政府采购中心年度考核办法及评分细则

第一篇：政府采购中心年度考核办法及评分细则

政府采购中心年度考核办法及评分细则

中心各股室：

为了强化机关管理，靠实工作责任，提高工作效率，激励和调动工作积极性，对我中心干部一年来工作有一个客观公正的评定，根据西财发《关于印发xx年重点工作目标管理责任考核办法的通知》〔xx〕39号文件，特制定本办法。

一、考核原则

考核工作坚持公平公正、公开透明、客观真实、注重实绩的原则。

二、考核对象

采购中心全体干部。

三、考核内容

学习教育、工作纪律、业务工作。（详细内容见后附具体考核细则）

四、考核程序

（一）办公室负责对学习教育、工作纪律两大项进行统计考核。

（二）业务工作由中心领导考核打分。

（三）最后得分由办公室汇总。

五、计分办法

考核工作实行100分制。学习教育15分、工作纪律30分、业务工作55分，分别由考核组对考核对象（学习教育、工作纪律）考核，业务工作由分管领导对业务工作进行考核加减分，考核成绩在90分以上为优秀，80分以上为良好，60-70之间为基本称职，60分以下为不称职。

六、其他事项

凡在下列行为之一者，年度考核实行“一票否决”。

1.丢失公共财产，造成重大后果的。

2.在招投标过程中泄露招标重要信息造成不良影响的。

3.工作中造成不良影响或被上级部门领导点名批评的。

附件：xx年xx区政府采购中心个人考核细则

第二篇：国家环境保护总局政府采购管理实施细

国家环境保护总局政府采购管理实施细

第一章 总

则

第一条 为加强国家环境保护总局（以下简称“总局”）政府采购管理，规范政府采购工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中央单位政府采购管理实施办法》及有关规定，制定本细则。

第二条 本细则所称“政府采购”是指国家环境保护总局机关及其所属事业单位、社会团体（以下称“采购单位”）按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条 政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购。

政府集中采购，是指将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购代理机构代理的采购活动。

部门集中采购，是指主管部门统一组织实施部门集中采购项目的采购活动。

单位自行采购，也称分散采购，是指采购单位实施政府集中采购和部门集中采购范围以外，采购限额标准以上的政府采购项目的采购活动。

中央预算单位政府集中采购目录及标准由国务院颁布。

第四条 规划与财务司归口管理总局政府采购工作。主要职责如下：

（一）制定总局和各直属单位、派出机构（简称“本系统”）政府采购管理具体规章制度；

（二）汇总编制本系统政府采购预算和政府采购实施计划；

（三）协助政府集中采购部门实施政府集中采购；

（四）统一组织实施部门集中采购项目；

（五）对本系统的政府采购活动实施管理；

（六）汇总编报本系统政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购事项。

第五条 采购单位在政府采购中的职责是：

（一）编制本单位政府采购预算表（部门预算组成部分）；

（二）根据部门预算批复情况，编制政府采购的实施计划；

（三）依据批复的实施计划，协助实施政府集中采购和部门集中采购；

（四）组织实施单位自行采购工作；

（五）依法验收采购货物并签订和履行采购合同；

（六）编报本单位政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购的事项。

第六条 监察局全过程监督管理政府采购活动：

监察局在政府采购活动中，对采购单位、政府采购代理机构、供货商、专家依法实施监督检查。

第七条 采购单位达到公开招投标数额标准的采购项目，应当采用公开招标采购方式。因特殊情况需要采取公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等方式的，应当在采购活动前报规划与财务司批准。

第八条 采购单位政府采购信息，包括招标公告、中标和成交结果都应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告。

第九条 政府采购评审专家的确定，应当按照《政府采购评审专家管理办法》规定，从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取。

第二章 政府采购预算和计划管理

第十条 采购单位编制下一财政部门预算时，将该财政政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按预算管理关系逐级上报。

