第一篇:乡镇治安综治基层基础工作考评方案大全
乡镇治安综治基层基础工作考评方
案
乡镇治安综治基层基础工作考评方案
一、指导思想
全乡社会治安综合治理基层基础工作考评是以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级关于加强社会治安综合治理的工作部署和要求。突出重点,坚持客观公正实事求是的原则,肯定成绩、总结经验、查找差距、落实整改、推广典型、争先创优,进一步推动全乡社会治安综合治理基层基础工作的落实与完善,推动综治工作上新台阶。
二、考评内容
主要考评“综治基层基础工作落实完善
年”各项工作的执行情况,同时考评全乡政法综治工作会议部署的主要工作落实情况。
考评内容:村委会综治组织建立情况,村委会要确定村主任或副主任分管综治工作,做到三公开七有一符合。三公开:治保会和调解会工作职责、调解制度、专职治保调解人员公开。
七有:一有治保会、调解会有名册;二有牌子;三有办公室;四有调解民事纠纷登记簿;五有刑释解教人员、轻微违法人员花名册、帮教组织及帮教情况登记表;六有会议记录本;七有创安工作进展情况。
一符合:村规民约与法律法规相符合。
三、考评办法
全年考评分三次进行,第一次在四月中旬进行检查各村基层基础工作抓点的落实情况,检查结果列入全乡综治目标管理考评内容,所占比例为20%;检查后,乡综治委将对各村基层基础工作的落实情况进行通报,并下达限期整改通知书。
第二次在七月中旬进行,检查各村综治基层基础工作全面落实的情况,检查结果占全年综治目标管理考评总分的20%,乡综治委对工作落实得好的村将通报表扬,对工作有差距或不落实的将下达限期整改或黄牌警告通知书。第三次在十月份进行,与全市、区综治目标管理考评合并,既考评综治基层基础工作落实情况,也检查全年综治目标管理工作的执行情况,检查考评的结果,占全年考评总分的60%,对在这次考评中工作不落实的单位将实行一票否决,并追究有关领导的责任。
第二篇:2014度乡镇(街道)综治工作考评方案
2014乡镇(街道办)社会管理综合治理
工作考核评比方案
一、常规工作考评(40分)
1、健全社会管理综合治理领导责任制(6分)
(1)本级出台有综治和平安建设工作实施意见,成立有领导小组或平安建设指挥部(1分);(2)把综治及平安建设工作纳入党委、政府工作计划,每季度研究部署、分析研判;党政主要领导与乡镇(街道)、部门签订综治工作目标管理责任书(2分);(3)将综治工作纳入党政领导干部的政绩考核内容,建立了综治维稳工作实绩档案,在提拔考核干部时书面征求综治部门意见;在办理单位及个人评先、受奖、晋级时书面征求综治部门的意见(2分);(4)开展社会管理综合治理工作定期考评,落实奖惩措施;严格执行重大案件(事故)责任倒查、黄牌警告、一票否决措施。(1分)。
2、加强社会矛盾大调解体系建设(8分)
(1)乡镇、村两级调解中心(室)建设到位,有阵地、有制度、有规范档案、有效果;(2分)
(2)建立社会矛盾定期排查上报制度;落实协调会议制度和月报制度;落实重大决策、项目风险评估措施;(2分)
(3)落实矛盾纠纷层级管理;健全群体性事件和突发事件预警和应急处置机制,做到及时发现、及时处置。(4分)
(4)落实人民调解、司法调解、行政调解三调对接机制,建立重点领域第三方调解机制。(2分)
3、加强社会治安防控体系建设(6分)
(1)落实群防群治组织建设,乡镇(街道)有专业治安巡逻队;村、社区有专业或义务巡逻队(1.5分);(2)加强社区警务室建设,落实“一(社)区一警(察)”;(1.5分);(3)加强社会治安视频监控系统建设,城区社区、中心集镇实现视频监控全覆盖(2分);(4)加强机关企事业单位内部防控建设,落实了必要的人防、物防和技防措施(1分);
4、加强社会治安重点地区排查整治工作(6分)(1)落实定期排查制度,乡镇每周排查一次;(1分)(2)扎实开展大排查行动,及时排查和确认重点地区、场所、部位和突出治安问题,逐一建档,层层上报;(1.5分)
(3)对排查出的突出治安问题,根据产生原因,逐一确定责任主体、制定整治方案、明确整改时限;(1.5分)
