第一篇:建设项目职业卫生审查规定(卫监督发〔2006〕375号)
建设项目职业卫生审查规定
卫监督发〔2006〕375号
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各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,卫生部卫生监督中心,中国疾病预防控制中心:
为贯彻执行《职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部令第49号),进一步加强建设项目职业卫生审查,规范卫生行政许可工作,我部组织制定了《建设项目职业卫生审查规定》,现印发给你们,请遵照执行,并就有关问题通知如下:
一、卫生部委托卫生部卫生监督中心负责承担卫生部负责备案、审核、审查和竣工验收的建设项目的审查、受理工作,包括:建设项目职业病危害预评价、防护设施设计和竣工验收的受理,组织有关人员进行职业病防护设施的设计审查和竣工验收。
二、考虑到建设项目职业卫生评价审查周期长,在《建设项目职业病危害分类管理办法》施行前已完成评价、进入审查程序的,有关文件资料要求可适当放宽到9月30日。
三、卫生部卫生监督中心咨询电话: 64047878转2211,地址:北京市东城区交道口北三条32号,邮编:100007。
附件:建设项目职业卫生审查规定
二OO六年九月十八日
抄送:国务院有关部、委、局,有关企业、行业协会。
第一章 总则
第一条 为规范建设项目职业卫生审查工作,保证职业卫生审查工作公开、公平、公正,根据《建设项目职业病危害分类管理办法》,制定本规定。
第二条 建设项目职业卫生审查工作包括职业病危害预评价审核或备案、职业病防护设施设计审查、职业病防护设施竣工验收或备案。
第三条 建设项目职业病危害预评价报告、建设项目职业病危害控制效果评价报告应当由取得相应资质的机构按照建设项目职业病危害评价规范编制。
第二章 职业病危害预评价审核
第四条 在建设项目可行性论证阶段,建设单位应当根据《职业病危害因素分类目录》确定建设项目的职业病危害因素,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构开展职业病危害预评价工作。
第五条 职业病危害预评价完成后,建设单位应当根据《建设项目职业病危害分类管理办法》的规定向卫生行政部门申请审核或备案,并提交下列材料:
(一)申请建设项目职业病危害预评价审核或备案的公函(2份);
(二)建设项目职业病危害预评价审核(备案)申请书(2份);
(三)属于卫生部建设项目职业卫生审查范围的证明文件(复印件)(2份);
(四)建设项目职业病危害预评价报告(1份);
(五)职业病危害预评价机构的资质证明(影印件)(1份);
(六)建设项目职业病危害预评价报告专家评审意见(含复核意见、专家签名)(1份);
(七)职业病危害预评价报告修改说明(1份);
(八)职业病危害预评价工作委托书(复印件)(1份);
(九)委托申报的,应提供委托申报证明(1份)。
第六条 卫生行政部门对建设项目职业病危害预评价报告审核的主要内容包括:申请资料完整性和规范性、职业卫生技术服务机构资质、服务范围,评价报告的规范性,技术审查专家组成及审查意见处理情况等。
第七条 卫生行政部门对预评价报告结论为职业病危害轻微的建设项目进行备案。符合要求的予以备案,并出具备案通知书(凭证);不符合要求的不予备案。
第八条 卫生行政部门对预评价报告结论为职业病危害一般或严重的建设项目进行审核。审核同意的,应当予以批复;不同意的,应当书面通知建设单位并说明理由。
第九条 职业病危害预评价报告修改说明应加盖评价单位公章,标明修改日期。
第十条 建设项目职业病危害预评价报告专家评审意见应有专家组长的签字,签发日期,并附参加评审专家的名单及签名,签名应使用签字笔或钢笔。对建设项目有修改意见的,应有专家组长的复核意见。
第三章 职业病防护设施设计审查
第十一条 经职业病危害预评价确定为可能产生严重职业病危害的建设项目,建设单位应当向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出建设项目职业病防护设施设计审查申请,并提交下列材料:
(一)申请建设项目职业病防护设施设计审查的公函(2份);
(二)建设项目职业病防护设施设计审查申请书(2份);
(三)建设项目职业病防护设施设计职业卫生专篇(1份);
(四)建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明(影印件)(1份);
(五)建设项目职业病危害预评价报告的批复(复印件)(1份);
(六)委托申报的,应提供委托申报证明(1份)。
中、高能加速器、进口放射治疗装置、γ辐照加工装置等大型辐射装置建设项目还应当提交卫生部指定的放射防护技术机构出具的职业病防护设施设计技术审查意见。
第十二条 卫生行政部门在接到职业病防护设施设计审查申请后,可以指定机构或组织专家对建设项目职业病防护设施设计进行技术审查,并根据技术审查结论进行行政审查。审查同意的,应当予以批复;不予同意的,应当书面通知建设单位并说明理由。
第四章 职业病防护设施竣工验收(备案)
