发电公司党群创新工作调研报告

第一篇：发电公司党群创新工作调研报告

根据学习实践科学发展观实施方案的安排，结合自身党群工作的实际，我采取深入基层调研、座谈、走访相结合的办法，围绕基层组织建设、职工合法权益保护机制等问题进行了深入的调查研究,现将有关情况汇报如下:

一、目前现状

公司成立以来,全公司各部门各单位认真贯彻落实州委州政府的决策部署,扎实推进电力体制改革发展稳定各项工作,广

大干部职工的工作条件和生活水平得到进一步改善和提高,基层组织建设得到加强，维护职工合法权益工作总体走上了科学化、制度化、规范化的道路,有力地维护了广大职工群众的合法权益,得到了职工群众的拥护和肯定。总的看,公司对职工比较重视,结合实际进行了一些有益的探索,对提高职工素质,发挥好职工作用,促进公司健康发展起到了积极作用。

1、基层组织建设情况。公司依法在所属的三个发电厂和代管的五个发电厂中，健全了各种基层组织。党组织起到了领导核心作用，党员队伍进一步壮大，切实起到了战斗堡垒作用。工会、共青团、妇联的群团组织作用明显，充分发挥了群团组织的桥梁纽带作用，有效地促进了维权机制形成,维权渠道的进一步畅通，最大限度地维护了职工合法权益。特别是工会组织，基层单位都建立了职代会制度,实行厂务公开,工会参与劳动争议处理,促进了劳动关系的和谐稳定,依法有效地保护职工的身体健康。各单位工会组织都能全面履行工会组织的“四项职能”,维护广大职工合法权益。

2、职工社会保障状况。按照国家有关文件规定,我公司按时缴纳了职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。职工定期体检。建立困难职工生活档案。各级工会组织加大贯彻落实国家制定的维护职工合法权益方面的政策、法规、措施力度。并在抓好《劳动合同法》、《就业促进法》、《安全生产法》、《婚姻法》等法律法规的学习、宣传和贯彻实施的同时,针对法律法规实施中的难点、热点问题,依法加大工作力度,取得了一定的成绩。职工合法权益保障工作进展明显。职工合法权益保障主要表现出以下特点:

(1)、职工保险制度逐步建立,为职工缴纳了养老、失业保险金、医疗保险金等。

(2)、依法确立劳动关系的意识有所增强,职工与单位都签订了劳动合同。

(3)、群团组织充分发挥自身优势,全面履行各项职能,全心全意地为职工群众服务,切实把表达和维护广大职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,倾听职工工群众的呼声,反映职工群众的愿望,为困难职工提供信访援助、生活援助、法律援助以及就业帮助,努力维护职工合法权益。

3、职工劳动安全状况。我公司严格执行劳动安全标准,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生产方针和“管理、装备、培训”并重的原则,加强安全管理,强化现场安全监督,杜绝了轻伤以上人身伤亡事故和非人身事故。

4、政务公开管理状况。公司坚持政务公开制度,生产经营重大问题、职工福利、干部选拔等事项在公开栏上公开。

但同时也看到,当前在职工队伍稳定,职工权益保障方面还存在着不少问题,有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决,有可能影响社会政治稳定,影响改革发展的顺利进行,影响和谐社会建设。

二、存在问题及突出矛盾

1、基层组织开展活动困难。由于公司的经营状况，各发电厂地处偏远、分散，加之电力行业轮修制和三班倒的工作特点，使基层组织开展活动时受到资金和人员不齐的限制，开展活动事倍功半。

2、缺乏维护职工合法权益的平台，基层工会维权工作难以到位。调查显示:各电厂尽管都有群团组织,只是简单的吹吹打打的组织活动，但真正能履行职责的并不多，在维护职工合法权益和培养人才方面作用小。一方面,随着经济社会的进一步发展,职工人数增长迅速,各种侵权问题也呈现复杂化态势,各种新情况新问题层出不穷,对维权工作的开展提出了新的挑战;另一方面,由于受到编制、经费、运作机制等因素的限制,使基层工会在开展维权工作时,很难在维权的覆盖面和工作质量上得到足够的保证。