(4)对苗头性、倾向性突出治安问题,及时开展专项治理行动,严防滋生蔓延;(1分)
(5)严格实行治安重点地区排查整治工作责任制,将领导干部抓排查整治工作的成效计入综治实绩档案。(1分)
5、加强社会管理基层基础建设(5分)
(1)开展平安细胞工程创建活动,有方案,有活动,有命名,有管理措施;(3分)
(2)落实综治专干轮训制度,每年至少轮训一次;(1分)(3)落实了综治委委员定期述职制度、联系点制度,党政主要领导带头建立社会管理联系点,指导推动各项工作的落实。(1分)
6、认真做好打击和防范邪教工作(5分)。“法轮功”等邪
教人员教育转化反复率控制在5%以内,不发生集体聚会、滋事等案件。(区委610办提供数据);
7、认真抓好安全生产工作(2分)。安全生产事故死亡人数控制在区政府下达的目标以内。(区安监局提供数据)
8、扎实开展普法工作(2分)。刑释人员重新犯罪率低于3%,社区在矫人员重新犯罪率低于1%。(区司法局提供数据)
二、网格化服务管理建设工作考评(30分)
(一)城区社区网格化管理建设工作考评;30分
1、城区社区网格划分实现无缝覆盖,形成四至清晰的平面图;2分;
2、社区网格员队伍按照一格一员的原则,配备到位,2分;
3、入户基础信息采集完成,并录入系统,2分;
4、街道网格化服务管理平台建设完成、并有效运行,2分;
5、街道、社区分别成立了网格管理中心(站),2分;
6、实现了与部门对接、与社区互通,开展了应用服务,2分;
7、网格员按照要求定时巡查,及时上报处置各类事件,开展便民服务,群众满意(1分);
8、按照网格管理规定定期召开周工作例会,如实记录民情日志,季度和对网格员有考评方案和记录,并将考核情况与工资挂钩(1分);
9、建立健全各类网格管理制度,各类台帐资齐全,规范到位(1分)。
(二)农村网格化管理建设工作考评;30分 1、100%的村完成农村网格化管理建设;(4分,少一个百分点扣0.5分);
2、网格划分实现无缝覆盖,四至清晰,并有平面图(1分);
3、按照“一格一员”的要求,配齐网格信息员,按照“一村一员”的要求,配齐网格信息管理员(1分);
4、按照“八个一”的标准,加强乡镇、村网格管理中心(站)阵地建设(有一个不少于10平米的固定办公场所、有至少一套办公座椅和一组档案柜、有一条专用光纤或宽带、有至少一台配置较高的专用电脑、有一台打印机、有全区统一规范的上墙制度牌、有网格员公示牌及工作胸牌)(4分,少一项扣0.5分);
5、基础信息采集全面准确(1分)
6、信息平台建设到位,能实现区、乡、村三级互联互通(1分);
7、网格员按照要求定时巡查,及时上报处置各类事件,开展便民服务,群众满意(1分);
8、按照网格管理规定定期召开周工作例会,如实记录民情日志,季度和对网格员有考评方案和记录,并将考核情况与工资挂钩(1分);
9、建立健全各类网格管理制度,各类台帐资齐全,规范到位(1分)。
三、人民群众安全感、社会治安满意度及政法机关公正执法的满意率和平安创建活动的知晓率、参与率达到85%以上。(20分)
每项4分,每项没有达标的扣4分(依据区综治办暗访调查结果)
四、进京非正常上访预防和处置工作(10分)
1、进京非正常上访人次不超过常住人口的万分之零点三,超过部分按照每超过万分之零点一扣1分;
2、进京非访人次排名全区前三名的,分别扣3分、2分、1分; 1、2小项可累计扣分,进京非访人次排名全区前三名且影响严重的,本大项不得分。
六、加分项目考评
1、在中央、省、市以上主要媒体和刊物宣传推广典型经验做法的每篇分别加3分、2分、1分;
2、承办市、区级社会管理综合治理工作会议,分别加2分、1分;
3、代表市、区迎接中央、省工作检查,分别加2分、1分;
4、社会治安民意测评“五率”如超过85%的达标数,按每超过1%加0.1分计分;
5、社会治安民意测评“五率”排名全市前10位以内(含10位)的,每项加2分,排名全市前20位以内(含20位)的,每项加1.5分,排名全市前30位以内(含30位)的,每项加1分。
第三篇:如何加强治安基层基础工作jieyong
如何加强治安基层基础工作?
