2017年统计基层基础工作考评办法

第一篇：2017年统计基层基础工作考评办法

统计基层基础工作考评办法

根据省局《2017年度统计基层基础工作考评办法》和《2017年徐州市统计基层基础建设工作要点》，为进一步加强全市统计基层基础建设，完善现有基层基础工作体系，提升统计基层基础建设规范化水平，结合我市统计基层基础建设工作现状，制定本考评办法。

一、考评对象

各县（市）区统计局（含徐州经济技术开发区）。

二、考评时限

2017年1月1日至12月31日。

三、考评内容及评分标准（110分）

（一）重点目标考评（50分）：

1、保持县级统计局规范化管理全面合格水平（3分），不断提升管理水平，创建省级年度示范单位（7分）；

2、巩固乡镇街道统计机构规范化管理水平，抽检合格率不低于90%，抽检比例不低于30%（10分），低于1个百分点扣1分，扣完为止；

3、全面完成对省级以上开发区统计规范化管理指导验收，抽检合格率达到100%（3分）；

4、对联网直报单位统计规范化指导合格面不低于95%（7分）;

5、村（居）统计规范化建设合格面不低于50%（10分）。

6、全面完成首席统计员设置工作（5分），以镇级单位数为计量单位，全部完成得5分，41%-99%用系数计算得分，低于40%的不得分；

7、以县（市）区为单位，全面完成虚拟调查队申报组建任务（5分）；

（二）工作环节考评（50分）

1、按时报送本单位统计基层基础建设工作要点、计划、考评办法、工作总结等相关工作材料（1—3分）；

2、按要求完成乡镇统计基础建设台账更新，报送数据文件（1—3分）；

3、按要求组织推荐基层基础建设4个单项成果，每种不少于5件（1—15分）；

4、县级年度合格、示范材料申报及时，材料规范、质量高（1—4分）；

5、企业规范化指导验收表及合格单位名册材料及时报送，并符要求（1—5分）；

6、及时报送统计基层基础建设方面相关工作信息，全年不少于10篇（1—5分）；

7、能对县级、乡镇（街道）、开发园区和企业统计规范化管理进行整改、巩固、提高的分类指导，有具体措施和活动安排（1—5 分）；

8、对乡镇（街道、园区）统计规范化“回头看”活动有具体方案，建立工作记录台账（1—3分）；

9、在全省性示范交流活动中有项目展示，保持争先创优工作形象（1—3分）；

10、落实《江苏省统计条例》有关基础建设的制度规范（例如统计组织领导、保证政府统计独立性、调查对象单位权利义务落实、从业资格、新上岗人员指导期、强化部门统计管理、民间统计组织行为规范等）有具体措施和进展（1—4分）。

（三）工作创新创优考评（10分）

在基层统计管理、“六位一体”统计规范化建设、巩固规范化建设成果、建立规范化管理长效机制、落实《江苏省统计条例》相关制度、统计文化建设、宣传和关心基层统计等方面有创新举措，可复制可推广；信息、分析被国家、省网、省级以上刊物采用的。

四、奖项设置

对县级统计局年度基层基础建设推进工作考评结果，分为优秀、良好、合格和不合格4个等次。根据各地完成工作及打分情况，考评结果等级的数量设置为：优秀2-3名、良好3-4名。

（一）各地根据本办法规定的计分标准进行自测自评（自测自评表另发）；计分标准中所涉及的反映各项工作开展情况的材料（以发文日期或上报时间为准），应按照顺序装订成册后上报市局。工作总结、工作信息以及年度自测自评表等材料，应通过腾 讯通及时上报电子文件。

（二）市局依据各地的自测自评情况和上报的材料以及相关行政记录等进行评比打分，根据得分情况，分别评出年度统计双基工作优秀、良好、合格和不合格单位，由市局办公室统一发文表彰。

