县区委书记履行基层党建工作责任述职考核办法(发县区)

第一篇：县区委书记履行基层党建工作责任述职考核办法(发县区)

县区委书记抓基层党建工作述职考核办法

（送审稿）

第一章总则

第一条为深入贯彻《中共临沂市委关于对县区委书记抓基层党建工作情况实行述职考核的意见》（临发[2010]25号），确保述职考核工作落到实处，结合我市实际，制定本办法。

第二条述职考核对象为县区委书记，临沂高新技术产业开发区、经济开发区、临港经济开发区党工委书记。

第三条述职考核由日常记实考核、现场观摩考核、年度综合考核、述职评议考核四部分组成。对考核结果进行百分制量化，按20：20：40：20的比例加权计分。

第四条述职考核在市党建工作领导小组的领导下，由市党建工作领导小组办公室具体组织。

第二章日常记实考核

第五条日常记实考核每月一次，年底汇总，总分100分。

第六条日常记实考核的内容主要包括：

1、基层组织建设信访：到市以上组织部门的来信来访。

2、基层党建经验推广：市级以上基层党建工作会议作典型发言或提供现场。

3、基层党建工作创新：受市以上组织部门表彰的基层党建工作创新成果。

4、基层党建信息：市以上基层组织建设情况通报、简报及组工通讯、信息刊发有关基层党建工作的稿件。

5、其它需要直接统计考核的工作。

第三章现场观摩考核

第七条现场观摩考核一般安排在每年第三季度进行，总分100分。

第八条市委组织部组根据年度工作任务，视情确定2-3个基层党建工作观摩项目,进行现场观摩评议。

第九条观摩组成员一般由市委组织部领导班子成员、科室主要负责人及县区委常委、组织部长组成。

第四章年度综合考核

第十条年度综合考核一般安排在次年第一季度进行，分实地考核和满意度调查两部分，总分100分。其中，实地考核占70分，满意度调查占30分。

第十一条实地考核的主要形式是：从市党建工作领导小组成员单位抽调人员组成考核组，采取听取汇报、民主测评、实地考察、座谈了解、查阅档案等形式，对县区基层党建年度工作情况进行全面考核，客观有据地给出具体得分，形成考核情况报告。

第十二条实地考核的内容主要包括县区委抓基层党建工作情况、县区党政机关和事业单位党建工作情况、乡镇（街道）基层党建工作情况、村（社区）党建工作情况、非公有制经济组织党建工作情况、社会组织党建工作情况等六大项、若干小项。

第十三条满意度调查委托统计部门组织，主要是通过电话访问的形式，集中了解辖区内党员群众对本地基层党建工作的评价意见。

第五章述职评议考核

第十四条述职评议考核一般安排在年度综合考核结束后进行，总分100分。

第十五条述职评议考核主要采取会议述职评议或书面述职评议的形式，对县区委书记抓基层党建工作述职情况进行考核打分。

第十六条述职评议形式：一是县区委书记作述职报告或提交书面述职报告；二是组织有关人员进行民主评议。

第十七条述职评议参与人员：市委常委，党员副市长，人大第一副主任，政协主席，法检“两长”；市党建工作领导小组成员，市直有关部门单位党委（党组）书记；县区（开发区）党（工）委书记，部分县区党政机关和事业单位党委（党组）书记；部分乡镇（街道）党（工）委书记；部分市党代表。

第六章述职考核结果使用

第十八条述职考核结果作为评价县区委书记抓基层党建工作情况和县区基层党建工作情况的依据，作为推荐评选“基层党建工作先进县（区）”的重要参考，计入县区科学发展综合考核总成绩。

第十九条述职考核结束后，以市委文件通报述职情况和考核结果；针对存在的问题，提出整改意见和建议，并实行跟踪督查问效。

第七章附则

第二十条各县区参照本意见，结合实际，制定对乡镇党委书记抓基层党建工作情况实行述职考核的意见。

第二十一条本办法自2011年1月1日起实施。

第二篇：履行基层党建工作责任述职报告

履行基层党建工作责任述职报告

洋中国共产党长沙市岳麓区洋湖街道大爱无疆扶贫帮困促进会支部委员会书记 王震球

尊敬的大勇书记，各位领导：

根据会议安排，现在我就履行基层党建工作责任情况进行述职，请予评议：

一、履职工作情况

（一）强化责任，抓建设。一抓组织建设。根据支部的特点明确了分工。使党员的党性观念、政治素质、组织能力、民主作风、奉献精神不断提高。二抓理论学习。支部按照街道工委的部署，开展“两学一做”,以“学”为先、立足于“做”.做到用党章党规、习总书记系列讲话和十九大精神武装头脑，开展服务好身边人的活动。三抓制度建设。强化责任，认真履行“第一责任人”职责。用制度管人管事，支部制订了廉政建设、财务审批、党员发展、党费、会费捐款公示等制度。按照“三会一课”要求，定期召开党员会和民主生活会。年内组织了8次专题学习，本人上党课6堂。支部按“三三制”办法，发展了党员1名。

