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第一篇：综合考评领导讲话

2010年度全市综合考评工作动员会上的讲话

同志们：

根据市委、市政府工作部署，全市2010年度综合考评工作即将开始。今天，在这里召开年度考评工作动员会，主要是对综合考评工作进行安排。当前正值岁末年首，市里的许多工作都要画上圆满句号，因此2010年度目标考评工作，各组要从12月26日开始进行，31日前结束，考评办要在元月8日前完成全市考评汇总汇总工作。为保证年底考评工作顺利进展圆满完成，今年仍坚持实行人大、政协领导带队，部分单位的正科级书记任组长，目的就是加强领导，在较短时间内高效率、高质量地把综合考评工作做好。下面我着重讲几点意见：

一、充分认识考评工作的重要意义

年底考评是对各单位一年来整体工作的综合评价，关系到对夺杯奖惩单位的确定；同时，也是对各单位工作的促进，是调动各级各部门干事创业调动积极性的一项重要措施。因此，我们必须充分认识考评工作的重要性。

1、考评工作是对各单位工作情况进行综合评价的重要手段。在即将过去的一年中，全市各级各部门认真贯彻落实科学发展观，集中精力发展经济建设，各方面都取得了可喜成绩，特别是今年在世界金融危机的影响下，各项工作难度加大，各项成绩来自不易，因此，我们在这次考评中，要全面地、客观公正地评价各单位实绩。要采取听汇报、实地察看、核对数据、走访调查、民主评议等方式进行科学的考评，从量与质的结合上把各个单位目标完成情况、干部的精神状态、群众的满意程度等情况搞清楚，并在此基础上，做出实事求是的分析、评价。

2、考评工作有利于总结经验、推进各项工作的开展。通过考评，我们不仅可以了解到各单位工作情况的优劣，而且可以更多地发现典型，总结经验，扬长避短，促进工作不断创新。因此，我们这次考评还有一个重要任务，就是要注意发现各方面的典型，把他们经验成绩反映上来，及时总结推广，为我市经济社会发展注入新的活力。

3、做好考评工作有利于调动广大干部群众积极性。通过考评，就是要让各镇、办、各局委看一看、比一比，究竟谁干得好，谁发展得快，从而评出干劲、评出积极性，在全市进一步形成竞相发展的良好社会氛围。

二、务必坚持实事求是的原则

年度考评工作是一项很严肃的事情。在考评工作中一定要坚持实事求是，客观公正，严防弄虚作假，虚报浮夸。各个考评组下去以后，一定要把情况吃透，既不能夸大成绩，也不能掩盖问题；既要重视目标完成情况结果，还要重视影

响结果的客观条件和主观努力程度；既要看经济社会发展目标的完成情况，还要看领导班子的工作思路、干部群众的满意程度。如果不能客观、公正的评价工作成绩，就会挫伤干部群众的积极性。

三、对考评工作的要求

这次综合考评，市委、市政府非常重视，参加考评的人员是从市直有关单位抽调素质高、有经验的同志，对考评工作的基本程序比较熟悉。委派大家下去考评，这是市委、市政府对同志们的信任。希望大家认真负责、扎实工作，圆满完成这次年度考评的各项任务。

1、要掌握科学的考评方法。为做好年度考评工作，市考评办提早准备，组织安排，修订完善了《2010年度工作目标管理的实施意见》，12月12日又印发了《2010年度工作目标考评通知》，刚才炳伟同志对今年的考评工作做了具体安排。年度考评内容多，涉及面广，因此要求参加考评的每个同志要认真学习有关考评的文件材料，严格按照考评要求，掌握考评的程序和方法，高标准、高质量做好各项考评工作。

2、明确职责，协作分工。各组组长要认真负责，排好考评工作日程，这次综合考评时间紧、任务重，各组要周密安排，认真履行职责，把握时间进度，加强综合协调，确保考评工作顺利进行。要求各考评组必须在元月3日下午下班前

将考评结果及考评资料移交考评办。

3、认真做好民主评议工作。为了使年度考评工作更加客观公正，起到促进工作的作用，今年我市在考评中增加了民主评议，其中有四大班子领导对各镇、街道和市直机关的整体工作进行评议；各镇、街道党政正职对市直机关服务经济、服务基层、服务群众情况进行评议；市直机关党政正职对各镇、街道经济建设、精神文明建设、民主法制建设、党的建设等工作进行评议；服务对象对各镇、街道和市直机关满意度进行评议。民主评议工作具体有组织部、纪委监察局负责组织，希望这两个单位认真组织，周密安排，真正通过评议评出干劲，评出成绩，达到促进工作的目的。在操作上要把握两点：一是要把评议的意义讲清楚，特别是服务对象对各镇街道和市直机关的评议，要让服务对象关心评议，以正确的态度积极参加评议，严禁走形式，做无用功。二是做好汇总，及时反馈，要把评议结果和服务对象提出的问题反馈到各单位，并督促其整改，真正起到解决问题，促进工作的作用。

4、要严肃考评纪律。考评期间，各考评组都要严格按照市委、市政府有关廉洁自律规定规范自己的行为，遵守工作制度，严肃考评纪律，防止弄虚作假、虚报浮夸和徇私舞弊等现象的发生。各考评组成员要做到“六不准”：不准吃请，不准收受礼品，不准牟取私利，不准擅自表态，不准泄露有关考评情况，不准借考评之机向被考评单位提出任何个人要求。对上述纪律如有违反，要依照有关规定严肃处理。同志们，2010年度综合考评工作时间紧，任务重，涉及面

广，希望大家集中精力，团结协作，认真负责，扎实工作，圆满完成年度考评工作。

预祝同志们工作顺利，谢谢大家！

2010 年12月24

日

第二篇：城市管理综合考评点评讲话

城市管理综合考评点评讲话

今天这次城市管理综合考评季度点评会议，主要是通报我区三季度城市管理综合考评情况，认真分析当前我区城市管理工作的严峻形势，找准问题、分析原因，强化责任、推动工作，加快推进城市提升攻坚行动，全面提升城市功能品质，为深化实施x发展“x”战略，建设现代化中心城区提供保障。

一、坚持问题导向，增强做好城市管理工作的责任感。

城市管理工作的重要性已不言而喻，对一个地区发展有着非常重要的基础保障和辐射带动作用，是当地政府治理能力和治理水平的直接体现。区委、区政府始终高度重视城市管理工作，在x发展“x”战略中，区委、区政府将其作为“九大攻坚”的一项重要内容，针对当前城市管理工作中存在的问题，也提出了一系列措施，但从落实的效果上看，还有较大的差距。从全市第三季度综合考评情况看，我区成绩很不理想，X项部门考核总得分

