第一篇:2016年综治工作考评细则[大全]
2016年综治工作(平安建设)
考核评价实施细则
一、共性考核内容(80分)
(一)社会治安综合治理整体责任落实情况(16分)1.国家安全人民防线工作成效明显,且未发生问题的计2分;工作有差距酌情计分。
2.防范和处理邪教工作成效明显,且未发生问题的计2分;工作有差距酌情计分。
3.落实重大决策社会稳定风险评估机制,预防和处臵群体性事件成效明显,且未发生群体性事件的计2分;工作有差距酌情计分。
4.防范进京非正常上访成效明显,且未发生进京非访的计2分;工作有差距酌情计分。
5.预防恶性刑事案件成效明显,且未发生恶性刑事案件的计2分;工作有差距酌情计分。
6.防范安全生产事故成效明显,且未发生安全生产事故的计2分;工作有差距酌情计分。
7.保密工作成效明显,且未发生失泄密事件的计2分;工作有差距酌情计分。
8.推广法律顾问制度成效明显的计2分;工作有差距酌情计分。
„发生第4至第6项情况之一的,200人以下单位每起(人次)扣2分,201~500人的单位每起(人次)扣1.8分,501~1000人的单位每起(人次)扣1.5分,1001~5000人的单位每起(人次)扣1.2分,5001~10000人的单位每起(人次)扣1分,10001~100000人的单位每起(人次)扣0.5分,100001人以上的单位每起(人次)扣0.25分‟。
„第1项由省国家安全厅计分;第2项由省委610办计分;第3项由省委维稳办计分;第4项由省综治办商省信访局计分;第5项由省公安厅计分;第6项由省安全生产监督管理局计分;第7项由省保密局计分;第8项由省司法厅计分。第1至第8项均由各设区市综治办协查,省综治办根据协查情况计分‟。
(二)社会治安综合治理内部责任落实情况(37分)1.干部职工对本单位和谐平安状况满意率达98%以上的计2分。每低一个百分点扣0.5分(100人及以下单位,按实际人数测评;超过100人的单位,测评100人)。
2.未发生单位内部人员(含聘用人员)犯罪问题的计6分。发生犯罪的,200人以下单位每起(人次)扣6分,201~500人的单位每起(人次)扣5分,501~1000人的单位每起(人次)扣4分,1001~5000人的单位每起(人次)扣3分,5001~10000人的单位每起(人次)扣2分,10001~100000人的单位每起(人次)扣1分,100001人以上的单位每起(人
次)扣0.5分。
3.未发生单位内部人员(含聘用人员)被治安处罚问题的计3分。有被治安处罚的,200人以下单位每起(人次)扣3分,201~500人的单位每起(人次)扣2.5分,501~1000人的单位每起(人次)扣2分,1001~5000人的单位每起(人次)扣1.5分,5001~10000人的单位每起(人次)扣1分,10001~100000人的单位每起(人次)扣0.5分,100001人以上的单位每起(人次)扣0.25分。
4.落实人防措施,单位办公区、生活区有保卫人员值班、保卫制度健全且落实到位的计2分。单位办公区、生活区无保卫人员值班的扣2分;保卫制度不健全或落实不到位的各扣1分。
5.落实物防措施,单位办公区重点要害部位安全防范措施到位,生活区楼栋有防盗门且运行正常的计2分。单位办公区重点要害部位安全防范措施不到位的扣1分;生活区楼栋无防盗门的扣1分,有防盗门但运行不正常扣0.5分。
6.落实技防措施,单位办公区大门入口、各楼层、重点要害部位及生活区有视频监控探头且运行正常的计3分。有一处未安装视频监控探头或运行不正常的扣1分。
7.落实协防措施,健全单位与地方联防机制、落实区域发案情况通报、治安联网协防等工作措施的计1分。工作有差距扣0.5~1分。
8.未发生可防性刑事案件计6分。发生了可防性案件的,200人以下单位每起(人次)扣6分,201~500人的单位每起(人次)扣5分,501~1000人的单位每起(人次)扣4分,1001~5000人的单位每起(人次)扣3分,5001~10000人的单位每起(人次)扣2分,10001~100000人的单位每起(人次)扣1分,100001人以上的单位每起(人次)扣0.5分。