（二）夯实基础，造活力。一是建设好阵地。在街道工委的支持下，设立了支部办公室，将相关制度、创先争优规划上墙公布，为开展活动典定了良好的基础。二是筹措好经费。一方面，按要求在爱促会会费中安排一定比例的活动经费；二方面，积极工作，赢得上级党组织的经费支持，保障活动的正常开展。三是组织好活动。如春节前组织慰问了本街道34名90岁以上高龄老人和2名85岁以上的高龄会员，5月28日，开展了“关爱孤残儿童，让爱充满人间”的活动，为本街24名残疾青少年献了一份爱。7月，组织了为本街白庙子和龙骨寺社区洪涝受灾户捐款活动。据统计全年为198个家庭献了爱心，帮扶慰问资金（含物资）30余万元。

（三）搭建平台，树形象。一是建立党员为特困群众服务的台账。为困难家庭、残障青少年开展一对一或多对一的帮扶活动，通过活动在群众中树立了良好形象。二是开展做爱心党员活动。工作从我做起，从家庭带头。在活动中，我是组织者，又是实施人。在捐款（物）方面，2017年本人捐款8208元，家庭成员妻子和儿子都在3000元以上，家庭捐物价值4480元。以此带动其他党员和会员。三是开展“树家风，纯民风”活动。兴廉政风，做爱心事。开展了爱心家庭竞赛活动，大家积极响应，有25名爱心会员得到表彰。6月底，支部党员梁正秋、杨菊秋受到街道工委的表彰。本人没有任何不廉行为。2017年，爱促会收到了受助群众送来的4面锦旗。11月底，党支部被市老干部局授予“五好”示范支部.二、存在的主要问题

一是服务欠到位。爱促会中的会员党员多、居住散，而且年龄、文化差异大，支部建立时间不长，加之本人工作经验少，折扣了党建工作的主动性和连续性。

二是管理欠到位。爱促会会员党员近300人、行业上100个，管理难，出现相关制度落实不到位情况。我作为支部牵头人，督管不力，特别是探索新形势下社会组织党建工作管理方法不够，以致出现部分党员先锋模范作用发挥不明显的现象。

三是保障欠到位。作为支部书记、会长，我偏重于爱促会的业务发展和依法运行，做党建工作精力相对少，抓党建工作有不到位之处，影响了支部活动开展的质量。

三、下一步打算及举措

一是加强学习，积极探索。为使新年工作百尺竿头更进一步，支部了提出：“两查、两学、两做、四抓”的工作思路。即：查不足、查根源；学理论、学先进；做人民公仆、做爱心党员；抓思想建设、抓组织建设、抓制度建设、抓核心领引；发挥党员作用、发扬优良传统、发展爱心会员、发现先进典型。带领爱促会一班人，以党的十九大精神为指南，执行好市、区社会组织党工委和街道工委的文件精神，学习外地的经验，积极探索党支部工作新方法，提高整体工作水平。以党建促会建，推动爱促会全面发展。

二是加大宣传，营造氛围，不断完善党建工作管理保障机制。加大宣传力度，营造党建工作氛围，积极争取市、区社会组织党工委和街道工委的重视，加强与相关党组织的合作联建，形成互联互建互动互进的工作格局，实现党建工作全覆，支部作用大发挥。

三是提高质量，强化服务，规范党员队伍教育管理。积极慎重地抓好发展党员工作。按要求抓好党员队伍的培训工作，以提高党支部的业务能力和政策水平。针对支部党员不集中、难管理等现实问题，采取与直管支部联动进行双向考核的办法，引导党员不忘初心，牢记宗旨，做出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。

四是践行公益、服务群众，丰硕教育实践活动成果。2018年是迈进新时代的第一年，是长沙、岳麓、洋湖五个文明建设再上新台阶的重要一年，更是我们将爱心事业做大、做强、做优、做特的一年。为此，我们力争培养新党员1名以上，发展会员260人以上，增加捐赠收入（含物资）10万以上，帮扶金额（含物资）30万以上，为构建和谐洋湖彰显爱促会的大爱精神。发挥党组织在社会组织建设中的政治引领、战斗堡垒和党员先锋模范作用，以强烈的社会责任感，尽我会所能，传播正能量，做到：精神缺钙我们补，有人跌倒我们扶，天灾人祸我们帮，优良风尚我们扬。为实现中国梦做出新贡献。

