第一篇:煤矿“双基”建设汇报
持续改进,创新管理
开创lz煤矿“双基”建设的新局面
ZT集团lz煤矿
各位领导:
lz煤矿1988年建设,1993年试生产,现核定生产能力65万吨。近年来,面对一座建矿20多年的地方老矿井,如何实现安全形势的持续稳定、经济效益的持续增加,这是我们始终抓住不放的严肃课题。工作中,我们认真按照市、区煤矿“双基”建设的新部署,全方位落实集团公司“抓好煤矿首先要抓好双基、管好安全首先要管好人”的要求,紧紧围绕“人”这个核心要素,抓基层、抓基础、抓基固本,高起点定位、高标准创建,将管理的重心向下移,把防范的关口向前移,在扎实推进中持续改进,在“回头看”中认真看、相互看,对看出的问题不放过,对发现的隐患早处理,对看到的差距往前赶,各级干部抓双基、促管理,争安全、上水平的工作热情空前高涨,广大职工的执行能力普遍增强,树立了良好的企业形象。
一、以明确的安全责任管住人,扎实推进“六个三”管理
为真正落实干部职工的安全责任,我们以新的视角、新的认识,探索制定了“六个三”安全管理法,通过“三包”、“三比”、“三看”,实现了“三好”、“三到”、“三化”,使 “双基”工作扎根在现场,渗透在细节,覆盖全过程。
一是健全落实责任承包体系。根据年初签定的安全岗位责任承包书,矿级干部靠区队,区队干部包头面,职工个人包岗点,层层分解,层层加压,形成人人有事做,事事有落实,落实见成效的格局。
二是稳步推进安全隐患市场化管理。把各级安全管理人员查出的安全隐患,模拟成可交易的商品,通过交易获利,调动了安监人员抓安全和职工按章作业保
安全两个方面的积极性,形成排查、监督、处理、整改、复查隐患的闭合管理。
三是全面推行精细化和标准化。对全矿管理制度进行梳理完善,出台了14个标准大类和120个标准子目,作为“六个三”检查考核的标准;并根据不同的岗位和职责进一步分解细化、量化,使很多考核分数细化到0.1分,增强了考核的准确性和“六个三”管理实施的操作性、可比性,促进职工上标准岗,干标准活。
四是创新检查方式。在检查单位和路线的确定上,不事先通知,现场抽签决定;在检查方式上“杀回马枪”、地毯式排查;在检查的时间上,选择交接班、零点班等薄弱时段,督促现场人的行为和物的状态时时达标,班班迎检。
五是积极推行工程质量终身负责制。强化井上下安全质量标准化建设,培育干部职工按制度管理、靠规程施工、用标准操作的良好习惯,确保技术达标、动态达标、文明达标,为矿井安全高效生产创造有序、整洁、文明的现场生产环境。
实行“六个三”安全管理法一年来,强化了干部职工执行力,促进了制度落实,特别是安全绩效考评机制,明晰了岗位、个人职责,实现了制度从制定到检查、落实、完善的闭合;按照标准检查打分,依据结果确定优劣,拉开了工资档次,透明了职务晋升,形成了激励机制,提高了安监质量;使安全管理能长期在长效机制下运行,最大限度地避免了多头管理、大呼隆检查的现象,使管理更加简约、实用,避免了烦琐化,减少了工作量;精细化、标准化管理不断向纵深拓展,井下和地面始终保持干净、整洁、有序,初步实现了人育环境和环境育人的对接,提高了文明生产水平。
二、以灵活的自主管理推动人,不断夯实区队班组
把班组建设作为“双基”建设的“源头工程”,实行区队班组自主管理,开展了“三自主、三创优”活动,通过区队自主管安全,班组自主抓安全,个人自主保安全,使班组建设不断走上了系统化、规范化、人性化的发展轨道,职工由“要
我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变。
一是注重自主管理。班组长是兵头将尾,是班组安全生产的第一责任人,只有充分赋予他们的责任和权力,才能充分激发他们履行责任的积极性和主动性。工作中,下放管理权,实行“四自主”,班组长自主决定成员分工、自主决定工分分配、自主决定班组管理办法、自主决定成员奖惩,使班组长自觉管理了,学会管理了,敢于管理了。
