机关严厉查处违纪违法案件,要强化对权力运行的监督,要严格落实各级党委定期向上级党委汇报工作的制度。
姜军表示,富阳市委将在强化作风建设上求实效,结合群众路线教育实践活动,深刻剖析自身存在的“四风”问题,要严查“四风”,强化理论学习,不断提高认识。更好地落实八项规定,狠抓作风转变,狠抓效能提升,使作风建设永远在路上。要以上栓下,一级做给一级看,一级带着一级干,领导干部要理论学在前、作风转在前、问题改在前、工作做在前、发展走在前。市委还将在廉政风险防范上求实效,第一要用身边的事例教育身边的人,运用典型案例,进一步强化警示教育。第二要强化重点领域、重点环节的监管,对项目建设、征地拆迁等违法违纪案件高发领域要强化监控。第三要注重制度建设,要进一步梳理制度,并结合新的形势和新的要求,不断改进和完善制度,确保制度管长远管根本。
姜军最后说,通过这次党风廉政建设责任制的检查考核,富阳将以此作为新的契机,坚决贯彻落实好检查考核组对我们提出的建议和要求,同时结合富阳实际把党风廉政建设责任制落实好,为富阳经济社会发展提供一个坚强的政治纪律保障。(记者 包健)更多要闻请点击 新闻频道
第二篇:2015年落实党风廉政建设责任制检查考核方案
2015年落实党风廉政建设责任制检查考核方案
为促进全县各党委、纪委切实履行党风廉政建设“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,根据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(以下称实施意见)的部署和要求,经县委党风廉政建设领导小组研究决定,现制定2014全县落实党风廉政建设责任制检查考核方案如下:
一、检查考核对象
9个乡镇党委、17个县直党委和68个县直、中省直单位(详见附件1)。
二、检查考核时间
2014年12月下旬开始。检查时限7-10天。
三、检查考核内容
按照县委《关于党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》规定的党委承担的主体责任内容和纪委承担的监督责任内容进行检查考核。(详见附件2)
(一)党委检查考核事项
1、领导班子:检查考核九项主体责任落实情况,其中重点检查考核谋划部署之责、组织实施之责、严肃纪律之责、正风利民之责、宣传教育之责、源头治理之责的落实情况。
2、党政主要负责人:检查考核履行第一责任人责任,对党风廉政建设亲力亲为、抓班子带队伍、发挥表率作用等情况。
3、班子其他成员:检查考核履行“一岗双责”,抓好分管范围内党风廉政建设工作、开展督促检查、廉洁从政等情况。
(二)乡镇纪委和县直部门纪委检查考核事项
重点检查考核组织协调、监督检查、正风肃纪、教育提醒、查
办案件等五项监督责任的落实情况。
(三)加分事项
1、党风廉政建设和反腐败工作成果作为经验在省、市、县级会议上交流的分别加2、1、0.5分,累计加分不超过2分。
2、接受省、市廉政建设工作专项检查的分别加2、1分,累计加分不超过2分。
3、自办案件一件以上,每增加一件加1分。
(四)减分事项
1、本级党委、政府因党风廉政建设工作落实不力,受到上级党委、纪委通报批评的,每次扣1分。(最多扣5分)。
2、领导班子成员有重大违纪违法行为被上级纪委立案查处,每人次扣1分。(最多扣5分)。
3、对检查考核中弄虚作假、隐瞒事实、欺上瞒下的,每件(次)扣1分。(最多扣5分)
(五)县直、中省直单位检查考核事项
重点检查考核工作部署、廉政教育、源头治理、权力监督、优化环境、作风建设、廉洁自律等情况。具体检查考核工作由派出纪工委负责。
四、检查考核方式
检查考核主要采取日常检查考核和集中考核评定相结合的方式进行。
(一)日常考核
按照日常考核的内容和标准,实施百分量化考核。
1、落实党的组织纪律、政治纪律、作风建设等规定,查办党风政风类案件,实施责任追究和问责等情况由相关的县纪委党风室、执法室和效能室、纠风办(环境办)、检查室以及各派出纪工委负责。
2、开展反腐倡廉宣传教育、推进廉政文化建设等工作情况由县纪委宣教室负责。
3、办理群众信访举报工作情况由县纪委信访室负责。
4、查办违纪违法案件工作情况由县纪委案件监督管理室负责。
(二)集中考核