9.矛盾纠纷排查调处组织网络健全计1分。本单位及下属单位无排调组织,发现一处扣0.5分。
10.内部矛盾纠纷排查及时,化解有力计3分。未开展矛盾纠纷排查工作的扣3分;矛盾纠纷排查工作有差距,酌情扣1~2分;排查出来的矛盾纠纷,未落实责任单位、责任人及化解措施的,每起扣0.5分;引发集体上访、民转刑案件或造成其他重大影响的,每起扣1.5分。
11.按时、有效解决省里抄告、督办的重大疑难矛盾纠纷和突出治安问题计3分。对抄告督办件,未落实责任单位、责任人和解决措施,每起扣1.5分;成效不明显的,每起扣1分;未按时向省综治办报送化解情况的,每起扣0.5分。
12.加强单位内部治安防控建设和信息网络安全,认真组织开展治安安全隐患排查治理,底数清、措施实,整治到位计3分。未开展治安安全隐患排查的扣3分;排查不及时或有差距的,扣1分。对排查出来的治安安全隐患,未落实
责任单位、责任人及化解措施的,每起扣0.5分;导致重大治安问题或造成重大影响的,每起扣1.5分。信息网络安全工作有差距的,酌情扣0.2~1分。
13.按照省综治委(办)要求,认真组织开展综治宣传活动计2分。未开展宣传活动的扣2分;工作有差距的酌情扣1~2分。
„第1、4、5、6、7、9、10、12、13项由考评组实地检查计分;第2项由省法院计分,第3、8项由省公安厅计分,第11项由省综治办计分;第2、3、8项均由各设区市综治办协查,省综治办根据协查情况计分‟。
(三)基础与综合项目落实情况(27分)
1.及时调整综治工作领导小组,党政一把手担任综治工作领导小组组长;领导小组下设综治办,综治办配备专(兼)职主任、副主任,其级别等同机关其他处室正、副职;条管单位配备4名以上、非条管单位配备2名以上专(兼)职综治干部的计3分。以上一项有差距扣1分。
2.明确单位领导班子、党政一把手、分管领导、班子其他成员综治责任;综治责任人认真履行综治责任并作述职报告;建立下属单位党政一把手、分管领导政绩档案的计3分。以上一项有差距扣1分。
3.对机关处室、下属单位逐级实行综治目标管理,签订责任书;年初有部署、半年有检查、年终有考核;依据考核
评比情况实行奖励和处罚的计3分。以上一项有差距扣1分。
4.将综治工作纳入单位中心工作统一部署,专题研究,采取具体措施切实解决综治工作问题,在人、财、物方面保障到位的计2分。有差距的酌情扣1-2分。
5.对本单位及下属单位综治干部开展3天全员培训的计2分。未全员培训或培训时间不足3天的各扣1分。
6.下属单位及机关处室综治责任人提拔任用,以及干部职工评先评优评模事先征求本单位综治领导小组意见的计2分。发现1个未征求意见的扣1分。
7.按照属地管理原则,积极参与所在地社会治安综合治理工作的计2分,有差距的酌情扣1~2分。
8.积极配合制作专题片、支持“三项建设”、报送典型材料和搞好对口接待等工作,为全国综治工作“南昌会议”顺利召开提供有力保障的计10分。工作不积极、完成任务不力的酌情扣1~10分。
„第1至第6项由考评组实地检查计分;第7项由各设区市综治办计分;第8项由省综治办计分‟。
二、差异化考核内容(20分)
省核工业地质局:落实挂点帮扶基层平安创建工作(3分);以共性考核为标准,按比例评分(17分)。(其中,第1项由考评组计分;第2项由省综治办计分)
第二篇:综治工作目标管理考评细则
xx镇驻村干部、村综治专干综治维稳目标管理
考评细则
第一章 总则
为使干部管理和综治工作“三到村”(干部到村、工作到村、经费到村)切实取得成效,以更好地维护农村社会稳定,促进经济社会全面实现协调与可持续发展。根据县委、县政府年初有关会议精神,现结合我镇实际,特制定本考核细则如下:
第一条加强组织。在镇党委、镇政府的领导下,成立驻村干部、村综治专干综治维稳目标管理领导小组,由镇党委书记任组长,镇长和分管领导任副组长,成员有镇纪委、组织、办公室、综治办、司法所、财政所及派出所等相关负责人。
第二条严格管理。目标管理上实行月积分奖惩制。对驻村干部和村综治专干一年来的工作按月进行量化考评,考评内容主要包括政治思想、工作纪律、工作作风和工作实绩等,基本分为100分,凡考评结果为优秀的按月考评进行计分,以月加分的超额率百分之几拉开月补助档次,并累计月积分参与年终奖金分配,以此作为干部任免和晋职晋级与评优评先的重要依据;凡考评结果不合格的,相应扣其当月补助或年终奖金,并取消其当年评优评先资格。
第二章分则
第三条明确职责,量化考评。
(一)驻村干部目标管理考评细则
1、如实贯彻落实镇党委、政府有关综治维稳会议精神和决策部署,认真完成镇综治委(办)交给的各项任务。(20分)凡超额完成该次会议所部署的目标任务,并取得阶段性显著成效的加5分;反之,凡未完成或完成效果、质量差的扣5分。)
2、对村级矛盾纠纷和不稳定因素情况熟悉,并及时参与指导排查化解到位。凡对村里的矛盾纠纷和不稳定因素既不掌握情况,又不参与及时指导排查化解或排查化解工作不力、效果不明显,又不及时反映上报的,每起扣5分,主要看调解记录。(20分)
3、对村级矛盾纠纷和不稳定因素排查调处情况,按月做好统计上报。(20分)凡未按周排查化解一次扣2分,未按月统计上报或统计上报质量不合格的扣3分。
4、在综治半年或年终考评验收前的当月,经镇检查组考评验收各项指标均合格。(20分)考评验收当月,凡顺利通过上级考评验收的加10分;考评验收当月,经镇检查组检查不合格的扣5分,限期整改仍不合格的扣5分,被上级检查又不合格的扣10分,并列入重管或黄牌警告。
5、特防期、重点时段和集中突击期间,工作认真、一丝不苟、坚持到岗和忠于职守(20分)。反之,因渎职、怠岗、消极涣散和工作不力造成严重影响后果的扣20分。
(二)村综治专干目标管理考评办法(100分)
6、明确村综治小组分工职责,并上墙张榜公示(10分)。
7、村级阵地建设内务规范,挂牌、上墙资料规范,文件、资料、报表、台帐齐全,不出现弄虚作假现象(10分)
8、按周开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解,按月做好情况登记和统计上报,记录真实清晰、整洁规范。(10分)
9、年初及时组织村与组、组与户层层签订综治责任书。(10分)
10、重点时段组织开展治安巡逻,有巡逻登记,记录真实清晰,无弄虚作假作假迹象;辖区内无治安刑事案件和黄、赌、毒案件发生。(10分)
11、按镇里制定的工作方案和考评细则,切实深化“平安村”创建活动。(10分)
12、加强村民法制教育,充分利用法制学校和各种有效宣传手段开展形式活泼、灵活多样的普法活动,突出对“法轮功”、“门徒会”等邪教组织及其成员的密切监控与教育转化,加强对未成年人和刑释解教人员的教育改造,落实帮教措施、人员,有帮教记录,杜绝上访、堵塞交通要道或冲击国家机关案(事)件发生,维护社会稳定。(20分)
13、按时参加镇里组织的综治会议,如实完成镇综治委(办)交办、督办的各项工作。(10分)
14、以上8项,项分为10分的,每完成一项加1分,反之扣2分;项分为20分的每完成一项加2分,反之扣4分。取优秀3名,以所得分多少分别定一、二、三等次;不合格3名,(以所得分排名倒数后三名取定),其余为合格。
15、奖励办法:以不合格后3名的扣分多少依次奖励前三名一、二、三等奖获得者。
第三章附则
第四条本考评细则考评时限为x年(x年x月至x年x月)。
第五条本考评细则解释权属镇综治委。
第六条 本考评细则发驻村干部和村综治专干各一份,由镇政府办
公室和镇综治办各存档一份。
XX县XX镇综治委
XX年X月X日
第三篇:综治考评办法
吉青综治字[2011] 号