本办法由市局政法处负责解释。

第二篇：乌兰察布市基层党建工作考评办法

乌组发【2013】36号

关于建立旗县市区基层党建工作考评制度的通知

为深入贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（中办发〔2006〕21号）、自治区党委组织部《关于进一步健全和落实旗县市区委书记抓基层党建工作责任制的意见（试行）》（内组通字〔2011〕3号）和市委《关于全面加强全市基层党组织建设的意见》（乌党发【2013】7号）的要求，特建立旗县市区基层党建工作考评制度。现将有关事宜通知如下：

一、考评对象

各旗县市区委及其组织部门

二、考评内容

1、旗县市区农村牧区党建工作；

2、旗县市区城镇基层党建工作；

3、旗县市区企业和社会组织党建工作；

4、旗县市区党员队伍建设工作；

5、旗县市区党建研究工作；

6、旗县市区党代表联络工作；

7、旗县市区委领导班子民主生活会情况。

三、考评方法

旗县市区基层党建考评实行百分制，由四部分组成，其中旗县市区委书记党建专项述职30分，全市基层党建工作专项检查50分，市委组织部各职能科室平时监控10分，旗县市区委领导班子民主生活会10分。

（一）旗县市区委书记党建专项述职

按照中共乌兰察布市委办公厅《关于开展旗县市区委书记履行党建责任专项述职工作的实施意见》（乌党办发

【2013】6号）的要求，召开旗县市区委书记党建专项述职大会，对旗县市区委书记履行党建责任制情况进行考评。

（二）旗县市区委领导班子民主生活会考评

按照乌兰察布市纪委、市委组织部《关于进一步加强和改进县处级党员领导干部民主生活会的意见》（乌组发〔2013〕31号）文件精神，由各民主生活会检查指导组对旗

县市区委领导班子民主生活会进行考评积分。

（三）全市基层党建工作专项检查

专项检查每年年底前进行。由市党建工作领导小组抽组其成员单位、组织部相关科室、旗县市区组织部相关人员组成专项检查组，深入各旗县市区，在听取自查报告的基础上，实地抽检若干基层党组织，并对照党建考评细则进行积分。党建工作考评细则，由市委组织部每年专项印发。

（四）市委组织部各职能科室平时监控

由市委组织部各职能科室根据平时监控情况对各自负责的工作进行赋分。

四、考评结果运用

考评结束后，依据考评结果对各旗县市区委基层党建工作进行排名通报；考评结果作为市委对各旗县市区考核中，由市委组织部监控赋分的基层党建项目的结果；同时作为对各旗县市区基层党建方面评优评先、表彰奖励和党建专项奖补资金分配等工作的重要依据。

附：乌兰察布市基层党建工作考评总则

中共乌兰察布市委员会组织部

2013年12月18日

第三篇：2017年统计信息化工作考评办法

信息化工作考评办法

为全面推进我市统计信息化建设，充分发挥考评工作的激励和导向作用，根据《江苏省统计局统计信息化建设工作考评办法-2015》和江苏省县级统计局规范化建设中有关信息化建设的相关内容，结合全市工作实际，制定本办法。