第十三条 建设单位在竣工验收前,应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价,评价结论为轻微的建设项目实行备案,评价结论为一般或严重的建设项目,需要进行竣工验收。职业病危害控制效果评价应当尽可能由原编制职业病危害预评价报告的技术机构承担。
第十四条 职业病危害控制效果评价完成后,由建设单位向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出竣工验收申请或备案申请,并提交下列材料:
(一)申请建设项目职业病防护设施竣工验收或备案的公函(2份);
(二)建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)申请书(2份);
(三)建设项目职业病危害控制效果评价报告(1份);
(四)建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明(影印件)
(1份);
(五)建设项目职业病危害预评价报告的批复或备案通知书(复印件)(1份);
(六)建设项目职业病防护设施设计的批复(复印件)(1份);
(七)职业病危害控制效果评价工作委托书(复印件)(1份);
(八)委托申报的,应提供委托申报证明(1份)。
中、高能加速器、进口放射治疗装置、γ辐照加工装置等大型辐射装置建设项目还应当提交卫生部指定的放射防护技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见。
第十五条 卫生行政部门接到竣工验收申请后,应当组织对建设项目的审查验收。验收合格的,应当予以批复;不合格的,书面通知建设单位并说明理由。
第五章 申报受理
第十六条 申报材料的一般要求:
(一)申报内容应完整、清楚,不得涂改,不得缺项,同一项目的填写应当前后一致;
(二)申请材料一般应使用A4规格纸张打印;
(三)所有申请材料原件应加盖申请单位公章,复印件应清晰并与原件完全一致;
(四)申报材料除注明外,均为原件。
第十七条 申请建设项目职业病危害预评价审核或备案、职业病防护设施设计审查、职业病防护设施竣工验收或备案的公函格式应按照《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704)要求,由建设单位上级主管部门出具;建设单位没有上级主管部门的,应作出书面说明。第十八条 委托申报证明应载明委托事项、受委托单位名称和委托日期,并盖有委托单位公章。
第十九条 受理机构在接收申请材料时,应当向建设单位出具“行政许可申请材料接收凭证”,对申请事项是否需要许可、申请材料是否符合法定形式、申请材料是否齐全等进行核对,并根据下列情况分别做出处理:
(一)申请事项依法不需要取得卫生行政许可的,应当即时告知建设单位不受理;
(二)申请事项依法不属于卫生行政部门职权范围的,应当即时做出不予受理的决定,并告知建设单位向有关行政机关申请;
(三)申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许建设单位当场更正,但申请材料中涉及技术性的实质内容除外。建设单位应当对更正内容予以书面确认;
(四)申请材料不符合卫生部相关规定的,应当当场或者在5个工作日内出具“申请材料补正通知书”,一次告知建设单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;补正的申请材料仍然不符合有关要求的,受理机构可以要求继续补正;
(五)申请材料齐全、符合法定形式或者建设单位按照要求提交全部补正申请材料并符合要求的,应当受理其卫生行政许可申请,出具“行政许可申请受理通知书”。
第二十条 受理机构出具的“行政许可申请受理通知书”、“申请材料补正通知书”、“行政许可申请不予受理决定书”,均应注明日期和加盖卫生行政许可专用章。通知书一式两份,一份交建设单位,一份归入档案备查。
第二十一条 建设单位应凭“行政许可申请接收凭证”领取“行政许可申请受理通知书”,并在受理机构发放登记表上签字。
第六章 审查批准
第二十二条 专家审查结论分为:建议同意(建议通过)、建议修改后同意(建议整改后通过)、建议不予同意(建议不予通过)。
修改、整改后的报告需要经过专家组组长认可并签名。
第二十三条 自受理之日起20个工作日内完成行政审查,并依法作出是否批准的卫生行政许可决定;20个工作日内不能做出卫生行政许可决定的,可以延长10个工作日,并出具“行政许可决定延期通知书”,将延期理由告知建设单位。
专家审查所需时间不计算在卫生行政许可期限内。
第二十四条 受理机构应当自卫生部作出行政许可决定之日起10个工作日内通知建设单位。
第二十五条 建设单位凭“行政许可申请受理通知书”原件、领取人身份证领取批复文件。受理机构收回“行政许可申请受理通知书”,领取人应在批复文件领取单上签字。
第七章 附则
第二十六条 对已备案或审核批准的建设项目发生变更的,应当提供备案或审核批准的证明文件(复印件)和变更后的职业病危害评价等资料。
第二十七条 省级卫生行政部门负责的建设项目职业卫生审查,由省级卫生行政部门依照本规定制定具体实施办法。