对各乡镇和县直各党委集中考核主要采取五种方式: 一是听取汇报。被检查考核党委分别形成党委和纪委(纪检组)落实“两个责任”工作报告和班子成员个人述责述廉报告。报告要紧紧围绕落实党风廉政建设制度情况,廉洁自律情况和贯彻落实中央“八项规定”精神,加强作风建设情况进行总结,分条分项摆出存在问题,分析产生原因,制定改进措施。
二是民主测评。召开被检查考核党委测评大会,采取无记名方式对领导班子和成员落实党风廉政建设责任制、廉洁自律以及其他县管领导干部廉洁从政情况进行民主测评。
三是个别谈话。分别与被检查考核党委的班子成员、干部职工和群众代表进行个别谈话,听取对领导班子及班子成员落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作情况的意见。
四是查阅佐证材料。由各检查组指定专人,按照“两个责任”落实情况的各项检查考核细则,分门别类量化考核。
五是实地走访。深入村屯和基层单位,查看领导班子研究党风廉政建设及责任制工作情况,党风廉政建设工作落实情况,党委主要领导检查、指导廉政工作情况等。
五、考核评定
按照定量与定性相结合的方式进行综合评定考核结果。
1、定量等级评定。乡镇和县直党委“两个责任”考核定量评定总分值为100分,其中日常考核20分,民主测评30分,集中考核占50分(党委30分、纪委20分)。根据被考核党委所得
分值情况,将考核结果分为优秀、良好、一般、差四个等次。考核总分在95分以上(含95分),且民主测评满意率在95%以上(含95%)的为优秀等次;考核总分在90分(含90分)—95分,且民主测评满意率在90%以上(含90%)的为良好等次;考核总分在85分(含85分)—90分,且民主测评满意率在85%以上(含85%)的为一般等次;考核总分在85分以下的为“差”等次。
在落实党风廉政建设责任工作中存在以下情形的,将对被考核党委实行一票否决,取消优秀等次:一是被检党委和管辖范围内发生重大违纪违法案件由上级纪委直接查办的;二是本级党政班子成员受到党政纪处分的;三是“提升效能、优化环境、关注民生”群众满意单位评议C级单位的;四是参加向县纪委全委会述廉的党政主要领导述廉评价达不到良好的;五是因党风廉政建设和反腐败工作不力引发重大事件或出现重大事故的。
2、定性等级评定。对领导班子成员定性考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,由各考核组根据考核和民主测评情况确定等次。
在测评中,存在以下情形的,将做出相关的处理:一是对领导班子测评中,满意率低于85%的,由县领导对其主要领导进行诫勉谈话;二是对班子成员测评中,满意率低于85%的,针对具体情况,分别由县委领导、县纪委领导、主管战线领导进行廉政谈话。
六、考核结果运用
1、检查考核结果上报县委、县政府主要领导,并送组织部备案,作为综合目标考核、干部选拔使用的重要依据。
2、经县委审定后,检查考核结果在全县进行公开通报。
3、各检查考核组负责向被检查的相关单位反馈检查考核情况,提出进一步改进的意见、建议。
附件:
1.2014年落实党风廉政建设责任制集中考核分组; 2.2014乡镇、县直党委“两个责任”落实情况检查考核细则;
3.2014县直、中省直单位落实党风廉政建设责任制工作考核细则;
4.领导班子、领导干部2014落实党风廉政建设责任制检查考核民主测评表。
第三篇:对落实党风廉政建设责任制反馈意见
关于对xxx县2008落实党风廉政建设责任制和纠正不正之风责任制进行检查考核的反馈意见
同志们:
根据自治州党委、州人民政府的统一部署,从11月上旬起,对各县市和州直部分单位落实党风廉政建设责任制和纠正不正之风责任制进行检查考核。我门检查考核组一行5人,于11月4日、5日在xx县工作了一天半,分别
召开了离退休老干部;政风行风监督评议员、学校和医院有关人员;人大、政协机关干部;企业负责人和个体经营户;村组干部、三老人员和群众代表等5个座谈会,参加座谈的干部群众达100余人。抽查了xx乡、县建设局、县水利局、县财政局的工作情况。通过座谈、查阅相关资料、实地查看、走访等方式,对县委、县政府抓两个责任制落实情况进行了检查,刚才又听取了县委、县政府的汇报。下面,我受检查考核组的委托,就这次检查的基本情况进行简要反馈:
一、总体评价