二是注重自我排查。每个班组都建立了“一个档案两本账”,规范班组管理,排查治理人、物、环境隐患。职工安全管理档案,登记职工家庭住址、家庭构成、健康状况、经济条件以及近几年来违章情况,随时掌握职工的思想动态;职工违章台帐,管理干部和违章人员实行一对一帮教,排查职工思想隐患;班组安全隐患治理台帐,对现场隐患实行挂牌督办。
三是注重自动考核。在自我排查的基础上,区队自主管理小组,根据各自的工作目标,把人员管理、隐患治理、工程质量、生产管理、文明生产等指标,以分值的形式进行量化,百分制月度考核,对表现突出的先进班组和个人表彰奖励,并把考核资料存档备案,作为班组长年终总评的依据,增强了班组成员的荣誉感和归属感,进一步提高了区队班组的管理水平。
三、以有效的培训提升人,全面实施素质工程
建设高水平的“双基”,打造“两型三化”矿井,必须有高素质的员工。为此,我们高度重视员工的教育培训工作,全面实施素质工程,上至矿长,下至一线职工,作为一堂必修课,实现了员工培训制度化,提升了员工的管理水平和操作技能。
一是以文化理念武装头脑。先进的文化不仅是一种价值观、一种境界,更是推进“双基”建设的强大动力。我们牢固树立“持续改进,追求卓越,创新致远”的理念,以人为本,与时俱进,把“保持就是落后,不提升就是倒退,不执行就是反对”作为“双基”建设的指导思想,不断超越自己,持续改进管理,敢于探索创新,先后对通风、供电、提升、运输、监控、排水等系统实施了升级改造,提高了矿井的科技装备水平。
二是以实实在在的效果检验培训。在教学方式上不断改进,以实用、管用和提高学员的学习兴趣为指导,一改原来单纯的课堂教学,采用了电视、多媒体、投影仪等辅助教学,并经常开展“安全每日一题”活动,现场颁发纪念品,调动职工的学习积极性和学习兴趣。在人员的外培上,对选派到二、三级培训中心学习培训的干部职工,实行回矿验收制度,重新考试复查,复考率达到100%。在硬件设施的配套上,新建了职工实训操作基地,建立了可容纳15人同时结业考试的标准化机考室,使学员不下井就能学会操作,收到了良好效果。在现场实战演练上,把职工技术比武活动扩展到井下迎头和采面,从班前会开始,直至职工安全升井,考核人员全程跟踪,对每个职工的操作进行细化、量化,现场打分,促进了职工在干中学、在学中干。为了使职工养成安全的行为习惯,去年开展了岗位安全工作流程描述活动,编撰了岗位工作流程描述手册,涵盖全矿279个管理和操作岗位。在职工熟悉工作流程的基础上,今年又推行了“手指口述”安全确认法,使职工安全培训由被动灌输说教向主动学习领会转变,由理论学习向现场按流程操作转变,提高了职工的自主安全意识和安全操作技能。
三是以对症的疗法清除思想隐患。在做好全员培训、日常培训和重点培训的基础上,开展了特色培训。06年7月设立了“三违”医院,专门整治职工思想隐患,帮助违章职工破疑解难,查找病根,对症下药,解决了简单的以罚代管,职工被罚后却得不到教训的弊端。自“三违”医院设立以来,病员治愈率100%,复发率为零,杜绝了轻伤及以上事故的发生,职工违章行为逐渐减少,干部职工安
全意识得到进一步的提升。
四是以浓厚的安全氛围感染职工。在安全宣传上,形成了“三融四到”模式。“融理于教”、“融情于教”、“融乐于教”,注重从正面教育广大职工,摆明安全与生产、安全与效益、安全与个人家庭幸福的关系;注重以情动人,以情感人,组织矿工家属到区队,向职工宣传安全的重要性;注重娱乐性,宣传过程中采用文娱演出形式进行宣传。通过井上下的安全文化长廊、企业报、黑板报、全家福、广播、安全工作手册等形式,使安全宣传“到身边”、“到工区”、“到井下”、“到职工心中”,营造了浓厚的安全氛围。
各位领导,煤矿“双基”建设是一项抓基层、强基础,促进煤矿长治久安、和谐发展的长效举措,我们一定以这次现场会议为契机,虚心接受兄弟单位的点评,全方位吸取兄弟单位的好经验、好做法,持续改进,勇于创新,锐意进取,把会议的目标和要求落到实处,将“双基”建设工作不断推向一个新水平,把lz煤矿管理好、建设好、发展好。
谢谢大家!