第二十八条 本规定自发布之日起施行,2003年6月3日发布的《卫生部关于开展建设项目职业卫生审查有关问题的通知》(卫法监发〔2003〕135号)同时废止。
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颁布日期:
执行日期:
年09月18日年09月18日2006 2006
第二篇:卫监发(2012)25号 放射诊疗建设项目卫生审查管理规定
放射诊疗建设项目卫生审查管理规定
第一条 为进一步规范放射诊疗建设项目卫生审查管理工作,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《放射诊疗管理规定》等法律、法规和规章,制定本规定。
第二条 本规定适用于放射诊疗建设项目的职业病危害放射防护评价审核、放射防护设施竣工验收等卫生审查活动。
第三条 县级以上地方卫生行政部门负责本辖区放射诊疗建设项目的卫生审查。
省级卫生行政部门负责放射治疗、核医学建设项目的卫生审查。
地市级卫生行政部门负责介入放射学建设项目的卫生审查。县区级卫生行政部门负责X射线影像诊断建设项目的卫生审查。
同一医疗机构有不同类别放射诊疗建设项目的卫生审查由具有高类别审批权限的卫生行政部门负责。
省级卫生行政部门可以根据本地区实际情况,调整审批权限。第四条 放射诊疗建设项目按照可能产生的放射性危害程度与诊疗风险分为危害严重和危害一般两类。
第三篇:建设项目职业卫生“三同时”审查意见书
附件12 建设项目职业卫生“三同时”审查意见书
鲁安监职卫审字〔XXXX〕XXX号
山东省安监局关于╳╳╳╳╳的批复(通知)
╳╳╳╳╳╳:
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山东省安全生产监督管理局
╳╳╳╳年╳╳月╳╳日
抄送:╳╳╳╳╳╳╳╳,╳╳╳╳╳╳╳╳。
第四篇:职业卫生审查
建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)实施程序
许可对象:可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目的建设单位。
许可范围:
1、长沙市人民政府、长沙高新技术产业开发区管委会、长沙经济技术开发区管委会、各园区管委会及其有关主
管部门审批、核准或者备案的建设项目;
2、上述建设项目生产规模、工艺或职业病危害因素种类、防护设施等发生变更的。
许可依据:
1、《中华人民共和国职业病防治法》第一十七条;
2、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》。受理地点:长沙市政务服务中心市安全监管局窗口。
许可条件: 建设单位在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫
生技术服务机构编制建设项目职业病危害预评价报告。许可数量:无数量限制。收费标准:不收费。决定期限:15个工作日。
申请资料:申请人需提交的文件、资料:
1、建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书。(1份)
2、建设项目职业病危害预评价报告。(1份)
3、建设单位对预评价报告的评审意见。(1份)
4、职业卫生专家对预评价报告的审查意见。(1份)
5、职业病危害预评价机构的资质证明。(影印件1份)
6、涉及放射性职业病危害因素的建设项目,需提交建设项目放射防护预评价报告。(1份)实施程序:
一、受理
(一)岗位责任人:市政务中心市安全监管局窗口工作人员。
(二)岗位职责:
1、对申请人的有关行政许可申请提供接待、解释、咨询服务。
2、对照申请资料目录,查验申请人提交的申请资料是否齐全,是否为原件的复印件,是否符合法定形式,是否按目录顺序装订成册,并根据下列情况分别作出处理:
①申请人的申请事项依法不需要取得行政许可的,即时告知申请人不受理。
②申请人的申请事项依法不属于本部门职权范围的,即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。
③申请人的申请事项属于本部门职权范围的,受理人应当认真查验相关材料并向申请人出具材料接收通知书,同时履行以下职责:申请人的申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正并提供相关的指导服务;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当出具申请资料补正告知书,当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请材料齐全、符合法定形式的应当受理(材料接收通知书即为受理通知书);需补正申请资料的,自申请人提交了全部补正材料之日即为受理,应当制作并送达受理通知书。
3、制作的接收材料通知书和受理或不予受理通知书,应加盖本部门专用印章、注明日期并送达申请人。
4、填写《建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)审批单》,在受理之日起2日内将所有资料送交主管处室审查。