我们认为,xx县委、县政府在落实党风廉政建设责任制、纠正不正之风责任制等方面,领导重视,措施得力,取得一定成效。一年来,xx县委、县政府能够按照自治州党风廉政建设工作总体部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把防治腐败寓于发展和改革的各项重要措施之中,进一步加大反腐败工作力度,以良好的党风政风行风营造反腐倡廉的社会氛围,推动了全县经济社会的全面进步。从我们了解的情况来看,社会各界和广大群众对县委、政府近年来的党风廉政建设和纠正损害群众利益不正之风工作给予了充分肯定。主要体现在以下几个方面:
(一)认真落实党风廉政建设责任和纠风责任制。县委、政府高度重视两个责任制的落实工作,把贯彻落实党风、纠风责任制与实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观结合起来,进一步明确责任,强化责任意识,加强组织领导,县委、政府领导班子和主要领导认真履行“一岗双责”,切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任。先后召开了全县党风廉政建设、领导干部廉洁自律、行政监察和纠风治乱、反腐倡廉宣传教育等工作会议对党风、纠风工作进行安排部署。纪检监察机关认真履职,狠抓责任制工作的监督落实,有效地推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展,有力地促进了全县物质文明、精神文明和政治文明建设的健康、协调发展。
(二)积极开展宣传教育,不断深化领导干部廉洁自律意识。加强廉政文化建设,打造“胡杨魂”廉政品牌,充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,举办专场文艺汇演,编印警示教材,举办丰富多彩、形式多样的廉政宣传教育月活动,拍摄了“立胡杨正气、品清廉人生”廉政专题片。大力推进廉政文化“六进”活动,建立了以县党校、xxx故居、xxx村等廉政教育基地,xxx乡举办廉政文化“大巴扎”,xxx乡建立廉政图书角,xxx乡成立廉政文化业余演出队,形成了一批有xx特色的廉政文化示范点。认真落实领导干部廉洁自律有关制度和规定,全县组织召开领导干部配偶子女座谈会25场,与442名领导干部家属签订《家庭廉洁自律承诺书》。对新提任和调整的88名科级领导干部进行了集体廉政谈话,对4个部门单位主要领导因抓安全生产责任制不力进行了诫勉谈话,对2名党员干部进行了警示谈话,对6名党员干部进行了责任追究,对202名领导和干部在廉洁自律方面是否存在问题进行了说明。
(三)加强政风行风建设,深入开展纠风专项治理工作。认真围绕维护群众切身利益的问题,深入开展专项治理。调整充实了专项治理领导小组18个,加大价格监管力度,保持物价稳定。进一步规范专项资金的支出和使用环节,有效预防了乱支、乱用和违规操作等现象的发生。加大教育收费督查力度,采取校务公开栏、告学生家长通知书等形式,深入推进校务公开。注重加强医德医风建设。巩固了治理公路“三乱”成果。减轻农牧民负担成效显著,通过棉花良种补贴减轻农牧民负担406万元,通过农机补贴减轻农牧民负担230万元。群众反映强烈的环保突出问题得到有效解决,立案查处各类环境违法案件10起,结案8起。继续开展了对出租车专项整顿工作。积极参播新广行风热线节目和自治州行风热线县(市)长接待日活动。创办《行风大家谈》广播电视节目,解决了与群众利益息息相关的问题42件次。深入开展政风行风监督评议工作,并将评议工作延伸到乡镇。充分发挥行政投诉中心作用,今年以来共受理投诉案件13件,办结13件,有力促进了各部门、各单位政风行风的进一步转变。
(四)健全制度,深入推进从源头上预防和治理腐败工作。认真贯彻落实《实施纲要》,对建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系工作任务责任进行分解,明确各部门的责任和要求。一是强化党政主要领导的责任,实行《党风廉政建设责任制一票否决办法》,把开展评选先进、创建文明单
位与推动反腐倡廉建设紧密结合起来,推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。二是加强对党政主要领导的监督,制定实行了《领导干部离任交接制度》,2008年以来,共对调整的23名领导干部进行了离任交接。三是加强对查办案件的监督管理,成立了尉犁县反腐败协调领导小组,制定下发了《关于执纪与执法机关案件移送的相关规定》等,进一步完善办案工作程序。四