第三篇：履行基层党建责任述职报告

履行基层党建责任述职报告

中共满城镇党委书记梁民

（2007年12月20日）

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，以切实履行“第一责任人”职责为己任，团结带领广大党员、干部、群众解放思想、务实创新，扎实推进社会主义新农村建设，实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面。现将下半年的工作述职如下：

一、抓学习促提高,切实抓好党委自身建设

按照优秀党委“五个好”标准，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委的目标。首先加强学习，提高班子成员的综合素质。党委坚持集中学习与自学相结合、专题辅导讨论和心得交流相结合多种形式，使班子成员有效地掌握各项政策法规，更多的掌握处理农村复杂问题的能力和做好群众工作的本领。同时，组织全镇干部和村支部书记、党员认真学习贯彻十七大精神，开展“党员集体教育月”活动和“解放思想大讨论”活动，以此统一思想，鼓舞干劲，更好的推动工作。其次，通过召开民主生活会、党委主要领导与班子成员谈心活动，就班子存在的问题进行了查摆和整改，积极开展批评与自我批评，进一步完善了乡镇党委议事决策程序和调查研究、理论学习、党务公开等制度措施，统一了思想，凝聚了班子合力。同时，不断创新工作思维，选拔优秀年轻干部担任部门负责人和包村第一责任人，真正达到了优化结构、增进团结、人尽其能、各尽其责的目的，促进了干部作风的转变、增强了为民意识，提高了机关工作效率，树立干部良好形象。

二、抓基础促巩固,切实加强基层组织建设

一是加强农村班子建设。坚持从全镇实际出发，结合各村不同特点，坚持选举和调整相结合，调整村干部128人，班子的战斗力-1-

进一步增强。依托镇党校创建农村党员“双强”培训基地，今年共培养“双强”村干部98人，党员致富带头人253人，小康示范户1985户。加强对农村干部的管理，创新制定了“任期目标承诺制”，与各村支部书记、村主任签订《任期目标承诺书》，并在镇设置专题展板，各村两委干部“任期目标承诺”全部在村显要位置上墙公开，接受群众监督。全镇34个村全部完成了农村财务委托代理，农村公章集中管理制度进一步完善，取得了明显效果。

二是加强农村党员队伍建设。按照党员发展的具体要求，使党员发展工作做到了程序规范、审查严格、推荐民主，有效地维护了全镇稳定形势，使农村党支部焕发出新的生机和活力。今年共培养积极分子320名，发展党员62名，全镇没有两年以上不发展党员的村，实现了基层党组织“三无”目标。

三是加强后进支部整顿转化。针对我镇的后进村（南陵山、郑佐、城东、茂山），通过多次召开党委会进行逐村专题研究，明确由书记、镇长、党委副书记、组织委员分包各个后进村，分别按照县委要求确定自己得完成时限，并制定了切实可行得转化方案，找准症结，分类施治。目前南陵山、郑佐、城东、茂山四个后进村已全部实现了转化升级，尤其是在南陵山村转化过程中，针对前任班子不团结及南环占地遗留问题，我带领包村干部深入到党员、干部及群众家中了解情况、广泛征求意见，于12月份完成村支部班子的调整，增强了两委班子的凝聚力和战斗力。茂山村的“两室”已高标准装修完毕，办公环境焕然一新，村“两委”班子的凝聚力得到了进一步加强。

四是加强阵地建设。全镇从加大阵地建设入手，在上级部门的大力支持下，积极筹措资金15万对11个村的“两室”进行了更新；投资60万元新建了守陵、郑佐、北关3个大队部；投资10万余元高标准配置了党务、村务公开栏，使各村党务、村务公开率达到了

100%，培树了东马、北关、韩佐、陶佐、北陵山、谒山等一批党务公开示范村，增强了村干部工作的透明度。

五是深入开展驻联帮解促活动。按照市县统一安排，结合工作实际，共选派了34个工作队深入到所包村，因村制宜，扎实推进“五个一”活动，特别是在为群众办好事实事方面取得了明显效果，共投资150万元，硬化道路6000米。绿化街道5000㎡，修地下管道2000米，新建沼气池50个，组织农业科技讲座20次，义诊2次，受到广大群众好评。韩家佐、北陵山工作队代表全县接受了市委检查，市委宋书记对工作队工作给予了肯定。