政府采购项目按国务院颁布的中央预算单位政府集中采购目录及采购限额标准执行。

第十一条 按照财政部批复的部门预算，规划与财务司汇总编制本系统政府集中采购、部门集中采购实施计划，各单位按要求编制本单位政府采购实施计划。

第十二条 各采购单位应当自下达部门预算20个工作日内，将本单位政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报规划与财务司。

第十三条 按照预算管理程序调整或补报政府采购预算的，应当及时调整政府集中采购实施计划或部门集中采购实施计划。

未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的政府采购项目，不得实施采购。

第三章 政府采购管理

第十四条 属于政府集中采购目录范围的项目，委托集中采购机构组织实施。遵循以下工作程序：

（一）编制计划。规划与财务司在部门预算批复后，依据政府采购预算表，组织各采购单位编制政府集中采购实施计划。

（二）签订委托协议。各采购单位与集中采购机构签订委托代理采购协议，确定委托代理事项，约定双方的权利和义务。

（三）集中采购机构与采购单位制定实施方案。

（四）集中采购机构与采购单位共同组织采购，确定中标、成交结果。

（五）采购单位自中标、成交通知书发出30日内，签订采购合同。

第十五条 属于部门集中采购项目范围的，实行部门集中采购。

部门集中采购由规划与财务司根据项目特点自行组织或委托招标代理机构办理。

遵循以下工作程序：

（一）细化部门集中采购项目。规划与财务司根据财政部下达的部门预算，进一步明确本实行集中采购的项目，并下达各采购单位。

（二）编制计划。各采购单位根据要求，及时提交本单位部门集中采购实施计划。

（三）制定方案。规划与财务司根据各采购单位上报的部门集中采购实施计划，制定具体操作方案。

（四）实施采购，确定中标、成交供应商，向其发出中标或成交通知书，同时发布中标、成交公告。

（五）规划与财务司及有关采购单位要在中标通知书发出30日内，完成合同签订工作，并组织采购项目验收工作。

第十六条 单位分散采购可以由项目使用单位自行组织采购，也可以委托集中采购机构或其他采购代理机构代理采购。

单位分散采购，要做到决策公开、程序规范、有效竞争、采购合同等文件档案保存完整。其中，符合公开招标条件的采购活动，均应当实行公开招标采购方式。

第十七条 采购单位要加强政府采购基础管理工作，对日常开展的工作资料及情况及时纪录，并妥善保管好下列报告（含附件）和批准文件：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

第四章 政府采购备案和审批管理

第十八条 规划与财务司按照政府采购备案和审批管理权限，对采购单位的政府采购实施备案和审批管理。

第十九条 政府采购备案事项包括：

（一）政府采购项目的合同副本；

（二）经批准后采用公开招标以外采购方式的执行情况；

（三）法律、行政法规规定其他需要备案的事项；

除另有规定外，备案事项不需要回复意见。

第二十条 政府采购审批事项包括：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

审批事项应当经规划与财务司依法批准后才能组织实施。

第五章 招标投标管理

第二十一条 采购单位提出的招标项目按照国家有关规定履行项目审批手续，经规划与财务司批准后执行。

第二十二条 采购单位具有编制招标文件和组织能力的，可以自行办理招标事宜。不具备编制招标文件和组织评标能力，须委托招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构应当具备国家有关法律规定的条件。招标文件及招标代理机构情况，报规划与财务司备案。

第二十三条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

开标过程应当纪录，并存档备查。

第二十四条 评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由采购单位的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。中标结果经规划与财务司批准后公布。

第二十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第二十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

第六章 监督检查和违规处理

第二十七条 对政府采购工作实施监督检查的主要内容是：

（一）政府采购预算和政府采购实施计划的编制和执行情况；

（二）政府集中采购目录和部门集中采购项目的执行情况；

（三）政府采购备案或审批事项的落实情况；

（四）政府采购有关法规、制度和政策的执行情况；

（五）法律、行政法规和制度规定的其他事项。

第二十八条 国家环保总局监察、审计部门依法履行对政府采购的实施情况进行监督，涉及有关违法违纪行为的，按照各自职责依法依纪予以处理。

第二十九条 任何单位和个人发现采购单位、招标采购代理机构、供应商、评审专家等违反政府采购法、招标投标法行为的，有权控告和检举，有关部门应当依据各自职责及时处理。

第七章 附

则

第三十条 地方各级环境保护行政主管部门及其所属事业单位使用国家环境保护总局安排的全部或部分资金，办理的政府采购的管理，可参考本办法。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：政府采购代理机构考核办法

