2015年度招商引资考评办法

第一篇：2015年度招商引资考评办法

XX县招商引资工作考核评分办法

(讨论稿)

为客观公正、实事求是地反映各招商引资责任单位年度招商引资工作实绩，根据十办发„2012‟19号、竹发„2012‟17号文件精神，制定本办法。

一、考核对象

全县承担招商引资任务的乡镇、县直单位。

二、考核范围

（一）招商引资项目是指县外投资主体在我县范围内的注册、纳税、建设的符合法律法规和国家产业政策的经营性项目。

（二）投资主体是指各类法人（营利法人、公益法人）及非法人（自然人、个人独资企业、合伙企业及其他非法人组织等）投资者。

（三）考核期间为上年度12月1日至本年度11月30日。

三、认定、核算办法

（一）认定为招商引资的项目和资金

1、县外及XX籍回归创业投资者在我县创办的固定资产投资在500万元以上的独资、合资、合作企业。

2、县外投资主体以专利、技术和商标等无形资产来我县参股合办企业的股本数额。

3、县外投资主体在我县创办的企业在本年度内形成的新固定资产投资。

4、将企业总部、销售总部迁至XX的，或在我县登记设立企业总部、销售总部的，按企业的注册资本计算招商引资到资额。

5、县外投资主体为兴办企业租赁我县居民或企事业单位的厂房、设备、土地等生产资料所投入资金达到500万元以上的。

6、县外投资主体并购我县企业，按收购额的50%计入招商引资到资额。被收购企业又被出售给其他投资主体的，不再重复计算。

（二）不予认定的项目或资金

1、财政资金投资项目、公益机构开展的非经营性投资项目、争取的项目资金中的财政性资金。

2、总固定资产投资低于500万元的项目、在我县注册公司或有资金到账但未开工建设的项目。

3、承建工程的各类投资。

4、纯居住类房地产项目投资。

5、XX籍投资者在我县的投资项目及其他生产要素在本县的流动，不属于招商引资项目。但XX籍在外创业投资者以外地公司名义在我县投资兴业的不受此限。

6、外县投资者在XX注册纳税的企业变更所有者、经营地点、企业名称或增加注册资本，但没有形成新的固定资产投资的。

7、跨年度续建项目因正常运转所投入的流动资金。

（三）固定资产投资额核算办法

1、固定资产投资3000万元以上工业项目（含追加投资及置换项目增量），按厂房、机械设备等实际固定资产投资的1.1倍计算到资额。

2、固定资产投资3000万元以上、当年税收200万元以上竣工工业项目，按入库税收的10倍计算招商实绩（以本县国、地税相关票据为凭证）。

3、央企、世界500强企业、行业前10强企业投资工业项目，到位资金按照实际资金的2倍确认；省属以上国企、上市公司投资工业项目按实际资金1.2倍确认。

4、乡镇和县直单位落户在工业园或其他乡镇的招商项目，按照实际固定资产投资额确认引资单位实绩，再按照固定资产投资额的30%折算为落户园区实绩或乡镇的实绩。

5、矿产开发项目按照实际固定资产投资的70%计算到资额，县外十堰市内投资者投资项目按照固定资产的60%计算到资额。兼具酒店、写字楼、公共空间、购物中心、文化娱乐休闲设施、公寓楼等多种内容的城市综合体项目，按其固定资产投资的40%计算到资额。

6、不履行或不及时履行项目签约、开工备案登记制度、不申请竣工验收的、不能提供真实完整的认定材料或挂靠其他单位完成任务指标的，不予认定。

四、考核程序

招商引资实绩考核坚持动态考核与阶段考核相结合的办法，即各项目签约、开工时由各引资单位向县招商局备案，项目竣工时由县招商局验收，每月25日前各单位报送本月到资情况、项目洽谈情况、联系客商情况，县政府对各单位工作实绩实行每月通报制度，县招商引资领导小组对各责任单位实行年终考核、评分、排名。

（一）签约备案

各引资单位在项目签约1周内，应将《XX县招商引资项目情况初始登记表》、双方签署的协议书复印件报送县招商局。

（二）开工备案

招商项目在开工时，引资单位须向县招商局报送开工备案资料，开工时项目注册资金要达到以下标准：亿元以下项实收注册资本不得低于计划投资额的25%，亿元及以上项目实收注册资本不得低于计划投资额的20%；外资项目实收注册实收资本不得低于计划投资额的30%。

开工备案需要提供的材料：

1、投资人在XX注册企业的企业法人工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证、组织机构代码证、公司章程，股份制或合伙制的，还需提供合同和全部出资者的身份证明。