一、考评对象

各县（市）、区统计局，徐州市经济开发区统计局。

二、考评时间

1月1日至12月31日。

三、考评原则

考评遵循注重实绩、公开透明、便于操作的原则，坚持创新发展与常规工作考评相结合，定性评议与定量考评相结合。

四、考评内容与计分标准

考评标准采用计分制，满分为100分，按考评内容分配。(一)基础建设工作（15分）

1、专项运维经费（5分）：专项运维经费有政府相关批文得满分；有专项经费，没有批文得3分。

2、机房建设（5分）：机房（含政府托管机房）安装空 调（包括中央空调）并正常使用（2分），有符合要求的气体灭火设备（2分），配备不间断电源（1分）。

3、人员配备（5分）：有信息化建设分管领导和计算机管理人员（3分）；专业人员业务过硬，工作认真负责，有相关学历或考级证书（2分）。

（二）日常管理工作（50分）

1、保障统计内网畅通（5分）：市局到县（区）专线和县（区）到镇、街道统计办专线保持畅通，已建设好但网络利用率较低的，得分减半。

2、网站建设（4分）：有统计内部网站并能及时更新维护。没有网站不得分，维护不及时得分减半。

3、企业一套表联网直报平台（10分）：配备相对固定的系统管理人员（4分），无特殊原因，两年之内更换管理人员的，得分减半；系统管理员能参加省、市局举办的业务培训（3分），业务操作熟练，能解决日常技术问题（3分）。

4、腾讯通（5分）：各县区统计人员在线率大于70%得满分，低于10%不得分，其他情况按比例得分；市局数管中心不定期进行三次腾讯通在线情况采样截屏，以平均分作为最后得分；违反《徐州市统计系统腾讯通使用管理规定》的相关要求，酌情扣分。

5、视频会议（培训）系统（10分）：保证县（市）区到市局的视频会议系统能正常使用（3分）；明确至少1名技术 人员具体负责视频会议的技术支持保障工作（2分）；按照会议通知提前做好设备调试（3分）；做好视频会议设备的日常管理和维护（2分）。

6、信息系统建设基本情况调查（2分）：按照市局规定的要求和时间报送调查结果。

7、业务培训（4分）：每年至少开展一次信息化业务培训，内容包括办公自动化、企业一套表和网络信息安全等;培训要有有会议通知、培训资料和影像资料,资料不全的，酌情扣分。

8、农业普查数据处理（10分）：按照《徐州市第三次全国农业普查数据处理工作实施细则》的要求，做好数据处理各项准备，安排专人负责农普数据处理（5分）；能按时、保质完成培训、数据采集、上报等各阶段工作（5分）。

（三）网络安全管理工作（30分）

1、成立信息安全管理机构，明确专人负责（5分）。成立机构得满分；未成立机构，有相关工作人员的得分减半。

2、配备网络安全员，并持证上岗（5分）。要求配备兼职网络安全人员（2分），需持有信息安全员证书（3分）。

3、配备防火墙等安全设备，并能正常使用（5分）。防火墙必须是用于统计内网的安全防护，能使用统计内网地址远程登录（3分）；正确配备安全策略（2分）。如仅用于互联网安全防御，此项得3分。

4、安装客户端安全管理系统和防病毒软件（10分）：要求接入统计内网的计算机全部安装安全客户端和江民网络版杀毒软件，以实地和远程抽查为准，对未按要求安装的按比例扣分。

5、网络安全检查（5分）。市局组织专业人员对网络安全开展远程和现场检查，发现有网络安全隐患或发生网络安全事件的酌情扣分。

（四）创新工作（5分）

有独立开发或应用，如数据库建设、部门共建系统、网站特色专栏、办公自动化等。

（五）其他事项

下列情况取消奖项评比资格：

1、未完成省、市重大信息化建设工作。

2、发生重大网络安全、信息泄密事件。

3、报送虚假材料。

五、奖项设置与考评工作程序

（一）考评办法及材料上报要求

考评采取市局对县（市）、区统计信息化工作情况的检查和各地上报相关材料相结合的办法进行。

（二）奖项评定

对参评地区按得分高低，评出统计信息化工作名次。

（三）其他事项

1、全市统计信息化工作的考评评比由市局数管中心组织实施。

2、考评内容及标准中涉及的各项工作开展情况的材料，应在工作开展后15日内报送；报送的纸质材料须有分管领导签字并加盖单位公章，其他材料可通过腾讯通报送；报送虚假材料的取消评比资格并追究相关人员的责任。