浙江省政府采购中介代理机构考核办法

（征求意见稿）

第一章

总则

第一条

为进一步加强对政府采购中介代理机构的监督管理，规范政府采购中介代理机构执业行为，提高政府采购中介代理机构的工作质量、采购效率和服务水平，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第61号）等法律法规，制定本办法。

第二条

本办法所称政府采购中介代理机构(以下简称代理机构)，是指取得省级以上财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。

第三条

工商注册地在浙江省境内的代理机构，应当按照本办法的规定参加考核。

外省代理机构及其分支机构在浙江省境内从事政府采购代理业务，事先应向省财政厅备案。其中持续开展业务的，应当按照本办法的规定参加考核。

第四条

甲级代理机构的由省财政厅负责考核，乙级代理机构由其工商注册地财政部门负责考核。外省乙级代理机构的考核由其主要业务地设区市财政部门负责。

财政部门可委托无利害关系的中立机构按照本办法的规定实施考核，但事先应对其进行培训，并在财政部门的指导下进行。

代理机构考核结果应当报省财政厅，由省财政厅进行必要的复核后发布。

第五条

代理机构的考核每两年进行一次。财政部门可以根据工作需要对代理机构组织专项检查与评比，但专项检查、评比以及考核之间的间隔应不少于6个月。

第六条

财政部门及其派出的考核小组和受委托机构（以下合称考核机构）在考核工作中要做到“要求明确，事先通知，程序规范，考核认真”，不得借考核干预代理机构的正常工作，不得借考核之名谋取不正当利益。

考核机构组成人员中，与代理机构有利害关系的，应当回避。

第二章

考核内容

第七条

考核的内容应当包括队伍建设、制度建设及执行、业务操作、规模和效益、社会评价等项目，省财政厅可以根据每次考核的重点不同增加其他其他考核项目，细化并确定各考核项目的评分值。

第八条

代理机构的队伍建设情况。包括人员的数量、学历、职称情况，场地设施情况，参加财政部门组织的培训及考试情况，学术论文、调研报告等科研成果的发表情况，遵守职业道德和廉洁自律情况等。

第九条

代理机构的制度建设及执行情况。包括是否建立与开展代理业务相适应的工作纪律、业务流程、岗位职责、监督机制、收费规则、档案管理等内部管理制度，制度的合法性和科学性以及制度的执行情况。

第十条

代理机构的业务操作情况。包括签订代理协议、信息公告、采购方式审批、采购文件编制与发售、评审小组组建、专家抽取与保密、采购现场组织、采购结果确定、合同备案、质疑答复及投诉等各环节的规范程度以及是否超越授予资格的业务范围承揽政府采购代理业务。

第十一条

代理机构的业务规模及效益情况。包括代理业务的项目数量、成交金额、节资率等。

第十二条

代理机构的社会评价情况。包括供应商、评审专家、采购人以及监督管理部门对于代理机构的评价情况。

第三章

考核程序

第十三条

每次考核前30日，省财政厅应当在浙江省政府采购指定媒体上发布考核公告，通知纳入考核对象的代理机构在规定的时间内反馈是否参加考核。

第十四条

省财政厅应针对每次考核制定具体的考核方案，规定 考核对象、考核时间、考核方式、考核项目及评分标准、考核需准备的资料等。

考核方案应当在考核前15日以书面通知形式送达代理机构。第十五条

列入考核对象的代理机构应当在省财政厅规定的截止时间前按要求反馈是否参加考核的信息，逾期不反馈的，可视为拒绝参加考核，考核结果作不合格处理。

财政部门按照代理机构在浙江政府采购网上登记的地址信息邮寄书面通知，代理机构因地址变更未能收到的，不免除其按要求反馈信息的义务。

第十六条

代理机构在反馈信息后，应当根据考核方案和要求进行自查自评，如实填写自评表，准备考核所需资料。

因代理机构准备不足导致考核事实难以认定的，作不利于其的推论；导致部分考核项目不能得出分值的，该项目作零分处理。

第十七条

考核机构应当到代理机构所在地进行现场考核，重点对代理机构的场地设施、部门设臵、档案管理等进行现场核实评估。其他考核内容，考核机构可视情况要求代理机构将相关资料一次性送达指定的地点并指定专人配合考核。第十八条

