就业问题

第一篇：就业问题

第四章 职业环境

导语（引言）：所谓“知己知彼，百战不殆”，这句《孙子·谋攻篇》中的俗语大家都熟知，它也道出了职业生涯规划的几个要素：知己、知彼、抉择、目标、行动。前面的课程中已经学习了知己——自我探索，科学的认识自我等，今天的课程是要向大家介绍“知彼”这一块——进行职业探索，了解职业环境。

在座的同学都是刚刚经历高考战场的硝烟过来的，大家对填报志愿的选择应该还历历在目，我要问一下大家，你们在填报志愿的时候在选定了学校以后是如何选专业的，是根据自己的兴趣爱好，还是自己的特长，又或者是根据这个专业的就业前景。可能很多的同学是为了以后的就业前景。在现实中往往有这样的困惑：我现在读的虽然是我喜欢的XXX专业。我也希望我能在这条路上走得远，但我不清楚这个专业所培养出的学生应该是具备哪些能力？不知哪个职业更适合我，不知该职业都需要做什么样的具体工作，该职业对人才的要求是什么，如何去培养自己的能力以满足职业的需要。

教材中的案例体育学院的小戴同学就不存在这样的困惑了，在大学期间先人一步，在低年级时就重视对就业市场与职业信息的探索与了解，特别关注了人才市场网站和校就业信息网，及时了解最新的就业形势与政策；还经常关注与自己专业对口的用人单位，并根据用人单位的要求有针对性的进行准备，提升自己的素质和能力，轻轻松松找到了适合自己的工作。比如说我现在告诉大家杭州市市属学校的招聘考试报名者就要求必须是校级以上优秀毕业生，针对这一个条件，如果在座的同学一心一意就想进入杭州市教育局下属学校当老师，那么就应该在低年级时就开始为此做准备，不管是在学习成绩还是能力上都要出类拔萃才行。所以了解职业环境，进行环境探索，也是职业规划的重要环节。选择适合自己的职业，成功才能事半功倍；分析职业环境，选择利用各种优质资源，才能使职业发展更加顺利。

职择业必查阅的网站：

中国高校毕业生就业服务信息网：http:///，一个比较实用的求职网站，公务员、事业单位、大型企业的招聘基本上能搜索到，信息更新的也非常快，每天都有几条或者十几条的招聘信息。

第二节职业与职业信息

先让大家来猜一下这是一项什么工作。服务于非盈利组织，工作虽然对社会帮助很大，但是收入很少。这份兼职需要长期各地出差和户外工作，也有很大的危险。由于工作性质的原因，不能让家人知道。最让人难以忍受的是，这份工作永远只有一件小号制服，还不让换。（超人）对了，是超人。下面我们就来了解一下职业的内涵与特性。

一、职业的内涵与特性

（一）职业的概念

“职业”一词包括三层意思：一是有工作，即有事可做，又有事可为；二是有收入，即获得工资或其他形式的经济报酬；三是有时间上的连续性。

正确理解职业定义，包含的四种关系：

一是个人与社会的关系。

二是知识技能与创造的关系。

三是创造财富和获得报酬的关系。

四是工作和生活的关系。

（二）职业的特征

从职业的定义就可以清晰的了解到职业的几个特征：经济性、连续性，1．时代性：职业是随着社会分工二产生的，随着社会的不断发展，新的职业也是不断产生，比如：物流师、理财规划师、品酒师都是一些新兴的职业。

2．经济性：能获得经济收入和报酬

3．连续性：较长时间内持续进行某一项活动

4．知识性：要较长时间专门知识的学习

5．技术性：要有专门的技术培训

6．规范性：遵从职业规范。职业主体所从事的职业活动必须符合国家法律规定和社会伦理道德准则。

（三）职业的发展及其对大学生择业的影响

1．职业发展的新趋势

第一，社会职业种类越来越多。

第二，社会职业结构变迁的速度愈来愈快。

第三，脑力劳动者职位在社会职位总额中所占比重越来越大。

2．职业的发展对大学生择业的影响

第一，新职业种类的大量出现，扩大了大学生的择业范围。

第二，职业的发展导致同一职业或职位对就业者的要求不断提高。

第三，职业的发展和国家劳动人事制度的改革，为人才的合理流动创造了条件。

二、职业的分类

（一）我国的职业分类

1999年出版的《中华人民共和国职业分类大典》将我国职业归为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类(职业)。

（二）我国的行业分类

我国2002年修订的《国民经济行业分类》对行业门类、大类、中类和小类进行了调整。新行业分类标准为20个门类，95个大类，396个中类，913个小类。

（三）职业分类的形象描述（教材中对职业分类有个形象的描述，将职业描述为这么几大类）：

1．曙光职业

2．朝阳职业：初升的太阳，毛泽东曾经比喻年轻人是八九点钟初升的太阳，是因为年轻人朝气蓬勃，有活力，朝阳职业也是一样。

3．如日中天的职业：正午的太阳，多少烈，地位牢不可摧。

4．夕阳职业：公交车越来越多的自动投票，售票车逐渐的被淘汰。

5．黄昏职业：和夕阳职业类似，但比夕阳更昏暗。送煤工、货郎、钢笔修理工。低层次的体力劳动。

6．恒星职业：在任何社会形态都必须存在的，只要人类社会延续就一定会存在下去。医生、教师。

7．流星职业：像流星一样瞬间划过，传呼台的传呼员在00年还是个不错的职业。随着手机的普及已经没人用传呼机，当然传呼员这个职业也随之消失了。

8．昨日星辰职业：铅字打字员。

现在国家劳动与社会保障部会定期发布一些新职业如：网络编辑员、广告设计师、物流师、理财规划师、月嫂、乳品评鉴师、品酒师、坚果炒货工艺师、厨政管理师、色彩搭配师、电子音乐制作师、游泳救生员等。职业划分越来越细，而涵盖越来越广。

