如何更好地加强职工队伍建设研究

第一篇：如何更好地加强职工队伍建设研究

如何更好地加强职工队伍建设研究

为更好地加强职工队伍建设，全面提升职工素质，培育和造就“四有”职工队伍，推进企业快速、健康、和谐、可持续发展，提出如下意见：

一、目的意义

加强职工队伍建设，全面提升职工素质，是学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，加快创业、创新、创优步伐的一项重要举措，必须下功夫培育和造就“四有”职工队伍，全面提高职工队伍的整体素质。

二、总体目标

增强八种意识、提升八种能力、造就“四有”职工队伍，即增强职工的法制意识、安全意识、团队意识、执行意识、责任意识、荣辱意识、危机意识、发展意识，提升职工学习能力、工作履职能力、自我管理能力、自我超越能力、克难攻艰能力、技术创新能力、沟通协调能力、善于合作能力，培养和造就“四有”职工队伍，使全体职工队伍思想道德水平普遍提高，整体素质普遍增强，凝聚力、向心力、战斗力和创造力明显增强，更好地适应形势发展需要，推进企业快速、健康、和谐、可持续发展。

三、具体措施

（一）强化职工思想道德建设。坚持贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。坚持不懈地开展“五爱”即爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”理想信念教育。坚持不懈地开展“三观”即“世界观、人生观、价值观”教育。坚持不懈地进行“四德”即“社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德”教育，增强职工辨别美丑、是非、曲直、荣辱的能力。坚持不懈地开展学赶先进劳模教育，激发职工爱岗敬业、争创一流、锐意进取、勇于赶超的精神。

（二）强化职工法律法规教育。坚持把法制宣传教育的内容列入培训内容中去，普及有关法律法规知识。进一步加强法制教育，积极开展“学法规、刹歪风、除陋习、树正气”等主题法制教育活动，教育引导广大职工知法、懂法，学会运用法律手段维护企业和职工自己的合法权益。

（三）强化职工基础文化教育。提取使用职教经费，职工教育经费按上级文件规定提取，用于职工培训工作。制定职工技能人才培训、考评递进目标规划，按照中级工、高级工、技师、高级技师序列，使他们普遍每两年上一个台阶，优秀的一年上一个台阶，进一步提高职工文化素质。

（四）强化技能人才培养。通过职工技术技能素质建设，引导职工学习业务、钻研技术，熟练掌握所从事工作岗位的操作技能和专业知识，具备适应岗位变化要求、适应社会发展需要的技能和本领，努力成为具有较强实践能力和创造能力、“精一门、会二门、懂三门”的知识技能型、技术技能型和复合技能型人才。通过职工技术技能素质建设，提高职工在参与生产实践中的理解程度和熟练程度，增强广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。通过职工技术

技能素质建设，增强职工的科技开发能力，加强管理、改善质量、降低成本、增进效益。实施职工技术技能素质建设，提高职工的创新应变能力和攻坚能力。

（五）强化职工安全宣传教育。认真分析队伍现状，制定专门培训计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系，建立和健全学习考核档案，抓好教考分离，落实教考各环节岗位责任制，以保证安全技能的提高，杜绝培训盲点。树立起安全是人生一切的基石、生命只有一次、安全重于泰山的安全生命观。实现“三个转变”，即：使每名职工由被动安全行为转变为主动安全行为；由依靠制度强制执行转变为养成良好习惯自觉遵守；由“要我安全”转变为“我要安全、我会安全、我能安全”，从而实现安全管理质的飞跃。

（六）增强团队创新能力。以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为主线，充分利用各类教育资源，建立职工学习室，成立以学习岗位技能、知识为主的“责任型学习小组”、以创新为主的“趣味型学习小组”和以解决单位管理“瓶颈”为主的“研究型学习小组”。加大对职工的职业教育培训和职业技能开发的力度。通过人才引进与外围培训相结合，集中培训与自学成才相结合，岗位轮训与素质培训相结合等方法，千方百计为提高职工素质搭建学习的平台，提高职工的整体素质。

（七）加强企业文化建设。优秀的企业文化是一种粘合剂，通过开展企业文化建设，教育职工树立正确的价值观、人生观和道德观，树立共同的理想，爱岗敬业，忠于职守，培育心往一处想、劲往一处使的团队精神，齐心协力，共谋企业发展。在企业文化建设中要牢牢确立和谐文化的核心地位和基础作用。要把推动和谐文化建设与创建劳动关系和谐企业活动紧密结合，以培育和谐精神、树立和谐理念为目标，建设和谐企业文化，打牢职工团结奋斗的思想道德基础。通过动员职工积极参与社会主义精神文明创建的各种实践活动，推进文明礼仪的宣传普及，增强职工的社会责任意识，保护环境意识，树立健康文明科学的生活方式和行为方式，提高自律、互律的自觉性和主动性。陶冶情操，革除陋习，矫治不文明行为，塑造讲文明、重礼仪、团结友善、和谐融洽的社会氛围。