三、抓党建促发展,切实促进全镇各项工作

镇党委以农村“两委”干部目标承诺管理为载体，坚持三个原则（立足于试、着眼于创、落脚于实），重点实施“三抓”（制定、落实、考核），健全了“三大体系”（决策目标体系、考核监督体系、执行责任体系），达到了创新目标选干部、管干部、促发展的目的，激发了农村干部干事创业、为民服务的积极主动性，凝聚了上下团结、一心发展的工作合力，为全镇改革发展稳定提供了坚实的组织基础和政治保证，推动了各项工作开展。南水北调、张石高速遗留问题逐步得到解决，先后完成了白水泥厂、东马幼儿园、燃料公司旧址开发、西山花园二期、北厂、城东旧村改造等多个项目进场，特别是顺利完成了园丁园和宏昌大街改造、九州、诺林湾等老大难项目的进场施工，使项目进场正在逐步进入良性循环轨道。同时，完善新房机制，及时排查各类矛盾隐患118件，有效化解108件，许多老大难问题都得到了解决和有效控制，通过认真排查，及时化解，加强稳控，保持了全镇的稳定。

存在问题：

一是干部学习还不够深、不够细，解决实际问题的能力、特别

是处理复杂问题的能力还有待进一步提高。二是稳定压力还是很大，保持稳定，创早良好发展环境的任务还很艰巨。三是农村基层组织的凝聚力、战斗力还不是很强，农村干部组织群众、服务群众、带领群众致富的能力还有待于提高。

明年工作思路：

按照县委、县政府的工作要求，结合我镇的实际情况，确定我们明年的党建工作思路是立足“五抓”：

一是抓班子，增强班子的凝聚力。真正把觉悟高、作风正、能力强的党员选到村级领导的岗位上来，切实配齐配强村级支部班子，确保基层组织坚强有力。

二是抓学习，提高党员干部素质。坚持理论联系实际的学风，做到学习时间、内容和质量“三个保证”，为实际工作的开展提供思想智力的支持。

三是抓队伍，把党员队伍建设好。注重把握新党员发展质量，使村级党员队伍实现年轻化、知识化、能者化，更加赋有朝气和开拓精神。

四是抓服务，密切党群干群关系。推行“零距离”的工作服务接触，干部党员努力为群众想实事、办实事、干好事，使党群干群关系更加融洽合协。

五是抓活动，推进党建工作争创一流。开展好“党员活动月”等党建活动，强化领导、重点推进、分类指导、形成合力，以实实在在的活动效果完善自我、促进全镇经济又快又好发展。

第四篇：2015年履行基层党建工作责任述职报告

2015年履行基层党建工作责任述职报告

2015年履行基层党建工作责任述职报告

按照市委要求，现将个人基层党建履职情况报告如下：

一、今年来的主要工作

去年底，市委党建述职会议一结束，我立即主持召开常委会，针对我区存在的6个问题，专题研究整改落实,如期兑现了对市委的6个100%庄重承诺。今年1月份，我先后2次主持召开党建领导小组会议，制定了区委2015年党建工作要点，明确了“五位一体”抓党建的总体思路，提出抓好“八项重点工作”和“四大载体活动”的党建工作任务。

（一）以钉钉子的精神，切实抓好党建“八项重点工作”。一是加强宣传思想建设。定期组织区委中心组学习，选派宣讲团深入基层，使党的方针政策在干部群众中入心入脑。二是深入推进服务型党组织建设。将教字垭镇青云桥村、广溪峪村作为个人联系点，带动常委班子和基层党组织书记建立党建示范点101个。建立便民代办点379个，落实代办员1973人，代办事项2.7万件。三是提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路。建立了7个农村党员教育实训基地，举办培训102期，培训党员1.2万人。对5个党建精品旅游示范点提质升级，湘鄂川黔根据地纪念馆成为全省红色教育示范基地。四是巩固提升群众工作。从区直单位选派653名科级干部担任群众工作指导员，联系村居379个，学校38所，企业35家，困难家庭201户。五是以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业。严格执行“五重用五不用”要求，坚持“三个决不”“四个旗帜鲜明”选人用人导向，政府机构改革和乡镇区划调整干部调配工作平稳有序。六是巩固扩大教育实践活动成果。持续整治“四风”突出问题，确保不反弹、不回潮，创新推行纪委委员巡查制度，着力完善长效机制。七是加强反腐倡廉建设。全面落实主体责任，支持和保障纪委办案，全年立案191件，查处党员干部144人。八是加强制度建设。坚持法治思维抓党建，出台了《党建问责办法》等18项相关制度，做到了用制度管人、管事、管权。