二○○j年十一月十二日
第二篇:煤矿双基建设细则
双基建设细则
一、双基制度(18项管理制度)双基建设制度。(1-1)2 现场安全管理制度。(1-6)安全例会制度/安全办公会议制度。(1-1)事故隐患排查与落实制度/安全隐患排查治理制度。(1-6)5 安全奖罚制度。(1-6)6 安全培训制度。(1-6)7 学习制度。(1-6)领导干部值班制度/跟班制度。(1-7)9 现场岗位/交接班制度。(1-6)10 班前会制度。(3-6)质量标准化/工作/管理办法。(1-6)12 安全保挂制度。(1-6)安全隐患自查自纠管理制度。(1-5)14 安全工作落实考核办法。(1-4)15 矿用设备、器材使用管理制度。(1-5)设备,安全仪器,仪表,器材检查管理制度。(1-5)17 安全生产责任制。(1-6)18 双基考核办法。(1-6)19 班组长选拔考评制度。(3-2)20 安全技术责任制。(3-3)21 鼓励职工学习技术制度。(3-7)22 队干交接班制度。
二、双基记录 安全办公会暨双基建设工作会议。(1-2)2 贯彻上级安全会议记录。(1-3)3 安全质标准化建设活动记录。(2-8)4 安全活动日记录。(3-5)5 班、组长竞聘上岗记录。(3-2)队务会暨班组长例会(与安全活动办公会同时召开)。(3-4)7 班前会记录。(3-6)8 值班会记录。(3-6)9(1)培训计划。10(2)培训教案。11(3)培训记录。12(4)培训点名册。13(5)培训考试。14(6)培训总结。15(7)培训评价。16(8)培训提问记录。17 互保联保。(1)互保联保合同。(2)责任网络图。文件签字记录。19 矿领导交接班记录 治保会各个环节,制度,总结。
三、双基台账
1安全工作落实台账。(1-4)2 事故台账。(2-13)3 隐患台账。(4-1)4 自查自纠台账。(4-1)5 三违台账。(4-2)6 干部值班跟班台账
四、廉政建设档案
1.2.3.4.5.6.廉政教育记录本。(每月一次)
民主生活会记录本。(3个月一次)
分管领导廉政教育会议记录本。(3个月一次)
廉政谈话记录本。(6个月一次)
班组长例会记录本(每月一次)
廉政专题会议记录本(每季度一次)
五、治保会
1、治保会.组织健全(包括存档和上报及时)
2、治保会工作制度和措施(包括存档和上报及时)
3、工作计划(包括存档和上报及时)
4、总结(包括存档和上报及时)
5、月度工作总结(包括存档和上报及时)
6、月度工作计划(包括存档和上报及时)
7、治保会工作责任书(区队与班组)
8、治安员 防火员上墙有工作职责
9、治保会开展情况内容记录
10、班组向区队治安汇报记录
11、班组治安状况交接记录
12、治保会工作会议记录
13、公司 矿下发的治安文件学习记录
14、治安、防火、防盗、防突发事件自查记录(每旬一次)
15、保卫科下发的各类隐患整改记录
16、民事纠纷(矛盾)调解记录
17、法规、矿纪新员工培训记录
18、法律、法规员工教育记录(每季一次)
19、对违规违纪人员帮教记录
20、人员变动报告记录(治安员、防火员、领导变动)
21、治安案件隐瞒不报
22、受到全矿或保卫科通报的
23、公司报、矿报发表治安文章
24、见义勇为、拾金不昧先进人物
25、拾到爆炸物品及时上交的
26、治安、消防工作得到上级表扬的
27、保卫科配合中心工作,要求上报的各种材料记录
六、安康杯
1.安康杯活动方案 2.安康杯活动计划
(1)每月开一次安全办公会(2)每星期开展一次安全活动
(3)每月组织二次安全隐患排查活动
(4)每月开张二次安全隐患系统排查分析会(5)安全培训
(6)安康杯班组安全竞赛评比活动(每月选一次优秀员工或优秀班组)3.安康杯安全管理(1)安全岗位责任制(2)安全制度
(3)通风安全仪器仪表保管维修保养制度(4)安全生产教育 4.安康杯竞赛活动
(1)积极参加区队组织“十个一”活动(2)积极参加全国“安全生产月”活动
(3)积极参加矿组织安全生产知识普及和比赛活动
七、安全生产群监工作
一、各项制度、计划、办法:
1、群监员管理制度
2、群监员例会制度
3、群监员学习制度
4、全年、季度、月度计划
5、群监员考核评比办法
二、各种记录、资料
1、群监员培训记录本(有培训资料,一季一次)
2、群监员活动(“十个一”)记录本(一月一次)
3、优秀群监员考核评比记录本(有评比资料,一季一次,当月26日前报工会)
4、群监员抓“三违”、查隐患信息台帐(每月15条次以上)
5、群监组集体上岗活动记录本(一月一次,有时间、地点、参加人员、查出的问题及整改情况)
6、群监员提合理化建议活动记录本(一月一次,一人二条,当月26日前报工会)
7、“一法三卡”(一法:事故隐患和职业危害控制法;三卡:安全检查提示卡、危害源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡)活动记录本(一月一次)
8、群监工作宣传报道登记本(一月一篇,有群监内容,投矿报或公司报)
八、创建合格“职工小家”活动
一、“安全之家”记录本
1、群众性安全思想教育和群众安全监督活动。(有制度、有方案、有记录、有落实、有效果)
2、开展“安康杯”活动(有方案、有记录、有资料)和“一法三卡”工作(一法:事故隐患和职业危害控制法;三卡:安全检查提示卡、危害源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡),(有记录、有资料)。
3、安全生产宣传活动和安全生产竞赛活动(有方案、有记录、有资料、有效果)
二、“民主之家”记录本
1、每年召开一次职工代表大会或职工大会(有报告、有决议、有会议记录、会议资料齐全,操作规范)
2、制定民主评议区队班组长以上队干方案(制度)。
3、严格执行矿队务公开制度,建立工作资料档案。
4、组织职工学习《工会条例》、《劳动法》、《劳动合同法》等条例。
5、区队建立领导接待日或民主对话会制度,并有记录。
6、工会组织和制度健全,有专(兼)职工会工作人员。
三、“创新之家”记录本
1、有“四创二争”活动实施方案(创新型区队、创新型班组、创新型示范岗、技术创新能手、争当节约标兵、争当优秀劳动保护检查员),并有激励机制,有活动记录。
2、有“工人先锋号”创建活动方案,并按方案开展活动。
3、积极参加技术比武、开展劳动竞赛、搞小改小革、提合理化建议、修旧利废活动,有资料有记录。
四、“文明之家”记录本
1、有“创建学习型区队,争做知识型员工”活动方案,并有记录。
2、工会宣传工作,每月至少在公司报或矿报上发表工会工作稿件1篇。
3、每月开展一项活动,有记录,同时积极参加上级组织的各项活动。
4、按时收缴会费,工作人员廉洁。