2、投资人的汇款单或注册企业银行进帐单、银行询证函或验资报告、土地缴款证明、建筑合同书等其他有效凭证复印件。

3、项目新建或扩建的批准文件、备案证复印件。

4、县外境内投资者属企业法人的提供投资方原注册地的企业法人工商营业执照、税务登记证、法人代表身份证和组织机构代码复印件；属自然人的提供其身份证复印件；XX籍回乡创业人士须提供外地注册企业工商营业执照复印件（加盖公章）。

（三）备案主体

1、坚持“谁引进谁申报”。对确属联合引进的大项目，必须明确一个牵头申报主体，并在申报备案资料上注明联合引进单位（个人）和分配比例。其中3000万元以下的项目只明确1位引资人；3000万元到5000万元的，可容纳2位引资人，5000万元至1亿元的，可容纳3个引资人；1亿元以上项目可容纳4位引资人。

2、对同一项目有争议，协商未果的不予备案；无法认定引进单位（个人）的，不予备案；已确认引资单位的项目，中途不得变更引进单位（个人）。

（四）续建项目的月度到资申报

引资单位按实际固定资产投资和到位资金申报，并提供银行进账单、用于固定资产投资的支付凭证盒资产负债表。

（五）竣工验收

1、招商项目竣工后，引进单位应向招商局申请竣工验收，招商局对照各单位备案材料实地进行考核验收并形成证明材料。

2、固定资产投资2000万元以下的项目，在项目竣工时一次性确认到位资金，不分期认定；固定资产投资2000万元以上跨年度建设项目，按年度确认到位资金。

（六）年终考核

1、各被考核单位于当年11月25日前完成自查，形成本单位招商引资年度工作总结，如实填写《XX县招商引资情况统计表》，提供本单位成立招商引资工作领导小组的文件复印件、招商引资工作责任制度复印件报送县招商局，县招商局整理归档备查。逾期报送的不予认定。2、12月上旬，县招商引资领导小组抽调专班到各被考核单位实地检查到资项目、新引进项目落地情况。3、12月下旬，由招商引资考核工作小组依据实际检查情况、县招商局统计的基础工作完成情况、项目竣工检查结果及其他证明项目签约、资金到位、项目开工竣工等材料对各被考核单位工作实绩进行甄别认定，并根据本办法对各责任单位进行量化评分。招商引资考核工作小组全体成员签字后，报送县领导审核。

五、量化评分细则

招商引资工作按百分制进行考核，其中招商引资目标任务完成情况占80分、基础工作开展情况占20分。

（一）目标任务完成情况（80分）

完成招商引资年度目标任务的，计满分80分;未完成年度任务的，按实际完成比例折算计分；超额完成任务的，每超1%奖0.2分，累计奖分不超过5分。

（二）基础工作开展情况（20分）

1、组织领导（1分）：①认真落实招商引资“一把手”负责制。②有领导班子成员专职负责招商引资工作，有专兼职工作人员。③领导班子按照县委、县政府要求联系客商。④乡镇成立招商引资工作办公室，做到有牌子、有办公地点；县直部门成立招商引资工作领导小组，有领导分管，有专班推进。⑤领导班子定期研究部署招商引资工作，并形成会议记录或者会议纪要。每缺一项扣0.2分，扣完为止。

2、统计报表（5分）：每月25日之前向县招商局上报工作报表（含纸质和电子档）。有项目的按实际投资进度报送，无项目或到资的实行零报告。续建项目每月25日之前需报送加盖了企业公章的资产负债表。每缺一月扣0.2分，扣完为止。

3、信息宣传（4分）：全年向县招商局提供有价值的招商信息不少于20条，完成计2分，未完成的按实际完成比例计分。在县级以上新闻媒体（含县委政府两办信息）刊发招商引资信息、报道不少于4条，完成计2分，缺1条扣0.5分，扣完为止；被市级以上媒体采用一篇奖0.5分，累计奖励不超过3分。

4、项目包装（5分）：全面完成本年度文件下达的招商引资项目策划包装任务，经审查合格并进入全县招商项目库，计5分。未完成的，按实际完成比例计分。

5、节会活动（5分）：积极参加省、市、县组织的招商活动，完成活动要求的所有任务，计5分。项目策划包装任务每缺1个扣0.2分，签约任务每缺1个扣2分，总分5分扣完为止。每超额签约一个项目奖2分，同一项目多次签约的不重复计分。

（三）其他扣分情形

1、项目签约一年内未开工的扣1分，两年内未开工的扣2分，开工项目按时间进度要求未竣工的扣2分。

2、因“吃拿卡要”、刁难、推诿等严重损害企业利益、危害我县形象的行为被举报或投诉的，核实后每起扣5分，扣分不设上限。

六、奖惩

（一）奖励

1、对于目标考核排名前5位的乡镇和县直单位，按照名次高低分别奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元，奖金用于奖励主要责任人和有功人员。