3、劳动安全状况有待进一步改善。近年来,公司高度重视劳动安全工作,但在职工当中仍存着认识不到位,措施不力,重视不够等现象。主要表现在对麻痹大意、安全意识薄弱、应急能力不强、位职工保护措施不力,有些单位不能按规定对从事有害、尘粒工种的职工定期体检,忽视职工身心健康。

4、职工仍是弱势群体,相关保障机制不健全。调查显示, 各电厂都存在着职工生活条件差、消费高、出行不便等困难，有些职工已经结婚生子,两人都在一个单位上班,在远离市区的远郊工作,住房问题、子女上学问题、赡养老人问题等都摆在他们面前,现行的体制主要侧重是管理他们,缺乏为他们提供相关公共服务的职能,突出表现在子女教育、安全生产和社会保障等方面对职工覆盖率低,暴露出相应的基本权益保障机制尚不够健全。

三、解决对策

全

第二篇：发电公司党群创新工作调研报告

根据学习实践科学发展观实施方案的安排，结合自身党群工作的实际，我采取深入基层调研、座谈、走访相结合的办法，围绕基层组织建设、职工合法权益保护机制等问题进行了深入的调查研究，现将有关情况汇报如下：

一、目前现状

公司成立以来，全公司各部门各单位认真贯彻落实州委州政府的决策部署，扎实推进电力体制改革发展稳定各项工作，广大干部职工的工作条件和生活水平得到进一步改善和提高，基层组织建设得到加强，维护职工合法权益工作总体走上了科学化、制度化、规范化的道路，有力地维护了广大职工群众的合法权益，得到了职工群众的拥护和肯定。总的看，公司对职工比较重视，结合实际进行了一些有益的探索，对提高职工素质，发挥好职工作用，促进公司健康发展起到了积极作用。

1、基层组织建设情况。公司依法在所属的三个发电厂和代管的五个发电厂中，健全了各种基层组织。党组织起到了领导核心作用，党员队伍进一步壮大，切实起到了战斗堡垒作用。工会、共青团、妇联的群团组织作用明显，充分发挥了群团组织的桥梁纽带作用，有效地促进了维权机制形成，维权渠道的进一步畅通，最大限度地维护了职工合法权益。特别是工会组织，基层单位都建立了职代会制度，实行厂务公开，工会参与劳动争议处理，促进了劳动关系的和谐稳定，依法有效地保护职工的身体健康。各单位工会组织都能全面履行工会组织的“四项职能”，维护广大职工合法权益。

2、职工社会保障状况。按照国家有关文件规定，我公司按时缴纳了职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。职工定期体检。建立困难职工生活档案。各级工会组织加大贯彻落实国家制定的维护职工合法权益方面的政策、法规、措施力度。并在抓好《劳动合同法》、《就业促进法》、《安全生产法》、《婚姻法》等法律法规的学习、宣传和贯彻实施的同时，针对法律法规实施中的难点、热点问题，依法加大工作力度，取得了一定的成绩。职工合法权益保障工作进展明显。职工合法权益保障主要表现出以下特点:

(1)、职工保险制度逐步建立，为职工缴纳了养老、失业保险金、医疗保险金等。

(2)、依法确立劳动关系的意识有所增强，职工与单位都签订了劳动合同。

(3)、群团组织充分发挥自身优势，全面履行各项职能，全心全意地为职工群众服务，切实把表达和维护广大职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，倾听职工工群众的呼声，反映职工群众的愿望，为困难职工提供信访援助、生活援助、法律援助以及就业帮助，努力维护职工合法权益。

3、职工劳动安全状况。我公司严格执行劳动安全标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生产方针和“管理、装备、培训”并重的原则，加强安全管理，强化现场安全监督，杜绝了轻伤以上人身伤亡事故和非人身事故。

4、政务公开管理状况。公司坚持政务公开制度，生产经营重大问题、职工福利、干部选拔等事项在公开栏上公开。

但同时也看到，当前在职工队伍稳定，职工权益保障方面还存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响改革发展的顺利进行，影响和谐社会建设。