五、“温暖之家”记录本
1、企业文化建设资料齐全。
2、开展形势任务教育活动,有记录。
3、开展“三必访”(职工困难必访、职工住院必访、职工白事必访)活动和困难职工帮扶工作,有记录。
4、上级表彰,有记录。第二、硬件部分:
一、有固定场所,形象美观。
二、有桌、椅,干净卫生。
三、有电视、音响等用品。
四、室内牌版齐全、美观,各项管理制度完善并上墙。
五、有书架、报架,有书籍、报刊,有职工借阅登记。
六、有文体活动器材,活动丰富。
七、配有记录本,分类清晰,记录内容齐全、完善、清楚。
九、队务公开
一、各项制度、办法:
1、队务公开管理制度
2、队务公开监督制度
3、队务公开实施办法
二、各种记录、资料
1、队务公开宣传教育记录本(有宣传教育资料,一月一次)
2、队务公开项目记录本(公开一项记一项,原件另存)
3、班子成员定期研究队务公开工作记录本(一月一次)
4、队务公开征求职工意见记录本(一月一次)
5、监督检查小组自查活动记录本(一月一次)
6、职工代表监督检查活动记录本(一月一次)
7、队务公开职工满意度测评结果记录本(一月一次,自制测评表原件另存)
三、队务公开内容十一项、测评表、职代会资料等原件
1、集团公司和矿上重大方针政策以及开展的各项活动内容(立即公布,10天)
2、下达的(季度、月度)生产经营指标及内部承包方案等(、季度下达后立即公布,月度月初公布,均10天)
3、当月结算的工资、奖金总额包括津贴(月底公布,7天)
4、各班组职工出勤、工资、奖金分配情况(月底公布,7天)
5、当月各班组切块工资考核情况(月底公布,7天)
6、当月各班组、个人奖罚及各项补贴(月底公布,7天)
7、当月本队的“三违”人员及各项罚款情况(立即公布,7天)
8、各班组生产任务完成情况、成本、管理费用节超情况(月底公布,7天)
9、各班组月度三级核算、管理技术创新开展情况(月底公布,7天)
10、各区队班组长选拔任用标准、技术比武标准、职工年底评先标准以及班组劳动竞赛标准(矿下达相应标准的第二天公布,直到该项工作结束)
11、民主生活会、民主恳谈会职工提出问题落实情况(边解答,边公布、边落实、边公布,7天)
第三篇:*煤矿“双基”建设情况汇报
重心下移抓基层关口前移抓基础努力构建安全生产长效机制肥城矿业集团公司白庄煤矿__赵峰近年来,我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神,始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新,全员发动,全员参与,重心下移抓基层,关口前移抓基础,全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台,推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份,被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级矿井,在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩,并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收,被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是:
一、高目标定位,坚持以人为本,激发“双基”建设内在活力“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间,集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求,及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》,文件下发后,我们在思想上高度重视,多次召开专题会议,研究贯彻落实意见,全员发动抓学习,统一思想,提高认识,对“双基”建设给予了准确定位,一致认为,“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的,涵盖了安全管理的各个方面,具有很强的针对性和可操作性,是安全管理的创新、深化,是建立安全生产的长效机制,实现安全长治久安的可靠保证,也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上,我们坚持外学内练,通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察,对“双基”工作有了一个全新的认识,深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面,与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此,我们对照先进找差距,针对问题定措施,按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求,进一步加强了组织领导,成立了以矿长、党委书记为组长,生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组,制定了我矿安全“双基”建设的实施意见,并以求真务实的精神,着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识,推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后,我们又适时提出:用科学的发展观来指导安全生产工作,提出了安全生产的“五个转变”,促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去,灌输到每名干部职工,我们坚持以人为本,紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节,突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”:一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义,我们实行了全员教育,充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具,及时反映“双基”工作动态,并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传,选先树优,典型激励。