三、职业信息的搜集

（一）收集职业信息的途径

1.各地劳动人事部门、学校就业指导中心以及职业介绍机构；

2.各种毕业生供需见面会和人才招聘会；

3.网络，各地的人才网和教育网，就业信息网；

4.社会关系，利用父母、亲戚、校友、导师、师兄师姐的力量；

5.新闻媒体，广播、电视、报刊和杂志等；

6.电话、信件或拜访搜集信息，比较直接，但针对性不强。

（二）职业信息库的建立

1．职业描述

职业描述应包括以下内容：

职业名称：职业的符号特征，它一般是由社会通用称谓来命名。

受教育程度：接受正规教育的年限。

职业的能力要求（任职条件）：从业者需要具备的能力要素。

职业人格特征：从业者需要具备的人格要素。

职业报酬：指工资。

从万联证券有限责任公司绍兴营业部的招聘信息来具体看招聘岗位的职业描述。

2．职业探索

职业探索的方法：

查阅：将个人希望了解的职业方向（或职业群），通过网络、书籍、期刊及有关声像资料，进行初步查阅。

参观：到相关职业现场短时间地观察、了解。

实习：到职业场所进行一定时间的打工、义务劳动或教学实习、实践。

讨论：与他人共享对职业的探索结果。

访谈：通过和相关的从业人员告别是成功的人或失败的人交流，了解相关职业的知识、技能需求、待遇和发展前景。

将通过以上途径搜集到的并且经过职业描述与职业探索后得到的所有职业信息进行汇总，然后就要进行职业的选择。

四、职业的选择

职业选择遵循的两大原则：

（一）顺应社会发展趋势的原则

1.关注社会需要：无视社会实际的需要，一味脱离实际地去“自我设计”，是不现实的。

2.注意政策约束：师范类教育局的招考要求政策限制、约束。

3.顺应社会发展

（二）有利于个人职业发展的原则

1.择己所需：马斯洛的需要层次理论，呈金字塔型，生理、安全、爱与归属、尊重、自我实现的需要。饥饿的鸡看到钻石不为所动，与其得到一颗钻石，还不如得到一粒麦子，还处在最底层，满足生理的需求。对于一个在沙漠里迷失方向的人来说，他最需要的永远水、绿洲。而一大堆的财富摆在他面前也没有用武之地。

2.择己所爱：爱好、兴趣是最好的老师，比尔.盖茨就是因为兴趣的魔力使他放弃了别人梦寐以求的哈佛大学求学的机会，中途退学，创办了微软公司，也是因为兴趣让他在2008年6月27日辞去了微软总裁的职务，重新回到自己最喜爱的领域——电脑网络，又一头扎进了电脑的海洋。

3.择己所能：尺有所短、寸有所长，进行职业选择时要扬长避短选择最有利于发挥自己优势的职业，考虑自己的学识水平、身体素质、能力素质、心理素质，择己所长、择己所能。

4.择己所利：选择专业对口的、较稳定的、最有发展前景的、有利于尽快就业的职业。

依据这两大职业选择的原则，并结合自己的实际情况加以筛选和分类，去粗取精，去伪存真、有目的、有针对地进行排列、整理和分析，就建立起了自己职业信息库。一方面，对照检查自己，及时调整自己的知识结构，弥补原来的缺陷与不足；另一方面，作为求职前的必要准备，为成功就业增加有力筹码。

第三节职业环境

一、社会环境宏观分析

（一）经济环境：包括经济形势、供求状况、经济发展水平等，分析我校2008届毕业生生源分布及就业地区人数对照表可以很明显的看出，学生的就业是非常受经济环境的影响。

（二）政治环境

（三）法律环境：新劳动合同法、就业促进法跟我们大学生就业的地方也要去熟知。

（四）文化环境：

（五）科技环境

二、行业环境中观分析

（一）行业的内涵与特征

（二）行业现状及发展趋势

（三）行业人才需求状况

（四）行业的社会评价

（五）行业代表人物：整理

（六）行业规范及标准

（七）行业知名企业名录

房地产行业我们社会中一个非常重要而又很特殊的行业，衣食住行四样最根本的其中一样，它是包括了开发、经营、管理和服务等众多行业的产业部门。随着经济的发展，给我们的应届毕业生提供了大量的工作岗位，也越来越受到毕业生的关注和青睐。涉足的领域有：土地开发和再开发；房屋开发；房地产经营、房地产金融、房地产中介服务；房地产售后物业管理等。也相应的衍生了比较多的企业：房地产开发公司、房地产交易机构、物业管理企业、房地产中介机构等。房地产行业对人才的基本素质要求是：