二、存在问题及突出矛盾

1、基层组织开展活动困难。由于公司的经营状况，各发电厂地处偏远、分散，加之电力行业轮修制和三班倒的工作特点，使基层组织开展活动时受到资金和人员不齐的限制，开展活动事倍功半。

2、缺乏维护职工合法权益的平台，基层工会维权工作难以到位。调查显示:各电厂尽管都有群团组织，只是简单的吹吹打打的组织活动，但真正能履行职责的并不多，在维护职工合法权益和培养人才方面作用小。一方面，随着经济社会的进一步发展，职工人数增长迅速，各种侵权问题也呈现复杂化态势，各种新情况新问题层出不穷，对维权工作的开展提出了新的挑战;另一方面，由于受到编制、经费、运作机制等因素的限制，使基层工会在开展维权工作时，很难在维权的覆盖面和工作质量上得到足够的保证。

3、劳动安全状况有待进一步改善。近年来，公司高度重视劳动安全工作，但在职工当中仍存着认识不到位，措施不力，重视不够等现象。主要表现在对麻痹大意、安全意识薄弱、应急能力不强、位职工保护措施不力，有些单位不能按规定对从事有害、尘粒工种的职工定期体检，忽视职工身心健康。

4、职工仍是弱势群体，相关保障机制不健全。调查显示，各电厂都存在着职工生活条件差、消费高、出行不便等困难，有些职工已经结婚生子，两人都在一个单位上班，在远离市区的远郊工作，住房问题、子女上学问题、赡养老人问题等都摆在他们面前，现行的体制主要侧重是管理他们，缺乏为他们提供相关公共服务的职能，突出表现在子女教育、安全生产和社会保障等方面对职工覆盖率低，暴露出相应的基本权益保障机制尚不够健全。

三、解决对策

全面学习落实科学发展观的宗旨是“党员干部受教育，人民群众得实惠”。“群众利益无小事”，加强基层组织建设，做好企业职工合法权益保障工作是维护社会稳定、推动经济快速、持续发展的强大动力。我们要切实把维护企业职工合法权益工作摆在重要位置，必须坚持以人为本，努力完善社会保障体系，确保社会保障与经济的持续协调发展。

1、加大宣传力度，提高对维护职工合法权益重要性的认识。通过多种形式，加大对维护职工合法权益重要性、必要性的宣传力度，使各单位的领导和职工都能认识到，维护职工合法权益是构建和谐社会的具体体现，是经济社会发展的立足点，能有效避免企业发展过程走弯路，并能形成维护广大职工合法权益的良好氛围，从而为构建和谐社会，促进经济社会持续、健康、又好又快发展奠定良好基础。

2、认真研究解决劳动安全、劳动保护和女职工特殊权益保护问题。要落实好安全生产措施，加大安全生产隐患的整改力度，搞好劳动保护，改善生产条件，避免出现职业危害和危及职工生命安全的重大事故。加大对职工劳动安全生产工作的规范化力度，并以科学的方法和手段，贯彻落实好职工劳动安全生产工作的相关内容，继续层层落实责任。劳动保护和女职工特殊权益保护，在各基层单位要切实承担起责任，认真履行职能，经常性地开展专项督促检查工作，切实落实劳动保护相关规定和女职工特殊权利，尽最大努力，保障广大职工生命健康的权利。

3、充分发挥群团组织在维护职工合法权益中的重要作用。我国各级群团组织在代表和维护劳动者合法权益中具有不可替代的重要作用，要进一步加大对《工会法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》的宣传贯彻力度，充分发挥各级组织的作用。群团组织应以思想政治工作为抓手，帮助广大职工通过正常的渠道、运用合法的形式来表达利益要求、解决现实问题，完善职工维权组织体系，为共建和谐社会、共创美好生活的良好局面而不懈努力。同时要推进政务公开工作，健全职代会制度，完善职业社会保障管理机制，从源头上保障职工的经济利益。