关于印发《2011乡镇、街道社会治安综合治理目标管理考评办法》的通知
各乡镇、街道综治委:
现将《2011乡镇、街道社会治安综合治理目标管理考评办法》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
青原区社会治安综合治理委员会
2011年 月 日
2011乡镇、街道社会治安综合治理
目标管理考评办法
为推动社会治安综合治理各项措施的落实,全面完成全年各项工作任务,表彰先进,鞭策后进,根据社会治安综合治理工作要求,特制定本考评办法。
一、考评项目
(一)公众安全感测评(40分)
由区综治办委托中介机构随机电话测评各乡镇(街道)公众对社会治安的满意情况,上、下半年各进行一次,每次每个乡镇(街道)测评有效电话30个。全年平均安全感指数达到全区平均的就,计35分,每增加(减少)1各百分点加(扣)1分。
(二)矛盾纠纷排调及重点地区排查整治(22分)
1、坚持每半月召开一次矛盾纠纷大调解工作联席会议,计1分;
2、坚持乡镇(街道)、村(社区)矛盾纠纷一周一排查工作制度,建立乡镇(街道)矛盾纠纷排查调处一周一会议、半月一汇总、一月一分析制度,计3 2
分;
3、对每次排查出来的矛盾纠纷登记造册,建立档案,落实调处责任领导、责任单位、调处期限,并半月一次上报到区综治办,计2分;
4、加大矛盾纠纷调处力度,调处成功率达95%以上,并做到纠纷调处后及时向区综治办销号,计8分;对发生群体性事件等影响稳定的事件实行责任倒查,查实属未排查出隐患或虽排查出但压报、瞒报、漏报的,每起视情扣1——8分;
5、建立“急、大、难”矛盾纠纷排查调处工作台帐和调处档案,计2分;
6、完善人民调解、司法调解、行政调解的衔接配合,“三调联动”效益提高,计1分。
7、排查整治活动有部署、有方案,计1分;
8、排查工作深入、细致,排查整治情况及时上报,计1分;
9、问题整治到位,效果明显,计2分;
10、按照问题性质和管辖权限的要求,分类建立重点地区排查整治工作台帐,计1分。
(三)治安防控工作(4分)
1、按要求全面完成治安防控“天网”工程建设任务,计1分;视频监控系统与公安联网,24小时实时监控,有监控记录,计1分;
2、按要求组建专职巡防队,并按要求开展巡防活动,巡防有安排、有记录,计1分;
3、建立专业保安、治安信息员、平安建设志愿者、综治特派员、看楼护院等队伍,并规范其教育、培训和管理工作,计1分;
(四)综治基础工作(12分)
1、乡镇(街道)综治委由乡镇党委书记、街道党工委书记任主任,乡镇长和街办主任任第一副主任,分管党政副职任副主任的,明确2至4名综治干部,计1分;
2、村(社区)建立综治工作室,增设综治工作室专职主任,享受村(社区)干部同等待遇,计1分;
3、和谐平安联创中心建设规范,工作运行机制完善,各项制度健全并规范运作,成效明显,计4分;
4、综治工作经费按辖区人口人平1元的标准列 4
入财政预算,并做到专款专用,计1分。
5、逐级下发综治目标管理责任书,并每半年进行一次检查督导工作,计0.5分;
6、建立并坚持综治委季度工作例会、综治办半月工作例会制度、治安形势半月分析制度、综治成员单位履行职责报告和挂点联系制度,综治责任人政绩档案做到一人一档,计2.5分;
7、认真组织开展平安乡镇(街道)、平安村(社区)、平安边际地区、平安路段等创建活动,成效明显,计1.5分。
8、对综治工作成绩突出的责任人进行表彰、嘉奖,计0.5分。
(五)社会管理创新(12分)
1、流动人口服务管理工作(2分);
2、刑释解教人员安臵帮教工作(2分);
3、预防青少年违法犯罪工作(2分);
4、铁路护路联防工作(2分);
5、学校及周边治安综合治理工作(2分);
6、肇事肇祸精神病人收治管控工作(2分)。
(上述前五项由区综治委五个专门工作领导小组考评标计分)
(六)信息调研、资料上报及其它工作(10分)
1、综治宣传月活动有方案、有总结、有影像图片资料,计2分;