考核机构进行现场考核之前，应当提前以书面或电话、传真等形式通知代理机构，时间不少于5日

第十九条

考核机构应当根据代理机构的自评表及准备的资料，结合考核方案进行逐项检查并量化打分。必要时，可向财政、监察、审计等监管部门、相关采购人、供应商和评审专家等核实情况。

第二十条

考核机构进行量化打分时，应将有关加分或扣分的事实在考核工作底稿中载明并由代理机构确认。代理机构逾期未确认的，视为无意见。

代理机构对事实有异议的，可以写明自己的意见，由考核机构提交省财政厅审查处理，代理机构对自己的意见应当提供证据。

第二十一条

考核机构应当在考核工作结束后30日内形成书面考核意见报省财政厅。书面意见应包括：代理机构各项考核项目的得分、考核总分、合格与否的意见、考核中发现的问题等。

第二十二条

省财政厅应当组织人员对各地上报的代理机构考核情况进行抽查复核，成绩优秀和不合格单位作为抽查的重点。

考核成绩与复核成绩不一致的，以复核成绩为准，但相差在5％以内且对将对结果产生实质不利影响的，以考核成绩为准。

第二十三条

对在考核中发现的问题，由负责考核的财政部门向代理机构发出整改意见，督促代理机构限期整改。

采购代理机构应当按照整改意见进行整改，并将整改结果书面报负责考核的财政部门，由财政部门汇总报省财政厅备案，与该代理机构资格申报材料一并存档保管。

第四章

考核结果及应用

第二十四条

考核得分达到总分的60％以上的为合格，低于60％的为不合格。单项考核项目得分低于60％的项目数在三个以上的，可视作不合格。

第二十五条

单项考核项目得分达到85分以上，每一项得一个星级，最高为五星级。

单项考核项目得分有低于60％的，不予评定星级。对考核成绩达到四星级以上的代理机构，应当进行复核。第二十六条

考核结果（包括合格与否及星级情况）在“浙江政府采购网”上向社会公开发布，供采购单位和社会公众查阅、监督，作为采购单位选择代理机构并委托其代理采购业务的基本依据。

甲级代理机构的考核结果抄送财政部，外省代理机构的考核结果抄送所在地省级财政部门。

第二十七条

对考核不合格的代理机构，应要求其限期整改，并列入同级财政部门重点管理名单。整改期间可暂停其在浙江省范围内代理政府采购项目，直至整改后复核合格。

连续两次考核不合格，属省财政厅认定资格的代理机构，其政府采购代理机构资格不予延续，资格到期后两年内不得重新申请。

第二十八条

四星级以上的代理机构享有以下权利：

（一）凡属省财政厅认定资格的代理机构，其资格自动延续一次，到期后直接予以换证。

（二）可以免于参加考核一次。如选择不参加考核，其考核结论和星级维持不变。

（三）在采购单位以招标或竞争性谈判方式选择代理机构时，可按星级给予加分，以随机抽取方式选择代理机构时，可优先选定。

（四）省财政厅在浙江政府采购网上将按星级情况对代理机构的展示先后予以排序，对四星级以上的代理机构予以优先推介。

第五章

考核责任

第二十九条

考核时代理机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝考核的，考核机构应当场责令改正，拒不改正的，其考核结果作不合格处理，同时视情节严重程度，给予通报批评，直至提请认定资格的财政部门取消其政府采购代理资格。

第三十条

发生下列情形的，对代理机构予以通报批评。情节严重的，考核结果作不合格处理，可责令其限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。