X分，比第一季度下降X个位次。

更令人不可思异的是，上次专家考评中曾经指出的问题，在本次考核中依然如故、无人问津。不管什么原因，这都是政治站位不高、大局观念不强、责任意识缺乏的表现，相应责任部门和单位也理应感到脸红心跳。城市的形象好不好，三分靠建、七分靠管。管理如果跟不上，建设投入再大、建设得再漂亮，城市的品质也得不到保证，老百姓也不会满意。对这次考评中暴露出的问题，各级各部门各单位要认真反思，有问题不可怕，怕的是对问题麻木不仁。

要从考评结果中、从暴露的问题中看清城市管理工作的问题和短板，认真对待、认真整改，抓重点、攻难点，补短板、强弱项，通过一个一个问题的解决，通过持续不断的努力，逐步解决制约城市高质量发展、困扰群众高品质生活的脏、乱、差、堵等问题，尽快扭转在全市城市管理综合考评中的被动和落后局面，让城市更有温度、更富魅力、更具吸引力，让人民群众生活得更舒心、更幸福、更美好。

二、坚持目标导向，提高城市管理工作水平。

一要确保争先进位。综合考评这项城市管理机制已经实行了三年，每季度甚至是每周都有情况通报或问题反馈。这就像考试一样，我们得明白考试规则，掌握答题技巧，才能事半功倍。考评指标我们研究得怎么样？动态跟进得怎么样？所有问题解决得怎么样？对上沟通得怎么样？特别是反馈的问题解决得怎么样？在座的每名领导干部特别是部门、街道的主要负责同志都应该认真地反思。在全市千分制考核中，市级部门考核占X分，第三方占X分，12345热线占X分，专家和媒体各占X分。每一个考评主体、每一分都很关键。

所以，我们相关职能部门要认真研究每一项考评指标，扎扎实实做好工作，一一抓好落实。平时要多沟通、勤汇报，把我们的亮点工作推出去，让人家知道我们做了哪些工作，有了哪些进步，以最大的诚意取得理解、认可和支持，确保不该丢的分一分不能丢，这样才能在考评中取得好的名次。

二要注重常态长效。城市管理工作必须抓经常、经常抓，一刻也不能松懈。除了X热线及其他渠道派单问题，各部门各街道更要增强职责意识，主动出击、积极作为，发挥各自优势加强巡查检查。要依托数字化城管和网格化管理，充分发挥街道、村居的作用，做到管理横向到边、纵向到底，城乡联动、无缝对接，做到问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。

对一些城市管理中遇到的老大难问题，如窗口形象、占道经营、乱倾乱倒、户外经营、城市脏乱差等现象，要下大气力进行整治，必须想办法走出“一抓就好、一放就乱”“整治---反弹---再整治---再反弹”的怪圈，这也是我们在全市综合考评中排名靠后的重要原因之一。

三要解决突出问题。要紧盯城市管理工作中的薄弱环节，从考评工作中暴露出的突出问题抓起，从群众最关注的地方抓起。要坚持治“脏”。重点聚焦生活垃圾收运、道路保洁、农贸市场、河道管理、扬尘渣土治理等薄弱性、易反弹的问题，狠抓深化提升、整改落实，想尽一切办法整治城区卫生死角，确保无盲区、无遗漏。

要坚持治“乱”。要结合拆违拆临、杆线整治、“三高”沿线百日提升等活动，全面清理城区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、占道经营、露天烧烤、违规户外广告牌匾等乱像，有效维护城市经营秩序。

要坚持出“亮”。紧盯重点道路改造、绿化亮化、停车场建设等群众关注度高、受益面广的问题，着力打造城市管理亮点，通过示范引领、典型带动，达到整治一个、带动一片的效果。整体标准上，要对照“平、亮、绿、美、净、齐”精准发力，在更高层次上进一步优化城乡环境、提升城市功能品质。

要坚持治“差”。紧盯城乡结合部、城市出入口、国道省道、背街小巷、无物业管理小区、农村偏远地区等重点区域，加大投入、下大力气，强化基础设施建设和视觉污染治理。

三、坚持结果导向，形成推动城市管理工作的强大合力。

一要落实责任。各级各部门要认真对照考评指标和责任分工，细化量化具体工作，把任务分解到每一位负责领导和每个人头上，切实做到责任分工、标准要求、完成时限“三明确三到位”。各级领导干部特别是各单位“一把手”要自觉负起责任，靠前指挥，加强督查指导，随时掌握工作进度，及时解决存在的问题。

二要合力攻坚。城市管理工作涉及社会各个方面，任务繁重，各级各部门各单位一定要着眼大局，心往一处想，劲往一处使。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商、多担当，绝不能推诿扯皮、相互掣肘、敷衍应付。特别是住建、城管、环卫、绿化、水务、交警等相关职能部门，各街道办事处以及相关责任单位、责任人，要牢固树立责任意识、担当意识、服务意识，充分发挥各自职能作用，积极配合、齐抓共管，形成工作强大合力。

三要严格执法。突出“严管重罚”，以零容忍的态度严格执法，敢于动真碰硬，敢于亮剑，对破坏环境的人和事，绝不姑息，从严处理，形成强大震慑。要坚决克服厌战情绪，继续保持奋发有为的良好势头，以高昂的士气推动整治工作向纵深发展。

第三篇：党建责任制综合考评讲话

同志们：

党建责任制综合考评和党组织书记述职，是市直机关工委几年来持续抓的一项工作，目的是互相交流学习，互相借鉴提高，进一步增强各单位抓好机关党建的责任。刚才，听了同志们的发言，翻阅了大家的述职汇报材料，给我的第一个感受是第四片区各单位党组织一年来的工作，能够围绕发展大局和本职能部门工作来开展机关党建，积极落实党建责任制，运用好“三级联创”载体，工作有内容、有创新、有活力、有起色；第二个感受是各单位党组织书记在落实党建责任制方面履职到位，这一点很重要。只有按照年初工委党建责任制目标的要求，抓好一年来党建工作的落实，才能够在年终的总结汇报中有内容、有收获。