2、完成市级(含市级)以上信息上稿任务2篇(条),计2分;
3、按时上报矛盾纠纷排查调处、治安形势分析、社会治安重点地区排查整治、综治责任人政绩档案、半年综治工作督查、维稳信息督查、防范处理“法轮功”、综治宣传月等方面工作的报表及资料。计2分;
4、其他相关工作,计3分(1)禁赌、禁毒工作(0.5分);(2)预防职务犯罪工作(0.5分);(3)道路交通安全管理工作(0.5分);(4)普法依法治理及社区矫正工作(0.5分);(5)刑释解教人员安臵帮教工作(0.5分);(6)宗教稳定和抵御宗教渗透工作(0.5分)。(第1项由区公安分局、第2项由区检察院、第3 6
项由区交警大队、第4、5项由区司法局、第6项由区委610办负责考评计分)
5、认真完成上级综治委(办)交办的其它工作任务,计1分。
二、加分项目(7分)
1、综治工作经验得到市、省、中央领导同志批示肯定的,分别加0.5分、1分、1.5分;
2、综治工作经验在市、省、全国综治工作会议上作典型发言的,分别加0.5分、1分、1.5分;作书面交流的,分别加0.25分、0.5分、1分;
3、综治工作经验被市、省、中央综治委专门工作领导小组会议典型发言或发文转发的,分别加0.5分、1分、1.5分;
4、综治工作经验在市、省、中央综治刊物刊登的,0.5分、1分、1.5分。
(上述4项由区综治办核准,累计最高限加7分,内容相同的,按最高一项加分)
三、附则
1、考评工作组从区综治成员单位抽调人员组成。
2、考评的主要采取查看资料和实地察看的方式进行,其中东固、富田、值夏、富滩、河东分别抽查3个村(社区)和一所学校,新圩、文陂、滨江、天玉分别抽查2个村(社区)和一所学校。
3、检查考评工作中涉及到的需要上报的报表、材料,以区综治办掌握的情况为准。
4、综合考评排位前三名的乡镇(街道),评为综治工作先进乡镇(街道)。
5、综合考评排位最后一名且实际得分低于85分的乡镇(街道),单位和个人评先评优和提拔重用时,区综治委将不予出具相关证明;是“平安乡镇(街道)”的,建议市综治委取消“平安乡镇(街道)”称号。
6、凡发生吉青办发[2003]16号文件第十条所列事件之一的予以一票否决。
7、不接受或不支持配合市以上综治工作检查、考评的乡镇(街道),视情况给予一票否决。
主题词:综合治理 目标管理 考评办法 通知 青原区社会治安综合治理委员会办公室 2011年5月 日印发
第四篇:2012综治考评办法
咸清办发[2012]26号
中共清坪镇委办公室清坪镇人民政府办公室
关于印发《2012综治维稳信访
工作绩效考核方案》的通知
各村支部、村民委员会、镇直各单位:
现将《2012综治维稳信访工作绩效考核方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:《清坪镇2012社会治安综合治理工作考评细则》
中共清坪镇委办公室
清坪镇人民政府办公室
2012年4月27日
2012综治维稳信访工作
绩效考核方案
为贯彻落实“发展是第一要务,稳定是第一责任”的精
神,确保社会稳定,为全镇经济和社会创造更优的发展环境,构建和谐清坪,强化工作落实,特拟定本考核方案。
一、目标任务
围绕全镇“4321”工作思路,保稳定、谋发展。认真履
行职责,确保实现综治、维稳、信访、反邪教、消防安全等
工作目标,进入全县先进乡镇。
二、考核依据
1、上访内容据实考核;
2、调解工作依据调解卷宗考
核;
3、内务建设依据《恩施州社会治安综合治理台帐目录》和信访、司法、治保、民族宗教等单位工作要求考核;
4、年终考评依据《清坪镇2012综治信访维稳工作目标管
理考评细则》考核;
5、各类表彰或通报批评依据相关文件
考核。
三、考核对象
1、单位:本办法中单位为各村、镇直各部门;
2、个人:
本办法中所称个人包括联系村领导、各村及镇直各单位综治
维稳主任和专干。
四、奖惩办法