（一）未按规定在财政部门指定媒体上发布政府采购信息；

（二）未按规定向财政部门备案采购文件、采购结果和合同；

（三）未按规定审批采购方式或未经财政部门批准擅自改变采购方式；

（四）质疑答复满意率、服务态度和质量满意度较低。第三十一条

代理机构及其工作人员在代理政府采购业务中有《政府采购法》第七十一条、七十二条、七十六条、七十八条规定的违法行为的，应按照政府采购法及有关规定予以处理；如需取消政府采购代理资格的，应提请认定资格的财政部门依法取消其政府采购代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条

代理机构及其工作人员在资格认定时有《政府采购代理资格认定办法》第四十一、四十二、四十三条规定的违法情形的，应提请认定资格的财政部门予以处理。

第三十三条 考核机构工作人员在考核工作中违反本办法规定，弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权的，给予通报批评；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章

附

则 第三十四条

本办法由浙江省财政厅负责解释。

第三十五条

本办法自2011年1月1日起实施。之前本省有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：政府采购中心总结

关于区政府采购中心工作的汇报

尊敬的各位领导：

区政府采购中心自2005年8月“采管分设”独立开展集中采购工作以来，在各级主管部门的正确领导下，在区财政局、区监察局、区审计局等单位的直接指导监督下，严格按照《政府采购法》和相关政策法规的规定，以促进“六个巴南”建设为己任，圆满完成了区委、区政府交与的全部采购任务。五年来，共计完成采购计划28383万元，合同金额25847万元，为全区节约资金2536万元，节约率达8.93%。现将工作情况简要汇报如下：

一、突出机构建设，加强组织领导

区政府采购中心的设立是规范政府采购行为的重要举措，为了做好工作，我们突出抓好了机构建设和组织领导，做到了以下几点：

一是严格执行市财政局“采管分设”的要求，进行机构改革。2005年8月，经区委、区政府研究，决定把区政府采购中心从区财政局分设出来，划归区机关后勤服务管理中心管理，属全额拨款事业单位，具体执行全区机关事业单位的集中采购工作。同时，保留区财政局下属单位区采购办，以加强对区政府采购中心采购工作的监督和指导。2010年11月，巴南区政务服务和公共 1

资源交易中心挂牌成立后，采购中心成建制划转给交易中心管理。通过“采管分设”，进一步明确了职责，规范了采购行为，完善了监督机制。

二是加强组织领导，整合了采购资源，形成了统一的采购平台。区委、区政府历年来十分重视集中采购工作，2006年，区政府采购领导小组重新确立，从而使集中采购工作在全区的组织领导下依法、合规，公开、公平、公正的开展。为了不断提高采购效益，规范采购行为，2008年，区政府采购中心在办公设备、空调等货物实行定点采购后，整合了区教育服务中心以前承担此类货物的采购任务；2009年，在区委、区政府的安排部署下，整合了区卫生局负责的医疗器械、设备的采购任务；2011年，又整合了区教育系统的所有采购任务；至此形成了全区统一一个采购平台，又从而使区政府采购中心的采购规模不断扩大、采购任务不断加大。

二、突出业务水平，确保高效采购

五年来，区政府采购中心的采购规模不断扩大，采购数额不断增加，从2006的采购合同金额2447万元增长到2010的6629万元，2011年仅上半年就达到7991万元，增长幅度高达226%。今年整合教育系统的采购规模效应逐渐凸显，采购效益十分突出，主要表现在“四个增加”：

一是采购目录、范围逐年增加，业务量大。政府采购目录从2005到2011年逐年扩大，到目前已增至三个大类，95项，无论是采购数量，还是采购规模，区政府采购中心都充分发挥了应有的效应。

二是部分单笔采购项目预算金额不断增加，专业化强。2006年单笔采购预算50万元的项目为4个，累计合同金额458万元；2010年，单笔采购预算50万元以上的项目达到19个，其中有100万元以上的项目6个，累计合同金额2474万元；政府集中采购的大规模相应十分突出。同时，随着项目资金数额的增加，其采购专业化的程度也不断增强，从一般技术含量的办公家具到技术含量高的电梯、中央空调采购，从采购人负责技术到邀请专家核定技术方案，采购专业技术水平和要求不断提高。

