2012年度计划生育工作考核奖惩办法

第一篇：2012年度计划生育工作考核奖惩办法

2012年度计划生育工作考核奖惩办法

为做好新时期的人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，杜绝违法生育现象发生，圆满完成县委、县政府下达给我镇的人口和计划生育责任目标，进一步增强各级干部抓计划生育工作的使命感和责任感，推动全镇计划生育工作整体上水平，根据年度《人口和计划生育目标管理责任书》的要求，经镇党委政府研究决定，特制定本办法。

一、考核范围及考核方法

考核范围为全镇10个管理区党总支、63个村、计生办、所有镇直单位、属地管理单位。考核实行千分制。

二、考核方式

1、镇计生委负责村的计划生育考核工作，采取日常考核、专项考核和定期考核三种方式进行。同时，对平时掌握的情况一并纳入本年度的考核。

2、镇阶段性或特殊性重点工作按照镇党委要求随时计入考核。

三、村级奖惩措施

1、实行计划生育单项考核千分制，并将该项工作纳入年度农村岗位目标综合考核。对村级责任人实行绩酬挂钩，村计生主任享受支部书记工资的85%，计生服务员工资不少于支部书记工资的80%。根据各村计划生育工作考核情况确定实发工资数。

2、实行位次管理。按考核得分多少对村进行排序。根据排序后6位的村纳入镇重点管理。考核得分按比例计入农村工作综合考核。

3、对本年度无违法生育，无违法收养，无进站尾子，无节育措施应落实未落实，年度内无社会抚养费尾欠，且得分在900分以上的村，授予“年度人口和计划生育工作一等奖”称号，奖励现金5000元；对本年度无违法生育，无违法收养，无进站尾子且得分在800分以上的村授予“年度人口和计划生育工作二等奖”，奖励现金2000元；对连续三年以上无违法生育，无违法收养，无进站尾子，无节育措施应落实未落实，三年内无社会抚养费尾欠的单位，授予“人口和计划生育工作特别贡献奖”，给予10000元奖励（以上奖金村主职干部、计生主任、其他成员各占30%、30%、40%）。

4、凡出现违法生育人员未经把关私自落户的村，取消有关计划生育工作的一切奖励。

5、年度内出现违法生育的村，出现一例扣村干部工资20%，2例扣40%，依次类推进行处罚，并给予相应的组织纪律处分。

6、对重点管理的村，限期一年整改，限期内取消有关计划生育的一切奖励，支部书记（或村负责人）和村计生专职主任发50%的工资；连续两年重点管理的村，支部书记（或村主要负责人）和村计生专职主任除扣发年度工资外，对村主要负责人进行组织处理，计生专职人员予以解聘。对纳入重点管理的村实行一票否决，取消一切评先树优资格，所在村的包点干部年终绩效工资扣罚50%，如果当年度转出的，年终绩效工资加奖50%。

四、管理区奖惩措施。

对管理区的考核为所辖各村考核分数的平均值，对管理区实行分类管理，考核分900分以上(含900分)的管理区为一等奖，奖现金3000元，得分800分以上（含800分）的管理区为二等奖，奖现金2000元，800分以下的管理区，罚现金2000元。得800以下且年终考核最后一名的管理区总支书记予以降职使用，并扣发当年度该管理区工作人员的年终奖金。

五、计生办奖惩措施。

年内县考核成绩达到16名，奖5000元，每上升一个名次加奖1000元，低于16名，每下降一个名次罚1000元并取消计生专职补贴。荣获一等奖，加奖10000元。

加强计生服务人员的管理，若出现徇私舞弊，导致违法怀孕的，每有一例，罚当事人5000元，调离工作岗位，停发工资，待岗处理，并责令限期找回整改，是临时工的予以辞退。其他机关干部参照该处理办法

六、镇直单位、属地管理单位参照农村进行考核。

七、本办法自2012年1月1日起执行。

八、本办法由镇计生委负责解释。

附：《浮来山镇计划生育工作考核细则》

二○一二年二月

浮来山镇计划生育工作考核细则

（一）合法生育率（350分）。

年内查实（含往年）出现一例违法生育一胎、二胎、三胎以上的，分别扣80分、100分、150分。人民来信来访查实的按照胎次加扣30分、40分、60分。

（二）避孕节育措施落实（100分）。

根据“一孩首选放环、二孩首选结扎”的要求，已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达到100%，截止镇考核时点内出现一例应放环未放环的扣10分（生育后一孩60天内放环），应落实结扎手术未落实的每有一例扣50分（生育二孩后80天内结扎）。