是抓监督,加强权力制约。严格执行述职述廉、谈话诫勉、民主生活会等制度。县委、县人民政府向全县人民承诺涉及交通、水利、新农村建设等事关群众切身利益的24件大事,实行县领导包干责任制,在县政府网上予于公布,接受监督加强了对领导干部的日常管理和监督。
二、存在的问题和不足
(一)涉及三农方面的问题:农民反映水资源紧缺,水费较高,农村水利设施建设力度仍需加大。
(二)涉及医疗卫生方面的问题:医院环境卫生较差,医疗水平和服务意识有待进一步提高。
(三)涉及城市建设、交通方面的问题:县国税局和供电公司之间的便道至今没有硬化,给附近居民日常生活带来不便。在上下班高峰期,交警应加强对道路交通安全的管理,确保人民群众的人身安全。
(四)涉及群众生活方面的问题:一些物业公司服务不到位,收费标准不一,需提高收费项目和收费标准的透明度。
(五)其他一些方面的问题:部分被评议单位对政风行风监督评议工作认识不到位,重视不够,在配合政风行风评议员工作还不够积极。需妥善做好县粮食局大丰公司破产后企业职工安置和职工权益保障等工作。
对以上群众反映的问题,由于时间关系,我们没有详细的调查核实,有些可能有一定的片面性和局限性,请尉犁县委、县政府本着有则改之,无则加勉的态度,正确对待,下去以后,请认真梳理,加紧调查核实,对确实存在的问题要尽快整改,整改措施于2008年12月底前报州委、州政府和州纪委。
三、工作建议
1、当前,要认真抓好各级党政干部学习贯彻党的十七届三中全会精神,要把贯彻落实十七届三中全会精神与推进尉犁县党风廉政建设和反腐败工作结合起来,深入学习全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,切实抓好党风廉政建设责任制的落实,在加大惩治的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,不断拓宽源头治腐领域。
2、认真落实领导干部廉洁自律有关规定,进一步提高党员领导干部廉洁自律、拒腐防变的自觉性。坚持预防为主,抓好制度建设。党和国家培养一个干部不容易,组织和同志们帮助不容易,父母家庭培养不容易,自己的努力也不容易。有些同志能走上重要领导岗位还要靠好的机遇,所以一定要珍惜现在来之不易的工作岗位,一旦犯了错误,将会给国家和社会带来巨大的损失,给家人和亲戚朋友带来巨大的伤害。我们要大力开展形式多样的反腐倡廉宣传教育工作,增强教育的针对性和有效性,建立健全各项规章制度,转变“常在河边走,那有不湿鞋”的旧观念,树立“常在河边走,就是不湿鞋”新思想,减少党员干部犯错误的机会。
3、坚持惩防并举,保持查办案件工作力度。纪委不办案就是工作上的失职,不办案就不能震慑腐败分子。纪检监察机关必须严肃查处违纪违法案件,不惩处,教育就没有说服力;制度就没有约束力;监督也就没有威慑力。要继续加大查办案件力度,尤其是要加强乡镇自办案件的查处。当然,我们查办违法违纪案件也不是要针对谁,要整治谁。我们在查办案件的同时,要关口前移,对一些重要部门的领导干部要提早打招呼,平时多敲敲警钟,要重视运用典型案例开展“以案说法、以案说纪”活动,要用身边事教育身边人,达到查办一案、教育一片的目的。
4、加大力度,进一步解决损害群众利益的突出问题。现在我们的一些行政执法部门的中层干部和一般干部还是存在着吃拿卡要的现象,对这些“害群之马”放任不管就会有损党和政府的形象,这一块要高度重视,各部门、各乡镇都有义务去抓好党员干部的作风建设。要加强行政执法监督检查,杜绝重罚款、轻教育的管理行为。继续抓好领导干部多占住房,侵占农用土地的清理工作。进一步简化行政审批程序,加强领导干部作风建设,推进政风建设,努力从源头上防治不正之风。
以上总体评价和几点意见,是我们检查组对尉犁县检查考核的一个总体印象,不作为检查考核等次的最后结论。我们回去后,还要根据各方反映和平时掌握的情况,同时与其它县市进行比较,综合考虑后,报州委常委会研究确定。
最后,我代表检查考核组对尉犁县委、县人民政府及各有关部门和单位对我们检查组工作给予的大力支持和密切配合表示感谢!