其中，职工队伍的素质好坏起着至关重要的作用，现根据实际工作中所掌握的情况，作一番探讨：

一、提高职工队伍素质存在的问题。

1、有些干部素质不高对职工的影响。

实践使我们深深认识到，要提高职工队伍的素质，干部本身的素质是个很关键的因素。如果有一个素质过得硬的各级领导班子；有一个好的“车头”，就能带出一支好的职工队伍。

2、职工主人翁责任感滑坡。

改革开放以来，在商品经济大潮的冲击下，确实不少职工向钱看的意识多了，主人翁责任感少了。这种人从心目中已经抽调了“奉献”二字，把自己当作出卖劳动力的雇佣工人，完全缺乏主人翁的责任感，不能摆正国家、企业和个人三者之间的关系。在实际工作中，不是比

贡献，而是比那个岗位的奖金多。因此，分配工作往往讨价还价，接受任务是否爽快，就看其完工后给报酬的多少。实惠摆在第一位，安全意识退居第二位。这么一来，都在围绕各自的“钱眼”圈子转，导致联劳协作的精神差，职业道德下降，职工队伍的素质显然就差了。

３、管理体制上的弊端。

导致职工的素质差，还有一个因素就是现行管理体制上的弊端。在现行体制下，对其本人不会有多大危害。企业的内部改革还没有改到真正“竞争上岗，优胜劣汰，岗位不同，薪酬不同”。在这种管理体制下，就出现了平均主义的大锅饭，不少职工没有危机感，不思进取，对于自身业务素质提高自然就不放在心上，造成技术水平低下，这样下去势必对安全生产造成影响，更谈不上建设国际一流水平的品牌线了。

二、解决职工队伍素质偏低的几点想法。

职工队伍的素质，包括两个方面，即思想素质和业务素质，要提高职工队伍的思想业务素质，我们可以采取如下对策：

１、首先抓好思想素质提高。

改革开放以来，尤其在眼下经济大潮的冲击下，职工队伍的思想素质，确实是一个要引起我们高度重视的问题。前面我们已经谈到了，不少职工的主人翁责任感较差，其根本因素，也就是一个思想素质的问题。要解决好这个矛盾，必须要加强对职工的理想教育和职业道德教育，使职工敬业爱岗。我们在这方面进行了一些教育，产生了一定的效果。一是强化爱国主义教育，增强职工敬业爱岗、干好本职工作

上责任感。二是在形势教育中，认清深化改革的趋势，优胜劣汰，适者生存，努力提高自身思想素质和技术业务素质的紧迫性，树立危机感。

２、干部自身要过得硬。

要提高职工队伍的素质，首先干部的思想作风要过得硬，要求职工做到的，自己首先就要做到；要求别人遵守的，自己首先遵守。技术素质过硬，带头专研技术，在群众中树立起良好的形象，让职工学有榜样。

3、激发了员工的主人翁精神。通过个人愿景、班组愿景、单位愿景所构成的愿景体系的建立和完善，形成了公司目标与员工目标有机融合、公司发展与员工发展紧密相关的一体化氛围，“厂兴我荣，厂衰我耻”的理念深入人心。

4、提高了员工队伍综合素质。促进员工学习力的提高和知识技能的快速更新，班组自主管理能力、开拓创新能力明显提升，树立各工种技术标兵，提倡一专多能。

总之，加强职工队伍建设，提高职工队伍素质是迫在眉睫的事情，只有一支过硬的职工队伍才能创造出一流的企业形象，才能创造出企业的品牌。所以要求我们从管理者做起，从根源做起，从小处做起，争取用最短的时间磨砺出一支技术过硬、政治立场坚定的队伍。

第二篇：如何更好地完成基金项目研究

如何更好地完成基金项目研究

一个科学基金项目的研究质量和水平不但与申请时提出的问题和思路有关，还与项目立项后的执行过程紧密相关。尽管古人有云，“良好的开端是成功的一半”，但同时也不要忘记“行百里者半九十”。因此，不论是从完成项目计划书的角度，还是从科学研究本身的角度，项目负责人都应该以“取法乎上，得乎其中；取法乎中，得乎其下”的精神，细致思考，精心设计，高质量地完成自己所承担的基金项目。

就科研一般过程而言，基金项目立项之后所开展的研究工作是一个验证自己想法的过程，如果申请阶段的思考还仅仅是一种设想，那么通过具体的研究过程，才能够给出实证的、令人信服的结果，甚至可能产生“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”式的感悟。另外，研究过程中还有可能遇到一些意想不到的现象，这时也需要研究者能够及时修正自己的思路并对研究方案做出相应的调整和进一步完善，从而使研究能够以更加符合客观规律的路径进行下去。