4、建立职工成才机制。要让职工规划好自己的职业生涯，如果一个职工长期安于现状、不思进取，就难以开展创造性工作。我们在弘扬企业文化中营造和谐，利用各种手段来丰富职工群众的业余文化生活。首先要加强职工思想政治工作，提高职工整体素质，加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育，引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。其次要坚持正确舆论导向，加大对优秀职工和劳动模范的宣传力度，在全公司营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。再次要坚持给职工接受再教育的机会，与各大高校联合开展合作，使职工脱产接受更高层次、更系统的学习。在厂区开展“多面手”、“全能手”“岗位能手”等培训活动，掀起人人争当技术能手的热潮，给职工创造一个全面的成长成才的环境。

第三篇：小学党群工作调研报告

龙岗小学党群工作调研报告

为进一步明确我校党群工作的职责，找准工作定位，实事求是地开展党群工作，根据临朐县教育系统党群工作会议精神及调研通知的要求，通过座谈会、个别走访等形式，对本单位的党群工作进行调研,现将有关情况汇报如下：

一、工作现状

龙山产业园龙岗小学龙山小学是由十五个行政村联办的农村完全小学，2014年9月新校园建成并投入使用。学校位于二龙山脚下，占地面积21344平方米，总投资约1300多万元。学校现有17个教学班，53名教师，党员教师

人，教师党员中，男党员

人，女党员

人；教师党员学历层次较高。教师党员大学以上占

%。教师党员有呈年轻化倾向，全校40岁以下教师党员占总数的 %。30岁以下教师党员的占有率

%，教师入党积极分子

人，预备党员2人。

学校教学设施一流，每个教室都配有多媒体教学设备，电教、音体美、图书、实验等均有专用教室。学校布局合理，环境清幽，校园文化氛围浓郁，是教师发展的沃土，学生成长的乐园。学校以“全面发展、培养特长”为办学宗旨，秉承“科研做先导、质量为根本、创新求发展、特色铸品牌”的办学理念，逐步形成了“规范管理，突出德育，艺术搭台，科研兴校”的办学特色，形成了一套完善的教育教学管理体系。

目前学校正在向着“县内领先、市内有相当影响力的名校”的办学目标努力拼搏。

二、存在的问题

在学校进行的一系列调研活动中，有许多老师反映：党员组织生活制度开展还不够正常，党员身份意识下降；部分党员干部工作作风存在问题，党群、干群关系不如以往融洽。一些党员教师不起模范带头作用，少数党员干部廉洁自律性不强，吃、喝、玩不把握尺度；不够勤政，做事只会遥控，不愿亲力亲为；不够亲民，官架子大，不参与组织生活和集体活动；不了解师生困惑和思想动态，导致党群、干群关系不密切，人际关系不是很和谐。

近年来，学校迫于教学压力，只重视抓老师教学而忽视了与老师的沟通和协调。一些政治学习、课余活动、座谈、调研等非常好的沟通和协调方式流于形式。特别是对年轻教师的培养和教育问题上，只抓其业务，不注意思想引导，不过问其“冷暖”，容易导致他们不明事情真假、是非，受不良思想的影响，对学校、对领导产生不理解，形成“隔阂”甚至“抵触”，极大地影响了党群干群关系。可见加强沟通和协调，势在必行。

今后工作措施：

一、要通过落实执行党建规章制度，重新塑造党员干部形象，逐步密切党群关系

1、要严格落实党员活动制度，加强党员政治学习，从思想上端正党员作风；通过各种形式的党组织活动重显党组织的凝聚力和影响力。严格规定每月一次党委会或支部书记会；一次全校党员大会；每月党员都要有足够的自学时间。要狠抓落实到位，按时检查 “三会一课”学习和活动情况，要求不搞假、不走形式，学习和活动必须要有实质内容。

2、要坚持开展党员帮扶“四个一”联系活动，特别是联系一名普通教工。该工作并非是要求、强调帮“落后”，“普通教工”是指党外群众教工，有些甚至会是业务骨干和民主党派进步人士，业务水平和师德境界都会比较高。真正目的是通过联系进行“交心”，了解普通老师的困难、困惑及思想动态

3、坚持开展民主评议，听取广大师生意见，接受党外群众教师的监督。这样，党员才能自觉发挥模范带头作用，党员干部的工作作风就会有改进，党支部的凝聚力增强了，党群、干群关系就会更融洽。

