基层领导考评办法

第一篇：基层领导考评办法

广东出台考评办法 要求市县领导基层调研不少于60天

《广东省学习型党组织建设考评办法》近日出台

市厅级、县处级干部每年脱产培训不少于110学时，脱产读书交流不少于5天，到基层调研不少于60天并撰写1篇以上高质量调研报告……这是近日我省出台的《广东省学习型党组织建设考评办法》（下称《办法》）中所作出的规定。

变“枯燥学”为“快乐学”，为党员干部提供“菜单式”学习，近年来，我省学习型党组织建设工作如火如荼地开展着。抓学习、促转型、谋发展，我省各地紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”，加快转变经济发展方式、率先探索科学发展新路，加强社会建设、创新社会管理等省委省政府重大决策部署，使学习型党组织建设的过程成为贯彻落实省委省政府中心工作的过程。

学习的平台丰富多样

广东学习型党组织建设着力于为干部群众提供“加油站”和“动力源”，打造适合不同对象的学习的平台。近年来，广东充分发挥各级党委理论学习中心组、理论和形势政策宣讲团、各类培训班的作用，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛等多种手段以及党员活动室、社区活动中心、乡镇文化站等多种载体，构建起多层次、全方位、立体化的学习网络。每单月举办的“广东学习论坛”、每双月召开的省委常委集中学习讨论会、每年举行一至两次的理论学习务虚会，成为广东领导干部提高学习能力、实现知识转型的重要阵地。作为省委理论学习中心组重要形式的“广东学习论坛”等学习方案，由省委主要领导亲自审定，内容突出党的最新理论成果、世界前沿领域的战略问题以及广东经济社会发展中的热点难点。广东还通过搭建“百课下基层”、“万人大宣讲”、“岭南大讲坛”等宣讲平台，向城乡基层广泛普及理论政策知识，逐步实现科学理论社会化大众化。另外，各地各单位广泛开展的“南国书香节”、“全民读书月”等学习型社会创建活动，也为进一步深化学习型党组织建设奠定了坚

实的群众基础。

广东创建手机学习服务系统的做法，更是走在全国前列。“网络学习天地”、“3G学堂”、“羊城手机学堂”等手机读书平台层出不穷，深受干部群众欢迎。同时，南方新闻网理论频道设立中心组学习、热点网谈、社科普及等24个板块，建成高层思维、政经理论、岭南学人、专家博客等52个热点专题库，拓展了网民在线学习的空间。

通过互联网、手机等新兴媒体打造便捷多样的学习载体，已成为广东创新学习载体的新趋势。以网促学，各种网络学习园地业已成为党员干部学习的新途径。

将对执行情况督查

如何依靠众多学习的平台营造重视学习、善于学习、自觉学习的常态化氛围？记者从昨日的全省学习型党组织建设工作经验交流会上获悉，经过长达半年多的省内调研、省外学习、座谈讨论，我省于近日制定出台了《广东省学习型党组织建设考评办法》，分别对县处级以上党委（党组）、基层党组织、党员干部个人进行考评。

《办法》要求，各级党委（党组）中心组集中学习时间每年不少于8天，市、县党委中心组每两个月至少举办1次集体学习论坛或集中学习讨论会，县级以上主要党政领导干部每年到基层讲党课或作形势报告不少于1次，并主动参加所在基层党组织的集体学习。

《办法》还提到，市厅级、县处级党政领导干部每年参加脱产培训的时间一般不少于110学时，其他干部一般不少于100学时。而农村党组织书记、新党员、大学生党员“村官”、党员创业就业技能等培训，将通过基层党员干部培训基地和现代远程教育平台来实现。同时，“县处级以上领导干部每年集中脱产读书交流时间不少于5天，其他干部不少于3天”、“市、县级领导干部每年到基层调研不少于60天，撰写1篇以上高质量的调研报告”等规定也列入考评内容。

据了解，按照上级考评下级，组织考评个人的原则，省建设学习型党组织协调小组负责组织考评市厅级党委（党组）中心组，其他各级各类党组织的考评分别由相应的上一级建设

学习型党组织协调机构负责实施。

此外，广东已在全省各级党组织和党员干部中建立“干部读书日”制度，强调干部的读书天数，并要求按照中央推荐书目、结合加快经济发展方式转变和建设文化强省等中心工作确定必读书目。

据透露，今年适当时候，省学习办将联合各级学习办对各地、各单位学习制度的执行情况组织专项督查，检查内容包括学习计划、学习时间、学习考勤、学习档案、学习成果等。以学习促科学发展