1、适应力和自我管理能力较强

2、善于捕捉信息、灵活应变3.时间观念强，4善解人意，劝说能力强，5.诚实、守信用、乐观

6、性格外向、人际交往能力强，7、口头表达能力强和洞察能力强

8、幽默、自信。这类员工的性格应该属于霍兰德六边形理论中的社会型。《我的青春谁做主》中的钱小样在周晋的房地产公司做售楼小姐时曾向一对老夫妻成功的推销了一套房子。这对老夫妻最看中的就是钱小样的诚实、守信用、乐观，性格外向、幽默、自信等素质。

三、企业环境微观分析

（一）企业实力：了解企业在社会中的地位和声望如何、企业的产品、企业在本行业中是否具备很强的竞争力。钢铁明确是宝钢和武钢。银行是工商银行和中国银行。房地产龙头毫无疑问万科、保利、金地。酒业龙头非常明确，贵州茅台，谁也无法比肩的老大，五粮液、山西汾酒、泸州老窖仅次于茅台。运输物流首推中国远洋，其次是中海集运、外运发展、大秦铁路。工程建筑方面当然是中国中铁。石油毫无疑问是中石油和中石化。保险业是平安、券商龙头，中信证券。航空方面是中国国航。有色金属的老大中国铝业。煤炭当然是中国神华。电力方面水电是长江电力火电方面是华能国际。

（二）企业领导人：一个企业领导的抱负和能力也是企业发展的决定性要素。

（三）企业文化和企业制度

四、岗位环境微观分析

（一）岗位基本描述

（二）岗位能力要求

（三）岗位待遇及晋升

（四）个人与岗位的差距

岗位概况

包括岗位名称，岗位属性等，岗位是与个人职业发展最为密切相关的因素，了解岗位概况，将为个人职业发展扫清障碍。

能力要求

岗位所要求的基本能力结构，包括学历、资历、经验、品质、个性等多方面因素。待遇及晋升

岗位的薪酬标准及晋升路线等。

可以采用访谈法、问卷调查法、观察法、关键事件法、参与法、工作日志法、交叉反馈法等来进行岗位分析。

测试：了解自己适合什么阶段的企业

选项：

1．我希望进入一家薪水普通但稳定性高的企业。

2．我希望进入一家能重用年轻人的企业。

3．我希望进入一家以实力决定待遇的企业。

4．为了自己将来创业方便，我希望进入一家能充分学习的企业。

5．希望进入一家环境安定、能从事新事业开发工作的企业。

6．我希望做自己喜欢而且待遇又高的工作。

【答案】

选择“1”的人，适合进入“成熟期”的企业；

选择“2”的人，这个愿望恐怕很难在企业中实现，但可以尝试“开发期”或“成长前期”的企业；

选择“3”的人，“成长前期”的企业最适合你；

选择“4”的人，适合进入“开发期”或“成长前期”的企业，如此才有机会学到所有工作的实务；

选择“5”的人，可以考虑“成熟期”企业的企划或开发部门；

选择“6”的人，只有一条路－－自行创业当老板。

第二篇：就业问题

问：什么是五险一金？

答：“五险一金”讲的是五种保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”指的是住房公积金。其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。

1.什么是选调生？就是各级组织部门有计划的从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作，作为各级党政领导干部后备人选的主要来源进行重点培养，从中挑选出优秀分子，逐级补充到各级党政领导干部队伍中去。这批毕业生简称“选调生”。

2、选调生与一般的国家公务员招考有何区别？

一般公务员招考的是非领导职务国家公务人员，选调生不仅仅具有国家公务员身份，其重点是培养党政领导干部后备人选。同时，为县（处）级以上党政机关和企事业单位培养和输送高素质的工作人员和管理人员。

选调生也属于公务员系统，但应该说与普通公务员还是有一定区别的。

（一）报名条件不同 选调生的报名条件除符合一般国家公务员的报名条件外，还要求是政治素质好，有志于从事党政工作并有发展潜力的优秀学生。主要选调本科生、研究生中的共产党员、优秀学生干部和三好学生。

（二）培养目标不同

选调生的培养方向主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选；公务员一般招考的是非领导职务国家公务人员。

（三）选拔程序不同

选调生的选拔采取本人自愿报名、院校党组织推荐、组织（人事）部门考试考核相结合的办法；而公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，不需要院校党组织推荐。

（四）培养管理的措施不同

选调生到基层工作采取岗位培训、脱产轮训等多种形式，选调生在基层工作期间，至少要脱产培训一次，时间一般不少于3个月；而公务员主要采取岗位培训的形式，在工作初期一般不安排脱产培训。

（五）管理使用有所差别

选调生是省委组织部的后备干部，放到基层锻炼，人事权归省委组织部管辖，委托接收单位考评。调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团，可以理解成一种特殊的干部身份。

公务员是针对具体职能的职位，人事权一般归该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖。一般只要有人事权的单位都有管辖权。调动范围取决于人事归属单位，在该单位人事管理范围内调动。