3、本考评结果列入县级统计工作综合考评内容。

4、本办法由市局数管中心负责解释。

第四篇：基层领导考评办法

广东出台考评办法 要求市县领导基层调研不少于60天

《广东省学习型党组织建设考评办法》近日出台

市厅级、县处级干部每年脱产培训不少于110学时，脱产读书交流不少于5天，到基层调研不少于60天并撰写1篇以上高质量调研报告……这是近日我省出台的《广东省学习型党组织建设考评办法》（下称《办法》）中所作出的规定。

变“枯燥学”为“快乐学”，为党员干部提供“菜单式”学习，近年来，我省学习型党组织建设工作如火如荼地开展着。抓学习、促转型、谋发展，我省各地紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”，加快转变经济发展方式、率先探索科学发展新路，加强社会建设、创新社会管理等省委省政府重大决策部署，使学习型党组织建设的过程成为贯彻落实省委省政府中心工作的过程。

学习的平台丰富多样

广东学习型党组织建设着力于为干部群众提供“加油站”和“动力源”，打造适合不同对象的学习的平台。近年来，广东充分发挥各级党委理论学习中心组、理论和形势政策宣讲团、各类培训班的作用，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛等多种手段以及党员活动室、社区活动中心、乡镇文化站等多种载体，构建起多层次、全方位、立体化的学习网络。每单月举办的“广东学习论坛”、每双月召开的省委常委集中学习讨论会、每年举行一至两次的理论学习务虚会，成为广东领导干部提高学习能力、实现知识转型的重要阵地。作为省委理论学习中心组重要形式的“广东学习论坛”等学习方案，由省委主要领导亲自审定，内容突出党的最新理论成果、世界前沿领域的战略问题以及广东经济社会发展中的热点难点。广东还通过搭建“百课下基层”、“万人大宣讲”、“岭南大讲坛”等宣讲平台，向城乡基层广泛普及理论政策知识，逐步实现科学理论社会化大众化。另外，各地各单位广泛开展的“南国书香节”、“全民读书月”等学习型社会创建活动，也为进一步深化学习型党组织建设奠定了坚

实的群众基础。

广东创建手机学习服务系统的做法，更是走在全国前列。“网络学习天地”、“3G学堂”、“羊城手机学堂”等手机读书平台层出不穷，深受干部群众欢迎。同时，南方新闻网理论频道设立中心组学习、热点网谈、社科普及等24个板块，建成高层思维、政经理论、岭南学人、专家博客等52个热点专题库，拓展了网民在线学习的空间。

通过互联网、手机等新兴媒体打造便捷多样的学习载体，已成为广东创新学习载体的新趋势。以网促学，各种网络学习园地业已成为党员干部学习的新途径。

将对执行情况督查

如何依靠众多学习的平台营造重视学习、善于学习、自觉学习的常态化氛围？记者从昨日的全省学习型党组织建设工作经验交流会上获悉，经过长达半年多的省内调研、省外学习、座谈讨论，我省于近日制定出台了《广东省学习型党组织建设考评办法》，分别对县处级以上党委（党组）、基层党组织、党员干部个人进行考评。

《办法》要求，各级党委（党组）中心组集中学习时间每年不少于8天，市、县党委中心组每两个月至少举办1次集体学习论坛或集中学习讨论会，县级以上主要党政领导干部每年到基层讲党课或作形势报告不少于1次，并主动参加所在基层党组织的集体学习。

《办法》还提到，市厅级、县处级党政领导干部每年参加脱产培训的时间一般不少于110学时，其他干部一般不少于100学时。而农村党组织书记、新党员、大学生党员“村官”、党员创业就业技能等培训，将通过基层党员干部培训基地和现代远程教育平台来实现。同时，“县处级以上领导干部每年集中脱产读书交流时间不少于5天，其他干部不少于3天”、“市、县级领导干部每年到基层调研不少于60天，撰写1篇以上高质量的调研报告”等规定也列入考评内容。