治安基础工作是指由治安基层组织实施的为减少或控制危害社会治安的因素和提高社会防控能力所进行的各项工作。
治安基础工作有以下两个特征:一是治安基础工作的主体是治安基层组织,二是开展治安基础工作的目的是减少或控制危害社会治安的因素和提高社会防控能力。
根据治安基础工作的含义和特征,我认为应从以下几个方面 加强治安基础工作: 一,充分发挥并加强公安派出所等治安基层组织的作用。
治安基层组织是指由公安机关领导管理或指导的处于公安得一线的组织 根据其性质可以分为两类:一是公安机关的治安基层组织,包括公安派出所,交警队,巡警队,拘留所,收容教育所等。二是社会治安防范组织,包括治保会,单位内部治安保卫组织保安服务公司等社会治安防范组织。治安基层组织处在社会治安的第一线,加强治安基础工作必须充分发挥治安基层组织的作用,如家强派出所警力,加快派出所正规化建设,指导规范社会治安防范组织的工作等。
二,加强群众工作。
群众工作是指群众工作是指公安机关通过宣传教育,组织引导,热情服务等方式动员调动辖区居民的积极性,积极参与维护治安秩序的综合性工作。治安基础工作于人民群众直接联系治安基础工作离不开群众工作。群众工作是维护稳定履行打击违法犯罪职能的有力保障。因此做好群众工作,积极宣传群众,组织群众,服务群众是加强治安基础工作的重要方法。
三,安全防范。安全防范是指治安基层组织为了维护社会的安全,依靠社会力量,对各种社会治安问题依法进行预防和控制的活动。首先安全防范是由治安基层组织实施的,其次其母的 是为了预防控制各种社会治安问题,对加强治安基础工作,维护社会治安具有重要意义。
四,治安情报信息。治安情报信息是关于治安状况,治安环境以及治安防控等情况的表征和反应。通过治安情报信息可以有效地预防和控制犯罪,维护社会治安,是加强治安基础工作的有效途径。
五,接处警工作。即110报警服务。开展接处警工作可以高效处置治安问题,打击和控制犯罪,服务人民,也是加强治安基层基础工作的途径。
第四篇:夯实基层综治工作基础
夯实基层综治工作基础
完善社区管理服务体系
9月28日,中山路街道党工委肖书记参加了全国加强和创新社会管理工作电视电话会,会后,及时召开了管区综治委主要成员单位负责人会议,传达了电视电话会议的主要精神,对目前乃至今后加强和创新社会管理工作提出了新的要求,要求街道综治办要尽快吃透上级精神,结合管区的实际,马上开展调研活动,推动基层社会管理服务体系向纵深发展,进一步拓宽街道综治中心的工作平台,充分发挥了基层综治组织在平安建设以及社会管理中维护稳定和保障民生的双重作用。具体做法如下:
一、加强基础建设,注重在调整和充实“六位一体”的基层综治组织上下功夫
街道以社区工作站为依托,成立了社区综治工委,并在旅游景区成立劈柴院景区综合治理办公室。社区综治工委下辖调解、帮教、普法、巡逻、消防、国家安全、安全监管和治安信息“八位一体”基层综治工作组织,劈柴院景区综合治理办公室是以劈柴院景区为平台,涉及劈柴院、火车站广场和栈桥三大区域的景区综合治理办公室。社区综治工委和劈柴院景区综合治理办公室在街道综治委的领导下,负责开展社会治安综合治理暨平安建设各项工作。
二、进一步完善了社区治安综合治理工作机制
街道大力推进综治工作的制度化、规范化、标准化建设,积极发挥社区工作站的力量,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,建立健全了首问负责和备勤机制,完善了社情监测和研判协作机制,拟建立履行职责和治安状况评价机制,完善配套保障机制,形成科学合理的工作体系。
三、积极发动辖区单位和居民群众积极参与社会管理服务工作
由街道综治办公室牵头,由六个社区综治工委和劈柴院景区综合治理办公室为抓手,深入辖区单位和居民片区进行调研。积极听取辖区单位和居民对综合治理工作的意见和建议。在此基础上建立了与辖区单位和居民代表的紧密联系,定期召开有辖区单位和居民代表参加的综合治理工作会议,积极发动辖区单位和居民代表参与日常综合治理工作。
四、积极协调辖区职能部门参与社会管理工作
街道综治办公室以居民民主议事会为抓手,定期组织居民座谈,及时发现民事纠纷和潜在的民事纠纷苗头,与公安、司法、劳动、城建、计生和民政等部门联合建立了联席会议制度,针对发生的民事纠纷及潜在的民事纠纷苗头,共同协商解决,为存在民事纠纷的居民提供“一站式”服务,形成了“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访”的运转流