三是定点采购货物量增加，效率提高。多年来，采购人不断向相关部门反映，政府集中采购的时间长、程序多，手续繁杂，采购的货物往往不符合要求，意见很大。为了解决这一普遍存在的难题，区政府采购中心在2005年“采管分设”后就对汽车、车辆保险、车辆维修服务等项目进行了定点采购，通过这种采购方式，不仅统一了财政资金的给付、管理，也使采购人享受到便捷高效的服务，采购效率也得到了提高。在此基础之上，区政府采购中心先后又对办公设备、空调等项目进行了定点采购。

四是重点项目采购量增加，促进建设。2008年，配合区行政中心的搬迁，区政府采购中心重点采购了行政中心办公家具、厨房设备、档案密集架、中央空调、电梯等项目设备；受市政园林局的委托，重点采购了主城清洁服务、垃圾箱、树木苗木等项目，配合做好了“宜居巴南、森林巴南”的建设；2009年，在区卫生局医疗器械纳入区政府采购中心集中采购后，集中大规模采购了相关设备器械，促进了“健康巴南”建设；2011年，区教育系统采购任务纳入区政府采购中心集中采购后，集中采购了区清华小学开办的相关设施设备，确保了清华小学今年秋季学期的投入使用，推动了民生工程的建设。

三、突出创新模式，健全长效机制

区政府采购中心深入探索，积极创新，做到了“三个突出”：一是突出节能环保采购，探索宏观调控机制。按照《政府采购法》的要求，政府采购具有政策扶持的导向功能，是与财政、金融并行的宏观调控手段，为了切实落实这一工作，在采购业务中，区政府采购中心重视在节能、节水、环保、自主创新产品项目的采购，一方面积极向采购人推荐国家公布的节能环保和自主创新产品，另一方面在招标文书明确节能环保和自主创新产品的资质门槛及加分分值，确保采购节能环保的产品，以达到国家政策导向和宏观调控的要求。

二是突出技术规范采购，建立评审机制。随着采购专业化程度的提高，现有的采购经办人员、采购人专家代表对采购货物的技术指标不能准确把握，如中央空调、电梯项目的采购。为了解决这一难题，同时也是市财政局的要求，建立了技术评审机制，对专业化程度高、技术复杂的采购项目，必须在专家库中抽取专家进行评审，以保证采购项目的质量。

三是突出采购效益，建立供应商进出机制。针对定点采购供应商，每对其供货情况和服务进行考核，对认真执行政府采购合同，提供的货物质量好、服务态度优的供应商予以考核合格，其合同继续有效；对货物质量差、服务态度差、采购人不满意的供应商做出不合格的评价，中断合同关系，纳入政府采购黑名单。通过执行供应商进出机制，进一步提高了采购效益。

四、突出监督管理，强化党风廉政建设

一是加强监督，遏制了商业贿赂的发生。2007年至2008年两年的时间里，区政府采购中心按照区委、区政府的部署，认真开展了治理商业贿赂的专项活动，通过自查、报告、检查等工作，没有发生一起商业贿赂案件。同时，区政府采购中心为了防范未然，确保以后不发生商业贿赂行为，不断强化了监督：一方面强化业务监督，一般公开招标项目的业务标书必送区财政局审签；重大项目如区行政中心电梯、办公家具项目则经区采购领导小组

会议研究，并经区领导审批后才能进入集中采购程序；特别重大的项目还须上报市财政局审定后采购进行采购；另一方面强化程序监督，按照《政府采购法》和相关法律法规的要求，区政府采购中心坚持每笔集中采购业务邀请区监察局、区财政局、采购方主管部门等单位进行全程监督，从采购计划报送到采购文书的公示，从采购开标评标到采购合同的签订，从采购货物的制作到产品的验收都进行有效监控，从而杜绝商业贿赂行为，进一步维护了国家利益和社会公共利益，促进了廉政建设。