其实，项目获得批准只是万里长征迈出了第一步。基础研究做得怎么样，获得基金项目并不能说明问题的全部，基金项目完成之后，给自己所从事的领域贡献了什么有价值的新思想、新认识和深入理解，才是基金所追求的核心价值。这是一个对自己工作、对别人工作实现超越的过程。科学研究作为自己的职业生涯，是一种工作常态，基金项目的申请和获得只是很多循环中的一个周期。

众所周知，科学研究本身是一个不断由浅入深、由现象到本质、由片面到全面的过程。学者或者课题组在一定时期所进行的工作，也应该对应于上述各个不同的阶段。对于研究已经进行到一定阶段的学者，建议将自己的思考放在本领域里的重要的问题，或者核心问题，或者一些较为深入出书11年荐刊老编辑Q2043944129 的问题上，这种问题得到解决之后，才能够产生一定的突破，并对本领域的发展有大的贡献。才能逐渐进阶到较高阶段，进而才有可能实现引领的一流境界。

由申请者到项目执行者身份的转变，相应地也应该有心态上的转变。申请到项目并不意味着万事大吉，它表明一个新征程的开始。项目执行者的第一要务应该是，在完成项目计划书，按要求提交项目报告和结题报告的基础上，高质量地完成好基金项目。从外部要求角度理解，按照基金管理办法所要求的，认真对待项目研究计划书、项目进展报告和结题报告，并依据项目的研究计划书，一丝不苟地完成既定的研究内容，规范地标注所发表的研究结果，是非常基本的要求。

项目获得批准后，在执行过程中需要填写三个表格：项目研究计划书、研究报告和项目结题报告。研究计划书一式两份，报告对于三年期的项目应该有两个，对于四年期的项目有三个，结题报告一个。项目计划书是每年发送批准通知后一般20日内完成并提交；报告是每年的1月15日之前提交；结题报告要按基金委当年的通知或通告要求执行(一般是每年的2月20日之前提交)。根据管理办法对项目执行过程中发生的过程进行监督，具体体现在项目研究计划书，可按照报告、结题报告填写说明填写相应的报告。

计划书的填写主要依据个人申请书的研究目标、研究内容、研究方案、研究计划和预期研究结果论文发表找刘老师球球/微信1269292199进行填写。如果同行反馈意见中同行提出了问题和有价值的意见，应该参考相关意见对相关内容进行完善和调整，进行相关描述时，最好将原来的部分和调整后的部分进行对比说明，从而使项目负责人、基金委管理人员能够清楚项目的调整内容，便于项目的执行和管理。

报告的填写也是依据项目管理办法的相关规定，并认真按照报告填写说明逐项进行。报告应该言之有物，总结好一年的项目进展情况和取得的研究结果，对照研究计划和拟定的研究内容，着重说明是否按照预定的计划完成了研究任务。对经费使用情况和下一经费预算也应该有所说明。

项目结题报告的填写和报告的填写类似，也是依据各类科学基金项目管理办法，并按照结题报告填写说明进行。结题报告应该是一定程度的研究报告，除了自己有所保留的部分，凡能公开的，都应该体现在结题报告中，但结题报告也不是百分之百的研究数据和结果罗列，应该是有所提炼的系统总结。它既是一个项目完成的标志，也是一个阶段科研工作的总结。好的总结有时能够引出新的问题，或者启发产生新的创意。

国家自然科学基金委员会一向以资助优秀项目、优秀人才，为年轻人从事科研活动提供成长环境为己任。希望通过公平、公正、有序的竞争，资助我国基础研究能够不断在各个领域中有所超越，使国际前沿的研究继续保持国际领先，相对落后的能够扎实稳步前进，并能够为国家长远的发展提供源源不断的基础研究储备，包括新思想、新概念、新技术、新方法、新原理等。项目执行者经过竞争获得的经费支持，是纳税人的辛苦钱，认真执行一个项目是对纳税人的一种责任和交待，因此，应当以一种认真负责的态度，按照项目所提出的研究内容，高标准地完成好基金项目。

第三篇：浅谈新形势下如何更好地维护职工合法权益

浅谈新形势下如何更好地维护职工合法权益

2011-11-20 本文访问次数：463 围绕维护职能 共筑和谐企业

——浅谈新形势下如何更好地维护职工合法权益 随着改革开放的深入和各种经济关系的不断调整,企业的劳动关系、利益格局也随之发生着变化，新的形势下,工会工作的维护职能摆在了更加突出的位臵。围绕工会如何通过各种有效途径维护职工合法权益，稳定职工队伍，笔者从维护企业职工的民主权利、政治权利、经济权益、精神文明权益等方面，浅谈新形势下工会如何更好地维护职工合法权益。