谢谢大家。
xxx州两个责任制县市第二检查考核组
第四篇:28------湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法
湖北省落实党风廉政建设责任制
检查考核暂行办法
鄂办发„2014‟45号
第一章 总 则
第一条 为更好落实党风廉政建设责任制,促进党委(党组)(以下简称“党委”)履行主体责任和纪委(纪检组、纪工委)(以下简称“纪委”)履行监督责任,根据•中国共产党章程‣、•中共中央、国务院印发†关于实行党风廉政建设责任制的规定‡的通知‣(中发„2010‟19号)和•中共湖北省委、湖北省人民政府印发†关于实行党风廉政建设责任制的实施办法‡的通知‣(鄂发„2011‟27号)、•中共湖北省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见‣(鄂发„2014‟18号)等党内法规和文件,制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。
人民团体、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)、事业单位的领导班子、领导干部参照本办法执行。
第三条 通过加强对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况的检查考核,促使各级党委和纪委切实担负起落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,不断提高全省党风廉政建设和反腐败工作水平,为促进经济社会科学发展提供坚强有力保障。
第二章 考核内容
第四条 检查考核应突出党委的主体责任、纪委的监督责任,检查考核的主要内容包括:
(一)履行党风廉政建设主体责任情况。党委领导班子的全面责任,重点是加强组织领导、选好用好干部、加强和改进作风建设、从源头上防治腐败、领导和支持执纪执法工作、责任追究等方面的情况;党委主要负责人的第一责任,重点是加强研究部署、准确把握廉政状况、大力支持纪委工作、高度重视廉政教育、带头开展检查考核、做廉洁从政表率等方面的情况;党委其他班子成员职责范围内的主要责任,重点是主动研究部署、支持查办案件、加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律等方面的情况;
(二)纪委履行党风廉政建设监督责任情况。重点是协助党委落实主体责任,维护党的纪律,推进作风建设,查处违纪违法案件,强化党内监督等方面的情况;
(三)上落实党风廉政建设责任制情况检查考核中发现突出问题的整改情况。
第五条 检查考核实行百分制量化考核,其中党委履行党风廉政建设主体责任情况占70分,纪委履行党风廉政建设监督责任情况占30分。上党风廉政建设责任制检查考核中发现突出问题未整改到位的扣5分。
第三章 步骤和要求
第六条 集中检查考核工作一般每年组织一次,实行分级负责、分级考核。
检查考核坚持定量考核与定性考核、平时考核与考核、考核领导班子与考核领导干部相结合。
第七条平时考核由党风廉政建设责任制领导小组办公室根据各地、各部门(单位)平时上报的主要考评指标完成情况评定。
第八条 检查考核前,开展自查和民意调查两项工作。
(一)自查。各地、各部门(单位)根据党风廉政建设责任制领导小组办公室制定的评分细则开展平时考核指标自查,并以党委名义向上级党委、纪委上报本党委落实党风廉政建设主体责任和纪委落实监督责任情况的报告。
(二)民意调查。党风廉政建设责任制领导小组办公室委托统计部门或第三方机构,通过电话访问或问卷调查的方式开展民意调查。
民意调查内容包括,反腐倡廉建设满意度、反腐倡廉建设重视度、腐败遏制程度、反腐倡廉建设工作力度、反腐倡廉信心度。第九条 检查考核中开展述职述廉、个别谈话、查阅资料、召开检查考核意见反馈会等工作。
(一)述职述廉。检查考核组召开述职述廉大会,由检查考核组组长主持,被检查考核单位党委书记代表领导班子作述职述廉报告。
地方参加会议人员为:党委委员、党委候补委员,人大、政府、政协领导班子成员,同级纪检监察机关领导班子成员,人民法院、人民检察院,党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要负责人,所辖地方党委、政府的主要负责人以及党代表、人大代表、政协委员、离退休干部和基层群众代表。党代表、人大代表、政协委员、离退休干部和基层群众人数不少于参会总人数的10%。
部门(单位)参会人员为:领导班子成员、中层干部、下属单位负责人以及离退休干部、普通干部职工和服务对象代表。离退休干部、普通干部职工和服务对象人数不少于参加会议总人数的10%。少于50人的部门(单位),全体干部职工参加会议。