此外,我们还充分发挥党群部门优势,组织人员深入区队和井口进行宣讲,组织安全规程考试,举办“双基”知识竞赛等,使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点,着力打造持续安全的人文环境,大力实施了“五个一”的安全教育工程,切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”,以采掘头面为主的安全教育“一条线”,以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化,都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱;在井口安装了电子显示屏幕,建立了安全文化长廊;在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板,更新了区队学习室的各种设施,使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外,积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度,提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂,理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发,在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动,精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念[1][2][3][4]下一页
第四篇:煤矿“双基”建设情况汇报
近年来,我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神,始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新,全员发动,全员参与,重心下移抓基层,关口前移抓基础,全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台,推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份,被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级
矿井,在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩,并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收,被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是:
一、高目标定位,坚持以人为本,激发“双基”建设内在活力
“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间,集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求,及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》,文件下发后,我们在思想上高度重视,多次召开专题会议,研究贯彻落实意见,全员发动抓学习,统一思想,提高认识,对“双基”建设给予了准确定位,一致认为,“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的,涵盖了安全管理的各个方面,具有很强的针对性和可操作性,是安全管理的创新、深化,是建立安全生产的长效机制,实现安全长治久安的可靠保证,也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上,我们坚持外学内练,通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察,对“双基”工作有了一个全新的认识,深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面,与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此,我们对照先进找差距,针对问题定措施,按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求,进一步加强了组织领导,成立了以矿长、党委书记为组长,生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组,制定了我矿安全“双基”建设的实施意见,并以求真务实的精神,着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识,推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后,我们又适时提出:用科学的发展观来指导安全生产工作,提出了安全生产的“五个转变”,促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去,灌输到每名干部职工,我们坚持以人为本,紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节,突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”:
一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义,我们实行了全员教育,充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具,及时反映“双基”工作动态,并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传,选先树优,典型激励。此外,我们还充分发挥党群部门优势,组织人员深入区队和井口进行宣讲,组织安全规程考试,举办“双基”知识竞赛等,使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。