一、贯彻落实党的“依靠”方针，加强企业民主管理，维护职工的民主权利和经济利益。

尊重职工的民主管理权利，是企业建设政治文明的重要体现，也是企业全心全意依靠职工办企业的重要组成部分。抑制了职工参与企业民主管理的渠道和平台，就等于否定了职工在企业中的政治地位，就会无形中影响职工投身企业发展的主观能动性。全心全意依靠工人阶段是党和国家一贯坚持的根本指导方针，组织广大职工积极参与民主管理、民主监督、实现源头维护，是工会维权的重要途径。

1、完善与落实职工代表大会制度，切实保障职工的民主权利。职工代表大会制度是我国宪法明确规定的加强基层民主政治建设的一项重要制度。工会首先要进一步规范职代会工作程序，包括代表选举产生程序，提案征集、办理及督办程序等。二是制定出职代会各专门工作委员会工作制度，使其各司其职。三是通过不断地提高职工代表的素质，提高民主管理和民主监督的水平和质量，充分发挥其作用。四是落实职代会各项职权，诸如运用落实审议建议权，防止企业重大决定失误；运用审查同意或否决权，对企业日常经营管理实行监督；运用对职工生活福利问题的审议决定权，防止侵权行为的发生；运用民主评议和监督权，保证企业干部和各项监督权力的有效性。尤其对涉及职工切身利益的方案措施，要做到超前调研、全过程参与、及时反映职工群众的意见和建议。通过职代会职权的有效落实，使广大职工切实感受到身为企业主人翁的政治地位和民主权利，才能从心里真正想企业之所想，急企业之所急，做企业之所需，解企业之所难。

2、完善与落实厂务公开、民主监督制度，促进民主管理和党风廉政建设。厂务公开是近年来基层民主管理的一种新形式，是职工代表大会的有益补充。它以职工代表大会为基本载体，通过多种渠道和公开栏等多种形式相结合，向企业全体职工公开企业的重大决定和生产经营等问题，涉及职工切身利益的事项，领导干部廉洁自律等情况。各级工会作为厂务分开的协调部门，负责厂务分开领导小组及各单项公开小组的协调和配合，负责收集并将基层职工群众的意见和呼声及时反馈给厂务公开领导小组，形成以党政、工齐抓共管的领导机制，以行政为主的工作机制、以纪委、工会为主的监督机制和群众广泛参与评价机制。实践证明，厂务公开就是通过落实职工的知情权、参与权、监督权，将企业的重大经营决策，变得公开、透明。工会组织在此过程更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，从而理顺党群、干群之间的关系。

3、完善与落实平等协商签订集体合同制度，协调劳动关系。在市经济条件下，劳动用工实行契约化，职工和企业签订《劳动合同》，工会代表企业职工同企业签订《集体合同》《工资专项集体合同》。各级工会组织都要在平等协商签订集体合同文本时，围绕工时薪酬、工资增长、劳动保护等核心问题进行反复推敲，以国家有关法律、法规、政策为依据，代表广大职工群众与行政方进行广泛深入地协商、谈判，最后代表职工与行政方代表正式签订集体合同，使职工基本权利、利益得到法律的保障，从而解除了职工的后顾之忧。

民主管理工作的落实，一方面使企业的各级管理层在工作中更加注重组织程序，更加讲求尺度法度，更加遵循科学管理，尤其是在出台规定、制定决策、推行改革等方面，更加认真慎重；另一方面调动了职工参与企业决策和管理的积极性，营造了“企业工作大家做，人人都是当家人”的良好氛围，能够有力地推动企业各项改革的顺利进行和各项工作任务的圆满完成。

二、大力开展“送温暖”活动，让企业经济成果惠及全体员工。

职工的劳动是企业创造财富并赖以生存和发展的源泉，尽管从表象上看，尊重和实现职工经济权利，维护和提高职工经济待遇需要加大资金投入，增加企业成本，似乎会影响企业实现利润，然而，随着以人为本理念的逐步深入人心，将关心职工切身利益、维护职工合法权益作为激发职工工作积极性、提高劳动生产率和企业竞争力的重要手段，已经成为越来越多的有档次企业家和社会有识之士的共识。当前，工会维护和服务的重点对象应是职工队伍中的弱势群体。包括企业下岗职工、退休（内退）职工、协议解除合同职工、病残职工家庭以及有待业、病残子女的职工家庭。而这部分人恰恰是企业乃至社会上思想最不稳定、最需帮助、最容易出现问题的特殊群体。调查显示，他对工会最迫切的要求是，帮助他们解决生活困难，帮助下岗职工实现再就业，以及提供技能培训等。鉴于此，各级工会组织要大力实施“送温暖工程”，通过建立起有效的救助保障机制，维护他们的利益。