（六）发展前景有所差别

选调生是省、市、县委组织部掌握的后备干部，而招考录用的公务员，是普通的机关工作人员。选调生提拔速度比公务员快得多，一般本科毕业定科员，硕士定副科，博士定正科。我国干部队伍中，许多年轻有为的领导干部都是选调生出身。所以，组织部门一直把选调生工作视为优秀年轻干部的“源头工程”。

选调生的提拔一般采取借调方式，借调满一年可转入借调单位，有公务员岗位编制的不通过公开公务员考试直接提拔，借调单位可以是省级机关或该生所在市级组织部人事范[ 围内。大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。“三支一扶”，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。

实施过程：主要包括组织招募和对大学毕业生工作期间的管理服务两方面内容。组织招募有一套详细的工作流程，即每年4月底前，各地收集、汇总、上报乡镇一级教育、农业、卫生等基层岗位需求信息；每年5月底前，各地根据下达的招募计划，采取考核或考试的方式进行公开招募；每年7月底前，派遣“三支一扶”大学生到服务单位报到。《通知》在对“三支一扶”大学生工作期间的户档管理、日常管理、考核管理和经费保障等方面都做出了详尽的规定。对服务期满考核合格的大学生，颁发由人事部统一印制的《高校毕业生到农村基层服务证书》，作为服务期满后享受相关就业优惠政策的依据。

3．时限：

工作时间一般为2到3年，工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后，自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。

4．就业服务及优惠政策：

（1）原服务单位有职位空缺或有相对应的自然减员需补充人员时，要聘用服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。相关事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用具有两年以上基层工作经历的高校毕业生，在同等条件下要优先聘用“三支一扶”大学生。

（2）对于准备自主创业人员，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

（3）服务期满且考核合格的“三支一扶”毕业生可以享受一定的政策加分或同等条件优先录用。

（4）到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生初试总分加10分，同等条件下优先录取（自2010年起，不再享受加分政策）。

（5）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户

（6）进入国有企事业单位时，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准，其服务期限计算为工龄，在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定等。

工程技术方向： 代表职位：施工员、建筑工程师、结构工程师、技术经理、项目经理等。代表行业：建筑施工企业、房地产开发企业、路桥施工企业等。典型职业通路：施工员/技术员-工程师/工长、标段负责人-技术经理-项目经理/总工程师。年薪参考：施工员/技术员：1.5万～2.5万元；工长：2.5万～4万元；技术质量管理经理：4.5万～7万元；项目经理：5万～10万元； 专家建议：随着我国执业资格认证制度的不断完善，土建行业工程技术人员不但需要精通专业知识和技术，还需要取得必要的执业资格证书。工程技术人员的相关执业资格认证主要有全国一、二级注册建筑师、全国注册土木工程师、全国一、二级注册结构工程师等。需要注意的是，这些执业资格认证均需要一定年限的相关工作经验才能报考，因此土木工程专业的毕业生即使走上工作岗位后也要注意知识结构的更新，尽早报考以取得相关的执业资格。想要从事工程技术工作的大学生，在实习中可选择建筑工地上的测量、建材、土工及路桥标段的路基、路面、小桥涵的施工、测量工作。

设计、规划及预算方向：代表职位：项目设计师、结构审核、城市规划师、预算员、预算工程师等。代表行业：工程勘察设计单位、房地产开发企业、交通或市政工程类**机关职能部门、工程造价咨询机构等。典型职业通路：预算员-预算工程师-高级咨询师。年薪参考：预算员：1.5万～3万元；预算工程师：2.5万～6万元；城市规划师：4万～7万元 建筑设计师：4万～10万元；总建筑设计师：25万元以上。专家建议：此类职位所需要的不仅是要精通专业知识，更要求有足够的大局观和工作经验。一般情况下来说，其薪酬与工作经验成正比。以建筑设计师为例，现代建筑还要求环保和可持续发展，这些都需要建筑设计师拥有扎实的功底以及广博的阅历，同时善于学习，并在实践中去体会。目前，市场上对建筑设计人才大多要求5年以上的工作经验，具有一级注册建筑师资质，并担任过大型住宅或建设工程开发的设计。此类职位也需要取得相应的执业资格证书，如建筑工程师需要通过国家组织的注册建筑师的职业资格考试拿到《注册建筑师资格证书》才能上岗，预算工程师需要取得注册造价师或预算工程师资格。另外，从事此类职业还需要全方面地加强自身修养，如需要熟悉电脑操作和维护,能熟练运用CAD绘制各种工程图以及用P3编制施工生产计划等，有的职位如建筑设计师还需要对人类学、美学、史学，以及不同时代不同国家的建筑精华有深刻的认知，并且要能融会贯通，锻造出自己的设计风格。这些都需要从学生时代开始积累自己的文化底蕴。实习时应尽量选取一些相关的单位和工作，如房地产估价、工程预算、工程制图等。