机关党建工作是一项长期而繁重的工作，是一个日积月累的渐进过程，不是单靠一项活动、一个载体、一段时间就能够做好的，需要我们根据不断发展变化的党建工作形势，努力探索和建立行之有效的长效机制。在新的形势下，抓好机关党建工作上要正确处理好三个方面的关系：

一、要处理好理论与实践的关系。党的*报告全面深刻阐述了中国特色社会主义理论体系，这是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合而逐步形成的，是马克思主义中国化的最新成果。中央提出要创建学习型政党、学习型机关，大力培养学习型干部。这要求我们新时期党建工作要抓的一项重要的任务，就是要坚持不懈地抓好党员干部的理论学习，用不断创新的理论成果来武装党员干部头脑，丰富党员干部的理论素养，打下扎实的理论基础。在市直机关，有的支部学习制度一直坚持得比较好，党员领导干部带头上党课，每月组织专题学习活动，这种好的学习风气很值得提倡和肯定。要大力弘扬理论联系实际的学风，我们抓机关党建工作、开展党建责任制检查和考评，根本目的都是为了更好地发挥机关党建在推进中心工作、推动科学发展、促进社会和谐上的作用，使市直机关党建更好地走在前头、做好表率。近期，市委、市政府为了加快推进闽北跃升发展，出台了一系列的政策措施，在新农村建设、实施“一点一线一重心”发展战略、基础设施建设、做大做强做精做美中心城市等方面都有许多大动作，力度也很大，大家都能感受得到。作为市直机关党员干部更要主动适应这种形势的发展变化，及时转变观念，树立信心，做好群众释疑解惑工作，营造有利于闽北跃升发展的良好氛围，而不是在认识上等同或落后于一般群众。要善于在机关党建实践中不断总结新经验，并用于指导推动新的实践，这几年机关党建工作上开展了“两服务一提高”活动，引导和激励广大党员干部投身创业竞赛，借助“三级联创”载体开展机关党建工作的新做法新经验，都需要我们认真加以总结提高。交流是为了提高，更好地推动明年机关党建工作。学习是为了指导实践，实践要不断总结提高，以更好地指导新实践。

二、要处理好持续与创新的关系。持续是前提，创新是持续的必然结果。我们要正视党建工作面临的新机遇新挑战，把握好持续推进和开拓创新的关系，在落实过程中持续，在持续过程中创新，在创新过程中提升，在提升过程中求实效。持续的关键就是要有持续的氛围，持续的作为、持续的举措。每个单位性质不同，党员结构不同，人数也有多有少。因而，要根据各单位的工作实际和党员干部的思想实际，有针对性地开展党建工作，努力开创机关党建工作的新局面。近年来市直机关各级党组织在党建工作中形成了浓厚的工作态势和工作氛围，这一氛围来之不易，凝聚了市直机关各级党组织和党员干部、党务工作者的辛勤努力，也是与淑云同志在工委任职期间务实开拓工作分不开的。少敏同志到任后持续了这种好的氛围和工作势头。在省委八届三次全委扩大会议上，卢展工书记提出要做到“两个带动”，即项目带动和品牌带动，我们的机关党建工作同样要创自己的品牌，如“万名党员牵手帮困”、互动联动挂村服务、多年持续抓机关作风建设等等，都是富有闽北特色的机关党建品牌。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，各单位也形成了自己的党建品牌，拓展了机关党建的作为空间，要好好加以总结、提升、推广，只有把各单位的党建工作亮点汇聚起来，才能真正形成市直机关党建工作的满园春色，带动整个机关党建工作迈上新水平。把握好持续与创新关系的另一方面，就是要有创新的思维、创新的机制、创新的载体。这里首先强调的是要积极推进观念的创新。闽北干部有朴实的一面，但所处的环境和区位又造成了思想观念上的种种不适应，在市委推出一系列加快跃升发展重大举措时，在思想观念上、步伐上跟不上形势发展的需要。这也就是为什么要请龚市长给领导干部讲课，为什么要让市直工委牵头编撰“*发展我知道”辅导材料的原因所在。去年以来，我对党校新时期新阶段工作提出了明确的要求，就是要围绕发展大局和市委的重大决策部署来进行干部培训，让大家更好地在思想观念上跟上形势发展的步伐，有效转化为推动闽北跃升发展的强大动力和实际行动。这些工作都需要通过机关党建来保障、来落实。第二要积极推进机制的创新。包括干部教育培训机制的创新、先进性长效机制的创新、干部选人用人机制的创新、基层党建工作责任制的创新、反腐倡廉机制的创新等。第三就是要积极推进载体的创新。机关党建工作许多行之有效的载体都是值得肯定的。如“三级联创”、互动联动就是好的载体，要很好加以运用。要通过载体来落实，通过载体拓展机关党建的空间。

三、要处理好当前与长远的关系。党的建设是一项长期的系统工程，是一项艰巨繁重的历史任务，党建工作成效不可能一蹴而就，而是一个日积月累、积小胜为大胜的过程。这次党的*报告中提出“一条主线”、“五个重点五项建设” 以及“六项任务”的总体布局和总的要求，构成了新形势下加强党的建设的行动纲领。如何贯彻落实*提出的党建工作要求，应该从四个方面加以推进：一是始终把思想建设放在首位；二是造就高素质的领导班子和干部队伍；三是夯实基层基础。市直机关在“三级联创”中起着承上启下的重要作用，要立足本级，以我们的工作成效来推动上联下带；四要大力加强机关作风建设。年初工委牵头开展了机关作风建设专项调研，最近市效能办对反映出来的106个问题进行跟踪落实，从反馈的情况看绝大多数问题得到了有效解决，从这方面也足以看出机关党建工作重要性和成效。同时我们要清醒认识到，作风建设是一项长期的工作，市委徐谦书记指出的机关作风上“冷、懒、混、松、虚”等五种不良表现，还是会不时地暴露出来。最近一些机关干部上班脱岗登山就是一个例子，要好好查一查。在市直机关层面，作风形象问题有三个方面的重点：一是保持党与人民群众的血肉联系；二是领导干部和领导班子；三是解决好群众反映的突出问题。要树立好“三个形象”：即亲民为民的形象、求实务实的形象、清廉清正的形象。要以党建带“三建”，加强机关群团工作。我们为什么要把工青妇工作纳入党建范畴，因为它们本身就是机关党建工作的一个重要组成部分，对构建和谐机关，丰富机关文化生活起到不可替代的作用，群团工作只能加强不能削弱，更不能放弃。