据了解，按照上级考评下级，组织考评个人的原则，省建设学习型党组织协调小组负责组织考评市厅级党委（党组）中心组，其他各级各类党组织的考评分别由相应的上一级建设

学习型党组织协调机构负责实施。

此外，广东已在全省各级党组织和党员干部中建立“干部读书日”制度，强调干部的读书天数，并要求按照中央推荐书目、结合加快经济发展方式转变和建设文化强省等中心工作确定必读书目。

据透露，今年适当时候，省学习办将联合各级学习办对各地、各单位学习制度的执行情况组织专项督查，检查内容包括学习计划、学习时间、学习考勤、学习档案、学习成果等。以学习促科学发展

■链接

《关于加快经济发展方式转变的若干意见》、《关于加快建立现代产业体系的决定》、《关于建设文化强省规划纲要》、《市厅级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法》……近两年，省委、省政府及时召开学习调研成果交流会，找问题、理思路、定对策，先后制定出台十几个方面的重大发展战略以及若干重要保障性政策文件。通过学习调研梳理思路、对策，进而转化为推动科学发展的决策和措施——学习的成效在这里凸显。在广州，领导干部通过坚持不懈的学习，他们清醒地认识到传统的拼土地、拼资源、拼成本的城市发展道路已经难以为继，逐步认清了广州发展面临的机遇和挑战，从世界坐标和历史方位中把握住了广州发展的目标，理清了发展思路，明确提出了“12338”的决策部署……

东莞围绕转型升级这个落实科学发展观的核心任务，开展党员干部大学习、大调研、大讨论、大建言，解决“不愿转不会转”等问题，推出了一系列创新性举措。

通过调研总结、专家会诊和集中攻关等形式，省公安厅研究解决新形势下公安社会管理创新中的瓶颈难题，推动学习成果转化。近年来他们以超常规力度推进警务信息化建设，在刚刚结束的“清网行动”中发挥了明显成效，共抓获网上在逃人员2.78万名。

云浮市云安县特别强调以学习提升驾驭复杂局面的能力，创新做好新时期群众工作。深圳以“市民文化大讲堂”推动学习型社会建设，潮州市湘桥区探索“以创建学习型党组织推进创新社区管理方式”的“双创联动”机制。

第五篇：乡镇统计基层基础工作

乡镇统计基层基础工作

加强乡镇统计基础工作是提高农村统计数据质量的关键所在，只有源头数据准确可靠，才能保证统计数据的真实性，乡镇统计基层基础工作。在建设社会主义新农村这个新时期，乡镇统计工作在农村经济建设和全面建设小康社会中担负的责任更为重大。然而，乡镇统计工作现状如何?能否适应新时期统计工作的发展要求?源头数据质量是否真实可信?遂川县统计局于3月下旬组成调查组对泉江镇、高坪镇、左安镇、汤湖镇、南江乡等部分乡镇的统计基础工作及在岗统计人员的情况进行了一次专项调查。通过调查发现，近年来我县的统计工作虽然取得了不错的成绩，但相对来说，全县的统计基层基础建设工作还比较薄弱，乡镇统计机构建设与当前肩负的工作任务不相适应，人员素质、硬件配置、办公经费与数据质量要求有差距，与统计工作的客观要求相差甚远。因此，加强乡镇基层统计基础工作建设，提高统计工作特别是乡镇一级的统计工作水平已刻不容缓。

一、乡镇统计工作的基本现状

1、乡镇统计机构的设置情况

在上一轮乡镇机构改革中，我县所有乡镇均没有设置独立的统计职能机构，没有明确统计编制。因为无编制、无岗位，乡镇统计工作基本上都并入到其他办公室，如有党政办加挂统计站牌子的，有经管站或企业办加挂统计站牌子的，等等，目前乡镇统计站已经名存实亡。