二是突出网上采购，广泛接受社会监督。按照重庆市政府推进网上采购工作的相关要求，区政府采购中心每笔经办的采购业务的采购信息、采购文书及成交信息均在《重庆市政府采购网》上予以公示，以期更多的供应商参与竞争，广泛接受社会各界的监督。

总之，随着我区经济社会的发展和“六个巴南”建设的深入推进，区政府采购中心的工作任务将不断增加，采购项目和采购规模也将不断加大。我们坚信，在区委、区政府的有力领导下，在区采购办的指导监督下，区政府采购中心将不辱使命，圆满完成交与的各项采购任务。

第五篇：政府采购中心工作总结

今年上半年，市政府采购中心深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕德阳实施“一三五八”重大发展战略的中心，以“规范、高效、廉洁”为目标，在精细化管理、规范化运行上花大力气，在重点项目采购组织上下狠功夫，政府采购各项工作稳步推进，取得了积极成效。1-6月，市级组织政府集

中采购150余次，采购预算6828万元，采购总额6331万元。同时，采购中心党支部“七.一”还荣获市政府办机关党委授予的“先进党支部”称号。现将上半年主要工作总结如下：

一、继续全力服务灾后重建

我中心高度重视灾后重建相关项目采购，一方面做到主动服务、精心组织。在接收到财政下达的采购计划的第一时间，主动同采购人衔接联系采购需求，认真做好意见征求、标书制作、信息发布、开评标组织等一系列工作。另一方面充分发挥政府采购的规模效应，采购方案既利于有效降低价格又保证产品质量，确保灾后重建资金用得其所。上半年，共接收灾后重建计划8个，涉及预算金额568万元，其中包括预算规模140万元的市环卫处垃圾车，预算规模75万元的市口腔医院电梯，预算规模185万元的市交警支队信号灯等交通设施，预算规模147万元的市国土资源局地质灾害系统前端检测站系统等项目。特别是加班加点组织了地质灾害防治系统前端监测站项目的竞争性谈判，确保了在主汛期前省、市高度关注的地质灾害防治工程建设相关软硬件设备的及时配套到位。

二、切实抓好重点项目采购

积极配合有关部门组织进行市政工程、民生、安全和城乡环境综合整治等相关项目采购。一是市政及城乡环境综合整治方面：完成了预算规模162万元的灯杆灯具，预算规模80万元的橡胶减速梗等交通设施，预算规模184万元的小旅馆管理系统，预算规模168万元的绿化植物，预算规模50万元的灭鼠灭虫服务，预算规模85万元的空气自动监测系统等项目的采购。二是民生、安全方面：完成了预算规模300万元的市委组织部第三批远程交易和文化信息资源共享工程，预算规模1534万元的公安局业务装备，预算规模426万元的公安局标准化信息采集室等项目的采购。三是防灾减灾应急方面：完成了预算规模123万元的综合应急指挥系统，预算规模90万元的防灾减灾应急救援中心电梯等项目的采购。同时，还组织了预算规模92万元的公共资源交易中心设施设备，预算规模230万元的交警场地考试系统，预算规模177万元的公路微机收费管理系统，预算规模84万元的市级数据平台建设等项目的采购。在采购执行中，采购中心认真进行市场调查，及时发布技术参数征求意见公告、转达意见，衔接制作标书，项目组织有序，评审工作严谨，做到了既讲效率又体现效益。

三、加强定点协议供货日常规范管理

经政府采购监管部门同意，采购中心发文分别从采购人、供应商两个方面对定点协议供货予以规范管理。一是明确采购人确定供货商程序。采购人在向市财政局申报通用办公设备定点协议供货《政府采购计划表》之前，应就拟采购的项目进行市场调查，并在同类同档次产品各品牌之间以及同品牌各协议供货供应商之间，向三家及以上供应商同时进行询价比较，以有效最低报价者成交，避免协议供货价偏高的情况。二是要求品牌商按季度报送《定点协议供货清单、报价表》。所报送的协议采购价不得高于川内其他市州政府采购网上发布的同期同类产品价格和市场平均价。三是公布协议供货产品清单及最高限价。为提高协议供货的透明度，在德阳市公众信息网上及时发布由生产厂家或总代提供的通用办公设备定点协议供货产品清单及其最高限价等信息，方便采购人选择并接受其实时监督。四是加强对协议供货执行的跟踪管理。对发现或经采购人等反映的供应商不规范行为将协同监管部门严肃处理，如暂停或取消定点资格、作不良行为记录等。