(三)时限:2个工作日。
二、审查
(一)岗位责任人:主管处室审查工作人员。
(二)岗位职责:
1、全面审查申请文件、资料的合法性。
①审查建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书是否按要求填写。
②审查建设项目职业病危害预评价机构是否具备相应资质。③审查职业病危害预评价报告是否符合《建设项目职业病危害预评价技术导则》的有关要求。
④审查职业卫生专家对预评价报告的审查意见是否为“合格”。⑤审查是否符合国家安全监管总局规定的其他条件。
2、针对许可条件,对职业病危害一般的建设项目,在《建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)审批单》上提出明确的书面审查意见。对符合要求的,提出准予行政许可的建议并草拟《XX企业XX项目职业病危害预评价报告备案通知书》,呈主管处室负责人审核。对不符合要求的,不予备案,书面告知申请人并说明理由。对职业病危害较重或者严重的建设项目,在《建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)审批单》上提出明确的书面审查意见。对符合要求的,提出准予行政许可的建议并草拟《XX企业XX项目职业病危害预评价报告审核意见书》,呈主管处室负责人审核。对不符合要求,审核不同意的,书面告知建设单位并说明理由。
(三)时限:5个工作日。
三、审核
(一)岗位责任人:主管处室负责人。
(二)岗位职责:
1、审查受理和审查程序的规范性和审查结论的准确性。
2、在《建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)审批单》上签署明确审核意见。
3、对审查工作人员起草的许可文书进行审核,并签署同意或不同意的明确意见。
4、将行政许可材料交初审岗位工作人员,送主管领导决定。
(三)时限:3个工作日。
四、决定
(一)岗位责任人:主管领导。
(二)岗位职责:
1、综合审查审查、审核程序的规范性及其结论的准确性。
2、在《建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)审批单》上签署明确的决定意见。
3、对符合许可条件的作出准予行政许可的决定,签署许可文书。
4、将经审批决定的行政许可事项交主管处室审查人员制作许可文书。
(三)时限:3个工作日。
五、制作
(一)岗位责任人:主管处室审查人员。
(二)岗位职责:
1、根据主管领导签署的许可文书文稿,办理登记、编号手续,制作许可文书。
2、将许可文书呈主管处长核对后送局办公室登记、核对、盖印。
3、将制作的许可文书交受理岗位工作人员告知并送达申请人。
(三)时限:2个工作日。
六、送达
(一)岗位责任人:市政务中心市安全监管局窗口工作人员。
(二)岗位职责:
1、将行政许可文书及时送达申请人。
2、及时办理送达回执手续,并移送归档岗位归档。
3、办理许可事项终结登记。
(三)时限:10个工作日(不计算在本行政许可的期限内)。
七、整理归档
(一)岗位责任人:主管处室审查人员。
(二)岗位职责:将所有法律文书和行政许可材料按归档目录整理装订,并及时移送档案室归档。
(三)时限:20个工作日(不计算在本行政许可的期限内)。
责任追究:按照《行政许可法》第七章执行。
监督检查:按照《行政许可法》第六章执行。
市安全监管局监察室电话:0731-88666560 市效能投诉中心电话:0731-84142127
建设项目职业病防护设施设计审查实施程序
许可对象:可能产生严重职业病危害的新建、改建、扩建建设项目
和技术改造、技术引进项目的建设单位。
许可范围:
1、长沙市人民政府、长沙高新技术产业开发区管委会、长沙经济技术开发区管委会、各园区管委会及其有关主
管部门审批、核准或者备案的建设项目;
2、上述建设项目生产规模、工艺或职业病危害因素种类、防护设施等发生变更的。
受理地点:市政府政务服务中心市安全监管局窗口。
许可依据:
1、《中华人民共和国职业病防治法》第一十八条;
2、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》。许可条件:建设单位委托具有相应资质的设计单位编制建设项目职
业病防护设施设计专篇; 许可数量:无数量限制。收费标准:不收费。
申请资料:申请人需提交的文件、资料:
1、建设项目职业病防护设施设计审查申请书。(1份)
2、建设项目立项审批文件。(复印件1份)
3、建设项目职业病防护设施设计专篇。(1份)
4、建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见。(1份)
5、建设项目职业病防护设施设计单位资质证明。(影印件1份)
6、建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件。(复印件1份)决定期限:15个工作日。实施程序:
一、受理
(一)岗位责任人:市政务中心市安全监管局窗口工作人员。
(二)岗位职责:
1、对申请人的有关行政许可申请提供接待、解释、咨询服务。