（三）计划统计工作（100分）。

1、计划：生育计划管理规范，及时为符合政策的夫妇申办生育计划，严禁卡压和弄虚作假，每出现一例卡压或因不及时安排计划被投诉的扣20分，每出现一例错批生育计划扣30分。

2、孕情：凡持生育计划人员怀孕后当月上报孕情，每2个月一次来镇服务站孕期保健一次，禁止私自流引产。每发现一例孕情上报不及时扣20分、发现一例私自流引产扣50分，并按照规定一胎三年内不安排计划、二胎收回生育证终生不再安排生育计划。

3、统计：出生、婚姻、避孕节育措施、死亡漏报一例扣30分，错报一例扣10分；报表不及时一次扣10分；漏管一名已婚育龄妇女扣20分（包括未经登记就举行结婚仪式的）。

（四）流动人口管理（100分）。

1、流出已婚育龄妇女未办理《婚育证明》的每查实一例扣20分，未婚成年女青年流出未持《婚育证明》每查实一例扣5分（除在校学生）。流入地信息通报单每少一人扣3分，流出育龄妇女年内网上回函不少于两次，无回函的视为进站尾子扣分（回函以镇流动办出具的数据为准）。

2、流入已婚育龄妇女，建档率、管理率达到100%，每少建档1人扣10分，管理不到位每人扣10分。每发现一人违法怀孕未终止妊娠扣50分，每发现一人违法生育一胎扣30分、二胎50分、三胎以上80分。

（五）工作保障指标（150分）。

1、计生队伍健全、有力，作用发挥好。只要有利于本单位的计划生育工作，不论性别、年龄均可聘用。1500口人以下的村配备1名计生工作人员，1500口人以上的村配备2名计生工作人员（1名计生主任，1名服务员），不按要求配备到位的村扣10分。

2、会议考勤。按时参加计生例会，每旷会1人次扣10分。

3、阵地设施达到县局验收标准，设施齐全，适应工作需要，阵地、设施达不到要求扣20分。

4、宣传教育。村有图文并茂的婚育文化一条街，达不到要求扣30分；人口学校设施设备齐全，年内开课4次，每少1次扣10分，村有宣传品5种以上，户有宣传品3种以上，一项达不到要求扣20分。

5、及时修订完善《村民自治章程》，并发放到户，修订不及时扣30分，章程入户率不足95%的扣10分，村民自治协议签订率达不到98%以上的扣10分。

6、凡出现到省、市、县的信访案件，每出现一例分别扣50分、30分、20分。

7、村级计划生育政务公开不及时扣10分，无公开栏扣20分。

8、社会抚养费征收到位，年内完成应征额的80%以上记30分，每下降一个百分点扣5分。

9、党员干部违法生育的，按照有关规定处理到位，每有一例处理不到位的扣20分。

（六）进站普查（200分）。

年内已婚育龄妇女进站普查，镇计生委将根据县里要求安排进站时间和截止时间，在规定时间内完不成进站任务的，每有一例尾子扣50分。对进站尾子，各村要严格按照村民自治章程对本户进行处罚，凡不落实处罚措施的，每有一户扣村10分。

（七）以上考核项均实行倒扣分制。

第二篇：计划生育工作考核奖惩办法

计划生育工作考核奖惩办法

为进一步贯彻落实计划生育工作责任目标，增强计生站和各管区抓好计生工作的责任感和紧迫感，确保完成市委市政府下达我镇人口与计生工作的各项任务目标，形成各司其职、各负其责的计生目标管理责任制，特制定如下奖惩办法：

一、出生人口合法生育率

1.出生人口合法生育率坚决控制在上级下达的指标内。

2.要最大限度制止政策外生育，并确保统计准确率。

3.发现政策外怀孕要及时采取补救措施，政策外生育后要及时上报，坚决杜绝未上报就被举报到上级计生部门，造成工作被动。

4.政策外生育后要督促生育对象及时足额缴纳社会抚养费，并按时落实长效节育措施。

二、社会抚养费征收及计生外出生奖惩规定

1.管区

（1）自然内无政策外生育的管区奖励5000元（按政策外出生时间）。

（2）对2010年12月31日前的政策外生育社会抚养费征收不到位的，按实际征收额的4%奖励。

（3）对2011年1月1日以后及当出生计划外生育的管区，加大社会抚养费的征收力度，按社会抚养费实际缴纳额的1.5%奖励；自然内合法生育率不能低于94%，每降低1个百分点，罚管区1000元，并通报