2、乡镇统计人员的配备情况

全县23个乡镇共配备专(兼)职统计员23人，每个乡镇1人。按配备的形式分，专职统计人员0名，兼职统计人员23名，占100%。按文化程度分，大专及以上18人，高中及中专5人;按配备资格分，有《统计从业资格证》的20人，无《统计从业资格证》的3人。大多数统计员都身兼数职，有的高达4、5项之多。这些兼职统计人员工作非常辛苦，除完成日常统计工作任务外，还要兼管乡镇其他工作，如驻村组、招商引资、计划生育、综治、防汛抗旱、移民扶贫、农村医保等中心工作。因此，乡镇统计人员负担过重，统计工作时间难以保证。

3、乡镇统计的管理体制情况

我县对乡镇统计员实行的是双重管理方式，行政上受乡镇人民政府领导，统计业务上受县级人民政府统计机构的指导。由于统计员的人事管理权、工资发放权都在乡镇，县级统计部门只是管事不管人，因而乡镇可以随意调配统计人员从事统计以外的工作，统计人员变动极为频繁。据调查，能连续从事统计工作三到五年时间的很少，一年一换、一年几换的现象较为突出。此外，乡镇统计员的编制比较混乱，严重影响了统计人员的工作积极性。目前，我县乡镇统计员中，行政编制及参照公务员管理的占39%;事业编制的占61%。

4、乡镇统计的基础建设情况

目前，乡(镇)统计工作所需要的硬件环境比较差，多数乡镇统计站没有专门的办公场所，办公条件简陋、陈旧，统计手段极为落后。大部分乡镇仍使用计算器、算盘等原始的计算工具，进行村组和企业各种统计报表数据的汇总和计算，统计信息化、网络化水平极低，严重影响了统计源头数据质量的提高。

二、乡镇统计工作存在的主要问题

1、乡镇统计网络不健全，统计力量薄弱，难以适应形势发展的需要。一方面是基层统计力量薄弱，统计人员不堪重负。近年来，涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表有增无减，统计专业分类越来越细，加上各种名目繁多的统计调查项目，以及周期性普查任务，如人口普查、农业普查、经济普查和1%的人口抽样调查等等，使乡镇统计员应接不暇，不堪重负。另一方面是各级对统计工作的要求越来越高。乡镇统计已由单纯的农村统计发展成为涵盖国民经济的方方面面。这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求。

2、乡镇统计队伍不稳定，制约统计业务素质的提高。一方面，统计任务与日俱增，待遇长期偏低，导致乡镇统计人员身心疲惫，厌烦情绪趋重;另一方面，乡镇统计机构的特殊性无法保证统计队伍的基本稳定，乡镇统计员说换就换，变动较为频繁，工作总结《乡镇统计基层基础工作》。而县级统计部门对乡镇统计工作是管事不管人，按《统计法》规定，在更换统计人员必须征求上级统计部门的意见，但实际上很少这样执行。乡镇在调换统计人员时根本不给统计局打招呼，年年都有新面孔，统计人员的频繁变动，造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象，严重影响了统计工作的连续性和完整性。这样，给统计部门的业务培训工作带来困难，培训的频率远赶不上乡镇更换统计人员的次数，严重影响了统计员业务素质的提高。

3、统计经费严重不足，影响统计工作的正常开展。农村税费改革后，乡镇财政收入渠道有限，乡镇财政普遍偏紧，对统计工作的经费投入严重不足。据了解，我县多数乡镇是按照“据实报账”的原则解决统计经费的。经济条件稍好的乡镇，基本能保障统计的开支需要;条件较差的乡镇，连正常的开支都报不了帐。有部分乡镇的统计人员常常是自己掏钱垫付差旅费的，到年底还揣有一大把发票无法报销。村级经费情况就更加糟糕，大部分统计工作都是靠行政手段压制或凭村级统计人员的社会责任感来完成的。

4、统计资料不完整，数据来源不实。调查中我们发现，一是一些乡镇由于统计人员更换过于频繁，统计员之间交接手续不完整，致使统计资料丢失、损坏，统计资料断档现象较为严重。同时，一些乡镇统计人员工作责任心不强，没有严格按上级统计部门的规定和要求设置统计台帐，对统计资料的归档不够规范;二是定期统计报表和年报表的起报资料收集不齐全，存在编报统计数据的现象。