二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点,着力打造持续安全的人文环境,大力实施了“五个一”的安全教育工程,切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”,以采掘头面为主的安全教育“一条线”,以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化,都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱;在井口安装了电子显示屏幕,建立了安全文化长廊;在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板,更新了区队学习室的各种设施,使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外,积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度,提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。
三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂,理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发,在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动,精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念及员工生命价值理念等,并汇编成《安全文化理念手册》下发到各区队,组织职工认真学习,形成独具特色的白庄安全文化。通过舆论引导、观念灌输和整合提炼,使这些理念深入人心,实现了安全管理重心下移到区队、安全管理防线前移到班组、安全亲情自移到个人的安全管理体系。
四是以严格的教育培训规范人。职工安全教育培训是安全生产的“治本之举”,是安全“双基”建设的重要组成部分,而职工是安全生产的主体,要实现安全生产首先从提高人的安全意识、安全理念做起。工作中,我们充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地
第五篇:*煤矿“双基”建设情况汇报
重心下移抓基层 关口前移抓基础努力构建安全生产长效机制肥城矿业集团公司白庄煤矿__赵峰近年来,我们白庄煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿“双基”建设的文件和指示精神,始终坚持高境界定位、高标准运作、高起点创新,全员发动,全员参与,重心下移抓基层,关口前移抓基础,全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台,推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。2月份,被省煤矿安监局评为安全程度评价“A”级矿井,在集团公司一季度矿际安全生产竞赛达标验收中取得了第一名的好成绩,并通过了省局组织的“双基”建设先进矿井验收,被命名为首批“省级‘双基’建设先进矿井”。我们的主要做法和体会是:
一、高目标定位,坚持以人为本,激发“双基”建设内在活力“双基”建设自省政府提出以来已有近2年的时间,集团公司为贯彻落实省局有关“双基”建设的指示要求,及时制定了《关于开展安全“双基”建设的实施意见》,文件下发后,我们在思想上高度重视,多次召开专题会议,研究贯彻落实意见,全员发动抓学习,统一思想,提高认识,对“双基”建设给予了准确定位,一致认为,“双基”建设是适应当前安全形势任务而提出的,涵盖了安全管理的各个方面,具有很强的针对性和可操作性,是安全管理的创新、深化,是建立安全生产的长效机制,实现安全长治久安的可靠保证,也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上,我们坚持外学内练,通过赴鄂庄矿、潘西矿、柴里矿学习考察,对“双基”工作有了一个全新的认识,深刻感到我们在思想认识、制度建设、安全投入、考核奖罚等方面,与兄弟单位相比差距在不断拉大。为此,我们对照先进找差距,针对问题定措施,按照“借鉴经验、发挥优势、立足实际”的总要求,进一步加强了组织领导,成立了以矿长、党委书记为组长,生产班子成员为副组长的“双基”建设领导小组,制定了我矿安全“双基”建设的实施意见,并以求真务实的精神,着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好“双基”建设的工作意识,推动了安全“双基”工作的规范运行。特别是十六届三中全会后,我们又适时提出:用科学的发展观来指导安全生产工作,提出了安全生产的“五个转变”,促进了“双基”建设向纵深发展。为切实把“双基”建设的高位认识传递下去,灌输到每名干部职工,我们坚持以人为本,紧紧围绕转变安全观念、规范职工行为等环节,突出了舆论导向、人文环境、理念灌输、教育培训“四个重点”:一是以全方位的安全舆论导向影响人。为深刻认识开展“双基”建设的重要意义,我们实行了全员教育,充分利用广播、电视、井口电子屏幕等舆论工具,及时反映“双基”工作动态,并对各区队的先进管理经验和做法进行大力宣传,选先树优,典型激励。此外,我们还充分发挥党群部门优势,组织人员深入区队和井口进行宣讲,组织安全规程考试,举办“双基”知识竞赛等,使干部职工的安全意识在潜移默化中得到增强。二是以浓厚的安全氛围感染人。我们始终以提升思想境界为着眼点,着力打造持续安全的人文环境,大力实施了“五个一”的安全教育工程,切实构筑了以地面工业广场、福利办公楼为主的安全教育“一条街”,以采掘头面为主的安全教育“一条线”,以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、亮化,都高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为内容的安全理念牌板和灯箱;在井口安装了电子显示屏幕,建立了安全文化长廊;在区队学习室制作了以“全家福”、“亲人对话”等富有“人情味”内容的安全牌板,更新了区队学习室的各种设施,使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息。此外,积极推行日本手口示意管理模式、班前安全宣誓、家属协管保证金等制度,提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。三是以先进的安全理念引导人。