■链接

《关于加快经济发展方式转变的若干意见》、《关于加快建立现代产业体系的决定》、《关于建设文化强省规划纲要》、《市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法》……近两年，省委、省政府及时召开学习调研成果交流会，找问题、理思路、定对策，先后制定出台十几个方面的重大发展战略以及若干重要保障性政策文件。通过学习调研梳理思路、对策，进而转化为推动科学发展的决策和措施——学习的成效在这里凸显。在广州，领导干部通过坚持不懈的学习，他们清醒地认识到传统的拼土地、拼资源、拼成本的城市发展道路已经难以为继，逐步认清了广州发展面临的机遇和挑战，从世界坐标和历史方位中把握住了广州发展的目标，理清了发展思路，明确提出了“12338”的决策部署……

东莞围绕转型升级这个落实科学发展观的核心任务，开展党员干部大学习、大调研、大讨论、大建言，解决“不愿转不会转”等问题，推出了一系列创新性举措。

通过调研总结、专家会诊和集中攻关等形式，省公安厅研究解决新形势下公安社会管理创新中的瓶颈难题，推动学习成果转化。近年来他们以超常规力度推进警务信息化建设，在刚刚结束的“清网行动”中发挥了明显成效，共抓获网上在逃人员2.78万名。

云浮市云安县特别强调以学习提升驾驭复杂局面的能力，创新做好新时期群众工作。深圳以“市民文化大讲堂”推动学习型社会建设，潮州市湘桥区探索“以创建学习型党组织推进创新社区管理方式”的“双创联动”机制。

第二篇：天桥区基层党委中心组考评办法

天桥区基层理论学习中心组考核评比办法

为进一步加强基层中心组理论学习的规范化、制度化建设，促进领导干部理论水平和运用能力的提高，结合我区近年来对基层中心组理论学习情况开展检查考核的基本经验，按照区委要求，现就我区基层中心组理论学习考核评比制定如下考核办法：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习胡锦涛同志关于加强党的理论建设的一系列指示精神，积极探索领导干部理论学习的规律，按照注重实效、便于操作的原则，不断完善对基层理论学习中心组的检查考核，进一步增强中心组理论学习的自觉性和创造性，促进领导班子和领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政能力的不断提高。

二、考核内容

1、组织领导（6分）。有健全的中心组学习组织机构，并设有组长、副组长、学习秘书等职（4分）；及时上报中心组成员变动及组织机构调整情况，区直机关同时报区直机关工委（2分）。

2、学习制度（12分）。建立健全中心组学习领导小组分工责任制度、集中学习制度、个人自学制度、调查研究制度、学习考勤制度、档案管理制度（6分）；严格执行各项规章制度（6分）。

3、学习计划与总结（6分）。年初制定本学习计划制定详细的学习配档表，以党委文件形式下发（2分）；次年2月底前对上一学习情况及学习成效进行自查并形成年终总结（2分）；及时上报部门学习计划和学习总结，区直机关同时上报区直机关工委（2分）。

4、集中学习（20分）。中心组集中学习应结合实际，全年集中学习不少于12次（6分）；集中学习举办讲座不少于1次（2分）；集中学习要有相对集中的主题，有专门的学习记录（6分）；中心组成员参学率不低于90%，学习实施签到考勤（6分）。

5、调查研究（20分）。除参加上级单位组织的专题调研外，每位中心组成员每年应结合自己的工作实际开展专题调研活动，至少撰写1篇调研报告（14分）；制定中心组成员重点调研课题工作方案，明确重点课题承担人与完成时限（6分）。

6、学习笔记（20分）。除集中学习外，中心组成员应坚持自我学习，认真撰写学习日记、学习心得与读书笔记（6分）；学习笔记完整，撰写学习笔记不少于1万字（14分）。

7、档案管理（16分）。学习档案按列卷，分门别类整理规范（12分），可大体分为：综合卷（包括：组织机构设置、学习制度、学习计划与总结、上级相关文件等）、学习卷（包括：集中学习的学习记录、考勤、参考资料、发言材料等）、成果卷（包括：成员调研文章或论文、典型经验、相关媒体报

道、学习推动工作的成果等）；档案资料保存全面详细，有专人负责管理（4分）。

8、学习成果（加分项目）。中心组成员调研文章（或理论文章）在市级及以上媒体或刊物发表的；学习经验或成效被市级及以上部门列为典型或推广的；按照中央、省、市分别加10、5、2分（同一内容不累计加分）。