(一)奖励:
1、年终目标责任考评为优胜村的,奖励5个村(考评总
分在90分以上),分别奖励现金2000元、1500元、1000元;奖励优胜镇直部门3个(考评总分在90分以上),分别奖励
现金2000元、1500元、1000元。
2、综治工作纳入党委、政府年终对脱产干部的个人成绩考核,兑现年终考评奖。
3、村级调解委员会成功调解纠纷一起,报经镇主管部
门审核有记录,有卷宗的,按80元/件给予奖励。
4、财政下拨村级交通协管员经费纳入本责任目标考评
按百分制得分予以兑现,年终考评低于80分的,取消交通
协管员经费。高于80分的,按照所得分值兑现。
5、各村各部门综治信访维稳工作方法创新,并受县级以
上综治信访维稳部门推广, 记入加分项目
(二)惩罚:
1、对本级权限范围内可调处案件推诿、拖延或不予解
决就将矛盾上交的,每发生一件扣2分。
2、本级权限范围内可调处案件因未及时解决或解决
态度简单粗暴而导致上访的,每发生上访案件一起,按上访
级次(中央、省、州、县四级)相应对考核单位分别处以5
分、4分、3分、2分的处罚。
3、伪造卷宗骗取奖励的,对单位按2分1件的处罚。
4、受到镇级通报批评,每次处罚单位及当事人1分,受到县级以上通报批评,每次处罚单位及当事人2分。
5、工作例会缺席一次处罚单位1分;不按时或不按要
求报表一次扣单位1分。
6、以上处罚扣分一律从相关单位所有工作考核兑
现奖金中予以扣除。
7、年终工作目标考评总分低于60分的;形成县级以
上的群体访(非正常上访);发生重特大群体性事件和重大交
通安全死亡事件的村和部门一律一票否决。
主题词:综治维稳信访工作绩效考核方案通知清坪镇党政综合办公室2012年4月27日印发
【共印50份】
第五篇:2012综治考评汇报材料
公司综治考评汇报材料
(2011年11月10日)
今年以来,在集团公司的正确领导和上级部门的具体指导下,公司认真贯彻落实省、市和集团综治工作精神,进一步落实领导责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力开展创建“平安”活动,不断增强企业治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护企业和谐稳定,今年以来公司未发生重大工伤、火灾、治安灾害等事故和干部员工违法犯罪、影响社会政治、治安稳定等群体性事件,为公司的持续、快速、健康发展创造了良好的社会治安环境,实现了公司区域内生产生活秩序的和谐与稳定。
现将公司2011年社会治安综合治理工作情况汇报如下:
一、领导重视,组织落实
公司高度重视综治和平安创建工作,注重把综治工作提到重要的议事日程上来,始终将其纳入公司各项目标管理考核,做到同部署、同落实、同考评、同奖惩,实行一票否决制。一是公司综合治理领导小组已成常设机构,今年根据领导班子调整,及时对机构进行了相应调整,机构中任组长,负责维稳工作,分管综治工作;公司综治办设在保卫部,保卫部长任综治办主任,并配备综治专干;各厂、部党政一把手均为小组成员,对本厂、部的综治工作负责。公司上下形成了高管层亲自挂帅、保卫部具体负责、各厂部相辅相成,层层把关,齐抓共管的综治管理网络。二是公司按照“以发展促稳定,以稳定保发展”的思路,找准影响和制约公司干群关系的症结,积极探索建立密切联系群众的长效机制。重大决策出台和员工利益调整,均坚持了从群众中来到群众中去的路线,以求最大限度的达成共识。一方面将班子成员 1
编入相应党支部,加强对支部工作的指导,听取党员向上反映的意见和建议。另一方面设立党委书记信箱,广泛收集员工反映的问题,建立和规范了意见收集、处置、回复机制,保障上下沟通渠道的畅通。三是公司每年年初召开员工代表大会部署全年工作的同时,组织各责任部门、厂与党委签订《社会综合治理工作目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》,作为部门工作考核的重要内容。通过不断健全和落实综合治理工作领导责任制、目标管理制和责任追究制,为综治工作的有效开展提供了坚实的组织保障。