第四篇：农村环境综合整治领导讲话

刘区长在全区农村环境综合整治工作会议上的讲话

（初稿）

同志们：

今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义，通报了前段所做的主要工作，并对下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根据区委、区政府研究的精神，我讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感

开展农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设，城乡面貌发生了很大的变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得，是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题，与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此，全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的行动，大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面 充分认识开展农村环境综合整治的重要性：一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要；党的十七届三中全会作出了推进农村改革的决策部署，中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来，中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点，措施更实，力度更大，含金量更高，针对性更强，农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面，我区认真贯彻落实各项支农惠农政策，农业农村经济持续较快发展，各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验，走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子，为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要；开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程，也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务，已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治，是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大，一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测，我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重，水质型缺水威胁增大，部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说，我区农村的生态环境已不容乐观，迫切要求我们加强农村环境综合整治，“十二五”期间，必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义，按照统筹城乡发展的要求，像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治，像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设，像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育，力争全区农村环境有一个根本性的转变，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要；实施农村环境综合整治，是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整 洁，是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求，大力加强农村环境综合整治，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要；农村环境保护是环境保护的一项重要内容，保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，区委、区政府历来重视农村环境保护工作，特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后，更加重视农村的环保工作，明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓，全面发动、精心组织，使农村环保工作取得新的实效。污染严重，环境脏、乱、差，绝不是农民向往和认可的新农村。目前，我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展，也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题，又是构建和谐社会的需要。

二、统筹发展，全面推进，努力推动农村环境综合整治工作取得新突破

今年的农村环境综合整治工作，在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时，还要着力抓好以下三个方面的工作。

（一）加快生态环境建设，着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施，三格式化粪池建设不标准，粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高，农田的减少，粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重，地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至2010年底，我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污 水处理示范项目，基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。2011年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目，拟采取以上模式，对农村生活污水进行治理。

（二）加快生活环境建设，着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾，也是痛下狠心治理的当务之急。当前，各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展，进一步明确整治目标，严格落实责任，以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点，加大整治力度，下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象，努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求，突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用，促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。

（三）加快镇村规划建设，全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则，统筹编制城乡发展规划，从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究，积极探索中心镇、中心村集约建设模式，制定完善具体的实施方案，稳步推进合村并居。要坚持因地制宜，紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作，落实工作项目，整合建设资金，集中推动发展。

三、明确任务，突出重点，扎实推进农村环境综合整治工作

（一）严格把关，大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关，在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面，做到城乡统筹规划，严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批，设立街镇场区环保协管员，规范协调工业企业管理，加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价 和三同时制度。一是街镇场区（阳逻、邾城、双柳、道观）的污水治理工程要于5月前完成；二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事：一是要提供污水处理项目用地；二是要配套污水管网建设资金，确保污水集中收集；三是要加强领导，成立工作专班，做好协调工作，积极与污染治理单位配合，按照设计要求，按照工程进度，确保污水处理达标。

（二）全力治脏，着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵，按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求，下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理，在城区积极推行生活垃圾袋装化收集；各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系，配足保洁队伍和清运设备，确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理，合理规划填埋场，严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。

（三）突出绿化，着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标，坚持增加绿量与提升品质并重，加大资金投入，加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上，要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。

（四）标本兼治，着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量，决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则，下大气力抓好路域环境综合整治，高标准做好边沟地形整理，统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作，精心设计节点绿化，切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”。要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染，拆除违章建筑、残墙断壁，粉刷修饰建筑立面，规范设臵户外广告，加大路面机扫、洒水力度，提高道路保洁水平。

（五）推进“五化”，着力搞好村镇环境治理。“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求，事关群众居住环境和新农村建设大局。要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题，进一步加大投入力度，抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治，配套完善公共基础设施，加强集贸市场管理，完善长效管理机制，切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题，全面提升镇村形象。

四、加强领导，狠抓落实，确保农村环境综合整治取得实效

农村环境综合整治这项工作既现实紧迫，又长期艰巨。各级各部门务必要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保取得更大成效。

（一）加强领导，落实责任。各街镇和有关部门要高度重视，把农村环境综合整治工作摆上重要日程。各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓，负总责；分管负责人作为直接责任人，要全力以赴抓好落实。要加大财政投入力度，健全组织机构，明确职责，落实人员，健全制度，做到有人管事，有条件干事，按制度办事。各有关部门要按照职责分工，精心策划，细化方案，明确目标，分解落实。要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系，做到组织到位、责任到位、措施到位，形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。

（二）全面发动，广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识，加强沟通，密切配合，形成合力，为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持，街镇场区必须按要求配套整治 资金，落实到位，对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责，并同任期考核挂钩。要进一步加大舆论宣传力度，及时报道工作动态，宣传报道好典型、好经验，曝光问题、鞭策后劲，真正把各方面的积极性调动起来，形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围。

（三）精心策划，统筹安排。各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》（新政办【2010】49号）的要求，从实际出发，有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作。具体工作中，要坚持高标准、严要求，要进行整体设计、精心策划、突出实效。要做到建设一处、规范一处、提升一处，确保工作实效。

（四）强化督查，严格奖惩。为加快推进农村环境综合整治工作的开展，区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系，考核结果纳入党政领导干部政绩考核。两办督查室要按照考核细则要求，加强督导检查，通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式，加大督查力度。对工作扎实、成效显著的，予以表彰和奖励；对未按期完成任务的，予以通报批评；对推诿扯皮，工作不力，进展缓慢，影响大局的，要严肃追究相关责任人的责任，确保各项工作顺利推进。

同志们，农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施，坚定信心，齐心协力，努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶，为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献！

第五篇：干部综合考评

阿日哈沙特边防检查站干部绩效综合考评

实施办法

第一章 总则

第一条 为科学、全面、准确地评价干部工作实绩，强化干部队伍的管理，充分调动干部的工作积极性、创造性，切实履行职责，全面推动我站以提高边检服务水平工作为中心的各项工作的开展，提升我站干部队伍综合管理水平，结合我站实际制定本办法。

第二条 干部绩效综合考评标准共分为二部分：一是干部履职情况考评；二是干部日常管理考评。

干部履职情况考评是指站政治部门综合干部的工作实绩，指定相关部门（单位）或相关人员，以考核评比的方式采取的有效管理。

干部日常管理考评是指站警训、干部、纪检、督察等部门和本单位对干部的日常管理进行的有效检查考评。

第三条 干部履职情况考评成绩、干部日常管理考评成绩与干部年终量化考核成绩以5：2：3的比例共同构成干部综合考评成绩（即 干部履职情况考评成绩×50%+干部日常管理考评成绩×20%+干部年终量化考核成绩×30%=干部综合考评成绩），干部综合考评成绩满分100分。