5、统计服务不到位。在一定程度上，基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是：一方面基层统计人员少，而各种统计调查过多，个人承担的工作过重，无暇开展统计服务;另一方面，部分基层统计人员业务素质偏低，缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识，未能及时对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析，往往给乡镇党委、政府造成统计服务不到位的感觉。

6、统计调查对象多，配合差，资料难以收集。随着社会主义市场经济不断发展，一产发生结构性变化，二、三产业急速增长，结构日趋复杂，农村统计调查对象发生了极大的变化，农村统计基层基础工作受到了很大挑战和冲击，这本身给统计工作带来了难度。农业报表要从村一级逐级上报，村统计员大多由村会计兼任，受文化程度和时间等方面的影响，报表种类繁多，收集起来有一定难度。同时受利益方面因素的影响，个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象仍然存在，乡镇统计资料的收集较难。

三、对加强乡镇统计基层基础建设工作的几点建议

如何切实加强和做好基层统计工作，确保统计数据源头的真实可靠，是当前各级统计部门的一项重要任务。就我县的实际情况来看，由于统计工作涉及全县经济社会发展的各个方面，统计调查单位遍布城镇乡村，统计范围广，起报单位多，工作难度越来越大。而要真正解决好这些问题，关键在于各级政府，在于最基层的乡镇统计人员素质的高低和统计队伍的稳定与否。为此。我们建议从以下几个方面切实加强乡镇一级的统计工作，确保统计工作的健康有序发展，为全县经济建设和社会发展作出应有贡献。

1、建立健全统计职能机构。要具体明确乡镇统计机构的合法地位，建立健全具有行政管理职能的乡镇统计站所，并将村级统计纳入统计网络体系，实行统计垂直管理体制。这是统计体制发展的趋势，对稳定统计队伍，强化统计管理，加快信息化建设，全面提升统计服务水平是十分有利的。根据我县实际情况，各乡镇要设立独立的综合型统计机构，设置专职统计员1-2名，由组织人事部门统一任命，明确身份为行政编制，享受正(副)股级干部待遇，实行县统计局垂直管理，为县统计局的派出机构，承担乡镇农村统计工作及各种普查调查工作，并负责收集乡镇各站(所)的全部统计资料及运行情况，按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析，将月度统计报表资料和相关分析材料经乡(镇)领导审核同意后，按时报送县统计局，保证乡镇统计网络的稳定性，确保统计报表报送渠道畅通。

2、改善乡镇统计工作条件。一是将乡、村两级统计经费分别列入县级财政部门的常年预算，以保障各项统计调查工作的正常开展;二是千方百计提高统计人员的政治和经济待遇，建议发放农村基层统计人员岗位津贴，以调动统计人员的工作积极性;三是改进统计工作手段，尽快实现乡镇统计配微机和联网直报，促使乡镇统计信息化、网络化水平的全面提高;四是狠抓统计工作站所的硬件建设，给统计工作营造良好的工作环境，按照盛市统计局关于不断加强农村基层统计规范化管理的要求，各乡镇政府要想法设法从统计办公用房、牌子、制度、档案柜、办公桌、微机等方面加以解决和补充，做到办公设施齐备，制度、网络健全，确保统计工作健康有序开展。

3、加强业务培训，推行持证上岗制度。乡镇统计人员身处统计工作最前沿，既是统计工作的组织者，又是统计业务的具体操作者，必需具备良好的思想道德素质和业务素质。要把统计知识培训列入统计工作的重要日程。不断加大对统计员的培训力度，切实提高基层统计队伍的素质。县财政应每年安排一定数额的培训经费，由县统计局每年举办一至二期统计业务培训班。任何统计培训都必须实行免费培训，以提高基层参与培训的积极性及统计培训的实效，并严格实行统计员持证上岗制度。