程。
五、以关注民生和保障稳定为目标,开展社会管理服务工作
街道立足于老旧城区困难居民多和紧邻青岛火车站流动人口的现实,扎实推进“明锁换暗锁”等惠民工程和“平安中山”综合治理行动,积极吸收困难居民参加社区治安巡逻队伍,并发放一定的巡逻补贴,在帮助他们解决生活困难的同时,进一步加强了治安巡逻力量。
六、充分调动辖区单位和居民群众参与社区治安综治工作,实现由“被动管理”向“主动自管”的转变
街道以六个社区综治工委和劈柴院景区综合治理办公室为抓手,深入辖区单位和居民家中宣传社区治安综治工作的重要性,最大限度地调动辖区单位和社区居民支持或参与社区治安综治工作的积极性。目前已初步建立了辖区单位、社区居民与社区综治工委良性互动的群防群治组织。
七、加大社区治安巡逻力度
街道综治办公室积极动员社区居民、离退休人员、低保人员和流动人口等参与社区治安巡逻队,严格按照每一万人口巡逻力量不低于15人的标准,由社区综治工委负责组建了6支社区治安巡逻队伍,全面建成专群结合、点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系。
八、全面做好“三大群体”的管理服务工作,抓好社会
矛盾的源头预防
街道在建立健全了城市边缘群体、犯罪高危和社会特殊人群“三大群体”的动态管理体系的基础上,积极探索“三大群体”管理服务的新思路,由街道综治中心牵头,司法、信访和公安等职能部门积极参与,深入“三大群体”人员家中进行谈心,从生活、工作等各个方面进行帮扶,力争从源头上化解社会矛盾。
九、加强综治信息员队伍建设
街道以社区综治工委为依托,由每个社区的治安巡逻队员兼任综治信息员,为每一名综治信息员配备一个小本子,在开展治安巡逻的同时开展综治信息收集,及时记录并上报存在的治安隐患,实现了综治信息员队伍建设由单纯的增加人数,向适度扩大队伍与注重工作质量并重的转变,切实加强了综治信息员队伍建设。
十、强化社会管理职能,逐步实现“六个进一步”目标 街道在加强水管理职能探索工作上,不断加强社区综治工委建设,扎实推进社区治安综治工作,进一步健全组织体系,进一步完善工作机制,进一步提升维护和谐秩序能力,进一步加大基础设施建设力度,进一步提高保障能力,进一步提高基层维护社会治安的能力,力争在两年内实现“六个进一步”目标。
中山路街道办事处
第五篇:加强综治基层基础工作实施办法
关于进一步加强综治基层基础工作实施办法
根据《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅转发〈省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见〉的通知》精神,为了进一步夯实社会治安综合治理基层基础建设,促进园区和谐稳定,结合园区实际,工业园区就进一步加强园区综治基层基础工作提出如下实施办法。
一、健全综治组织网络
(一)工业园区综治委主任由园区管委会主任担任,管委会副主任任副主任,与综治工作密切相关的职能部门主要负责人为成员;下设综治办,负责日常工作,同时配备1—2名专(兼)职综治人员,确保工作落实。
(二)园区各企业设立综治工作领导小组,企业老总任组长,一名副职领导任副组长,与综治工作相关的若干内设机构负责人为领导小组成员;其综治办可挂靠在内设机构,综治办主任由所挂靠的内设机构正职担任,配备1至2名专(兼)职综治人员。
(三)由综治办牵头,整合管委会办公室、组织、纪委、宣传、工会、团委、人民武装、劳动和社会保障、法律事务、安全生产管理、信访等组织和部门的资源,紧紧依靠管委会和公安机关的力量,共同开展和谐平安园区创建工作。和谐平安创建工作由园区党工委统一领导,综治办负责日常工作,实行矛盾纠纷联合排调、社会治安联合防控、安全隐患联合治理、和谐平安联合创建、为民服务联合开展的工作体系。
(四)加强综治干部培训。各级综治人员每年轮训一次,培训时间不少于一周。学习内容、进度和时间具体明确,确保人员、内容、时间、质量“四落实”,人员培训率达到95%。
二、壮大群防群治队伍
(五)夯实基层基础,建立群防群治队伍,组织健全,人员齐全,机制完善,群防群治经费落实。