述职述廉应将党委履行党风廉政建设主体责任、纪委履行监督责任和执行领导干部廉洁自律有关规定、加强和改进作风建设情况作为主要内容。
领导班子和领导干部的述职述廉报告,应在述职述廉大会召开前两天以一定形式告知参加会议的人员。述职述廉结束后,检查考核组现场组织民主测评。
(二)个别谈话。检查考核组通过个别谈话,听取对党委履行党委主体责任和纪委履行监督责任的评价;对本地、本部门(单位)领导班子成员执行作风建设、廉洁自律有关规定情况的评价。
地方个别谈话对象在20人左右,从党委、人大、政府、政协领导班子成员,法院院长、检察院检察长,部门(单位)主要负责人,民主党派、工商联、无党派人士和离退休干部中确定,其中民主党派、工商联、无党派人士和离退休干部人数不少于5人。
部门(单位)个别谈话对象在15人左右,从领导班子成员、中层干部、下属单位负责人和离退休干部中确定,其中离退休干部不少于3人。
被检查考核单位应根据谈话人员范围,提前两天将人员名单提供给检查考核组。个别谈话人员名单由检查考核组确定。
(三)查阅资料。检查考核组根据检查考核评分细则检查相关资料。
(四)意见反馈。对地方检查考核的,召开意见反馈会,检查考核组向被检查考核单位反馈意见,重点指出存在的问题、提出意见建议和工作要求。参加会议人员为:党委、人大、政府、政协领导班子成员,纪委监察局领导班子成员,党风廉政建设责任制领导小组成员单位主要负责人。
对部门(单位)检查考核的,可召开意见反馈会,也可以书面形式反馈。
第十条 检查考核后开展以下三项工作。
(一)各检查考核组集中向党风廉政建设责任制领导小组汇报检查考核情况,提交检查考核报告和评分情况。
(二)党风廉政建设责任制领导小组办公室汇总检查考核情况,形成专题报告,经党风廉政建设责任制领导小组审定后提交党委常委会审议。
(三)党委应当将检查考核情况分别向党内通报和社会公开。党内通报重点内容是:被检查考核单位得分排名情况、优秀单位、不合格单位名单以及被检查考核单位存在的具体问题。社会公开重点内容是:优秀单位、不合格单位名单以及被检查考核单位存在的问题。
党内通报和社会公开一般在检查考核工作结束后两个月内完成,社会公开由党风廉政建设责任制领导小组办公室负责在本地新闻媒体上公开。
第四章 计分与等次评定
第十一条 检查考核结果按百分制计算,由党风廉政建设责任制领导小组办公室按照考核评分细则组织评分。
评分细则由党风廉政建设责任制领导小组办公室根据当年党风廉政建设和反腐败工作的决策部署制定。第十二条 检查考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
地方、部门(单位)领导班子被评为优秀等次,检查考核得分一般应在90分以上,并按检查考核得分排序确定。地方的优秀比例不超过被检查考核单位的20%,部门(单位)的优秀比例不超过被检查单位的30%。领导班子考核结果得分在平均分以上的可评定为合格以上等次;在平均分以下的可评定为基本合格及以下等次。检查考核得分排名靠后,且有党风廉政建设“一票否决”情形的,经党风廉政建设责任制领导小组研究评定为不合格。
第十三条 检查考核等次,由党风廉政建设责任制领导小组办公室提出考核评价建议,经党风廉政建设责任制领导小组组长同意后报同级党委常委会审定。
第五章 结果运用
第十四条 党风廉政建设责任制执行情况的检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第十五条 检查考核结果按以下五种方式运用:
(一)检查考核结果与领导班子和领导干部考核、目标责任制考核直接挂钩。
(二)对经考核评定为优秀的地方、部门(单位),以上级党委名义予以通报,并作为其他评先表彰的重要依据。
(三)领导干部民主测评结果存入领导干部个人廉政档案。对民主测评综合满意率偏低,且廉洁自律不满意率偏高的领导干部,由上级党风廉政建设责任制领导小组负责人或委托其同级党委主要负责人进行工作约谈或廉政约谈。
(四)检查考核排名靠后(按一定比例确定)且未被评为不合格的地方、部门(单位),对其党委主要负责人进行工作约谈;连续2年排名靠后(按一定比例确定)且未被评为不合格的地方和部门(单位),对其党委主要负责人进行诫勉谈话;连续3年排名靠后(按一定比例确定)且未被评为不合格的地方和部门(单位),调整其党委主要负责人工作岗位。
(五)评定为不合格的地方、部门(单位),对其党委主要负责人进行诫勉谈话,取消被检查单位及其党委主要负责人一年内评先表彰资格;连续2年不合格的,调整党委主要负责人工作岗位。
第六章 组织领导
第十六条 检查考核工作由各级党委统一组织领导,党风廉政建设责任制领导小组办公室具体实施。