第四条 干部绩效综合考评对象

1、综合办公室副主任

2、综合办公室干部

3、执勤业务科科长、副科长

4、执勤业务科检查员

5、机要查控科参谋

6、机要查控科干部

7、监护中队主官

8、监护中队干部

9、专业技术干部 第五条

干部绩效综合考评工作，坚持以事实为依据，分别以月、季度、为周期，以书面、网络两个方面综合统计记录为手段，坚持层级评价与循环评价相结合，坚持考评日常化，坚持民主、客观、真实的原则。

第六条 成立干部绩效综合考评工作领导小组，在站党委的领导下开展工作。

组长：任利民站长 王鑫政委 成员：宋培霞主任 商春利副主任

干部绩效综合考评工作领导小组下设办公室，负责干部绩效考评的组织、管理、数据维护、情况反馈、督导检查等方面的工作。

主任：宋培霞

成员：商春利、巴音朝克图、敖格友、张洪星、格日乐、张波、赵百君、陈靖宇、刘琥德

第七条

综合办公室副主任及各单位支部书记负责按时组织、检查、督促本单位的干部绩效综合考评工作。

第二章 干部履职情况考评

第八条

干部履职情况考评方法和内容

一、机关副职领导

综合办公室副主任由站领导与综合办公室主任参照考评标准每月进行一次考评。对综合办公室副主任的岗位作为、协调配合、维护团结、指导基层、创新思维五个部分进行评价，区分“卓、优、良、差”四个等次，分别对应相应的分值，评定分数。

二、基层科队领导

执勤业务科科长、副科长、机要查控科科长、监护中队中队长、指导员由站党委参照考评标准每月进行一次考评。考评不区分业务差别，统一对基层科队领导的落实指示、爱岗敬业、敢抓敢管、组织协调、创新提高五个部分进行评价，区分“卓、优、良、差”四个等次，分别对应相应的分值，评定分数。

三、机关干部

机关干部由综合办公室正、副主任参照考评标准每月进行一次考评。评价不区分业务差别，统一对机关干部的落实指示、爱岗敬业、创新提高、指导基层、协调能力五个部分进行评价，区分“卓、优、良、差”四个等次，分别对应相应的分值，评定分数。

四、基层科队干部

基层科队干部由本单位领导参照考评标准每月进行一次考评。对基层科队干部的落实指示、爱岗敬业、工作质量、综合素质、解决问题五个部分进行评价，区分“卓、优、良、差”四个等次，分别对应相应的分值，评定分数。

执勤业务科检查员开关期间由值班科领导参照考评标准对检查员服务能力、服务态度、服务状态、服务质量、服务效果五个部分进行评价，区分“卓、优、良、差”四个等次，分别对应相应的分值，评定分数。

五、专业技术干部

专业技术干部由所在单位领导参照考评标准每月进行一次考评。对专业技术干部落实指示、爱岗敬业、岗位作为、创新提高、协调能力五个部分进行评价，区分“卓、优、良、差”四个等次，分别对应相应的分值，评定分数。

六、逆向评价

基层科队每季度对机关干部进行一次逆向评价。评价不区分业务差别，统一对机关干部的落实指示、爱岗敬业、创新思维、指导基层、协调能力五个部分进行评价，区分“卓、优、良、差”四个等次，分别对应相应的分值，评定分数。

七、其他

口岸开关期间，值班科长、勤务值班员、中队执勤干部的当月考评成绩由值班站领导考评成绩与其他领导考评成绩按照7：3的比例构成；执勤业务科检查员考评由值班科领导进行评价，考评应在换班修整结束后两个工作日内完成。其他考评应在当月30日前完成，逆向评价应在每季度最后一个月30日前完成。第九条 每年最后一个季度考评成绩计入下一，不列入本综合考评成绩核算。

第三章 干部日常管理考评

第十条 干部日常管理考评由正规化管理和绩效奖惩两部分组成，比例为正规化管理占60%，绩效奖惩占40%。基础分分别为100分，可进行加减分，每月汇总一次得出成绩。

第十一条 正规化管理成绩由督察部门检查情况、信息网络安全检查情况、各单位自查情况三部分构成，由站绩考办负责每月统计核算，得出成绩。

第十二条 绩效奖惩由站绩考办负责每月综合警训督察、纪检、干部管理等情况对干部检查、督察、考核、考试、表扬、批评等情形对照考评标准统一进行考评。考评应在每月30日前完成，并于下月5日前予以公示。对所发现问题应提出整改意见，填写下发《日常管理存在问题（整改）通知书》。

第四章 干部综合考评成绩评定

第十三条 干部综合考评成绩由干部履职情况考评成绩、干部日常管理考评成绩、年终量化考核成绩按照5：2：3的比例核算构成。

第十四条 干部综合考评成绩分卓、优、良、差三个等次。成绩98分（含）以上为卓，95分（含）以上为优，90分（含）以上为良，90分以下为差。

第十五条 年终干部综合考评成绩在全站范围内统一进行排序，对成绩有异议需查阅考评档案或成绩排名的，需请示站党委同意后由干部干事代为查阅。

第十六条 评价人应对被评价人的干部综合考评成绩负责，认真进行评价。特别是干部履职情况评价，如因故不能及时进行评价的，应指定一名负责人进行代评，被评价人因评价不及时而未评价的成绩默认为最低值。