(六)园区管委会在辖区内应配备10—20名以上专职治安巡防员,由工业园区派出所管理,专门担负治安巡防任务。
(七)由各企业组建护厂队伍,担负护厂任务,确保企业安全。这支队伍由企业组建和管理。
(八)群防群治队伍的教育培训,由其组建和管理的部门负责。专职治安巡防队伍每年进行一周以上的教育培训。其他群防群治队伍采取以会代训的形式进行教育培训。
三、加强综治基础工作
(九)完善视频监控体系。2010年底前,工业园区办公区、主要道路、企业进出口和要害部位的监控力争实现全覆盖。新建企业安全防范设施的建设,应纳入企业建设规范,并与园区建设同步规划、同步实施、同时验收并投入使用。
(十)排查调处矛盾纠纷。建立园区、企业矛盾纠纷排查调处工作网络,经常性、不间断、拉网式开展矛盾纠纷排查,重点排查可能引发民转刑案件、群体性事件的苗头和隐患。对排查出来的矛盾纠纷,明确化解责任单位(部门)、责任人的责任和化解措施及时限,把问题解决在基层。推进人民调解、司法调解、行政调解联动,提高调解效率和成功率。
(十一)开展治安集中整治。充分依靠派出所的力量,加大打击犯罪力度,经常性地开展治安乱点和突出治安问题的排查,增强排查的针对性和时效性。坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治,确保实现由乱到治、由治到安。
(十二)推进基层平安创建。健全“两图、八制度、十册、十簿”,抓好平安园区的创建,扩大平安创建达标面。大力开展“富民政策、法律道德、科技文化、纠纷化解、治安防控、扶贫济困、文明新风、平安创建”活动,力争实现园区零发案、零犯罪、事故零发生、矛盾零上交,促进园区和谐稳定。
(十三)加强特殊群体管理。加强流动人口服务和管理,着力抓好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理,落实房屋出租人、承租人的治安责任;抓好闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员未成年子女、特殊家庭子女的教育、服务、救助和管理;加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,减少重新违法犯罪;加强对肇事肇祸精神病人、监外执行人员和吸毒人员的管控,防止其失控危害社会;加强对“社会人”的管理,把其纳入园区管理之中,健全新型的管理和服务机制。
四、完善综治工作制度
(十四)目标管理制。每年初,科学设计综治工作目标管理规划,层层由主要负责人签订综治工作目标管理责任书,半年对执行情况进行检查,年终进行考核评比,并兑现奖惩。
(十五)领导责任制。认真贯彻执行《中共江西省委、江西省人民政府批转省综治委等五部委(厅)〈关于江西省社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见〉的通知》(赣发
[2004]24号)精神,落实党政领导班子、党政一把手、分管综治
工作领导、领导班子所有成员的综治工作责任。建立综治工作实绩档案,把抓社会治安综合治理工作的实绩作为党政领导班子和领导人员考核的重要内容。
(十六)通报讲评制。对综治工作进展情况每月进行一次检查通报,每季度进行一次讲评,激励先进、鞭策后进,带动中间,促进综治工作平衡发展。
(十七)工作例会制。综治委每季度召开一次工作例会,综治办每月召开一次工作例会,总结工作,交流情况,查找并研究解决工作中的问题,部署工作任务。
五、提高综治保障水平
(十八)园区综治工作和平安建设经费列入经费预算,并随着经济的发展逐步增加投入。落实综治人员岗位津贴。保障综治工作重大活动、重要工作和处置突发事件所需经费,专款专用。
(十九)按照“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则,采取单位出资为主、受益单位和群众出资为辅的方式,多渠道解决群防群治经费。专职治安巡防队的所需经费,由管委会解决。积极探索建立适应社会主义市场经济发展要求的群防群治经费保障机制。
(二十)加强基层综治办规范化建设,管委会综治办应具备办公场所,建立档案资料室,开通24小时传真,有条件的配备工作用车,添置工作所需的视听器材,信息资料和工作台账实行计算机管理。