2、对照申请资料目录,查验申请人提交的申请资料是否齐全,是否为原件的复印件,是否符合法定形式,是否按目录顺序装订成册,并根据下列情况分别作出处理:
①申请人的申请事项依法不需要取得行政许可的,即时告知申请人不受理。
②申请人的申请事项依法不属于本部门职权范围的,即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。
③申请人的申请事项属于本部门职权范围的,受理人应当认真查验相关材料并向申请人出具材料接收通知书,同时履行以下职责:申请人的申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正并提供相关的指导服务;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当出具申请资料补正告知书,当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请材料齐全、符合法定形式的应当受理(材料接收通知书即为受理通知书);需补正申请资料的,自申请人提交了全部补正材料之日即为受理,应当制作并送达受理通知书。
3、制作的接收材料通知书和受理或不予受理通知书,应加盖本部门专用印章、注明日期并送达申请人。
4、填写《建设项目职业病防护设施设计审查审批单》,在受理之日起2日内将所有资料送交主管处室审查。
(三)时限:2个工作日。
二、审查
(一)岗位责任人:主管处室审查工作人员。
(二)岗位职责:
1、全面审查申请文件、资料的合法性。
①审查建设项目职业病防护设施设计审查申请书是否按要求填写。
②审查建设项目职业病防护设施设计专篇是否按照相关要求编制,内容是否全面。
③审查职业病防护设施设计单位是否具备相应资质。④审查建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见的评审结论是否为“合格”。
⑤审查建设项目立项审批文件、职业病危害预评价报告的批复文件是否有效。
⑥审查是否符合国家安全监管总局规定的其他条件。
2、针对许可条件,在《建设项目职业病防护设施设计审查审批单》上提出明确的书面审查意见。对审查同意的,提出准予行政许可的建议并草拟《XX企业XX项目职业病防护设施设计审查意见书》,呈主管处室负责人审核。审查不同意的,书面通知建设单位并说明理由。
(三)时限:5个工作日。
三、审核
(一)岗位责任人:主管处室负责人。
(二)岗位职责:
1、审查受理和审查程序的规范性和初审结论的准确性。
2、在《建设项目职业病防护设施设计审查审批单》上签署明确审核意见。
3、对审查工作人员起草的许可文书进行审核,并签署同意或不同意的明确意见。
4、将行政许可材料交初审岗位工作人员,送主管领导决定。
(三)时限:3个工作日。
四、决定
(一)岗位责任人:主管领导。
(二)岗位职责:
1、综合审查审查、审核程序的规范性及其结论的准确性。
2、在《建设项目职业病防护设施设计审查审批单》上签署明确的决定意见。
3、对符合许可条件的作出准予行政许可的决定,签署许可文书。
4、将经审批决定的行政许可事项交主管处室审查人员制作许可文书。
(三)时限:3个工作日。
五、制作
(一)岗位责任人:主管处室审查人员。
(二)岗位职责:
1、根据主管领导签署的许可文书文稿,办理登记、编号手续,制作许可文书。
2、将许可文书呈主管处长核对后送局办公室登记、核对、盖印。
3、将制作的许可文书交受理岗位工作人员告知并送达申请人。
(三)时限:2个工作日。
六、送达
(一)岗位责任人:市政务中心市安全监管局窗口工作人员。
(二)岗位职责:
1、将行政许可文书及时送达申请人。
2、及时办理送达回执手续,并移送归档岗位归档。
3、办理许可事项终结登记。
(三)时限:10个工作日(不计算在本行政许可的期限内)。
七、整理归档
(一)岗位责任人:主管处室审查人员。
(二)岗位职责:将所有法律文书和行政许可材料按归档目录整理装订,并及时移送档案室归档。
(三)时限:20个工作日(不计算在本行政许可的期限内)。
责任追究:按照《行政许可法》第七章执行。
监督检查:按照《行政许可法》第六章执行。
市安全监管局监察室电话:0731-88666560 市效能投诉中心电话:0731-84142127
建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)实施程序
许可对象:可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目的建设单位。
许可范围:
1、长沙市人民政府、长沙高新技术产业开发区管委会、长沙经济技术开发区管委会、各园区管委会及其有关主
管部门审批、核准或者备案的建设项目;
2、上述建设项目生产规模、工艺或职业病危害因素种类、防护设施等发生变更的。许可依据:
1、《中华人民共和国职业病防治法》第一十八条;
2、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》。受理地点:市政府政务服务中心市安全监管局窗口。
许可条件:建设单位委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构