三、考核评比的程序和办法

1、由区委组成考核班子，采取半年抽查，年底统一检查的方式，逐一考核各基层单位对中心组理论学习各项制度的落实情况。

2、考核评比采取听取中心组理论学习的情况汇报、查看学习档案资料、召开座谈会、旁听中心组学习、抽查中心组成员学习记录和心得等方法进行。

3、评比主要依据基本分，参考加分项目，按全区中心组总数20%左右的比例确定理论学习先进集体，并进行表彰。

4、对于在考核评比期限内领导班子或领导班子成员出现重大违纪、违法案件的单位，取消评比先进的资格。

附：天桥区基层理论学习中心组考核表

2010年6月22日

天桥区基层理论学习中心组考核表

第三篇：基层领导班子和中层干部领导班子考评办法

***林业局基层领导班子 及中层领导干部考评办法

为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强我局基层班子及领导干部队伍建设，健全考评制度，完善考评内容，改进考评方式，建立符合科学发展的干部考评机制，推动我局各项工作平稳发展，现根据上级有关条列和规定，结合我局实际情况制定本办法。

一、考评范围

各单位领导班子、副场级以上领导干部；机关各处（部）室正、副职领导干部（不含按副处级管理的干部）。

二、考评内容

（一）领导班子

1.思想政治方面：指政治态度、责任意识。考核班子成员是否具有政治鉴别力和敏锐性；能明确是非，经常对本单位职工开展思想道德和纪律教育；宣传局情，有搞好企业的信心和决心；切实履行肩负的责任，有大局意识；思想政治工作和企业文化建设富有生机和活力。

2.领导能力方面：指工作思路、决策能力。主要考核领导班子对本单位是否有明确的工作重点和目标；在重大事项的决策和突发事件的处理中是否果断无误；对日常工作的安排是否能够做到统筹兼顾，重点突出；在选人用人方面是否知人善任，公信度高；是否具备解决班子自身问题的能力。

3.团结协作方面：指民主意识、整体功能。主要考核班子成员之间能否分工协作、团结配合；主要负责人是否具有民主意识，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；是否坚持民主集中制,遵守《领导班子议事规则》，班子成员讲党性、讲团结，互相支持；领导班子决策正确、工作效率高，有凝聚力和战斗力。

4.工作实绩方面：指完成指标、工作质量。主要考核各项生产经营指标完成情况及局党委、林业局部署的各项工作任务完成情况。管理机制健全，节本降耗有成效，成本、费用不超支，管理科学、民主、严格；经济效益不断提高，职工收入增长；生产安全、民生改善、维护社会稳定。

5.自身建设方面：指自身素质、廉洁自律。考核班子成员能否坚持经常学习；有良好的道德修养和责任意识，班子内部经常开展积极、健康的批评与自我批评，使班子团结、有活力；遵守廉洁自律相关规定，班子成员是否有违纪情况。

（二）领导干部

主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评，重点考核思想政治表现、工作能力和工作实绩。

1.德：主要指思想政治素质。重点了解政治立场、党性原则，团结协作、工作态度、遵纪守法等情况。考核宗旨意识、联系群众、道德修养、心理素质、思想品质等。“一把手”是否带头执行民主集中制，副职对“一把手”工作支持配合情况；

2.能：主要指组织协调、科学决策。重点了解是否精通和熟悉

本单位（部门）业务，并能熟练掌握和运用所分管业务的相关政策和规定；工作思路清晰、具有较强的协调能力和解决问题的能力，尤其是对重大事件、突发事件的处理能力，敢抓善管，勇于负责，维护稳定。能够科学决策，具有开拓创新意识、法律意识。考核“一把手”作用发挥的如何，抓班子带队伍情况，是否具有较强的驾驭全局、处理复杂问题的能力，是否能够发挥核心作用。

3.勤：主要指精神状态、工作作风。重点了解工作是否勤奋敬业，钻研业务，有事业心和进取心，工作积极，主动性强，有责任感，乐于奉献；经常深入基层开展调查研究，讲实际求实效，密切联系群众，不断研究探索本部门、本单位的工作问题，善于总结，具有开拓精神。

4.绩：主要指履行职责、工作成效。重点了解在完成工作任务和履行职责过程中所提出的思路，采取的措施，发挥的作用，工作的效率和质量，所取得的效果等；解决了哪些难点问题，分管工作任务完成情况，上级下达的各项工作落实情况;本单位（部门）的整体工作状况，基础工作是否扎实，具有长效性。