（二）深入推进“四大载体”活动，着力打造永定党建特色亮点。一是开展群众工作“四进”活动。组织群众工作指导员每月14、15、16日三天进村居、进学校、进企业、进困难家庭，调处矛盾纠纷，为群众办实事。二是开展“基层组织建设保障年”活动。安排党建经费4907万元，增幅达到57%，足额保障村级运转经费、社区惠民项目资金。投入资金360万元，对36个没有村级活动场所的村实行清零。三是开展“维护群众利益十不准”活动。出台《维护群众利益十不准》规定，在虚报、冒领、套取项目资金等方面设置了10条高压线。查办相关案件77件，处分77人。四是开展“先锋引领”活动。在基层党组织中广泛开展典型评选活动，25个先进典型事迹被拍成专题片在市电视台滚动播出，有力地传播正能量、弘扬主旋律。

（三）深入开展“五大提质升级”行动，扎实推进农村基层党建工作。全市农村基层党建工作会议后，我高度重视，迅速安排部署，力求取得实效。一是建强组织核心。全面推行农村“135”治理体系，建立乡镇党建工作站27个、农村党小组1023个，选派了226名机关干部担任村党组织第一书记。二是打造过硬队伍。严格落实“一定三有”，实施村级后备干部“2015-2017三年行动计划”。三是严格村务监督。全面建立村务监督委员会，从源头上遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题。四是壮大集体经济。整合各方资源，加强“三资”监管，全年减少集体经济空壳村56个。五是提高保障水平。将村、居、社区年运转经费分别提高到7万元、8万元、20万元，城市社区惠民项目资金标准达12万元。将村（居）、社区书记年报酬分别提高到11288元、30482元。

二、存在的主要问题

一年来，虽然做了不少工作，取得了一定成绩，但仍存在一些问题。主要表现在以下三个方面：一是村级集体经济基础比较薄弱。我区有集体经济的村居占比为77.3%，主要来源于山场、鱼塘等资源的租金，真正拥有村办企业等实体经济的村居很少。目前虽然达到省定过半目标，但村集体经济收入平均不到4万元，离省定标准10万元还有很大的差距，同时还有85个集体经济空壳村。二是便民服务中心建设有些滞后。因征地拆迁和城市规划限制，少数街道便民服务中心面积不达标，站所无法正常入驻。部分村（居）、社区无标准的便民服务大厅和便民服务代办点，办事流程不规范，服务质量难以保证。三是非公党组织党建水平有待进一步提升。少数非公经济组织的基层党支部没有规范的活动阵地，开展“三会一课”活动不规范，没有按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作。个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。

造成上述问题的原因主要是：一是对发展农村集体经济资金投入多，办法想得少。近几年来，全区安排全方位的驻村帮扶、群众指导员帮扶等工作，过于侧重困难扶持和基础设施建设的资金投入。去年全区60个驻村帮扶共投入各类基础设施建设和困难帮扶资金达4214.4万元，但集体经济建设方面投入资金却只有 411万元。把发展村集体经济的重担交给了基层，对村级集体经济如何逐年递增、实现2020年目标尚未深入研究有效办法和措施。二是对社区便民服务中心建设要求提得多，解决制约因素少。目前，制约我区城市社区便民服务中心建设的因素主要是“三个无”，即无钱、无地、无规划许可。这其中，最普遍的、也是最难办的问题就是无规划许可。由于我区地处中心城区，城市建设项目多，用地紧张，一些街道和社区受项目建设、城市规划影响，没有地方或者难以规范建设便民服务中心，为民服务能力受到较大影响，鉴于各类政策制约，短期内较难彻底改变现状。三是对非公党组织建设经费保障得多，检查督促得少。今年为了狠抓非公党建工作，我给每个非公党组织安排经费5000元，保障各支部开展党建活动。经费保障到位之后，对区委非公经济组织党工委党建工作力量的配备和业务能力的提升、非公系统党组织书记队伍的建设、各支部如何开展党建工作缺乏检查督促，在调动非公党组织积极履职方面还欠缺工作力度。

三、下步努力方向

下一步，我将认真贯彻落实这次党建述职评议会议精神，坚决完成好市委部署的各项党建任务。

（一）思想上强化党建意识。我要把从严管党治党意识融进思想深处，抓好“三个一同”：将党建工作与全区经济社会发展工作一同部署，将党建工作与廉政建设、作风建设一同推进，将党建工作与人才队伍建设、干部选拔任用一同谋划。