第五章 特殊情形

第十七条 正常探亲休假、病假、事假、因公外出或培训一个月以上，绩效综合考评成绩为在职月数的平均值。

第十八条 病假、产假超过半年的，不参加绩效综合考评。绩效综合考评成绩为在职月数的平均值。

第十九条 事假、休假逾期不归或当年累计超过三个月、年内受到严重警告以上（含）处分，成绩评定等次为差。

第二十条 当月在职天数少于15天，不参加本月绩效综合考评。

第二十一条 本在职天数少于半年的学员、见习学员、调配干部不参加考评排名及评功受奖。

第六章 奖惩制度

第二十二条 干部综合考评奖惩标准

一、有下列情形之一的，所加分数直接计入干部综合考评成绩。

1、对取得部局级奖励者，加2分。

2、对取得总队级奖励者，加1分。

3、对上一取得三等功奖励者，加1分。

4、充分发挥主观能动性，积极提出改进工作的合理化建议，并被站里采纳的，加1分。

5、代表总队参加部局竞赛并取得前三名的分别加3分、2 分、1分；代表我站参加总队竞赛并取得前三名的分别加1.5分、1分、0.5分。

6、完成宣传报道任务，超额部分被部局网页采纳的每条加0.5分，在总队网页上发表的每条加0.2分计入干部综合考评成绩，在站网页发表的每条加0.1分。

7、主动维护我站声誉，见义勇为、助人为乐表现突出受到地方单位表扬和群众赞誉的，加1分。

8、获得有价值的情报线索一条加1分，通过线索破获案件的加2分。

9、在执勤工作中，主动为旅客服务，受到旅客赞誉收到表扬信或感谢信的加0.5分。

10、业务考试中连续三次（含）以上取得第一名，加1分；连续6个月（含）以上取得第一名，加3分。

二、有下列情形之一的，所扣分数直接由干部综合考评成绩中扣除。

1、被列为责任事故的，对事故直接责任人扣5分，全年综合成绩评定为差。

2、被列为一级执勤差错的，对直接责任人扣3分，不得参加各类评功受奖。

3、被列为二级执勤差错的，对直接责任人扣2分，不得参加各类评功受奖。

4、在旅客面前谈论涉密事项或擅自回答旅客提出的敏感问题，一次扣2分。

5、执勤中存在吃、拿、卡、要等情形，一次扣1分。

6、执勤中收取贿赂的，扣5分，全年综合成绩评定为差，并由纪委书记进行诫勉谈话。

7、业务考试中连续二次排名末位，扣1分。扣分分数随连续排名末位次数累加，一次0.5分。

8、无故擅离工作岗位15日以上，扣10分，全年综合成绩评定为差，并由站军、政主官进行诫勉谈话。

9、侮辱、打骂、体罚或唆使、纵容他人污辱、打骂、体罚违法犯罪嫌疑人或被监管人的，一次扣3分；造成恶劣影响的，扣5分，全年综合成绩评定为差。

10、周末、节假日期间未履行请假手续，擅离驻地的，一次扣2分。

第二十三条 干部日常管理考评奖惩标准

一、有下列情形之一的，在当月干部日常管理考评成绩中予以加分。

1、工作实绩突出，受到站领导表扬的，加1分。

2、参加站里组织的活动，取得前三名的，分别加3分、2分、1分。

3、全年全勤加3分。

4、服务定式养成良好，动作规范，执勤用语标准，加1分。

5、热情服务旅客，积极为旅客排忧解难受到普遍好评的，加2分。

二、有下列情形之一的，在当月干部日常管理考评成绩中予以扣分。

1、警容风纪不严整的，一次扣1分；执勤期间着装不统一、警容不整的，一次扣1分。

2、单身干部外出超假，不按时归队的，一次扣2分；不假外出的，一次扣5分。

3、干部探亲休假、事假、病假到期无故超假，不履行续假手续的，一次扣3分；归队后不及时销假的，一次扣1分。

4、中队干部与战士执行“五同”不一致的，一次扣1分。

5、上班期间从事娱乐活动的，一次扣2分；上班期间私自外出办事的，一次扣2分。

6、无故不参加操课、训练、学习等集体活动的，一次扣1分。

7、服务定式养成不标准，一次扣1分。

8、勤务交接不清，准备工作不充分，影响正常执勤工作的，值班科长扣1分，勤务交接直接责任人双方各扣3分。

9、违反验讫章管理和使用规定，未按要求和程序领取、调校验讫章的，一次扣2分； 验讫章加盖印迹模糊、残缺、错盖、倒盖、漏盖、重盖，未按规定程序和要求报告、注销、补盖验讫章的，扣2分。

10、对查获的在控对象处理不当或请示报告不及时的，扣3分。

11、与旅客发生矛盾，被投诉或被督察人员发现，责任在我方的，一次扣2分。

12、在站里组织的各项检查中受到通报批评的，一次扣1分。

第七章 检查督导制度

第二十四条 每月前5个工作日为综合考评日，由站绩考办负责将各类成绩分类汇总、打印报表、核准、备案。

第二十五条

绩考办每季度对各单位考评工作开展情况进行一次检查，并通报相关情况。无故不及时评价的，将在全站范围内予以通报批评，并在日常管理栏内扣除评价人1分。

第二十六条

各单位绩效综合考评每季度成绩排名第一名的干部将在全站范围内进行通报表扬。

第二十七条 各单位绩效综合考评每季度成绩排名末位的干部，由站绩考办进行反馈面谈；两个季度以上（含）连续在本单位排名末位的干部，由站纪委书记与其进行诫勉谈话。

第八章 申诉制度

第二十八条 被评价人发现自己的绩效综合考评成绩与本人平时工作不相称的，可向站绩考办进行书面申诉。

站绩考办应在收到书面申诉后的5个工作日内对干部申诉的事项进行核实。属于工作失误的，站绩考办将在核实后进行修改。不属于工作失误，无恶意评价的，站绩考办将以书面形式向申诉人进行反馈说明。

第九章 干部综合考评成绩的运用

第二十九条 干部综合考评结果与干部奖励挂钩。干部个人考评结果将作为年终评功受奖的主要参考依据。各单位按奖励项目所规定名额的两倍确定评奖资格比例，根据考评结果确定评奖后备人选，未进入评奖后备人选的干部不列入评奖对 象。

第三十条 干部综合考评结果与干部任用挂钩。干部考评结果排序前列并符合培训条件的干部可优先推荐培训，培训合格的可优先提拔任用；排名末位的作为调整岗位和延期晋职的主要依据。干部考评结果排名末位的由站军政主官实施诫勉谈话。

第十章 附 则

第三十一条 本办法由综合办公室负责解释。本办法未尽事宜，由全站官兵随时上报绩考办，绩考办核实后报请干部绩效综合考评工作领导小组最后裁定。

第三十二条 本办法自下发之日起施行。附件：干部履职情况考评标准

一、机关副职领导 岗位作为

卓：主动汇报，积极请示，深入钻研业务，科学谋划工作布局，主动作为，勇于创新，完成任务高效。

优：工作有计划、有步骤，能够发挥好承上启下的助手作用，作风扎实，积极稳妥，甘于奉献，切实履行职能作用。

良：讲大局、讲原则，工作认真，按职责履行本职工作，群众基本认可。

差：满足于份内工作，工作主动性不强，作用不明显。协调配合

卓：善思善谋，主动沟通，协调到位，上下级认可度高。优：积极作为，善于联系，承上启下作用明显。良：能够处理好上下级关系，发挥作用良好。差：请示、汇报不主动，协调不到位。维护团结