质量监督及工程监理方向：代表职位：监理工程师 代表行业：建筑、路桥监理公司、**工程质量检测监督部门。就业前景：工程监理是近年来新兴的一个职业，随着我国对建筑、路桥施工质量监管的日益规范，监理行业自诞生以来就面临着空前的发展机遇，并且随着国家工程监理制度的日益完善着更加广阔的发展空间。典型职业通路：监理员—资料员—项目直接负责人-专业监理工程师-总监理工程师。年薪参考：现场监理员：1.8万～2.5万元；项目直接负责人：2.5万～4万元；专业监理工程师：3万～5万元；总监理工程师：4万～8万元。专家建议：监理行业是一个新兴行业，因此也是一个与执业资格制度结合得相当紧密的行业，其职位的晋升与个人资质的取得密切相关。一般来说，监理员需要取得省监理员上岗证，项目直接负责人需要取得省监理工程师或监理员上岗证，工作经验丰富、有较强的工作能力。专业监理工程师需要取得省监理工程师上岗证，总监理工程师需要取得国家注册监理工程师职业资格证。木土工程专业的大学生想要进入这个行业，在校期间就可以参加省公路系统、建筑系统举办的监理培训班，通过考试后取得监理员上岗证，此后随工作经验的增加考取相应级别的执业资格证书。在实习期间，可选择与路桥、建筑方向等与自己所学方向相一致的监理公司，从事现场监理、测量、资料管理等工作。

工程检修方向 ：代表职位：轨道交通及铁路工务部门工程师，一般是建设单位内部的工程技术人员。代表行业：轨道交通，铁路工务段（处）。就业前景：十一五规划全国路网10万公里，许多大中城市兴起修建地铁交通，这些轨道建筑都需要大量技术人员来检测和维修。典型职业通路：技术员-助理工程师-工程师-高级工程师。年薪参考：技术员1.5～4万，助理工程师1.5～4万，工程师4万～7万，高级工程师5～10万

公务员、教学及科研方向： 代表职位：公务员、教师 代表行业：交通、市政管理部门、大中专院校、科研及设计单位。就业前景：公务员制度改革为普通大学毕业生打开了进入**机关工作的大门，路桥、建筑行业的飞速发展带来的巨大人才需要使得土木工程专业师资力量的需求随之增长，但需要注意的是，这些行业的竞争一般较为激烈，需要求职者具有较高的专业水平和综合素质。年薪参考：高校教师：2.5万～4.5万元；中等专业学校教师：1.8万～3万元；普通公务员：2万～3.5万元。专家建议：想要从事此类行业，一方面在校期间要学好专业课，使自己具有较高的专业水平，另一方向特别要注意理论知识的学习和个人综合素质的培养，使自己具备较高的普通话、外语、计算机水平和较好的应变能力。

第三篇：就业问题

所以，中央提出实施就业优先战略，就是要将促进就业与经济社会发展相结合。将促进就业放在经济社会发展的优先位置，作为保障和改善民生的头等大事，依靠经济发展带动就业增长，以扩大就业来促进经济持续发展，为转变经济发展方式提供有力保证。

为此，应重点做好以下几方面的工作。

一是要更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，形成经济发展与扩大就业良性互动的长效机制。在总体布局上，在保持经济健康发展的同时，注重发展有利于增加就业的产业和领域；在要素投入上，更加注重通过人力资源的充分开发利用来促进经济增长；在目标导向上，切实把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程，把转变经济发展方式的过程转变为就业拉动力不断提高的过程，把促进城乡发展一体化的过程转变为统筹城乡就业的过程。

二是实施更加积极的就业政策，形成促进就业的综合性经济政策体系。实行更加有利于促进就业的财政保障政策，公共财政向符合国家产业政策导向的小型微型企业和劳动密集型产业倾斜；实行更加有利于促进就业的税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策在鼓励劳动者创业和企业增加就业岗位中的作用；实行更加有利于促进就业的金融支持政策，积极鼓励和引导金融机构为劳动者创业和自己组织就业提供小额担保贷款等金融服务；实行更加有利于促进就业和减少失业的对外贸易政策。

三是根据实现更加充分就业目标的要求合理确定经济发展速度，在制定宏观经济政策时评估对就业的影响。在制订国民经济计划时，要把就业作为社会经济发展的优先目标予以考虑；在确定经济增长方式和增长速度以及对产业结构和产业布局进行重大调整时，都要重点考虑对就业的影响，确保更加充分就业目标的实现。

四是持续加大对就业的资金投入，形成公共财政保障、社会各方面多元化投入的机制。促进就业是政府的重要职责，也是公共财政投入的重要方向。各级政府要加大资金投入，在财政预算和支出中重点安排就业专项资金，建立起政府财政投入的保障机制。同时，鼓励社会各方面对就业的投入，形成公共财政保障、社会各方面多元化投入的机制。

五是要把就业效应作为评价经济社会发展成果的重要指标，充分发挥各级政府的作用，确保就业各项目标任务得到落实。要按照前不久发布的“十二五”促进就业规划的要求，把城镇新增就业、促进失业人员再就业、帮助就业困难人员就业等重点指标纳入政府综合考核体系，作为考核各级地方政府实践科学发展观和解决民生问题的重要依据，并层层分解落实责任。

第四篇：就业问题

就业是民生之本。促进就业是保障和改善民生的头等大事。党和政府高度重视就业工作，制定出台了一系列政策措施，千方百计扩大就业，保持了就业形势基本稳定。同时，我们必须清醒认识到，我国是人口大国，劳动者充分就业需求和劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾是长期的。当前乃至整个“十二五”时期，在就业总量压力持续加大的同时，就业结构性矛盾更加突出，就业形势依然严峻。