（二）行动上抓实党建工作。党建工作不是务虚工作，我要在行动上做到“三个务必”：一是务必抓好全面整改。对今天领导点评指出的问题和自己查找的问题，迅速研究，全面整改。大力发展村级集体经济，做到一村一策，逐步完成85个空壳村清零目标。建好便民服务中心和社区服务大厅。加强非公党组织党建工作，按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作，严格开展“三会一课”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是务必抓实重点工作。制定切实可行的党建工作要点，细化工作任务，每年坚持抓实几项重点工作，逐年推进党建工作水平。扎实开展基层党建“五大提质升级行动”，加快城市社区规范化建设，进一步强化农村基础保障，打通联系服务群众“最后一公里”。三是务必打造亮点工作。党建工作要成为全区经济社会发展的助推器，还需不断打造亮点工作，在深化我区“四大载体”活动基础上，不断推进全区基层党建工作上台阶、上水平，力争出特色树品牌。

（三）措施上落实党建责任。为了抓实党建工作，我要切实落实党建“三个责任”：一是自觉承担好、落实好从严治党的主体责任，带头履行书记第一责任人职责。二是落实好党委书记抓党建的领导责任，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是肩负好对各级党组织从严治党的管理责任，加强对各级党组织党建工作的管理，加强党建工作调研，研究党建工作措施，全面提升永定区党建工作水平。

附件

名 词 解 释

“五位一体”抓党建：围绕从严治党这条主线，以“钉钉子”的精神，着力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

八项重点工作：即永定区2015年初确定的党建工作重点任务，分别是加强宣传思想建设、深入推进服务型党组织建设、提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路、巩固提升群众工作、以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业、巩固扩大教育实践活动成果、加强反腐倡廉建设、加强制度建设。

四大载体活动：即永定区2015年初创新设计四大党建活动载体，分别是群众工作“四进”（进村居、学校、企业、困难家庭）活动、“基层组织建设保障年”活动、“维护群众利益十不准”活动、“先锋引领”活动。

三个决不：决不让老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的老实人吃亏；决不让不讲党性、不重品行，为了私利和升迁捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的投机钻营者得利；决不让能力平庸、不干实事、不敢负责、作风漂浮、群众信不过的干部有市场、有位置。

四个旗帜鲜明：旗帜鲜明地使用“想干事、干成事、不出事、不误事”的干部；旗帜鲜明地让讲大局的干部受器重，敢担当的干部担大任，有本事的干部有舞台，肯吃苦的干部会吃香；旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、教育是武者、惩治腐败者；旗帜鲜明地选拔那些敢于开拓、埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部。

农村135治理模式：强化村居党组织领导核心，充分发挥村（居）民委员会、村（居）民议事委员会、村（居）务监督委员会三方面作用，建立健全岗位承诺制度、村干部值班和周例会、为民服务全程代办、党员积分管理、四议两公开等五项制度。

社区“一体三化”治理模式：统筹推进社区党组织、居委会、服务站一体化建设，着力提升信息化支撑、网格化管理、社会化服务水平。

农村基层党建“五大提质升级”活动：即组织建设大推进、队伍素质大提升、村务监督大加强、集体经济大发展、保障条件大改善。

第五篇：履行基层党建工作责任述职报告2010.3

2009年履行基层党建工作责任述职报告

北关街道党工委书记 武法栋

现在，我就2009履行基层党建工作责任向各位领导述职。北关街道辖区面积约26.89平方公里，共有居民1.9万户，人口 7.6万人。街道辖30个社区，共设6个社区党委、2个社区党总支，22个社区党支部，有党员1483名。2009年是街道“谋求新跨越、打造新北关”的关键年，我们按照区委和区委组织部的部署要求，把党建作为推动各项工作的突破口，毫不动摇地抓基础、强基础，使基层党建工作保持了生机和活力，全街道各级党组织和党员干部自觉融入经济社会发展的大环境，凝心聚力，创新实干，攻坚破难，奋力推进了街道经济社会科学跨越发展。街道荣获“省级文明单位”、“省计划生育先进集体”、“省爱国卫生先进单位”、“省村务公开民主管理示范街道”等荣誉称号；在全区经济社会事业发展观摩中分别获得上半年第四名、下半年第二名的好成绩。省、市、区领导多次到街道视察党建“网格化”管理工作，都给予了充分肯定。