第十七条 党风廉政建设责任制领导小组办公室从有关部门抽调人员组成若干检查考核组。检查考核组分别由同级党委常委、政府党员负责人带队。
第七章 附 则
第十八条 本办法由省党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:吉林省检查考核落实党风廉政建设责任制相关情况
吉林省检查考核落实党风廉政建设责
任制相关情况
1月至2月12日,按照统一部署,我省组成14个检查考核组,由省委常委和副省长带队,按照“全覆盖、短平快、查问题、严问责、重整改”的要求,对各市(州)、长白山开发区及省直有关部门领导班子、领导干部2013贯彻八项规定、反对“四风”暨落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设情况进行检查考核。其中,1月10日、16日,省委书记王儒林、省长巴音朝鲁分别带队对长春市、吉林市开展检查考核。
省委不断强化党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,2013年先后召开13次省委常委会议专题研究贯彻八项规定、反对“四风”和落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设工作。去年11月25日,省委书记王儒林主持召开省委常委会,专题讨论检查工作方案,强调重在发现问题、重在督促整改、重在建立长效机制。
省委检查考核组直接对全省9个市(州)、长白山开发区以及近两年未安排检查考核的省直部门进行检查考核。其他省直部门领导班子按照省委统一安排全部进行了自查。检查考核内容突出“1+2”。“1”就是作风建设,主要是贯彻中央八项规定和省委具体规定精神、纠正“四风和一顽症”、遵守《廉政准则》及廉洁过节各项规定、执行《党政机关厉
行节约反对浪费条例》情况。包括改进会风和文风,精简会议活动、文件简报情况;整治违规办理婚庆丧葬等事宜借机敛财,违规接受现金、有价证券、支付凭证、会员卡、商业预付卡、土特产品、纪念品,公款大吃大喝,公款报销节礼费用、滥发补贴奖金购物卡和实物搞福利,公款购买印制邮寄赠送贺年卡、明信片、年历等物品,以及公款旅游、健身和参加高消费娱乐活动等情况;从严控制党政机关楼堂馆所建设,清理办公用房,规范公务用车配备使用管理情况;整治“门难进、脸难看、事难办”、吃拿卡要和庸懒散情况。“2”就是落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况。包括落实反腐倡廉重点任务,搞好责任分解、检查考核、责任追究情况;推行“五权”工作,强化对领导干部监督,特别是实行一把手“五个不直接管”,开展廉政风险防控,加强政府性投资项目和财政专项资金集中监管,依纪依法查处违纪违法案件等情况。
检查中注重改进工作方法,检查考核更加着实。主要采取评、问、查等方式,按照发布公告、提交材料、述责述廉测评、明察暗访、落实整改措施、情况汇总等步骤进行。评,就是召开述责述廉评议会,组织被检查考核领导班子、领导干部述责述廉,对照检查考核内容逐条说明情况,接受评议。班子和个人发言材料事先报检查考核组审核。问,就是检查考核组带着问题,有针对性地向被检查考核领导班子、领导干部点问题,要求作出解释。查,就是检查账目、办公用房
和公务用车等,深入基层单位明察暗访,发现核实问题。市(州)检查考核组随机从管钱、管物、管审批、管项目的部门和司法、执法机关中抽签确定被检查单位,同时抽查商场、酒店,通过实地查看、查阅账目,发现问题。省直检查考核组除检查机关财务账目外,还抽查直属单位的财务账目。检查考核结束后,各检查考核组按照《吉林省落实党风廉政建设责任制检查考核实施细则》规定的检查考核标准,对被检查考核的领导班子、领导干部提出具体评定档次建议;根据检查考核情况,作出综合评价,重点指出问题,提出整改意见建议,向被检查考核单位反馈情况,并向省落实党风廉政建设责任制工作领导小组报告检查考核情况。各自查单位根据检查考核方案要求,认真组织自查工作,并向省落实党风廉政建设责任制工作领导小组报送自查报告。检查考核结果存入领导干部廉政档案,作为对领导班子总体评价和对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
2月13日至14日,省落实党风廉政建设责任制工作领导小组听取了检查考核组和自查单位情况汇报。这次检查考核共抽查重点单位53个、查看账簿648本、抽查商场酒店45个,发现违规购买购物卡、公务接待及公务用车支出超预算等11个方面100多个问题,目前正在逐一调查处理,严肃整改问责,典型问题通报曝光。