安全文化是安全工作的灵魂,理念引导是制度约束的升华。我们从工作实际出发,在全矿广泛开展了《安全理念征集》活动,精心提炼了“安全责任重于泰山、生命无价高于一切”、“生产再重重不过安全、金钱再贵贵不过生命”等安全管理理念、安全质量标准化管理理念以及员工生命价值理念等,并汇编成《安全文化理念手册》下发到各区队,组织职工认真学习,形成独具特色的白庄安全文化。通过舆论引导、观念灌输和整合提炼,使这些理念深入人心,实现了安全管理重心下移到区队、安全管理防线前移到班组、安全亲情自移到个人的安全管理体系。四是以严格的教育培训规范人。职工安全教育培训是安全生产的“治本之举”,是安全“双基”建设的重要组成部分,而职工是安全生产的主体,要实现安全生产首先从提高人的安全意识、安全理念做起。工作中,我们充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用,组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训,并组织考试,考试不合格者不准上岗,增强了培训学习的针对性和实效性。尤其针对劳务工素质较低的实际,把劳务工的教育培训作为安全教育的重点,有针对性地加强对劳务工的管理,避免了在劳务工身上发生问题。在泰安办事处、集团公司组织的IC卡换证考试中,11个工种、1304人全部达到90分以上,合格率100%。同时我们还始终坚持抓住职工周一安全学习和周五技术业务学习不放松。为提高学习效果,我们制定了《关于加强采掘辅助区队及生产科室技术学习的规定》,生产科室包区队人员分三班参加区队安全学习和技术业务学习,监督考核所包区队学习情况,向职工讲解有关安全、技术业务知识。职工学习采取区队干部讲解、职工记录和现场提问相结合的方法,生产科室人员在井下检查时每次都针对可从事工种按照正规操作要求、规程措施规定等内容提问2~3名职工,回答不好的给予批评教育和必要考核,从而增强了干部职工学技术业务、学规程的自觉性,大大提高了职工的业务技术素质。此外,我们坚持集中学习和业余学习相结合,分专业、分工种,根据学习进程定期组织考试,对考试不过关者进行严格的处罚。通过这些措施的实施,大大提高了全员的素质,激发了“双基”建设的内在活力。
二、推行层次管理,健全责任体系,构筑齐抓共管的合力长期的安全实践使我们深刻的认识到,安全“双基”工作是一项常抓不懈的工作,基层建设是矿井安全生产的组织保障。为此,我们积极推行层次化管理,构筑责任体系,全面强化安全网络建设、班子建设、队伍建设,形成了目标一致,相互支撑,网络化、梯次化的管理格局。第一、完善机构建设。为确保“双基”建设的科学规范运行,我们按照“双基”建设要求,进一步明确分工,严格落实领导责任,健全完善了以矿长为第一责任人的安全管理网络机制,以党委书记为第一责任人的安全教育网络机制,以总工程师为第一责任人的技术保障网络机制,以安监处长为第一责任人的安全检查网络机制,迅速形成了覆盖全矿的层次化、规范化、效能化的安全管理新格局。多年来一直坚持每天的党政班子早会制度,周一晚生产班子例会制度,矿级干部“双岗”值班制度及晚十点不准离矿制度,生产矿长每周主持召开三次安全生产会制度,研究部署安全生产工作,并形成会议纪要及时下发到各区队,指导全矿安全生产。为真正把“双基”建设工作的各项措施落到实处,我们成立了“双基”建设领导小组,并定期召开会议,对照“双基”建设的12项内容、79条考核标准,从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一安排落实,分解到相应的科室和专业,逐项落实到分管部门和分管人员。领导小组在安监处下设办公室,具体负责日常的管理工作,每10天组织召开一次协调会,重点检查各级人员的责任落实,对不落实的事和不负责任的人以《工作简报》的形式在全矿进行通报,并严格考核;安监处、调度室、技术科、工会、教育科等部门都根据各自的目标责任,积极主动地抓好分管范围内的“双基”工作;各井下采掘区队也都相应地成立了以区长、党支部书记为组长的领导小组,从严从细抓工作,在全矿建立了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,基层单位具体抓的工作责任制,形成了人人参与、上下联动,党政工团齐抓共管的整体联动格局。第二、健全责任制度。按照上级一系列文件指示精神,结合我矿实际,高起点的制定了《关于开展“双基”建设的实施意见》、《白庄煤矿创建“双基”建设先进单位规划》等文件,并不断进行补充完善,狠抓落实。同时建立完善与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度等一系列安全管理制度,并组织专人编写了《白庄煤矿安全生产责任制》,明确了全矿所有岗位的安全责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。第三、加强队伍建设。队伍素质强、作风硬是矿井安全管理工作必备条件。为此,我们积极引入竞争激励机制,大力加强了队伍建设。一是强化基层班子建设。我们按照“三员”值班、副职现场盯班的要求,配齐了采掘区队的“六职”干部,变工长现场负责制为副区长负责制,同时实行了“双盯、双值”制度、均衡反三违制度、现场述职制度等,特别是重点抓了盯班干部在现场作用的发挥,收到了很好的效果。二是强化班组建设。充分发挥兵头将尾的作用,积极把那些责任心强、安全意识强、业务素质强的职工充实到班组队伍,撤换掉所谓工作有魄力实际危险蛮干的班组长,通过开展班组安全竞赛、评选“十佳班组长”等活动,使班组长由以往注重“生产型”转化为“安全生产型”。为切实加强班组安全管理,近年来我们始终坚持召开班组长大班前会制度、周二专兼职安监员例会、周四班组长例会,将当前安全形势和现场发现的问题及时传递给他们,有效提高了班组长的管理水平和安全应变能力。三是强化安监队伍建设。及时调整充实安监队伍,按照“公开、公平、公正”竞争的原则,坚持实行了安监员德、勤、绩、能考核及末位淘汰制度,采取小组优化组合的方法,试行了安监员和被检查单位人员相互投诉制度,促使其秉公执法,杜绝了安监人员借工作之便向区队卡、拿、要现象的发生。为充分发挥安监员在现场监督检查的作用,我们把现场安全质量与小班安监员联责考核,尤其是现场存在静态隐患及质量不合格的,从严联责追究当班安监员的责任,进一步增强了现场安监员工作责任心。此外,在搞好专业安全检查队伍组织建设的同时,我们还全面加强了群监员、青岗员、女工协管员等群众安全队伍建设,从而共同构筑了一张严密的安全监督检查网络。