一、加强党工委自身建设，牢树责任意识

按照党工委自身建设“五个好”要求，强化“第一责任”，注重制度建设和发挥党内民主，内强素质，外树形象，全面提升街道党工委执政能力。一是凝聚合力。健全党内民主议事制度，对事关全局的重大事项，集体研究、民主决策。立足解决思想观念、工作 作风等方面的问题，提高民主生活会质量，做到思想常沟通、工作多商量，促进共同提高。注重发挥班子成员的主观能动性，鼓励其在坚持原则的前提下，敢于果断决策、大胆拍板，激发了工作热情和干劲，“人人有事干、个个能冲锋”的工作氛围更加浓厚。二是强化责任。强化党建工作“直接责任人”意识，把党的建设、经济发展、维护安全稳定摆到同等位置，经常深入实际，及时掌握、研究和解决基层组织建设中的突出矛盾和问题。同时，严格落实科级干部企业党建定点联系制度，企业党建工作得到加强；着力抓好民兵整组、拥军优属和征兵工作，党管武装工作得到坚决贯彻。三是转变作风。制定《干部绩效考核制度》等一系列制度，规范干部行为，强化协作能力，“以成败论英雄，凭实绩用干部”，先后推荐受区以上表彰21人，调整充实股级干部12名，营造出争先创优的浓厚氛围。四是培树形象。完善班子成员定期学习和机关集中学习制度，增强学习的自觉性和实效性，做到有计划、有部署、有检查、有总结，推进“学习型”机关创建活动。结合科学发展观活动，教育广大党员敢于“亮出党的旗帜”，甘于奉献，勇于做各自岗位的开路先锋，深入推行党员示范岗制度，着力提高全体党员干部服务大局意识和服务发展能力。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行接待、财务收支等规章制度，班子成员率先垂范，中层干部严格遵守，树立起基层党委的良好形象。

二、加强社区组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用

把基层党组织建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，是构建和谐街道、和谐村居的重要基础。一是切实理顺“两委”关系。首先是选好用好党支部书记。加强对社区党组织书记的教育引导和工作指导，促进其工作改进，坚持“不换思想再换人”的原则，对1个社区的党支部班子进行了适时调整。同时，把30名优秀党员列入重点培养对象，解决了社区班子后继乏人的问题。其次是消除“两委”争权因素。针对个别社区“两委”干部“抢权夺政”的现象，立足发挥党支部的核心领导作用，定期召开党员大会，保证了组织生活的正常开展和党员权利的充分行使，确保了工作顺利开展；把社区居民会议和社区居民代表会议作为社区的最高决策机构，充分发挥其职能作用，审议各项工作，加强财务监督，研究决策重要事项，实现了党领导下的“还政于民”。全面落实村级财务“三代管”制度，维护了村居稳定。后羊村“两委”班子软弱涣散，出现工作被动，在储备地和玄武街拆迁工作中，通过正确教育引导、帮助完善制度等措施，提高“两委”班子成员自身素质，把眼光放到群众长远利益上来，健全了党员大会和村民代表大会联席制度，较好的完成了党工委、办事处安排的各项工作任务。二是着力提高社区干部素质。①推进思想大解放。思想解放的程度决定发展的速度。我们先后三次组织社区干部到奎文、青州、寿光等先进县市区学习考察，学习其在“城中村”改造、经济发展等方面的宝贵经验，不断创新工作举措，取得了工作实效。②注重社区干部教育培训。全街道73%的社区班子成员先后参加了区委党校、农广校等单位举办的培训班，目前全街道中专（高中）学历以上的社区干部109人，大专以上学历的78人，社区干部理论水平明显提高。③发挥“大学生村官”作用。利用大学生思想活跃、理 论水平较高等特点，教育引导其多为社区出主意、想办法，为基层组织注入新的生机和活力。④做好发展党员工作。重点考察群众基础好、年龄在35岁以下、高中以上学历的入党积极分子，严格把关，高标准发展党员29名。三是结队子，促进后进社区的转化。针对社区班子发展不平衡，个别党支部班子战斗力不够强的状况，我们在全街道内深入开展了“结、帮、促”活动。北关社区与北园社区结成对子后，积极帮助解决工作中遇到实际问题。目前，全街道10个村居分别结成了5个帮扶对子，3名机关干部下派到村居挂职。按照“抓两头，带中间”的原则，进一步完善落实了领导包片、包村责任制，每名街道领导班子成员挂靠一个管区，包一个重点社区，联系1-2户。认真按照“干部作风建设年”的要求，大力提倡现场工作法，包靠干部驻村入户、帮扶企业，为群众解决困难300余件。通过结对帮扶，达到共同发展的目的。目前，街道2个后进社区班子全部步入正常化发展轨道。