各级党委和政府要牢固树立以人为本、执政为民理念，增强实施更加积极就业政策的自觉性和主动性，把促进充分就业作为全面建设小康社会的重大战略任务，继续贯彻劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，坚持不懈做好就业工作，努力实现就业规模持续扩大、就业结构进一步优化、劳动者素质明显提高、失业风险有效控制的目标，积极构建和谐劳动关系。

做好就业政策，要重点抓好以下工作。一是切实落实就业优先战略。要更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标，把转变经济发展方式的过程转变为就业拉动力不断提高的过程，把促进城乡发展一体化的过程转变为统筹城乡就业的过程，使促进就业融入经济社会发展全部进程，实行更加有利于促进就业的产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施，发挥好政府投资和重大项目带动就业的作用，采取措施减轻企业负担，切实保障劳动者合法权益。

二是切实支持劳动者多渠道就业。要加强就业政策与有关经济政策的协调，与教育培训、社会保障及其他社会政策的有机结合，使各种政策措施相互协调配套，完善支持自主创业、自谋职业政策体系，鼓励和支持更多劳动者成为创业者，落实鼓励企业吸纳就业困难人员、下岗失业人员的有关扶持政策，推进失业保险、社会救助与促进就业工作有机结合。建立失业预警制度，防范和缓解失业风险。

三是切实做好重点人群就业工作。要强化高校毕业生就业服务，强化就业困难人员就业援助，解决好就业困难人员、零就业家庭以及下岗失业人员就业问题，做好农民工就业工作，做好复员转业军人安置就业工作，加强妇女、少数民族群众、残疾人等就业工作。

四是切实加强就业服务和管理。要综合利用各类职业培训资源，加强职业培训制度和能力建设，完善覆盖城乡的公共就业服务体系和人才服务体系，完善就业失业登记管理办法，健全人力资源市场运行机制和监管体系，建立健全统一规范灵活的人力资源市场。

第五篇：就业问题

毕业大学生和单位签订三方协议，试用期和劳动合同要注意些什么

签订劳动协议 ：

（一）、认识不同的协议

《三方协议》是应届毕业生在第一次就业的时候必须签署的协议，由学生本人、毕业的学校、学生要去的单位三方签订，故称《三方协议》。协议中明确了三方的权利和义务，包括学生报到、学校派遣、单位接收、等内容。

《劳动合同》是用人单位同劳动者依法确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。根据《劳动法》等劳动法律、法规依法订立的劳动合同受国家法律的保护，对订立合同的双方当事人产生约束力，是处理劳动争议的直接证据和依据。《劳动合同》是由劳动局负责审查。

《服务协议》是非北京生源应届毕业生在北京就业的时候必须签署的协议，由学生本人、学生要去的单位双方签订，由人事局审查。

（二）、如何签订三方协议

1、三方协议是由毕业生、用人单位和学校三方之间就学生就业方向签订的一种协议，由三方共同签署后生效。对签约的三方都有约束力。毕业生与用人单位经过双向选择达成就业意向后，必须签订学校统一发放的《高校毕业生、毕业研究生就业协议书》，毕业生与用人单位签订的其他就业协议书无效。

2、就业协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。就业协议是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式。（劳动合同是毕业生上岗后，从事何种岗位、享受何种待遇以及相关的权利和义务的法律依据）。

3、就业协议的主体合法原则。签订就业协议的当事人必须具备合法的主体资格。对毕业生而言，就是必须取得毕业资格，如果毕业生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。

4、填写用人单位名称时，务必注意，是否与单位的有效印鉴上的名称一致，如不一致，协议无效。

5、学生填写自己的专业名称时，要与学校教务处的专业名称一致，不能简写。

6、试用期与见习期的时间。外企、合资企业、私企一般采用试用期，根据合同期的长度，可以由 1 － 3 个月不等，通常试用期为 3 个月，不得超过 6 个月。国家机关、高校、研究所一般采用见习期，通常为一年。试用期和见习期只取其中之一，将另一项划去。

7、违约金。由学生和用人单位双方协定。不少单位为了“留住”学生，以高额违约金约束学生。学生应该在协商中力争将违约金降到最低，通常违约金不得超过 5000 元。

8、现行的毕业生就业协议属“格式合同”，但“备注”部分允许三方另行约定各自的权利义务。为了防止用人单位承诺一套，做一套，毕业生可将签约前达成的休假、住房、保险等福利待遇在备注栏中说明，如发生纠纷，可以及时向法庭举证，维护自己的合法权利。

9、学生在签订“协议”时，必须严格按照规定的步骤。等用人单位填写完毕、盖章后再到学校就业指导中心鉴证盖章。有的学生偷懒，自己填写完毕后就直接到学校毕业生就业指导中心要求盖章。后果是，单位在填写时，工资待遇等与过去承诺的大相径庭。学生不满却因为自己和学校都已经签字盖章，回天无力。要不逆来顺受，要不就被迫违约，赔偿用