一是建立特困应急救助机制。困难补助是工会组织最基本、最有效、最直接的救助方式。大量经常性的特困救助主要应由各级政府来承担。但是对企业来说，还有相当一部分没有纳入社会救助范围的职工、工会组织就必须给予高度重视，对出现突发性事件、灾难的职工，工会要千方百计、想方设法给予救助，并且将这些救助行为逐步规范化、制度化。如设立“送温暖”专项救助金，实行贫困户动态管理制度，党政工领导与贫困户“结对子”制度、特困职工救助制度和遗属子女助学金制度等。通过落实这些制度，使遇到特殊困难的职工群众及时得到救助，通过这样的救助，保证不让一名职工和职工遗属因生活困难而发生意外，不让一名职工和遗属的子女因经济困难而辍学。

二是建立职工互助补充保障机制。我国目前的社会保障制度还处于初级阶段，还需有一个逐步健全的过程。调查显示，导致职工家庭陷入经济困难境地的原因主要有两个，一个是职工意外工亡或病故，一个是家庭成员身患大病，这两方面使其家庭不仅遭受精神上的重创，更直接的是经济上的巨大开支而承受不起。在这种情况下，各级工会应发扬工会组织的优良传统和优势，积极创办和发展职工互助补充保险。如开办团体人身意外伤害互助保险、职工安康互助保险、职工补充养老互助保险、职工重大疾病互助保险和女职工互助保险。动员和依靠群众的整体力量，发扬一方有难，八方支援的互助精神，不断提高职工社会保障水平，从而增强职工抵御风险的能力，为企业职工提供良好的保障环境，调动职工的生产积极性。

三是建立劳动技术、技能培训机制。以人为本，在事业上充分培育职工，人是生产力诸要素中的最活跃、最重要的因素，人才兴，事业兴。将“事业留人”融入发展战略，把教育培训作为对员工最大的福利关怀，提高职工素质，稳定职工队伍，着力打造企业人力资源基础。

俗话说，授人以鱼，不如授人以渔。新形势下，各级工会组织要教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。一要建立组织机制。与劳资部门、教育培训部门联合组成技能培训领导小组，共同研究制定职工的技术、技能培训规划，并结合形势的发展、企业改制，制定切合实际的培训内容。二要建立联动机制。工会充分利用自身的优势，主动协调企业和社会各方面的力量，相互配合，形成合力，共同搞好培训工作。三要建立激励机制。即对在岗人员通过组织劳动竞赛、技术比武、技能考核等方式，对待岗、试岗人员进行岗位的重新调整，对协议解除劳动合同人员，则通过企业自身的努力，创造更多的劳动就业机会和岗位，优先安排录用。

三、积极参与企业文化建设，维护职工的精神文化利益，稳定职工队伍

优秀的企业文化能够为企业的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。具体表现为：一是凝聚作用。它用企业精神和共同的价值观把企业所有职工紧紧地团结在一起，使大家的心往一处想，劲往一处使，群策群力，共谋企业发展。二是激励作用。能够调动和激发职工的积极性、主动性和创造性，在企业中形成奋发向上的企业氛围。三是制约作用。企业文化推崇的道德规范和所包含的规章制度一旦被职工所接受，它就会无时无刻不在规范着企业职工的思想和言行，起到防患于未然的作用。特别是当前，工会参与企业文化建设可以在维护职工队伍稳定和协调劳动关系方面发挥重要作用。一要大力加强企业文化阵地的建设。营造企业文化建设的硬环境。如加强工会文化宫、文化站的管理，开放图书馆、歌舞厅，完善体育场（馆）的设施、器材。使职工业余文化生活和思想政治教育有更大、更新的活动空间。二要充分利用自己的文化教育阵地。结合企业改革发展实际，开展经常性的形势政策教育、政治思想教育、职业道德教育、科学文化教育、社会公德教育、家庭美德教育和个人品德教育，使职工了解企业经营理念，加深对改革发展等一系列企业自身行为的理解和认同感。三要结合行业特点和企业职工的兴趣爱好，积极组织群众参与多种形式的群众喜闻乐见的文化、娱乐、体育活动，激发广大职工的爱国热情和集体荣誉感，从而潜移默化地把广大职工的主人翁积极性引导到推进企业改革，促进企业发展，维护企业稳定上来。

酒钢的发展历程充分证明，维护企业职工的合法权益，是促进企业与职工个人的共同发展、稳定职工队伍的重要保障；以人为本、全心全意依靠职工办企业是企业持续快速发展的重要保证。在市场竞争日趋激烈的新形势下，企业只有吸引和用好人才，注重人的全面发展，促进人的全面进步，才能确保企业的竞争力不断增强，确保企业不断取得新的更大的胜利！（任迎春）

第四篇：为更好地贯彻落实

为更好地贯彻落实《卫生部关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》精神，严厉打击各种形式的非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，结合我县实际情况，特制定以下工作方案：