二、完善制度,固本强基
今年公司按照“规范-持续规范-高效运行”的管理理念,强化了各项工作的制度规范化和管理流程闭合,综治工作方面:一是建立和健全工作制度。先后出台了《治安综合治理工作管理规定》、《人员、车辆、物品出入的管理规定》、《保安管理细则》、《门卫职责》、《消防应急预案》、《突发事件应急预案》、《安全生产管理规定》、《安全生产“黑名单”制度》等一系列规章制度。着重对出入公司制度、门卫制度和施工现场管理流程进行修订和完善,对来往人员、物资、车辆严格实行出入检查登记制度,设计并使用《非产品出门凭证》,要求凡属公司物品出入各门卫,必须由经办人、负责人、门卫保安三方签字,物资所在单位盖公章后方可出门;出台了脚手架施工管理流程,加强对施工现场的监管力度。二是“三防”设施健全到位。人防工作方面,公司自2009年以来,从市保安公司聘请33位保安充实安保队伍,每年安保费用投入80余万;技防工作方面,公司每年投入数十万元完善安保监控系统,在办公、生活区和生产经营重点部位以及门卫出入口均安装监控摄像头,实现了安保管理的现代化;物防工作方面,今年公司投入数十万元,完善了外围围墙,现有对外门卫5处,公司内门卫3处,分别由保安与自备保卫人员驻守。
三、广泛宣传,营造氛围
公司按照纵向到底横向到边的原则,充分利用广播、报纸、悬挂横幅标语、宣传栏、局域网等多种形式宣传法律、安全、综治工作相关知识。依托安全生产月宣传和“五五”普法宣传等活动,广泛宣传平安创建先进典型、鼓励员工群众积极参与平安创建和综治工作,把平安创建工作延伸到公司各个角落,营造平安创建宣传的浓厚氛围。一是宣传教育常抓不懈。今年结合安全标准化创建,利用局域网、公司员工手机集团功能普及安全、法律知识,发布生产场所不规范行为图片,发动公司工参与纠错。同时结合培训,举办人身伤害紧急救治讲座,有效提高了员工法律、安全意识和应急处理能力。二是公司按照社会治安综合治理属地管理的原则,积极开展平安单位的创建,落实镇政府日常综治工作调度。由于公司地处市郊,对于与周边村民发生的矛盾和纠纷,公司始终以社会和谐稳定为重,按照法律法规程序,积极寻求政府支持,力争把不稳定的因素消除在萌芽状态,有效改善了周边工农关系,今年公司施工现场未出现一起村民闹事的情况。三是在今年3月份蔓延全国的“盐荒”**中,针对公司生产现场员工偷拿盐产品骤增现象和周边村民听信谣言前来拿盐等情况,公司安保人员顶住压力,严格把关,以教育与处罚并举,有效地控制了事态的蔓延,维护了公司的利益和社区的稳定。因处置妥当,公司获得集团嘉奖,被评为“集团平息抢盐风潮先进单位”。
四、突出重点,强化落实
1、扎实推进安全生产责任制。企业要发展,安全稳定是前提和基础。公司始终把安全工作放在首位,特别是公司新领导班子组建以来,对安全工作高度重视,围绕集团安全生产标准化达标创建活动,强化基础管理,狠抓薄弱环节,有效预防和减少了安全生产事故的发生。一是健全机构。公司调整了安委会成员,成立安委会办公室,各单位配备专职安全管理员,各工段、班组均设现场安全员。二是强化安全检查。今年以来,公司共开展大规模安全检查活动15次,公司高层亲自督导,定期召
开安全工作会议,落实《安全隐患整改治理方案》,加大对各类险兆事故的查处力度,通过全面的安全检查和专项整治,切实促进了公司安全状况的稳定好转。三是规范管理。在生产区设置了安全警示标语和宣传标语,完善了公司管辖范围内道路安全设施和交通标志,加强对特殊路段的控制。同时,要求施工单位进场施工前首先与公司签定安全管理协议,由安委办牵头,组织安全管理员和专业技术人员对各施工现场进行定期安全检查和日常巡查。今年Ⅲ组罐盐系统技改项目未发生伤亡事故和机械、火灾事故,顺利投产使用。