二、要通过注重细节，强调“平等”、“贴近”、“亲切”、“真情”、“关爱”，形成“融洽”的党群关系

1、要平等相待，我为人人，人人为我

学校所有干部要改变所谓“干部”观念，学校干部既是学校的管理者，同时又是服务者，根本的还是一名普通教师。干部以什么“眼色”和态度对待普通教工，这是一个十分重要的问题。每名干部要做到我为人人，人人为我，平等相待，这样普通教工才愿意接近干部；不能居高临下，派头十足，否则，老师就会自觉不自觉地与干部筑起一道“隔心墙”。平等相待，尊重老师的情感和自尊心，不武断，注意讲究方式方法。只有尊重老师，才能赢得老师们的信赖和支持。

2、要转变方式，掌握民情，贴近教师

党员干部要转变工作方式，不坐等问题上来，校领导要深入年级，深入教师，与教师进行亲人般、朋友般的交谈才能掌握情况，了解“痛痒”，掌握老师们的意愿需求，才能有针对性的做好关心工作，协调解决一些具体矛盾，理顺少数老师对学校的埋怨、不满情绪，这是增进党群关系的重要前提。

3、要温馨可亲，柔情亲切，细雨润物

“你把群众当亲人，群众就会把你当亲人”。做好教师思想工作，要像细雨润物一样，把思想工作做在老师的心坎里。某些老师的思想矛盾问题虽然在一时一事中表现出来，但其内在原因是多样复杂的，是经历较长时间逐渐形成的。学校要坚持落实党员“四个一”中的“联系一名普通教师”工作。热情接待来访、耐心做好宣讲、解释工作，做到热情和蔼，不回避，不躲闪，和风细雨地滋润、感化老师，这样才能收到好的效果。

4、要换位思考，将心比心，真情化解

学校干部要做的工作很多，比如：评优考核、绩效工资的分配、职称的评定、岗位课节和任务的安排等等。领导干部要完成好这些工作任务，必须尽量做到方方面面考虑周全，赢得各方教工的理解和支持。当某些老师一时难以接受，工作难于开展时，不能产生急躁情绪；要换位思考，将心比心，把自己融于老师之中，以“情”、“理”服人。针对政策的新变化和老师们的呼声、建议和诉求，学校要及时召开年级组会、校务会、教代会等，完善、修定各项规定、制度，在符合政策的前提下，尽力解决老师们的诉求。政策、决定确定前要经过充分酝酿，层层讨论，耐心解释，广泛征求意见，反复修改完善，要能从老师们“心里”通过。

5、要热心帮助，排忧解难，多份关爱

老师满意和受益是干部密切群众关系的出发点和落脚点。学校各处室、年级干部要关心老师们的安危冷暖，体察老师们的喜怒哀乐。从老师的需求愿望出发，倾听老师的困难和困惑，把握老师的思想脉搏，多一份“关爱”，热心、真心帮助老师们排忧解难。

三、设法创造沟通平台，进一步拉近党群关系

1、学校可以组织开展各种文体协会竞赛：教工趣味运动会，举办教工合唱、文艺表演等（校领导必须参加），民主党派座谈会，“重阳节”老教师座谈，年级组、教研组研讨会，党员义务劳动，年级教师“爱校、爱岗、爱心”演讲，慰问病、困教工，表彰、宣传“学雷锋积极分子”、“优秀志愿者”等各种活动。通过这些活动的开展，丰富教师的课余生活，减轻老师们的教学工作压力，为老师们创造轻松、舒心的工作环境，使全体教职工深深体会到学校的温暖和关心，可极大地提高教职工的工作积极性。

2、充分发挥教代会、各党支部及民主党派、年级组、教研组的主渠道作用，深入师生，了解“民”意；借助校园网、公示栏、手机短信等各种信息渠道，建立良好的沟通网络，以完整、准确、及时地把握“民”意。