2、对完成年度目标任务的乡镇和县直单位奖励2万元工作经费。

（二）惩罚

1、没有完成年度招商引资目标的单位，取消单位及其党政一把手年度评先表优资格。

2、各乡镇招商引资年度考核未进入前5名的不得评为当年“红旗单位”，未进入前10名不得评为当年“先进单位”；县直单位招商引资年度考核未进入前10名不得评为当年“红旗单位”，未进入前40名不得评为当年“先进单位”。

七、其他

我县其他招商引资考核办法，自本办法生效之日起废止；法律法规、上级政府有规定的，从其规定；本办法未尽事宜，以XX县招商引资领导小组书面解释为准。

二〇一五年五月一日

第二篇：招商引资考评办法

全市招商引资考评办法

为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强全市招商引资工作的意见》精神，切实加强对全市招商引资工作的考核评比，特制定本考核办法。

一、县（区）考核评分办法

（一）考核对象

各县(区)委、人民政府，经济技术开发区、工业园区。

（二）考核指标

1．注册资本额。指在考核内招商引资项目新设立注册或增资注册所新增经验资的到账注册资本。以验资报告和银行帐单为依据。

2．新增亿元以上大项目数。指市外投资方建设的单体固定资产投资在1亿元以上的工业、经营性三产项目和投资在3000万元以上的农业加工项目，以及用外来资金投入建设的亿元以上续建项目和技改项目。

新增亿元以上大项目必须已签署正式投资合作协议，实收资本2000万元（农业加工项目600万元）以上，领取营业执照，办理项目用地手续、主体工程土建达正负零以上。

3．集中签约项目开工率。指参加全市集中签约活动项目开工数与签约数的比值。

4．注册资金到位率。指全年注册资本金到位金额与年初下达目标任务的比值。

5．项目厂房容积率。指竣工项目用地范围内总厂房建筑面-1-

积与项目总用地面积的比值。

6．项目设备投资率。指竣工项目设备投资额与投资总额的比值。

（三）计分办法

1.新增亿元以上大项目数额基本分30分，完成目标的得30分；超额或没有完成目标任务的，按照完成比例得分。

2.注册资本额基本分30分，完成目标的得30分，超额或没有完成任务的，按照完成目标比例得分。

3.集中签约项目开工率、注册资金到位率、竣工项目厂房容积率、竣工项目设备投资率基本分均为10分，年终按单位指标实绩进行排名，第一名得10分，以下顺次递减0.5分。

4.新引进投资10亿元以上重大项目，每个另加5分。上述各项得分总和即为各地招商引资总得分，按照总得分统一排名。

（四）奖励

每年底对县（区）招商引资考核得分进行排名、公布，评选出招商引资先进县（区）一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励20万元、10万元、5万元。

三、市直部门考核评分办法

（一）考核对象

列入市级机关服务跨越发展实绩考核的127个考核对象。

（二）考核内容

新开工亿元以上大项目和农业加工项目。指市外投资方建设的单体固定资产投资在1亿元以上的工业、经营性三产项目和农业加工项目（单体固定资产投资3000万元以上），以及用

外来资金投入建设的亿元以上招商引资续建项目和技改项目。

新增亿元以上大项目必须已签署正式投资合作协议，实收资本2000万元（农业加工项目600万元）以上，领取营业执照，办理项目用地手续且主体工程土建达正负零以上并经现场确认的项目。

（三）计分方法

1.市直部门新开工1个亿元项目（农业加工项目3000万元），每个项目加2分.2.注册资本额每超1000万元（农业加工项目300万元）加0.2分。

3.亿元项目在12个月内竣工投产的加0.2分。

上述各项得分总和即为各部门招商引资总得分，按照总得分统一排名。

（四）奖励

年底评选出市直部门招商引资先进单位一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励20万元、10万元、5万元。

三、市直部门招商引资的实绩不再计入县（区）招商引资的实绩。

四、工作要求

1．建立月报制度。各地、市各单位于次月5日前将上月招商引资实绩报送市招商办。

2．实行每季督查速报。每季度，市招商办牵头，组织对各纳入统计的项目进行现场督查、定点拍照、核实投资进度，建立数据库，汇总统计，及时通报。

3．严格评比。每年底，会同市督考办、市财政局、审计局对各地、各部门招商实绩认真审核、进行公示后，报市招商引资工作领导小组确认，进行表彰。

五、本办法自2013年起施行。

第三篇：招商引资考评办法

各县（市、区）商务局：

2011年是实施“十二五”规划的第一年，开好头，起好步至关重要。招商引资考评办法是招商引资工作的指挥棒，为便于各县（市、区）提前做好谋划，在原有考评办法基础上，我局正着手起草《2011年招商引资考评办法》。新的考评办法总的原则一是科学制定开放型经济目标任务，做到不一刀切，不鞭打快牛；二是努力创新招商引资工作考评方法，让县（市、区）有比对、有竞争、有盼头。为充分考虑各县（市、区）招商实际，不断完善考评办法，我们将广泛认真听取各方意见，特向各县（市、区）征集《2011年招商引资考评办法》的有关修改建议。