人单位。

（三）、签定三方协议时的注意事项

找份工作不容易，找份好工作更不容易，于是你也许会草草“就范”，让那些忽略的细节扰乱你进入职场后的心情。且听此地事后诸葛亮，帮你防范可能对你的伤害。现象一：工资大缩水。

很多学生在进单位后实际拿到的工资与协议书上写好的工资数额相比大大缩水，原因是公司依法代扣了有关费用。有的学生大呼上当，一气之下想跳槽，但又因为就业协议或劳动合同上的违约金压力而犹豫不决。其实在签就业协议前与用人单位充分的沟通，则完全可以避免了这样的烦恼。

我们要问清的问题：

1、你的工资是税前工资还是税后工资。税前工资是包含了你依法应当承担的个人所得税，你实际拿到的工资还要扣除个人所得税金额。如果用人单位答应支付你税后工资，则建议你要求用人单位在就业协议中予以明确，否则发生争议时将被认定为税前工资。

2、明确用人单位缴纳的社会保险，即明确用人单位将为你交“城保”还是“镇保”。如是“镇保”，工资中就不必扣除个人负担部分。如果是“城保”，你要与用人单位明确你的工资当中是否包含社会保险金的个人承担部分。

如果用人单位答应为你承担社会保险金的个人承担部分，则建议你要求用人单位在就业协议中予以明确。

3、确认你的工资中是否包括住房公积金。你的公积金个人负担部分按照你被录用后首月的工资金额的 7% 计算。如果没有明确约定，那么你的工资一般都包含了住房公积金个人负担部分，用人单位在支付工资时都会代扣代缴。

（四）、警惕六种劳动合同

针对劳动合同中存在的侵犯劳动者权益现象日益增多的问题，昨天辽宁省劳动和社会保障厅提醒广大求职者，警惕劳动合同中的 6 种陷阱。一旦劳动合同中出现下列情况，劳动者可以拒签，也可以向劳动部门举报。、“霸王合同”：在有一些劳动合同中的“由甲方决定”、“按照甲方的相关规定执行”等字样，这些条款只从用人单位的角度出发，却把求职者放在了被动从属的地位。

2、“押金合同”：一些用人单位在劳动合同里用各种名目向求职者收取风险基金、保证金、抵押金等，一旦求职者主动要求离开用人单位，这些抵押金就很难要回来了。

3、“暗箱合同”：还有一些用人单位在签订劳动合同时根本不与劳动者协商，也不向劳动者讲明合同内容。在合同中，只从企业的利益出发来规定用工单位的权利和劳动者的义务，而很少或者根本不涉及用工单位的义务和劳动者的权利。、“性命合同”：有一些从事带有风险工作的用人单位，不按《劳动法》的有关规定履行生命安全义务，提出“工伤概不负责”等条款，以此来摆脱用人单位应该负的责任。

5、“卖身合同”： 一些用人单位在劳动合同中提出几年内求职者不可以跳槽到同行业的公司工作，或求职者一切行动都得听从用人单位安排等侵害劳动者权利的内容。

6、“双面合同”： 有的用人单位准备了至少两份合同，其中一份是假合同，内容完全按照有关部门的要求签订，以应付有关部门的检查，可在劳动过程中并不照此执行，真正执

行的可能是另一份合同。

（五）、签订劳动合同的注意事项

1、关于试用期、见习期、学徒期

试用期

试用期是用人单位和劳动者建立劳动关系后为相互了解、选择而约定的考核期，适用于初次就业或再次就业时改变劳动岗位或工种的劳动者。在试用期内，劳动者可随时通知用人单位解除劳动合同。根据原劳动部的有关规定，大中专、技校毕业生新分配到用人单位工作的，执行为期一年的见习期制度，见习期内可以约定不超过半年的试用期。试用期是劳动合同期限的一部分，如果用人单位以试用期为由拒绝签订劳动合同或者承担义务是违法的行为。劳动合同约定的试用期包括在合同期限内，最长不得超过 6 个月。同时，试用期的延长或缩短都属对双方约定的变更，包括对劳动合同其他条款的变更，都应经双方协商一致，如任何一方不能接受，则应按原约定继续履行，法律法规另有规定的除外。用人单位对工作岗位没有发生变化的同一劳动者只能试用一次。这个限制的例外是：用人单位对因劳动者不能胜任工作而调整工作岗位的，可以按照用人单位的规章制度试用或试工。根据《通知》规定，劳动合同期限在 6 个月以下的，试用期不得超过 15 日；劳动合同期限在 6 个月以上 1 年以下的，试用期不得超过 30 日；劳动合同期限在 1 年以上 2 年以下的，试用期不得超过 60 日。

见习期

见习期是我国针对应届毕业生进行业务适应及考核的一种制度，适用于用人单位招收应届毕业生的情况。见习期满如果合格，则对职工办理转正手续，为其评定专业职称；见习期满，如果达不到见习要求的，可延长见习期半年到一年或者降低工资标准，表现特别不好的，用人单位可予以辞退。

学徒期

学徒期实际上类似于见习期，只是针对的人群不一样，主要是指工厂在招收工人时进行岗前培训这个阶段。根据原劳动部 1996 年制订的有关规定，学徒期是对进入某些工作岗位的新招工人熟悉业务、提高工作技能的一种培训方式，在实行劳动合同制度后，这一培训方式仍应继续采用，并按照技术等级标准规定的期限执行。