一、指导思想

整顿和规范医疗服务市场秩序，规范医疗机构执业行为。

二、工作重点

整治的重点是：非法行医和医疗机构聘用非卫生技术人员行医、“出租科室”、“外包科室”。

（一）未取得合法《医疗机构执业许可证》擅自执业。

1、未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展执业活动的；

2、通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；

3、使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；

4、使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；

5、存在“坐堂行医”行为的。

（二）超出登记范围开展执业活动的，包括诊疗活动超出登记的诊疗科目范围的，变更执业地点、变更

主要负责人、变更名称未做变更登记的。

（三）医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的。

（四）非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的。

（五）外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的。

（六）医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。

（七）未经批准或备案擅自开展“义诊”的。

通过本次专项整治，对现有的医疗机构进行一次全面清理整顿，净化医疗服务市场；以专项整治为契机，加强卫生综合执法的步伐，逐步完善对医疗行业监管的有效模式和方法，建立长效监管机制。

严厉打击非法行医行为 全力维护群众就医安全

九月份以来，汉川市卫生局在全市范围内开展了一场声势浩大的打击非法行医专项行动。专项行动以整顿医疗秩序和规范医疗服务行为为重点，坚持以日常监督与集中整治相结合、监督与规范相结合、处罚与教育相结合的原则，加大重点环节、重点地域、重点对象的执法打击力度，采取切实有效措施整治和规范医疗市场秩序，取得阶段性成效。

一、强化宣传，营造氛围，动员全社会共同监督

一是资料宣传。在专项整治工作中，市卫生监督局和各乡镇卫生院组织专班在市城区、各乡镇的主要街道及行政村张贴了市政府《关于继续开展打击非法行医专项行动的通告》2500份，印发《致居民的一封信》15万份，做到每户一份，家喻户晓。

二是流动宣传。为了让全社会的人民群众都能了解非法行医的危害性，达到打击非法行医人人知晓的目的，我们还采用宣传车开展巡回宣传。从9月22日到现在全市共组织宣传车21辆，开展巡回宣传320多车次。

三是阵地宣传。每个市直医疗单位和乡镇场卫生院都在主要街道悬挂2?3条宣传横幅，乡镇卫生院还在醒目的地方刷写“打击非法行医”固定标语。同时,各医疗卫生单位组织专班人员深入到市实验中学、各乡镇中心初中、小学校举办打击非法行医专题知识讲座，并且制作宣传专栏向广大人民群众宣传打击非法行医有关知识。

四是媒体宣传。自开展打击非法行医专项行动以来，我局通过市电视台公示了城区无证非法行医“黑诊所”名单20家，刊播市政府《关于继续开展打击非法行医专项行动的通告》和市卫生局《致居民的一封信》。与此同时，还在新闻栏目中刊播打击非法行医专项行动的新闻和执法队长的访谈节目。让群众不仅及时了解打击非法行医行动动态，并且从以前的“旁观者”转化为打击非法行医行动的“监督员”、“参与者”。从真正意义上让我们全社会每一个人都参与到打击非法行医行动中来。

二、突出重点、严厉打击，有效净化医疗市场

一是系统内部整。各级医疗卫生单位严格按照《实施方案》要求，认真开展自查自纠，健全管理制度，规范内部管理。同时，我们还组织专班，严查医疗机构聘用非卫生技术人员，出租、承包科室和利用B超非法鉴定胎儿性别、选择性别的终止妊娠手术作为整治重点，通过自查整改与专项整治相结合的方式，进一步健全完善了医疗市场管理和医疗服务管理的制度和管理机制。各医疗卫生单位在自查中整改，在整改中规范，有效的加强了制度建设和医疗服务的规范化管理。

二是突出重点打。把打击无证行医、药店坐堂行医和以“义诊”、“医疗咨询”为名的非法行为作为打击重点。从9月17日起，与公安部门在城区联合开展了3次打击非法行医集中行动。共查处“黑诊所”14家，共收缴药品器械24箱、诊断床1张、诊断桌5张、诊断椅3把，价值约5000余元。已移送公安机关查处2家，申请人民法院强制执行4家。与此同时，各乡镇紧紧围绕打击非法行医专项行动中“打击、规范、问责”六字方针要求，形成行政、法律、纪检监察部门三位一体的共同保障机制，齐心协力、密切协作，推动“打非”专项行动的深入开展，有效震慑了不法分子。新堰镇、分水镇党委政府组织卫生院、派出所、工商所、司法所等部门，组建工作专班，坚持查源头，端窝点，打击非法行医效果尤为突出。截止目前，全市26个乡镇场共查处“黑诊所”21家，收缴药品器械8箱，价值近万元。