征求的建议请于11月12日前以书面形式报我局综合考核科，联系人：胡娟、周恒昭，电话：8113331，邮箱：swjkhk@163.com

九江市商务局二〇一〇年十一月十日

第四篇：考评办法（范文）

考评办法：

1、平安先行学校的考评工作，由诏安县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组负责，办公室组织实施；考评办法采取业内资料审查和现场检查相结合方式实行评分制，标准分为100分；考评结果按合格、不合格认定（总得分达90分及以上、且未出现“一票否决”的为合格），具体创建办法和考评标准见附件一：《诏安县中小学幼儿园“平安先行学校”创建及考评验收实施方案》。

2、学校安全标准化建设的考评工作，由县教育局负责组织实施。考评办法采取学校自评申报与组织考评、属地管理与垂直评价、考评与平时资料审查和现场检查相结合的方式进行；考评等级分为一级、二级、三级（其中一级为最高级）和不达标认定，总得分达700分及以上，且未出现“一票否决”，可以认定三级以上达标，具体创建办法和考评标准见附件二：《诏安县学校安全标准化建设考评验收实施方案》。

第五篇：城市管理考评办法

张浦镇城市管理考评办法

为促进城市长效管理措施落实和管理水平的提高，特制定本考评办法：

一、考评内容

考评共涉及市政设施管理、市容市貌管理、环境卫生管理、农贸市场管理、河道水面管理、违法建设管理、建筑工地管理、绿化管理、交通管理、住宅小区物业管理、环境保护管理、城中村和城郊结合部卫生管理12个方面的内容。

二、考评标准

1、依据《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》，建立城市管理考评奖惩制度，对城市管理工作进行考评。

2、月考评满分为100分，得分90分以上的为优秀，80分—89分的为良好、70—79分的为合格，69分（含69）以下的为不合格。

三、考评的对象和范围

1、考评对象：环保办、农服中心、城管中队、交警中队、交管所、路灯所、市政养护公司、绿管所、建管所、环卫所、水利站、新吴社区、张浦社区、花园社区、南港社区、大市社区、新巷社区。

2、考评范围：全镇范围。

四、考评组织

城市管理委员会办公室组织对各社区和有关部门的考评工作。各单位应建立相应的考评组织，负责责任范围的城市管理考评工作。

五、考评方式

1、镇城市管理委员会办公室定期、不定期组织明查暗访，对各社区和各部门落实长效管理12项内容的情况进行检查和考评，及时交办考评过程中发现的问题。每月底前，依据检查考核和交办问题的整改情况，量化成考评分值，排出名次。同时将考评过程中拍摄的照片、影像等资料进行汇总整理，形成点评材料。

2、每月上旬，镇城市管理委员会组织召开由各辖区主要领导、分管领导和镇有关部门主要负责人参加的城市管理考评情况点评会，通报上月考评情况，公布各办事处、社区和相关部门的考评成绩，分析点评长效综合管理中存在的问题，研究落实整改措施。当月的考评和得分情况在工作简报中予以公布。

3、镇城市管理委员会办公室每季度组织各办事处、社区和相关部门的职能履行、职权下放、服务措施、办事效率、主动配合等方面的情况进行一次综合评价。

4、镇城市管理委员会年终根据各区、各部门每月考评总分计算平均分，按得分情况评选出优秀、良好、合格、不合格四个等次。

六、奖惩措施

1、考评分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，单位的考核成绩纳入干部绩效考核。镇政府奖励优秀等次的办事处、社区，奖励办事处、社区和相关部门的主要负责人；奖励良好等次的办事处、社区，奖励办事处、社区和相关部门的主要负责人；凡评为合格等次的集体和单位负责人不予奖惩。凡评为不合格等次的办事处、社区和相关部门的主要负责人将被扣罚相应考核奖。

2、对群众举报、检查巡查发现、媒体曝光、领导指出的积存垃圾等具体问题，由城管办派员现场核查，并根据职责分工，责成责任单位限期整改，逾期不改或整改不到位的，除列入考核外，由城管办委托有关单位实行有偿代办，相关费用由直接责任单位承担。

七、其他

每年的1月1日至次年的12月31日止，为一个考核，2011年考核时间从5月1日至12月31日止。

张浦镇城市管理委员会

二○一一年三月二十九日