试用期和学徒期包含在劳动合同期限内，试用期和学徒期可以同时约定，但试用期不得超过半年

2、关于工资、培训费

工资：劳动报酬包括试用期工资由用人单位和劳动者协商一致确定，但不应低于法定标准，即当地最低工资标准。

培训费：在用人单位为特定劳动者提供某些特殊待遇的前提下，用人单位可以与享受这些特殊待遇的劳动者约定一个附属期限，即服务期。在这个期限内，劳动者不得随意跳槽，否则要承担一定的违约责任。这些特殊待遇通常是单位花费了一定的成本提供的，并且这些特殊待遇不是普遍提供给其他劳动者的。

试用期内单位出资提供了各类技术培训，若是在试用期内辞职的，单位不得要求支付该项培训费用。在试用期满后辞职的，则应按约定承担违约责任。

3、去外企怎样签合同

根据我国现行法律，外企招聘中国雇员，须通过国家特许的外事服务机构办理。就是说，法定雇主只能是国内的外事服务机构，雇员只能先跟这些机构签订劳动合同，再由他们 “ 派 ” 到外企去工作。如果中国公民绕过外事服务机构，直接与外企签订劳动合同，一旦发生纠纷，中国的劳动争议仲裁委员会及人民法院将不予受理。理由很简单：《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动争议处理条例》只适用于中华人民共和国境内的企业和与之建立劳动关系的劳动者，而外企不在此列。

4、辞职与解聘

辞职与解聘的区别在于是谁提出解除劳动合同。劳动者一方主动提出解除劳动合同的，是辞职；用人单位一方主动提出解除劳动合同的，是解聘。根据《劳动法》及劳动部的有关规定，用人单位依法定程序解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。但，如果是劳动者个人主动辞职的，用人单位可以不支付经济补偿金。

5、发生劳动争论时应该怎么办

发生劳动争议后，提起劳动仲裁的一方应当在劳动争议发生之日起 60 日内向劳动者工资关系所在地劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请。劳动仲裁裁决不服的，应在收到劳动仲裁裁决之日起 15 日内，向人民法院起诉。“ 劳动争议发生之日 ”，是指当事人知道或应当知道权利被侵害日。超过仲裁时效的，当事人将丧失胜诉权。换言之，除非对方愿意承担责任，否则，当事人的权利将无法实现。

毕业生签就业协议注意事项

一． 报到证

《报到证》，全称《普通高等学校毕业生就业报到证》，是列入国家就业方案的也毕生才能持有的有效报到证件。《报到证》的作用主要有：

（1）到接收单位报到的凭证；（2）证明持证的毕业生是纳入国家统一招生方案的学生；

（3）办理人事档案，户口迁移等手续的凭证；（4）证明毕业生具有毕业资格；（5）人才服务机构存档的证明。

二． 试用期与见习期

《劳动法》规定，试用期最长不得超过六个月，《上海市劳动合同条例》规定所约定的试用期必须与所签订的劳动合同期限相符，具体为：

劳动合同期限不满六个月的，不得设立试用期；劳动合同期限满六个月不满一年的，试用期最长不得超过一个月；劳动合同期限是满一年的不满三年的，试用期最长不得超过三个月；劳动合同期限是三年以上的，试用期最长不得超过六个月。

《劳动法》第三十二条规定，毕业生在“试用期内可以随时通知用人单位解除劳动合同”，而且不需要理由，也无须承担违约责任。

《劳动法》第二十五条规定，毕业生只有在试用期间“被证明不符合单位的录用条件的”，用人单位才可以随时解除劳动合同。

见习期是国家按有关规定对大中专，技校毕业生转为国家干部编制之前执行的见习考察期限；试用期是劳动合同的约定条款，是指用人单位和毕业生在建立劳动关系后为互相了解，选择而约定的考察期限。

见习期与试用期的区别：

1、期限不同。见习期的期限一般为一年以上，而试用期的期限不得超过六个月。

2、使用对象不同。见习期是专门适用于大中专毕业生，是对刚刚毕业的大中专生在转为国家干部编制之前制定的考核期间。

3、双方约束力不同。见习期只对毕业生有约束力，而毕业生则没有对应的权利。

4、法律效率不同。见习期是强制性的，而试用期不具有强制性。

因此，毕业生在签订就业协议时，必须搞清楚自己所使用的到底是见习期还是试用期，谨防上当。

三． 劳动合同的解除

用人单位解除合同：

(1)有权解除劳动合同，而无需证的劳动者意见，也不必履行特别的程序，更不存在经济补偿问题：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的；

2、严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；

3、严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大伤害的；

4、被依法追究刑事责任的。

（2）用人单位应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：

1、劳动者患病或者非因公负伤，医疗期满后，不能从事原来工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

2、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

3、劳动合同订立之时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人经商，不能就变更劳动合同达成协议的。

属于上述情况被解除劳动合同的，用人单位必须按照法律，法规规定，给劳动者以各项经济补偿。劳动者可以单方面解除劳动合同。

1、试用期内的；

2、用人单位以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

3、用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。