卓：坚决服从站党委领导，尊重领导、团结同志、谦虚谨慎、积极作为，营造和谐工作氛围。

优：讲大局、讲奉献，领会领导意图并出色完成工作；关心爱护官兵，建立融洽官兵关系。

良：按照主官的意图高质量地完成任务，能够保持与官兵的沟通交流，尊重官兵意见。

差：落实领导工作安排不主动，维护班子团结主动性不强，与部属关系一般，能够开展工作。

指导基层

卓：经常深入基层，科学调研，对基层的薄弱环节掌握准确，经常性提出科学、合理的指导意见。

优：全面了解基层实际，对基层的薄弱环节认识充分，经常提出有建设性的意见。

良：掌握基层的薄弱环节，有分析、有研判、有重点，能够根据基层实际情况提出有针对性的意见。

差：对基层情况不清，底数不明，没有提出指导意见。创新思维

卓：坚持从实际出发，以人为本，创新思路符合科学发展观要求，具有先进性、时代性，创新举措灵活多样，科学周密，具有前瞻性，保证中心工作的高效完成，实现队伍整体素质全面提高。

优：创新思路有新意、有突破，符合客观要求，具有创造性，创新举措有继承、有发展，讲求实效，符合部队发展需要，可操作性强，对工作有普遍的指导意义，有效促进队伍全面建设。

良：思路符合发展实际，统筹全局，具有指导性，创新举措目标明确，方法得当，全面细致，贴近实际，能够指导工作良性开展。

差：墨守成规，没有创新思路，不能切合实际提出具有指导意义的创新举措。

二、基层科队领导 落实指示

卓：深入领会上级指示精神，主动落实，坚决贯彻。优：正确领会上级指示精神，落实坚决，不打折扣。良：能够领会上级指示精神，及时部署，贯彻彻底。差：对上级指示精神认识不清，贯彻落实主动性不强。爱岗敬业

卓：精通本职工作业务知识，工作主观能动性强、有高度的政治敏感性和工作责任心，不计个人得失，以部队建设为重，高质量的完成工作，具有专业水平。

优：掌握本职工作业务知识，工作积极主动，善于谋划、狠抓落实，以站为家、勇于奉献，以集体利益为重，能够引领部队高质量完成任务。

良：了解本职业务知识，忠于职守、积极作为，考虑问题细致全面，官兵认可，能够完成上级交付的任务。

差：对本职业务掌握不全面，工作平淡，满足岗位要求，主动奉献意识不强，基本履行岗位职责。

敢抓敢管

卓：科学谋划、严格管理、严格要求，讲正气、顾大局，自身有威信，管理部队科学有效，所属人员凝聚力、战斗力强。

优：管理部队有思路、有举措，方法得当，品行端正，讲表率、不懈怠，有力地推动了队伍建设。

良：管理部队有思路、有举措，做事公平，对待部属能做到一碗水端平。差：考虑问题片面，管理思路不清，标准不一，所属人员形不成合力。

组织协调

卓：积极协调部队内外关系，抢抓先机，赢得主动，在组织过程中有号召力、凝聚力，促进中心工作圆满完成。

优：步调一致，协同配合，充分发挥决策者、组织者、推动者的作用，对中心工作起到明显的推进作用。

良：积极调动，协调统一，保持良好的部队内外关系，保证中心工作的顺利开展。

差：协调的主动性不强，被动应付，满足完成一般工作。创新提高

卓：创新思路符合科学发展观要求，具有时代性、前瞻性，创新举措灵活多样，坚持从实际出发，符合队伍发展要求，推动了本单位工作高效完成、实现了队伍素质全面提高，成效显著。

优：创新思路有新意、有突破，具有先进性，提出的举措符合部队发展需要，可操作性强，对工作有普遍的指导意义，带动了本单位工作的落实，促进了队伍规范化建设，成效明显。

良：对工作有分析、有研判，创新思路明确，贴近实际，方法得当，能够指导工作良性开展，使部队建设良性发展，成效较好。

差：墨守成规，没有创新思路。理论与实践结合不到位，对部队建设没有促进。

三、机关干部 落实指示

卓：深入领会领导意图，主动落实，贯彻坚决，推动部队整体工作持续、高效开展，效果显著。

优：全面领会领导意图，认识明确，落实坚决，促进部队整体工作平稳、有序开展，效果明显。

良：正确领会领导意图，思路清晰，正常落实，能够指导部队工作正常开展，效果一般。

差：虽能领会领导意图，贯彻主动性不强，落实指示不坚决。爱岗敬业

卓：珍惜工作岗位，主观能动性强，有高度的政治敏感性和工作责任心，完成工作质量高，具有专业水平。

优：工作积极主动，奋发向上，有所作为，考虑问题细致全面，能够圆满完场各项工作任务。

良：能够恪尽职守，踏实肯干，能够完成上级交付的任务，业绩平实。

差：不珍惜本职岗位，干劲不足，基本履行岗位职责。创新提高

卓：理论水平高，综合素质全面，创新思路符合科学发展观要求，有新意、有突破，具有前瞻性，符合部队发展需要，可操作性强，对推动工作高效完成、队伍素质全面提高具有较强的指导意义。