批评。

（4）对当计划外，自己未上报被举报到上级计生部门，被上级部门索要举报费的，每出现一例，罚管区1000元。

2.计生站

全面负责并指导配合管区做好计生方面的工作及社会抚养费征收的前期准备工作。

（1）对2010年12月31日前政策外出生，未征收到位的社会抚养费，按实际征收额的2%奖励。

（2）对2011年1月1日以后及当出现的政策外生育，按社会抚养费实际征收额的1.5%奖励。

（3）自然内合法生育率不得低于94%，每低于1个百分点，罚款2000元，并通报批评。

（4）对当计划外生育，自己未上报被举报到上级计生部门且被索要举报费的，每出现一例罚款1000元。

三、对已领取独生子女费的计划外生育户，征收社会抚养费的同时，将独生子女费一并追回，并交镇财政。

四、社会抚养费奖励款半年一兑现，涉及管区、计生站的罚款考核年底兑现，在奖励款中扣除罚款，如奖励款不足扣除罚款，在管区计生办其他经费中扣除罚款。

五、本办法由镇人民政府负责解释。

六、本办法自2013年2月20日起执行。

第三篇：2012计划生育考核奖惩办法

中共新湖镇委员会文件

新发[2012]号

中共新湖镇委员会 新湖镇人民政府

2012人口和计划生育工作考核奖惩办法

（2012年月日）

为进一步加强人口和计划生育工作，严格落实人口目标管理责任制，确保低生育水平持续稳定，根据有关法律法规和政策，结合工作实际，我镇将以落实计划生育“双向约定”为总抓手，实行部门村居齐抓共管，管区、计生业务人员、村支部书记和村计生主任同奖同罚制度。具体作如下规定。

一、对村级村计划生育工作人员实行月考核季奖惩

1、对村计生办主任的奖惩，主要考核下列指标：

（1）、节育措施落实率、及时率。

（2）、计划外怀孕落实情况。

（3）、孕期保健及随访。

（4）、独生子女父母光荣证办理。

（5）、需索要证明。

（6）、孕情上报。

（7）、《计划生育服务手册》、《生育证》的办理。

（8）、差错追究。

（9）、流动人口管理。

（10）、落实“双向约定”情况。

将查体到站率和档案资料的规范情况纳入经常性指标的考核。

查体到站率占考核成绩的20%，档案资料的整理占考核成绩的20%，月奖惩占考核成绩的60%，年终奖惩时综合排名兑现。

2、村支部书记与本村计生干部同奖同罚，在支部书记工资发放

时兑现奖惩。

二、乡计生办工作人员奖惩。

乡计生办工作人员的月考核奖标准为每人每月100元

1、计生办包村人员奖惩与所包村的考核结果挂钩，奖惩数额为所包村奖惩数额的平均数。

2、计生服务站人员与工作质量和工作量挂钩，发生一例技术服务事故或医疗事故，扣除该科室相关责任人当月50%的考核奖。对于来站人员应落实尽落实，应查尽查，发现一例推诿扯皮，育龄妇女所要求的服务没有及时落实的，扣除相关责任人20%的考核奖。

对利用职务之便，为他人出具假手续、查体私自过录的工作人员一律从严查处，并扣除所在科室所有工作人员和服务站长当月的全部考勤奖。

3、计生办其他留守工作人员享受计生办包村人员和计生服务站全体人员当期考核奖的平均数。

三、奖惩

1、奖励：（1）、内迎接省、市、县三级半年和年终考核中，成绩优秀的分别奖励村1500元、1000元、600元，按最高一级奖励，不重复计算；奖励管区为本管区所迎检村奖金数额的平均数；奖励计生办包村人员所包村奖金数额的30%。