对建设项目职业病防护设施进行职业病危害控制效果评
价,编制职业病危害控制效果评价报告。许可数量:没有数量限制。收费标准:不收费。
决定期限:15个工作日。申请资料:
一、职业病危害一般的建设项目,申请职业病防护设施竣工备案,申请人需提交的文件、资料:
1、建设项目职业病防护设施竣工备案申请书。(1份)
2、建设项目职业病危害预评价报告备案通知书。(复印件1份)
3、建设项目立项审批文件。(复印件1份)
4、建设项目职业病防护设施设计专篇。(1份)
5、建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明。(影印件1份)
6、建设项目职业病危害控制效果评价报告。(1份)
7、职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的评审意见。(1份)
8、建设单位对职业病危害控制效果评价报告评审意见。(1份)
9、建设项目职业病防护设施竣工自行验收情况报告。(1份)
二、职业病危害较重的建设项目,申请职业病防护设施竣工验收,申请人需提交的文件、资料:
1、建设项目职业病防护设施竣工验收申请书。(1份)
2、建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件。(复印件1份)
3、建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明。(影印件1份)
4、建设项目立项审批文件。(复印件1份)
5、建设项目职业病防护设施设计专篇。(1份)
6、建设项目职业病危害控制效果评价报告。(1份)
7、职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见。(1份)
8、建设单位对职业病危害控制效果评价报告评审意见。(1份)
9、建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明。(影印件1份)
三、职业病危害严重的建设项目,申请职业病防护设施竣工验收,申请人需提交的文件、资料:
1、建设项目职业病防护设施竣工验收申请书。(1份)
2、建设项目职业病防护设施设计审查批复文件。(复印件1份)
3、建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明。(影印件1份)
4、建设项目职业病危害控制效果评价报告。(1份)
5、职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见。(1份)
6、建设单位对职业病危害控制效果评价报告评审意见。(1份)
7、建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明。(影印件1份)实施程序:
一、受理
(一)岗位责任人:市政务中心市安全监管局窗口工作人员。
(二)岗位职责:
1、对申请人的有关行政许可申请提供接待、解释、咨询服务。
2、对照申请资料目录,查验申请人提交的申请资料是否齐全,是否为原件的复印件,是否符合法定形式,是否按目录顺序装订成册,并根据下列情况分别作出处理:
①申请人的申请事项依法不需要取得行政许可的,即时告知申请人不受理。
②申请人的申请事项依法不属于本部门职权范围的,即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。
③申请人的申请事项属于本部门职权范围的,受理人应当认真查验相关材料并向申请人出具材料接收通知书,同时履行以下职责:申请人的申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正并提供相关的指导服务;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当出具申请资料补正告知书,当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请材料齐全、符合法定形式的应当受理(材料接收通知书即为受理通知书);需补正申请资料的,自申请人提交了全部补正材料之日即为受理,应当制作并送达受理通知书。
3、制作的接收材料通知书和受理或不予受理通知书,应加盖本部门专用印章、注明日期并送达申请人。
4、填写《建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)审批单》,在受理之日起的2日内将所有资料送交主管处室审查。
(三)时限:2个工作日。
二、审查
(一)岗位责任人:主管处室审查工作人员。
(二)岗位职责:
1、全面审查申请文件、资料是否齐全、规范、有效。
①审查建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)申请书是否按要求填写。
②审查建设项目职业病危害预评价报告备案通知书、审核批复文件、建设项目立项审批文件是否有效。
③审查建设项目职业病防护设施设计专篇是否按照相关要求编制,内容是否全面。
④审查职业病危害控制效果评价机构是否具有相应资质证书。⑤审查职业病危害控制效果评价报告是否符合《职业病危害控