三、构建“大党建”工作格局，积极拓展基层党建工作空间

一是大力推行党建“网格化”管理。针对街道辖区流动党员、离退休党员、在职干部职工党员、下岗破产企业党员难管理、党员活动场所小、党员服务质量不高的状况。结合区里的要求，立足各社区的特点，我们按照“网格化设置、一体化推进、数字化管理、整体化提升”的思路，积极推行社区党建“网格化”管理新模式，根据党员分布情况，按照“距离相近、便于管理”的原则，按照楼院、单位、地缘新型经济社会组织奖社区划分为若干个网格，不拘一格设立网格党支部，将支部建在了楼栋上，建在了网格中，实践了社 区多支部，把党员全部纳入网格进行管理，有效破解了党组织覆盖不全面、党员教育不到位等问题，激发了党建活力。并在后姚、北关等社区创新工作亮点，得到省委组织部领导肯定。其中，北关社区有268名党员，立足实际，设立地缘型党支部2个、单位型党支部2个、楼院型党支部9个、两新组织型党支部2个。北关社区的做法在人民日报内参发表，并供中央领导参阅。后姚社区多次为市区党建“网格化”管理提供现场。自推行党建“网格化”管理工作以来，进一步理顺了工作关系，促进了工作开展。二是重点工作抓带动。充分发挥党员干部在重点工作、急难险重工作中的带头作用。分门别类地开展了“五星党员”、“三带一争”、“三争一树”、“创一流岗位绩效、当最佳岗位先锋、让服务对象满意”等主题实践活动，党员先锋意识和整体素质明显提高。在发展经济、拆迁改造、维护稳定等各项工作中党员干部发扬甘于吃苦、敢于负责、善于创新、勇于奉献的精神，推进了重点工作的开展。在奥体公园、安顺广场拆迁过程中，10个拆迁工作组成立了临时党支部，共有80名干部坚持工作在现场、学习在现场、锻炼在现场，每天组织一次工作调度会，区委组织部派专人进行全程监督。通过拆迁工作组成员的努力，在促进奥体中心周边拆迁工作的同时，在较短的时间内，还顺利解决了沿北宫西街、玉清街、福寿西街、东风西街等道路的多处“老大难”拆迁遗留问题。三是积极做好党内服务工作。按照“服务党员、关爱党员”的要求，不断拓展党内服务的新途径，逐步形成“党委服务支部、支部服务党员、党员服务群众”的党内服务格局。我们街道成立党员服务中心，各社区、有关辖区单位投资建立 了党员服务站，各新社会组织党支部成立党员服务点，对外挂牌明示，明确工作职责和服务项目。后姚社区把社区内部的所有党员的信息输入微机，建立党员信息库，全面了解党员的需求，并确定重点服务对象和困难党员帮扶名单，有针对性地开展党内服务，切实增强党员对党组织的认同感和归属感。同时，我们通过积极沟通和争取，基层党组织普遍设立了“党员活动室”、“党员之家”，进一步拓展了党员活动空间。四是积极开展主题实践活动。街道跳出“围绕党建抓党建” 的思维定式，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路。2009年，我们在全街道大力践行现场工作法，号召广大党员在城中村改造、重点项目建设、平安维稳、和谐创建以及创城等工作上，积极发挥党员的先锋模范作用。东七村党支部结合迁村并点，发动党员充当宣传员，积极做好拆迁安置方案完成等工作。深入开展扶贫济困主题实践活动，街道30多名中层以上干部全部跟贫困学生结成了对子。开展了“党员在社区”实践活动，北关社区99名党员投身于社区建设中来，部分老党员主动负责花草维护，年轻党员主动负责管道维修及路灯管理等群众急需的问题。后姚、刘家园等社区的老党员则自愿成立了“夕阳红”公共安全防范和义务治安巡逻队，大大提高了小区稳定防范水平。同时，各社区积极通过党员示范岗、党员责任区、党员示范一条街、党员示范区等形式活动，调动了党员干部的积极性，激发了党员干部干事创业的热情，推动我街道重点工作的稳步实施。

2009年，虽然我们在党的建设方面进行了一些探索，并取得了一定成效，但与上级要求和群众愿望相比，与新形势新任务相比，还有不小的差距。下一步，结合机关干部服务年活动，将更加自觉地履行好基层党建“第一责任人”的职责，坚持基础性工作抓提高，常规性工作抓落实，创新性工作抓普及，不断推进基层党建工作上水平，为“创新实干、跨越发展”提供坚强的组织保证。

各位领导，以上是一年来对履职情况的汇报，敬请批评指正，并请提出宝贵意见。7

二〇一〇年三月