5.廉：主要指遵守规定、廉洁自律。重点了解对廉洁自律有关规定的贯彻执行情况，能否严格要求自己，对配偶、子女是否严格要求，有无违纪现象；考核道德修养、社会公德、家庭美德、个人品德、爱好是否健康向上，能够自觉抵制不正之风，遵纪守法、清正廉洁。

三、考评方法 1.班子总结，个人述职

领导班子和领导干部每年年底要向党委组织部提交工作总结和述职报告。班子总结主要包括一年来完成局党委、林业局部署的各项工作任务、工作目标，执行民主集中制、履行议事规则、党风廉政建设等情况；个人述职报告主要包括个人思想状况、履行职责情况、完成重点工作、廉洁自律情况等，并说明本人在履行岗位职责中所起的作用，取得哪些成绩和荣誉，存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。

2.个别谈话

谈话对象为本单位（部门）班子成员、部门工作人员、基层管理人员、不同层面职工代表等。个别谈话评价内容、评价要点参照附表

1、附表2。根据不同情况，分别确定谈话重点，拟定谈话提纲。

3.民主测评（见附表

3、附表4）

（1）在本部门工作人员、本单位职工中测评；（2）由机关、基层领导干部互相测评；（3）局领导测评。4.综合评价

在广泛听取各方面意见，核实各项指标数据后，对领导班子及领导干部主要成绩、问题、不足及民主测评结果等情况进行综合分析，形成考察报告。

四、考评结果及使用

考核结束，根据考核情况，对班子作出综合评价意见、对干部提出使用意见。对基层领导班子评出优秀、较好、一般、较差四

个档次；对领导干部评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次；行政干部和党群干部分列；正职领导和副职领导分列。并把考核结果作为调整领导班子、任用干部的重要依据。

1.对考核结果中表现突出的领导班子及优秀的领导干部予以表彰。

2.对考核结果中表现较差的基层领导班子限期整改，在整改时限内仍无改进的，予以调整。对基本称职、不称职的领导干部进行诫勉谈话或免职。

3.考核如发现重大问题，属于责任追究情况的，按照《全局中层干部责任追究实施办法》予以追究。

五、本办法由党委组织部负责解释，并自下发之日起执行。

附件：1.基层领导班子民主测评、个别谈话评价要点

2.领导干部民主测评、个别谈话评价要点

3.基层领导班子民主测评表

4.领导干部民主测评表

第四篇：2013海陵区基层服务平台考评办法

2014海陵区基层人力资源社会保障服务平台

及劳动保障专管员考评办法

为准确评价基层人力资源社会保障服务平台及劳动保障专管员一年来的工作实绩，进一步规范考评管理机制，促进基层人力资源社会保障服务工作上新水平，现就2013年海陵区基层人力资源社会保障服务平台及劳动保障专管员的考评制定如下实施办法：

一、考评组织

考评工作由市人力资源和社会保障局人事处和就管中心牵头，市局有关业务部门主要负责人、区局分管领导等共同组成考评小组。海陵区劳动保障事务管理中心具体承办相关工作。

二、考评对象

海陵区各街道（乡镇、园区）人力资源社会保障服务所（以下简称服务所）、各社区（村）劳动保障专管员（以下简称专管员）。

三、考评内容

考评坚持“公开、公平、公正”，“重实绩、求实效”，“奖惩挂钩、激励为主”以及日常工作和年终考评相结合的原则，以承担的工作目标任务为基本依据。

对服务所的考评主要从制度建设、人员管理、任务落实、为民服务、创新创优等方面进行，考评按得分高低进行排序。对专管员的考评主要从基础工作、政策落实、业务工作完成情况（就业服务、医保、城

乡居民养老、退休服务等）等方面进行得分排序，考评设优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，其中优秀比例不超过人员总数的20%。

三、考评实施

（一）对服务所的考评

主要考评服务所各项指标以及平时市、区局有关部门布置工作任务完成情况，内容涉及就业、医保、城乡居民养老、退休服务等劳动保障基础工作，并按考评得分顺序确定等次。考评程序为：