三、突出超前预防,打造“精品”工程,筑牢安全生产的基础工作中,我们始终把健全制度、规范运作作为加强矿井基础工作的先决条件;超前抓,争主动,求实效,不搞形式主义,不搞花架子,不搞突击应付,持之以恒地推进“双基”建设工作全方位发展。稳固基础,追求矿井安全质量标准化持续动态达标。在矿井安全质量标准化建设中,我们提出了认识高起点、工作高标准、落实高效率的“三高”理念,始终追求动态达标,平时抓,抓平时,长抓不懈。在质量验收方面,由各专业副总负责组织,实行不定期动态浮动定级验收制度和末位质量考核制度,规定采煤专业每月至少要验出2个合格品或不合格品,掘进专业每月至少要验出4个合格品或不合格品,否则对专业副总罚款50元,并且对验收过后,工程质量下滑严重的区队实行降级处理,从而确保了条条线线、台台件件时时达标。今年我们又在全矿干部职工中不断强化“工程质量不提高就是倒退”的安全质量理念,采取了内部挖潜、外出取经“双管齐下”的方式,认真开展了争创安全质量标准化“精品工程”活动。在内部挖潜上,将井下现场分成六条线,分别落实责任,进行了高标准的专业检查和“精品工程”自检验收,大力选树典型,组织各采掘区长到我矿质量、面貌搞得比较好的单位参观学习,对比查找自身不足,增强了其搞好质量的压力感。同时,在安全质量标准化工作上,我们没有固步自封,而是积极外出学习,借鉴兄弟单位先进经验,利用半个月的时间,分成了六个工作小组,加班延点,创出了高标准的“亮点”工程。高标准的改造了井上下的等候室、—250大巷进行了刷白、井下大巷电缆统一高标准的吊挂、大巷风水管路和电缆进行了分色刷漆、大巷的架空线进行了挂牌管理,各采掘头面、料厂牌板统一更换,采煤面顶梁进行了挂牌管理等等,使矿井工程质量面貌短期内又上了一个新台阶,推动了矿井工程质量持续动态达标。突出重点,强化隐患的排查与治理。按照“管理无漏洞、现场无隐患,行为无违章、安全无事故”的“四无”要求,矿上由总工程师组织每周排查一次,各专业、调度、安监处每天一排查,各生产区队每班由值班人员排查一次。从矿党政领导到分管副总和业务部门,及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节,并对排查出的各类隐患实行分级管理,做到了措施、人员、时间、奖罚“四落实”,同时安排复查、验收,直至消除隐患。为防止薄弱人物在井下发生事故,我们加强了对薄弱人物的管理,按照集团公司梁董事长提出的“违章操作、违章指挥就是薄弱人物,作风不实的干部也是薄弱人物”的新观念,把严重违章都视同为事故来分析处理。此外,我们在隐患排查上做到关口前移,超前防范,避免出现较大隐患,给安全工作造成困难。如对我矿3801工作面里段,通过排查认为该段条件极差,不具备安全生产条件,就果断放弃,避免了生产后给安全造成困难,防止了事故的发生。加大投入,提高安全装备技术水平,为安全生产创造条件。近年来,我们抓住市场好转、企业效益提高的有利时机,不断加大对安全生产的投入。2003年,全矿共完成安全技措资金600多万元,保证了矿井防治水、一通三防、机电运输、顶板管理的安全生产的投入。在矿井生产和监测领域中,我们不断采用新技术、新装备、新材料,提高了矿井的综合抗灾能力。在矿井防治水方面,完善了注浆系统,更换了注浆管路,保证了开采九、十层煤的安全;在通风管理方面,更换了风井提升机电机,解决了矿井风量紧张的问题,所有头面都安装了瓦斯超限自动断电报警仪;在提升运输方面,对主井、新副井的提升系统进行了pLC改造,实现了主副井绞车控制自动化。与山东科技大学合作在集团公司第一家在老副井安装了防过卷装置,有效地保证了主副井的提升安全;在供电方面,积极工作,多方协调,实现了35KV双回路供电,解决了多年来的不安全隐患。同时还全部更换了老化的下井高压电缆,消除了供电隐患;在运输方面推广应用了井下泄露通讯技术,购置了2台电机车,300多辆矿车,大大改善了运输装备水平,保证了安全运输。此外,在采煤面推广应用了双楔顶梁,提高了工作面端头支护质量;巷道掘进推广应用了锚网支护技术,提高了掘进速度,更重要的是锚网支护极大改善了采煤面端头支护条件,为回采保证了安全,提高了效益,创造了条件。几年的实践使我们深深体会到,提高装备水平是实现安全生产的重要手段,“科技兴安”是安全生产的必由之路。狠抓落实,严格考核,突出监督检查的实效性。我们结合矿井现场实际,采取全面检查与专项检查,常规检查与突击检查相结合,边缘地点检查与中夜班检查相结合的方式,实现了安全检查的关口前移,重心下移,机动高效,覆盖面广。尤其是节假日、中夜班及上级检查和达标过后等薄弱时间,我们都组织了大型的检查和“零点”行动,对现场安全生产实行动态监控,有效消除了不安全隐患。按照“抓住不落实的事,追究不落实的人”的工作要求,不断创新安全检查方式和方法,积极构筑以安全制度落实为核心的安全闭环管理。各类检查严格按照“十抓”和“双十”预警系统以及程序化检查法,每次组织大型检查后都立即召开汇报会,由区队干部汇报现场存在的问题及处理措施,检查人员对区队汇报情况进行核实。安监处、调度室组织人员对问题的处理进行复查,做到了检查与复查整改相结合,“一杆子插到底”,直至把问题解决,真正在安全检查上形成一个有始而终的闭环系统。通过安全闭环管理,切实解决了“严不起来、落实不下去”的问题。此外,我们严格考核奖惩,对“双基”检查发现的问题,一查到底,视责任大小,严格处罚。通过加大考核力度、严格责任追究等方式,使“双基”工作压力逐级传递,形成了“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”的安全生产工作格局,促进了安全工作的持续稳定发展。回顾我矿安全“双基”建设,最主要的体会是:一是“双基”建设是安全管理工作的创新,是实现煤矿安全生产长治久安的必由之路,是高于安全质量标准化的一项系统工作,必须高度重视,强化领导,落实责任,确保“双基”建设各项工作的开展。二是“双基”建设工作必须常抓不懈,持之以恒,必须严细管理,时时讲认真,处处讲认真,实现规范化、制度化、系统化。三是搞好“双基”建设必须用浓厚的“双基”建设舆论氛围和正确的安全文化理念引导人、改造人、规范人,提高全员素质,实现整体超越。四是搞好“双基”建设必须按照全面建设小康社会和实现安全生产“五个转变”的要求,不断创新管理,才能保持“双基”各项机制的永久活力,实现管理的不断超越。“双基”建设的深入开展,有力地促进了全矿各项工作任务的完成。我矿在去年取得“全面胜利满堂红,全面提升创水平”优异成绩的基础 上,今年又实现了长足的发展,1~4月份全矿累计生产原煤459798吨,完成掘进总进尺8605米,实现利润2892万元,产量、进尺、销量、销售收入、利润、人均收入等主要指标又都创出了历史同期最好水平,实现了企业的快速发展。