四、夯实业务工作基础

（一）狠抓制度落实。严格按照中心编印的《德阳市政府采购工作手册》进行日常业务工作管理，细化工作人员职责，规范业务操作流程。特别注重创新工作方式，堵塞在实践中发现的法律法规方面存在的不足和漏洞，收到明显效果，比如对竞争性谈判方式，实行信息公告与需求预公告同时进行、资格预审后接着向合格投标人发出正式谈判文件立即组织谈判，避免了因供应商、专家隔段时间后的两次到场可能引起的泄密、串标。再如对单一来源采购方式，规范了采购单位应提供的申请资料及格式，使实施单一产品或单一供应商采购的理由充分而且必要。

（二）规范保证金的管理。一是开通了保证金专用账户网上银行，保证金退还更方便快捷。二是开发了保证金信息管理

系统，每笔保证金均有投标项目、投标时间、应退还时间等详细记录，并且系统具有到期定时提醒功能，确保保证金的如期退还。三是实行定期核查对账制度，将保证金电子账目与手工帐有效结合，每月与会计总账核对相符，对当月收取和应退保证金及时进行清理。

五、扎实推进机关建设

（一）推进规范化服务型机关建设。一是全面配合市政务中心进行ISO9001质量体系认证有关政府采购的资料编写。梳理了对外办理事项的服务依据、受理条件、应交资料、服务流程、办结时限等信息，初步编写了《政府采购投标人资格预审服务提供规范》《政府采购供应商质疑办理服务提供规范》，更规范的为广大群众服好务。二是加强政务信息公开。规范公布流程，扩大公布范围，及时更新政府采购信息公开平台内容，做到“阳光采购”。

（二）加强干部作风建设。认真开展“改进作风，争创一流”活动，进一步完善规章制度，加强机关建设与管理。坚持对干部职工高标准、严要求，努力锻造一支政治思想强、综合素质高、专业技术精，工作热情饱满、充满朝气，“实干型”与“学习型”相结合的政府采购干部队伍，提高执行力，提高工作质量和效率；认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政风险防控，自觉接受各方面监督，树立和维护政府采购良好形象。

（三）认真开展“挂、包、帮”活动。开展春节前夕慰问活动。随同市政协吴忠金副主席到中江联合镇中合村进行慰问帮扶，为该村的十户困难户送去了米、面、油等生活物质和5000元的慰问金；按照德委办[2011]70号文件和市政府办机关党委要求，到2011帮扶点——中江广福镇马鞍村开展调查研究，并根据该村实际情况，制定了详细的帮扶计划和措施；还发动企业献爱心，向政府办对口帮扶点——中江辑庆镇书房村提供农业专合组织建设帮扶资金2万元，千方百计为基层和困难群众办实事、办好事。

六、下半年工作计划

（一）深入学习贯彻胡锦涛“七一”讲话精神。通过开展专题学习等活动，深刻理解讲话的重大意义和丰富内涵，把干部职工的思想认识统一到讲话精神上来，切实把讲话精神贯彻落实到推动政府采购科学发展、实现德阳发展新跨越的各项工作中去。

（二）进一步抓好财政下达项目的采购组织。以认真负责的工作态度、优质高效的服务，精心组织好通用办公设备等项目定点的招标和财政下达的各个项目的采购，确保全面完成全年目标任务。

（三）深入开展“改进作风，争创一流”活动。按照制定的具体实施方案，认真查找作风建设方面存在的问题，深入剖析，制定整改措施，落实整改责任，达到整改效果。