1、自查自评。由服务所整理相关资料、台账、数据，对照考评内容逐项进行自查打分并进行工作总结。

2、组织测评。考评小组在听取服务所工作汇报的基础上，对照检查相关报表、台账、数据等资料，对服务所工作完成情况进行考评打分并进行综合评议。

（二）对专管员的考评

海陵区人力资源和社会保障局组织对专管员进行考评，事务所协助配合，考评采取百分制。主要程序为：

1、专管员按照岗位职责和有关要求进行小结，填写《考评表》；

2、服务所组织社区专管员述职并进行民主测评，将测评结果纳入对社区专管员的考评；

3、服务所负责人结合专管员平时工作表现和个人小结等，对专管员进行打分，提出考评等次建议和改进提高要求，并将相关材料上报海陵区劳动保障事务管理中心确定；

4、海陵区劳动保障事务管理中心对拟定为优秀等次的专管员在相应事务所和所在社区进行公示，公示无异议后将考评相关结果按得分排序上报市人力资源和社会保障局就管中心和人事处。

5、对拟定为优秀等次的专管员在公示期间发生投诉举报查实的，取消等次并不再递补，同时对相关责任人严肃处理。

四、考评奖惩

对在考评中取得合格以上等次的专管员增发第13个月工资并从下一考核1月起执行工资正常晋升一档，对在考评中取得优秀等次的专管员另行给予适当奖励，连续两年考评优秀的，提前再晋升一个工资档次。对考评确定为基本合格的专管员减半发放第13个月基本工资并进行诫勉谈话，对考评确定为不合格的不发放第13个月基本工资并进行诫勉谈话，对连续两年考评不合格的，解除劳动合同。

五、考评时间

2014年1月20日前对服务所进行考评检查，对专管员的考评相应实施。

考评监督电话：0523-86606527

二〇一四年一月十四日

附件1：人力资源和社会保障事务所考核评分表

附件2：劳动保障协理员考核评分表

第五篇：乌兰察布市基层党建工作考评办法

乌组发【2013】36号

关于建立旗县市区基层党建工作考评制度的通知

为深入贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（中办发〔2006〕21号）、自治区党委组织部《关于进一步健全和落实旗县市区委书记抓基层党建工作责任制的意见（试行）》（内组通字〔2011〕3号）和市委《关于全面加强全市基层党组织建设的意见》（乌党发【2013】7号）的要求，特建立旗县市区基层党建工作考评制度。现将有关事宜通知如下：

一、考评对象

各旗县市区委及其组织部门

二、考评内容

1、旗县市区农村牧区党建工作；

2、旗县市区城镇基层党建工作；

3、旗县市区企业和社会组织党建工作；

4、旗县市区党员队伍建设工作；

5、旗县市区党建研究工作；

6、旗县市区党代表联络工作；

7、旗县市区委领导班子民主生活会情况。

三、考评方法

旗县市区基层党建考评实行百分制，由四部分组成，其中旗县市区委书记党建专项述职30分，全市基层党建工作专项检查50分，市委组织部各职能科室平时监控10分，旗县市区委领导班子民主生活会10分。

（一）旗县市区委书记党建专项述职

按照中共乌兰察布市委办公厅《关于开展旗县市区委书记履行党建责任专项述职工作的实施意见》（乌党办发

【2013】6号）的要求，召开旗县市区委书记党建专项述职大会，对旗县市区委书记履行党建责任制情况进行考评。

（二）旗县市区委领导班子民主生活会考评

按照乌兰察布市纪委、市委组织部《关于进一步加强和改进县处级党员领导干部民主生活会的意见》（乌组发〔2013〕31号）文件精神，由各民主生活会检查指导组对旗

县市区委领导班子民主生活会进行考评积分。

（三）全市基层党建工作专项检查

专项检查每年年底前进行。由市党建工作领导小组抽组其成员单位、组织部相关科室、旗县市区组织部相关人员组成专项检查组，深入各旗县市区，在听取自查报告的基础上，实地抽检若干基层党组织，并对照党建考评细则进行积分。党建工作考评细则，由市委组织部每年专项印发。

（四）市委组织部各职能科室平时监控

由市委组织部各职能科室根据平时监控情况对各自负责的工作进行赋分。

四、考评结果运用

考评结束后，依据考评结果对各旗县市区委基层党建工作进行排名通报；考评结果作为市委对各旗县市区考核中，由市委组织部监控赋分的基层党建项目的结果；同时作为对各旗县市区基层党建方面评优评先、表彰奖励和党建专项奖补资金分配等工作的重要依据。

附：乌兰察布市基层党建工作考评总则

中共乌兰察布市委员会组织部

2013年12月18日