制效果评价技术导则》的有关要求。
⑥审查职业卫生专家对控制效果评价报告的审查意见是否为“合格”。
⑦审查用人单位在试运行期间建立的职业病防治管理措施到位情况。
⑧审查建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明是否有效。
⑨审查是否符合国家安全监管总局规定的其他条件。
2、针对许可条件,对职业病危害一般的建设项目,在《建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)审批单》上提出明确的书面审查意见。对符合要求的,提出准予行政许可的建议并草拟《XX企业XX项目职业病防护设施竣工验收备案通知书》,呈主管处室负责人审核。不符合要求的,不予备案,书面通知建设单位说明理由。对职业病危害较重或者严重的建设项目,在《建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)审批单》上提出明确的书面审查意见。组织对建设项目职业病防护设施进行现场验收,通过验收的,提出准予行政许可的建议并草拟《XX企业XX项目职业病防护设施竣工验收审查意见书》,呈主管处室负责人审核。未通过验收的,书面告知建设单位并说明理由。
(三)时限: 5个工作日。
三、审核
(一)岗位责任人:主管处室负责人。
(二)岗位职责:
1、审查受理和审查程序的规范性和审查结论的准确性。
2、在《建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)审批单》上签署明确审核意见。
3、对审查工作人员起草的许可文书进行审核,并签署同意或不同意的明确意见。
4、将行政许可材料交初审岗位工作人员,送主管领导决定。
(三)时限:3个工作日。
四、决定
(一)岗位责任人:主管领导。
(二)岗位职责:
1、综合审查审查、审核程序的规范性及其结论的准确性。
2、在《建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)审批单》上签署明确的决定意见。
3、对符合许可条件的作出准予行政许可的决定,签署许可文书。
4、将经审批决定的行政许可事项交主管处室审查人员制作许可文书。
(三)时限:3个工作日。
五、制作
(一)岗位责任人:主管处室审查人员。
(二)岗位职责:
1、根据主管领导签署的许可文书文稿,办理登记、编号手续,制作许可文书。
2、将许可文书呈主管处长核对后送局办公室登记、核对、盖印。
3、将制作的许可文书交受理岗位工作人员告知并送达申请人。
(三)时限:2个工作日。
六、送达
(一)岗位责任人:市政务中心市安全监管局窗口工作人员。
(二)岗位职责:
1、将行政许可文书及时送达申请人。
2、及时办理送达回执手续,并移送归档岗位归档。
3、办理许可事项终结登记。
(三)时限:10个工作日(不计算在本行政许可的期限内)。
七、整理归档
(一)岗位责任人:主管处室审查人员。
(二)岗位职责:将所有法律文书和行政许可材料按归档目录整理装订,并及时移送档案室归档。
(三)时限:20个工作日(不计算在本行政许可的期限内)。
责任追究:按照《行政许可法》第七章执行。
监督检查:按照《行政许可法》第六章执行。
市安全监管局监察室电话:0731-88666560 市效能投诉中心电话:0731-84142127
第五篇:卫生监督信息报告管理规定(卫监督发〔2007〕240号)
【发布单位】卫生部
【发布文号】卫监督发〔2007〕240号 【发布日期】2007-08-07 【生效日期】2007-08-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部
卫生监督信息报告管理规定
(卫监督发〔2007〕240号)
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心,卫生部卫生监督中心:
为进一步加强卫生监督信息报告管理工作,提高信息报告质量和效率,做好新的《国家卫生统计调查制度》实施工作,我部在原1991年颁布的《卫生监督统计报告管理规定》的基础上修改并制定本规定。现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年八月七日
卫生监督信息报告管理规定
第一章 总 则
第一条第一条 为加强卫生监督信息报告管理工作,进一步规范信息报告制度,提高信息报告质量和效率,依据《 中华人民共和国统计法》、《 全国卫生统计工作管理办法》、《国家卫生统计调查制度》及相关法律法规,特制定本规定。
第二条第二条 卫生监督信息报告是卫生监督工作的重要内容,各级卫生行政部门应当加强本行政区域内卫生监督信息报告工作的组织领导和监督管理,各级卫生监督机构应当认真组织落实,按照本规定要求,做好卫生监督信息报告工作。
第三条第三条 卫生监督信息报告应遵循依法报告、统一规范、分级管理和准确及时的原则。
第二章 职 责
第四条第四条 卫生部负责统筹规划全国卫生监督信息报告系统的建设,规定卫生监督信息报告的范围、内容和方式,建立健全卫生监督信息报告管理制度。