三是部门联动抓。在专项整治工作中，卫生、工商、计生、公安、药监、监察等部门加强联系配合，加大联合执法力度。卫生部门先后与药监局联合对药店坐堂行医专项检查，查处了5家坐堂行医的药店；与市计生局配合开展了严禁胎儿性别鉴定专项检查；与市工商局配合，对城区以前存在的20余家非法行医出租户进行了突击查处；同时，还针对游医药贩组织了专项打击行动。各部门按照各自职责分工，加强经常性监督检查，形成了打击非法行医综合整治局面和强大的整治合力，建立了联合监管机制。

三、完善制度，标本兼治，探索长效监管机制

一是建立包保责任制。市卫生局建立了班子成员包片、相关股室包乡镇的包保责任制，逐级包保、分片包干。市卫生监督局将城区重点部位、重点对象分解到各科室，责任包保、任务到人。同时，我们还在乡镇建立属地管理包保责任制，形成乡镇卫生院领导对工作专班，工作专班对重点打击对象的三级包保责任制，形成了严密地包保责任网络。

二是建立责任追究制。要求各医疗卫生单位严格按照市打击非法行医专项行动领导小组和市卫生局的统一部署和工作要求，认真履行职责，保证这项工作取得实效。同时，我们还强化了对各乡镇卫生医疗单位的督查，采取重点督查、专项督查、循环式检查等方式对各单位的“打非”工作进行督查，对措施不力，工作进展缓慢，整改不到位的单位给予通报批评，限期整改。对在打击非法行医专项行动中有令不行的、有禁不止的，以及工作人员失职、渎职、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，严肃追究有关人员的责任，有力保证了打击非法行医专项行动取得实效。

三是建立举报奖励制。为了让非法行医无处藏身，彻底铲除“黑诊所”，给人民群众创建一个放心、舒适的医疗服务环境。各级卫生部门设立举报电话，并在汉川市电视台飞播打击非法行医举报电话号码，畅通投诉举报渠道，并对举报情况确实的给予重奖。同时，我们还长年在每一个社区聘请一名群众担任卫生监督员，时刻对非法打击行为进行监督，发现情况及时上报。

四是建立信息通报制。要求各医疗卫生单位将打击非法行医工作情况实行一日一汇总，一周一报告，并对重点对象打击情况及时向社会公示。卫生、公安、计生、药监等打击非法行医领导小组成员单位定期召开碰头会议，互通情况、交流信息，研究协商解决具体问题，整合执法力量，有效提高打击非法行医工作效率。

罗江县打击非法行医专项整治行动实施方案

为进一步规范全县医疗市场服务秩序，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据国家和省、市关于打击非法行医专项整治行动的要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》等法律法规，以依法严厉打击“黑诊所”等非法行医行为为重点，采取综合措施，实行联防联控，大力开展专项整治，着力解决医疗服务市场存在的突出问题，积极营造安定、和谐、稳定的社会环境。

二、整治内容

（一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。

（二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，彻底清除医疗机构中的假医生。

（三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子，利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。

（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

（五）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

三、职责分工

负责查处各医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处医疗机构出租、承包科室的行为；查处非法从事性病诊疗活动的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术的行为；查处未经备案核准的义诊活动。

四、实施步骤

按照政府主导、职能前移、属地管理、条块结合的总体要求，打击专项行动为期半年，分四个阶段来具体实施。

（一）动员部署阶段（3月中旬-10月31日）：成立专项行动领导小组，建立工作机制，结合本区实际制定具体实施方案，对本区开展专项行动进行全面动员部署、调查摸底和自查自纠工作。以街道为基本单元，对辖区内的医疗机构、非法行医进行拉网过筛、逐户登记，确保纵向到边、横向到底，确定重点整治片区和拟取缔黑诊所清单，为科学、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基础。

（二）组织实施阶段（4月1日-7月20日）：按照专项行动方案确定的职责分工和工作部署，以各街道为牵头单位，组织公安、药监、计生、工商、市容、卫生等部门开展综合、联合执法行动，对无证行医予以取缔，对情节严重和屡打屡犯的移送司法部门处理；对有证医疗机构未达到准入条件或违反法律法规规定而不认真自查自纠的，责令限期整改或停业整改，整改后仍达不到要求的，坚决依法吊销医疗机构执业许可证。

（三）督查整改阶段（8月1日-8月30日）：区打击非法行医专项整治工作领导小组对各街道专项整治行动开展情况进行督查，对问题较多、组织不力和重大案件等进行专门督查。通过督促检查，形成层层负责，层层抓落实的良好机制，确保专项整治行动整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位。

（四）总结阶段（9月底前）：认真总结打击非法行医专项行动的经验、成效和不足，加强源头把关，加强制度建设，逐步建立健全长效监管机制，确保专项整治行动得到巩固和提高，确保全区医疗市场健康有序运行。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强对专项行动的领导。