（2）、经常性工作的奖励：对经常性工作指标综合排名前六

名的村，分别奖励600元。

2、惩戒：各村有下列问题之一的，纳入计划生育重点管理，实行一票否决，并视情节给予相关责任人党纪政纪处分。

1）出现当违法生育的；

2）当出现持证私自终止妊娠的；

3）出具假证明造成错发《计划生育服务手册》或《生育证》的；

4）违反有关规定擅自为违法生育人员出具落户证明的。

5）连续3年以上（含3年）出现违法生育的村，撤消村支部书记职务。

本规定自出台之日起执行，2012计划生育奖惩以此文件精神为准。

二○一二年月日

主题词： 计划生育工作奖惩办法新湖镇党政办公室2012年月日

（共印80份）

第四篇：乡镇工作考核奖惩办法

一、奖励：

1、对村(居)的工作完成情况按项计分、按月考核、按季奖惩兑现。

2、考核实行百分制。除了计划生育、招商引资、发展民营经济等每月均要列入考核外，其它考核项目按当月工作重点，由考核领导小组提出，经集体研究后确定。

3、当月考核项目的分值比例，由考核领导小组根据当月中心工作或重点工作的重要程度提出，经集体研究后确定。

4、支部书记、驻村领导、驻村干部各每月150元考核，个人实得奖金按所驻村当月得分比例计算，当月得分低于85分的取消当月奖金。

5、未驻村领导按驻村领导的平均得分计奖。

6、未驻村的在岗在职财政拨款人员按每月100元考核,自收自支参照执行。

7、重要中心工作原则上均设奖，奖金额度和具体考评办法由集体研究确定。

8、各村(居)年终考评名次由12个月考核分相加所得总分排定。

9、年终考评全面先进单位第一名奖4000元,第二名3000元,第三名XX元,完成全年工作目标的奖800元。支部书记、驻村干部各得总奖金额的20%、15%。

10、计划生育和筹款事项对全年考评工作具有一票否决权。

11、镇政府工作人员分管或负责的部门工作获上级党委政府表彰，获得奖匾奖牌可作为政府年终考核加分依据的应予奖励。其中，国家级表彰的奖5000元，省级表彰奖3000元，市委、市政府表彰的奖给XX元，区委、区政府表彰奖给1000元，创新工作成果被区以上党委政府推广的奖给XX元，计划生育工作不是重管的奖XX元。奖金分配比例由考核领导小组决定。

二、惩罚：

12、因工作失职、失误分管或负责的工作形成落后局面，使党委政府受到上级追究造成影响或损失的，扣除全年考核奖，取消评优资格;违反十条禁令被督查通报的扣除半年考核奖，取消评优资格;违反政府管理若干规定的，扣除当月考核奖，并在全体工作人员会议上检讨。

13、违反效能建设相关制度和规定被上级督查通报造成恶劣影响的，扣除全年考核奖，取消评优资格，考评为不合格。是公务员身份的，按相关规定处理;事业单位人员一律解聘，临用人员一律辞退。

14、未完成全年目标任务的村(居)考核倒数后三名的分别罚支部书记、驻村领导、驻村干部各500、400、300元，支部书记在兑现大会上检讨。

15、政府工作人员累计缺席迟到5次以上或事假10天以上，或被责成在工作人员会议上检讨二次以上者，年终一次性扣除本人一个月工资标准的考核奖。

第五篇：西簧计划生育目标管理考核奖惩办法

西簧乡计划生育目标管理考核

奖 惩 办 法

各村委会、乡直各单位：

为了加强我乡人口与计划生育目标责任管理，落实计生工作新机制，确保圆满完成上级下达的各项责任指标。经党委政府、计划生育领导小组研究，特拟定如下目标管理及考核奖惩办法：

一、责任指标和评分标准

1、支部、村委高度重视，责任、措施到位，各项考核指标均达标。（5分）

2、各村符合政策生育率、综合节育率达85％以上的记20分，奖励现金1000元；达到80%—85%的村上奖励现金500元；低于80％不计分，计生率未达到责任指标（以市级指标）的，在年终考核中不能评先，惩现金1000元。

3、统计及时、准确，无误差。（20分）

在期内期外统计无漏统、错误、隐报、瞒报，（10分）出现一例扣5分；各村专干每月28号将计划生育月报表报送计生办（10分），延迟一次扣1分，特殊情况除外。

4、搞好农村计划生育家庭奖励扶助申报工作，无一上访。（10分）

5、完成计划生育协会工作任务。（10分）

支部、村委将计生协会工作纳入议事日程，按各村任务帮扶到位，让帮扶对象有致富门路。年终对象户经济收入没有达到增收目标的，不记分。

6、完善好计划生育村民自治工作。（10分）

重点履行好村规民约制度，签订好新婚夫妇和流动人口计划生育协议书。凡没有完成的不记分。

7、做好现行的计划生育政策、法律法规宣传、教育。（5分）

8、知情选择、避孕药具发放，流动人口管理登记，生育节育措施等工作。（20分）未完成的每少一项扣1分。

9．社抚费征收。严格资金管理，严禁截留挪用，严禁白条子收费，杜绝乱开口子，乱表态，出现一例不计分。

二、目标考核办法

目标考核总分100分，结合市计生委目标考核不满90分，计生率未达到责任指标的，统计出现失误严重影响全镇计划生育工作的，要追究责任，同时党委、政府将取消个人或单位集体本的评先资格。

三、奖励办法

1、对人口与计划生育目标完成好的，予以表彰奖励，并设立目标责任奖，按得分高低分别评出一、二、三等奖各一名，并给予一定的物质奖励。

2、综合考核结束后，村计生工作责任目标总分不足85分，计生率未达到市考核指标，出现漏统、漏报一例，该村计生工作实行一票否决，同时追究相关人员责任