县级以上地方卫生行政部门负责建立健全本行政区域内卫生监督信息报告管理制度,组织实施本行政区域内信息报告网络系统建设,协调落实本行政区域内卫生监督信息报告任务,对本行政区域内卫生监督信息报告工作开展监督检查和考核评估。
第五条第五条 卫生部卫生监督中心负责建立国家级卫生监督信息报告系统网络平台,建立国家卫生监督信息数据库;负责全国卫生监督信息报告的业务管理和培训指导;负责全国卫生监督信息的收集、汇总、分析、报告和反馈;负责卫生监督信息报告系统的运行维护和数据安全。
县级以上地方卫生监督机构负责本行政区域内卫生监督信息报告的业务管理和培训指导;负责本行政区域内卫生监督信息的收集、汇总、分析、报告和反馈;负责本级信息报告网络系统的运行维护和数据安全。
第三章 报告制度
第六条第六条 各级卫生监督机构为卫生监督信息的责任报告单位,依据职能分工和管辖范围,承担相应卫生监督信息报告任务。
各级卫生监督机构应确定专职报告管理员,负责卫生监督信息审核、上报工作。
卫生监督人员为卫生监督信息的报告人,负责相关卫生监督信息的收集、录入工作。
第七条第七条 卫生监督信息报告范围和内容由卫生部提出,经国家统计局批准后实施。
省级以上卫生行政部门根据卫生监督工作需要可调整卫生监督信息报告内容。
第八条第八条 卫生监督信息报告采用网络报告方式。卫生部另有规定的除外。
第九条第九条 报告人登录卫生监督信息报告系统,将采集的信息按要求录入系统,由报告管理员进行审核校验,经核实无误后由报告单位负责人审核上报。
第十条第十条 报告卫生监督个案信息时,报告人应在该信息产生后的5个工作日内通过网络报告。其他卫生监督信息的报告,按照卫生部的相关规定执行。
第十一条第十一条 卫生监督信息报告的统计年限为每年1月1日至12月31日。
第十二条第十二条 发现已报卫生监督信息存在重复、差错时,报告单位应及时修报。发现漏报的,应及时补报。
第十三条第十三条 突发公共卫生事件以及职业病等相关信息的报告,按照卫生部的相关规定执行。
第四章 资料利用和保存
第十四条第十四条 各级卫生行政部门应当充分利用卫生监督报告信息,建立卫生监督信息定期分析通报制度。
卫生监督信息的发布按卫生部相关规定执行。
第十五条第十五条 各级卫生监督机构要及时将卫生监督信息分析结果向上级卫生监督机构和同级卫生行政部门报告,并向下一级卫生监督机构反馈。
第十六条第十六条 各级卫生监督机构应将卫生监督信息资料按照国家有关规定纳入档案管理。涉及卫生监督信息报告的原始资料由责任报告单位负责保管,保存期限为3年。卫生监督信息数据库要按规定妥善管理,定期备份和维护。
第五章 安全管理
第十七条第十七条 各级卫生监督机构负责本级信息报告系统用户权限的维护,制定相应的制度,加强对信息报告系统的帐户安全管理。
第十八条第十八条 信息报告系统使用人员未经许可,不得转让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时,应立即采取措施,更改密码,同时向上级卫生监督机构报告。
第十九条第十九条 各级卫生监督机构应建立健全卫生监督信息查询、使用制度。未经同级卫生行政部门批准,不得扩大系统使用的范围和权限。
第二十条第二十条 涉及列入保密范围的卫生监督信息管理,按照国家有关规定执行。
第六章 考核评估
第二十一条第二十一条 各级卫生行政部门应当建立卫生监督信息报告工作考核制度,定期对同级卫生监督机构和下级卫生行政部门的卫生监督信息报告工作的进行考核评估,对成绩突出的单位和个人应予以表彰和奖励,对发现的问题应予以通报并责令限期改正。
第二十二条第二十二条 各级卫生监督机构应当制定卫生监督信息报告工作考核方案,定期对卫生监督信息报告工作进行检查,并将卫生监督信息报告工作情况纳入对卫生监督人员的考核内容。
第二十三条第二十三条 任何单位和个人不得虚报、瞒报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改卫生监督信息报告资料。对于违反本规定的单位和个人,应当依法依纪追究责任。
第七章 保障措施
第二十四条第二十四条 各级卫生行政部门应加强对卫生监督信息报告工作的领导,将卫生监督信息报告系统建设纳入卫生信息化建设统筹规划,整合资源,加大投入,充实力量,建立规范合理的卫生监督信息报告工作运行机制和保障机制。
第二十五条第二十五条 各级卫生监督机构应设置专门部门负责卫生监督信息报告管理工作,配备开展卫生监督信息报告工作所需的人员和设备,提供必要的工作条件和工作经费。
第二十六条第二十六条 各级卫生监督机构应加强卫生监督信息报告培训工作,提高卫生监督信息报告管理水平,提高卫生监督信息报告工作质量和效率。
第八章 附 则
第二十七条第二十七条 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团应当根据本规定,并结合当地实际情况制定实施细则。
第二十八条第二十八条 民航、铁路、部队等部门的卫生监督信息报告工作参照本规定执行。
第二十九条第二十九条 本规定由卫生部负责解释。
第三十条第三十条 本规定自发布之日起施行,卫生部原发布的《卫生监督统计报告管理规定》(卫监发〔91〕第25号)同时废止。
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