（二）分工协作，明确专项行动责任。

（三）突出重点，狠抓落实。

（四）加大执法力度，依法严肃查处违法违规行为.（五）标本兼治，建立完善长效监管机制。

（六）加强宣传工作，形成高压严打的舆论氛围。

第五篇：如何更好地就业

2012-2013学年《大学生就业指导》科目考查卷

如何更好地就业

面对当前我们数学师范专业的学生严峻的就业形势，学院针对毕业生开设了“大学生就业指导课”这一门课程。谭老师首先让我们清晰地认识当前的就业形势，特别介绍了近几年数学师范毕业生的就业情况。在谭老师的仔细而全面的讲解中，我系统地学习和了解了许多有关大学生就业的相关知识，不但有理论上的收获，如我了解了面试礼仪、就业政策、职业素养等等理论知识，而且第一次制作了自己的求职简历和自荐信。在整个授课过程中，老师以专业而又较多地联系实际的方法，让我们从中了解关于就业的内容，增加自己的就业机会。下面就如何更好的就业，谈谈我的一些看法。

首先，要端正大学生的就业观念。就广东省而言，2013年就有约六十万应届大学毕业生，就业竞争甚大，在这种严峻的形势背景下，端正好自身就业观非常重要。相关调查资料显示，当前很多大学生眼高手低、好高骛远，最终未能找到合适的工作，因此我认为大学生在就业之前应该有一个准确的定位：仔细想想自己能做什么、会做什么、该从哪里做起。我认为大学生应该务实，不仅要“仰望天空”，还要“脚踏实地”，找好方向，先从基层做起，慢慢积累经验，厚积薄发。

其次，在平时加强积累，并认真做好求职准备。在复习好教育心理学、高考数学的同时，多进行说课、试讲练习，多了解相关专业以及新的行业知识。这里所说的积累不仅仅是学习知识上的积累，还包括社会活动、兼职工作、社会经验以及人生阅历的积累。我们现在所受教育很注重理论基础，但是缺乏理论与实际应用的结合，导致培养出的人才与市场需求脱节。所以我们要在学习的过程中参与实际工作，经验学习较 1

纯粹的课堂学习来说，学习效果也会更加深刻。并且加强实践。另外，一定要抓住机遇，机遇只垂青有准备的头脑，所以我们都应当做好充分的心理准备，把握恰当的机会。就业要取得别人的欣赏、信任，要“成才”，要让工作找你而不是你找工作。现在的竞争非常激烈，但只要你自己有能力，能向别人证明你的能力，那么担心与忧虑将不属于你。莫泊桑说：生活不可能像你想得那么好，但也不会像你想得那么糟！无论我们在哪儿工作，在哪个行业工作，都应当以“志存高远，脚踏实地”的态度来面对今后的人生。再次，在求职的过程中要有执著的精神、败而不馁的意志。

再次，要充分准备好就业资料、拓宽求职渠道。例如我们要精心准备好就业推荐表、自荐书、个人简历和相应的技能证书。就业资料准备的好与否，可能直接关系到你面试的成功与否。为了能够最大几率找到自己心仪的工作，就业资料方面我们应该一丝不苟地去做好。找工作，不单可以去参加招聘会，还可以通过网上人才市场来投简历、找人推荐等等渠道。

再其次，笔试和面试过程中需要注意的问题。当你想去面试某单位或者企业时，你必须提前了解该单位或企业的相关信息，以防面试中出现尴尬的场面。根据老师课上的讲解，我认为考官要考察面试者的问题一般有：你能否胜任这份工作、你是否愿意从事这份工作、你跟其他面试者比起来如何，因此考官可能会围绕这些问题来提问。我认为面试者尽力去把自己最优秀的一面表现出来是错误的，因为考官不是在寻找最优秀的人才而是最适合他们单位或者企业的人才，即不是你会什么，而是你能为企业带来什么。知道考官要找合适的人才后，我们必须对症下药，在面试前认真思考怎样回答才是最好的，争取最大把握通过笔试和面试。在面试时，细节问题同样很重要，穿着必须得体大方、用语要有礼貌、表达吐字要清晰。

最后，职业生涯与个人发展。一个人能否实现其潜在的价值，其职业生涯规划好坏至关重要。通过学习和自身思考，我认为职业生涯的路径应为：明确自己的优势、发现自己的不足、进行社会分析、明确选择方向、规划未来。我认为要想提升自身的价值，必须找准一个明确的方向，然后再往目标奋进，从基层一步一个脚印，一步一步往前走，若干年之后才会达到一定的量变，最终形成质的飞跃。

总之，就业指导课让我科学的认识到了就业指导方面的知识，让我在就业方面有一个积极健康向上的心态，让我详细地了解到就业过程中应当注意的细节问题。谭老师的精彩授课，让我们绝大多数学生增长了见识，开阔了眼界，也加深了我们对于将来就业的理性思考，使我们受益匪浅。将来，我会将这些理论知识运用于实践，相信老师的谆谆教导定能在我将来的求职路上助我一臂之力。