优：有一定理论水平，勤于思考，创新思路符合发展实际，创新举措有继承、有发展，符合部队发展客观要求，可操作性强，对工作有普遍的指导意义。

良：掌握本职业务，工作思路有一定的创新，目标明确，方法得当，与现实工作能够较好地融合，能够指导工作良性开展。

差：业务不精，能力不强，理论与实践结合不到位，没有创新思路，工作效果一般。

指导基层

卓：深入调研，全面细致的掌握基层实际，积极主动为基层排忧解难，经常性提出科学、合理的指导意见，开创了工作的新局面，效果显著。

优：能够掌握基层实际，积极协调、解决基层实际困难，能够提出有针对性的意见，促进了工作良性开展。

良：基本掌握基层实际情况，能够根据基层反映提出指导意见，虽能解决实际困难，效果一般。

差：不了解基层情况，缺乏指导性意见，解决基层实际困难效果不明显。

协调能力

卓：积极主动向上级机关请示、汇报，妥善处理部门之间的协作关系，经常沟通交流，相互支持、配合，与基层工作关系和谐。

优：经常向上级机关请示、汇报，正确处理部门之间的协作关系，加强沟通交流，取得支持、理解，与基层工作关系融洽。

良：及时向上级机关请示、汇报，能够处理部门之间的协作关系，沟通交流较好，与基层工作关系较好。差：向上级机关请示、汇报不主动，与其他部门的关系协调不好。

四、基层科队干部 落实指示

卓：深入领会上级指示精神，主动落实，坚决贯彻，不打折扣。

优：全面领会上级指示精神，认识明确，落实坚决，贯彻彻底。

良：正确领会上级指示精神，及时部署，正常落实。差：能够领会上级指示精神，但贯彻落实主动性不强。爱岗敬业

卓：主观能动性强、有高度的政治敏感性和工作责任心，高质量的完成工作，具有专业水平。

优：工作积极主动，善于谋划、严格落实，能够高质量完成任务。

良：积极作为，塌实肯干，能够完成上级交付的任务。差：工作平淡，满足岗位要求，主动奉献意识不强，基本履行岗位职责。

工作质量

卓：务实创新、争创一流，工作标准高，成绩显著。优：严格把关、注重细节，工作质量好，成效明显。良：贴近实际、讲求实效，注重落实，效果较好。差：发挥作用不明显，工作质量不高。综合素质 卓：专业技能娴熟，标准高、要求严，能力突出。优：熟知本职业务，刻苦钻研、工作能力强。良：掌握本职业务，工作能力较强。差：业务不精，能力不强。解决问题

卓: 对上级指出和自身存在的问题，认真剖析、深挖根源，整改彻底，提出的改进措施符合科学发展的要求，推动整体工作高效开展。

优: 对上级指出和自身存在的问题，有分析、有落实，整改迅速，提出的改进措施符合工作实际，对工作起到了积极的推动作用。

良：对上级指出和自身存在的问题，能够及时整改，提出的改进措施得力，有效推动工作进展。

差：对存在的问题剖析不深不透，停留在表面，不能及时整改，措施不当，效果不明显。

五、执勤业务科检查员（开关期间）服务能力

卓：全面掌握查验流程，灵活掌握相关文件规范，能够自如运用与边防检查工作相关的法律法规，熟练掌握梅沙系统操作和基础业务知识，能用外语处理各类业务问题，优质高效的完成边防检查任务。

优：准确把握查验流程，熟练运用相关文件规范，正确运用与边防检查工作相关的法律法规，熟知梅沙系统操作和基础业务知识，能用外语处理常遇业务问题，优质完成边防检查任务。良：掌握查验流程，能够规范运用相关文件规范，了解与边防检查工作相关的法律法规，掌握梅沙系统操作和基础业务知识，能用外语进行简单沟通，基本能够完成边防检查任务。

差：对查验流程不熟练，对相关文件规范不掌握，对与边防检查工作相关的法律法规不知不会，梅沙系统操作和基础业务知识掌握不全面，外语沟通能力差。

服务态度

卓：表情亲切、自然得体、语言温馨、语气真诚、手势规范、仪态端庄，热情、准确告知注意事项，耐心解答旅客提出的问题。

优：表情和蔼、善意友爱、问候得体、语气平和、姿势得体、引导有序，主动告知注意事项，清晰准确解答旅客提出的问题。

良：表情自然、举止大方、来有迎声、去有送语，能够告知注意事项，能为旅客解答问题。

差：表情呆板、神态冷淡，不能规范使用执勤用语，不能履行告知义务。

服务状态

卓：精神饱满、热情友好、仪容端庄、警容严整。优：精神振作、真诚友善、仪容自然、着装整洁。良：状态良好、神态自然，仪容、着装符合规范要求。差：精神恍惚、萎靡不振、警容不整。服务质量

卓：热情周到、服务细腻，查验技巧娴熟，微机录入精准，严格按规范流程验放，效率高。

优：积极主动，细致全面，熟练掌握查验技能，能够按照规 范流程验放，验放速度快。

良：主动协助、耐心真诚，基本掌握查验流程，基本按照查验流程操作，系统录入符合规定。

差：协助旅客主动性不强，热情不高，查验技能不熟，效率不高。

服务效果

卓：服务优质高效，无投诉、无反映问题，满意率达到100%。优：服务周到细腻，无投诉、无反映问题，满意率达到95%。良：服务贴心到位，无投诉、无反映问题或有投诉、反映问题情形，经调查不属实。

差：服务主动性、积极性不强，群众认可度不高或有投诉、反映问题情形，经调查属实。

六、专业技术干部 落实指示

卓：深入领会上级指示精神，主动落实，坚决贯彻。优：正确领会上级指示精神，落实坚决，不打折扣。良：能够领会上级指示精神，及时部署，贯彻彻底。差：对上级指示精神认识不清，贯彻落实主动性不强。爱岗敬业

卓：珍惜工作岗位，主观能动性强，有高度的政治敏感性和工作责任心，完成工作质量高，具有专业水平。

优：工作积极主动，奋发向上，有所作为，考虑问题细致全面，能够圆满完场各项工作任务。

良：恪尽职守，踏实肯干，能够完成上级交付的任务，业绩平实。

差：不珍惜本职岗位，干劲不足，基本履行岗位职责。岗位作为

卓：围绕中心工作，考虑问题全面客观，制定科学、合理的方案、预案，推动部队建设良性发展，效果显著。

优：抓住工作重点，思路清晰，方法灵活多样，责任明确，有效带动部队建设持续发展。

良：理解工作要点，分清轻重缓急，能够合理摆布，落实各项指示方法得当，工作获得官兵的普遍认可。

差：工作不钻研、不学习，领会意图不到位，工作方法单一。创新提高

卓：创新思路有新意、有突破，符合客观要求，创新举措灵活多样，科学周密，具有前瞻性，保证中心工作的高效完成。

优：创新思路符合发展实际，创新举措有继承、有发展，指导工作良性开展。

良：创新思路明确，可操作性强，能够指导工作正常开展。差：没有创新内容，墨守成规。协调能力

卓：积极主动向上级请示、汇报，妥善处理部门之间的协作关系，经常沟通交流，相互支持、配合。

优：经常向上级请示、汇报，正确处理部门之间的协作关系，加强沟通交流，取得支持、理解。

良：及时向上级请示、汇报，能够处理部门之间的协作关系，沟通交流较好。

差：向上级请示、汇报不主动，基本没有沟通交流。