2、严把重大节日、特殊时期稳定“关口”。公司把握春节、五
一、国庆等重要节日,以及地方及全国“两会”的召开特殊时期,确保社会稳定和公司内秩序稳定。一是做好值班安排。针对“三节”、“两会”等期间是矛盾纠纷的多发期与敏感期,认真落实此期间的领导值班安排,并将值班安排表上报集团公司,落实好值班制度和突发事件应急预案。二是协助驻地及时调解矛盾纠纷,综治工作联防联动。由保卫人员、员工、社区民警组成联防联动体系,及时发现和处理各种矛盾纠纷,保卫人员加强公司区治安巡逻,综治干部加强维稳信息情报的搜集,员工发现特殊情况随时汇报,发挥了预警预防作用,提高了治安防范能力。
3、突出社会治安重点整治,取得了初步成效。一是配合公安机关打击偷盗等违法行为。积极协助公安机关侦破盗窃案件,与公安机关一起询问、调查,寻找线索,从而达到打击犯罪的目的。今年处理了二起偷盗行为,针对偷废铁和小包盐等小偷小摸,按照相关法律及公司规章制度进行严肃查处,有效的遏制住歪风邪气的滋生。二是加强吸毒人员的帮教。公司原有3名吸毒人员,通过公司各级帮教组织的耐心劝导和说服,原有3名吸毒人员没有复发,公司内也未再新增一列吸毒人员。对后进青年,公司里各单位都明确帮教人员,采取一对一方式,以谈心、关心等方式,引导其思想转变。
4、抓好消防工作,做到防患于未然。坚持“预防为主,防消结合”的方针,积极做好消防安全工作。一是在公司所有的办公、生产现场、社区公共场所均配备消防设施,并要求定期检查维护,确保消防设施齐全有效。二是加强员工义务消防员的教育和培训,制订消防演练方案,定期组织消防演练,提高了员工的消防安全意识、消防设施的掌握和应急处理能力。由于消防安全措施到位,今年以来,公司内部未发生火灾事故,确保了一方平安。
4、加强员工队伍建设,增强员工综合素质。一是按照内培为主,外培为辅原则,结合安全和普法教育,制订和实行不同工种、不同层级的员工短中长期培训计划。二是实施员工激励机制,有针对性的开展技术比武、劳动竞赛、安全知识抢答、普法知识问卷等活动,提高员工综合素质。三是针对员工思想状况,公司把充分保障员工的合法利益,改善生活条件,加强沟通和对话作为员工队伍建设的一个重点。切实加强职代表建设,通过会议案工作委员会收集员工关心的热点难点问题,解决员工合理诉求,畅通员工情绪疏导渠道,充分发挥了协调矛盾、解决争议方面的积极作用,今年无一例员工上访等群体事件,员工心齐气顺,干群关系和睦。
5、抓好综合治理环境建设,主动承担社会责任。一是通过细化各项管理制度,强化出入矿管理和电子监控,有力保障了矿区财产安全和环境稳定。通过持续开展现场管理,注重厂区、生活区绿化、美化、亮化改造,基本形成了场地整洁、就岗行为规范、设备见本色的文明生产状态。二是加强环保综合治理,矿山周边环境持续改善,公司在快速发展过程中,十分注重通过技术升级,设备更新换代,来减少“三废”的排放。去年公司聘请国土资源厅环境监测总站制定出台了《矿山土地复垦方案》、《矿山环境治理设计》,对开采卤水外泄进行彻底根治,恢复受外泄污染土地的耕作环境,为进一步的环境综合治理打下了坚实的基础。三是公司注重人本管理,积极推进企业文化建设,营造人文关怀环
境和氛围。公司制定《职工医疗互助基金会章程》,今年还准备出台《员工救助管理办法》,切实解决职工实际困难。为丰富员工的业余文化生活,公司每年都组织篮球、排球、乒乓球、羽毛球和棋类比赛,树立健康向上的群体形象,为公司的和谐和稳定创造良好的环境和氛围。
今年以来,公司在社会综合治理和平安创建工作中取得了一定的成绩,但于省国资委、集团公司的要求相比还有一定的差距,在今后的工作实践中,公司将在上级部门和集团公司关心、指导下,不断吸取教训、总结经验,健全长效管理机制,持之以恒地做好综合治理工作的各项管理环节,竭力维护公司的社会治安稳定,为公司的经济发展稳定及“十二五”发展创造长期和谐稳定的社会环境。促进“平安”和公司社会综合治理工作更上一层楼。