四、要重点针对青年教师的新问题，加强对青年教师的关心、培养，密切党群关系 目前，我校青年教师占教职工比例比较大，现代的他们较过去有诸多变化。比如：呈现实用主义倾向、职业选择不再从一而终、心里年龄年轻化、部分人对政治理论学习活动不感兴趣，容易被不良思想、风气左右，家在外地、孤僻、蜗居等现象和特点。因此，学校党员干部必须加强对青年教师的关心、培养，密切党组织、干部与青年教师的关系。第一，要加强对青年教师进行系统的思想政治教育，加强师德师风建设；第二，要从党建角度来改进和创新青年教师的培养活动，可从制度、组织、内容、形式四个方面对青年教师培养活动进行大胆的改革和创新；第三，要从生活方面多关心他们，帮他们解决实际困难。比如每年“中秋节”学校党、政、工会、团委领导干部与他们座谈座谈，陪他们吃个“团圆饭”，还可以多些其它方式，把学校的关心、帮助与思想教育工作融合起来，及时了解他们的思想、工作状态，让他们在被关心中成长，让他们在感恩中奉献。

五、完善公示栏，让“秘密”全公开

最大程度地发挥教师主人翁作用的关键所在，就是要让教师了解学校的各项决定，在事关群众切身利益的问题上做到公开和透明。学校要利用公示栏将职称评聘、年终考核、荣誉奖励、经费发放等展现出来，使公示栏、显示屏起到公示、激励、宣传和指导的沟通效果，充分体现出教职工的知情权和参与权。

六、完善民主测评工作：心与心零距离

校党委、各支部要定期组织老师对党组织、党员、特别是干部开展民主评议，通过民主评议，可以看到老师的烦恼，听到老师的呼声，认清党员干部自己的位置，主动寻找到解决问题的有效措施；要主动“蹲下身子”服务，让工作为民务实的氛围日益浓厚，进一步实现学校工作和谐。

随着改革的深化和利益关系的调整，学校党群干群关系会更加复杂化，热点难点问题也会不断呈现。但党的十八大的召开，为我们提供了强大思想指导，新一届中央领导的工作作风，为我们树立了精神榜样，党的群众路线教育实践活动的开展，更为我们创造了改进契机，我们要在良好的社会大环境下，在调查研究上下功夫，在改进工作方法上下功夫，通过健全良性、长效机制，深入细致、立足常态、积极有效地开展工作，进一步密切学校党群关系，推动龙岗小学更加全面、和谐发展！

第四篇：公司党群工作调研汇报材料

根据公司党委安排，营业部党总支按照调研提纲的要求，通过座谈会、个别走访等形式，对本单位的党群工作进行调研。现将有关情况汇报如下：

一、基本概况

滨河销售营业部组建于XX年3月，主要负责滨河地区油田和河口区、垦利县、利津县部分地方企业事业单位、军马场、区外驻河口办事机构、个体经营单位和城乡居民生活的供水管网巡护、抄表、收费、维修、服务工作。共有各类水表44855块，其中内收水表1078块，绿化用水表109块，自用及其它水表184块。外收水表1018块，居民用户水表42759块。供水管辖区域630平方公里，东至孤东油区、北至临港工业园区、南至孤岛军马场、西至河口义和镇，供水主线dn200以上总长255千米，供水支线及小区供水管线总长179千米。

营业部下设3个职能办公室（党政办、生产办、经营办）以及9个基层队（仙河营业所、仙河用水服务队、孤岛营业所、孤岛用水服务队、河口营业所、河口用水服务队、综合维修队、客户服务队、港区营业所）。在职职工253人，其中在干部岗位37人（科级干部4人），机关人员12人（含科级），一线销售管理人员25人，男职工109人，女职工144人，大专文化程度以上59人。营业部党总支下设党支部9个，党员总数60人。其中干部党员34名，工人党员26名，女党员13名，预备党员3名，共有7名职工被列为入党积极分子，2011年又有4名职工递交了入党申请书。

二、营业部近两年销售收入经营分析

油田内部：滨河地区油田内部单位22家，包括孤岛、河口、孤东、海洋和桩西5家采油厂单位，孤岛、仙河、河口3家社区单位，以及供电、集输、热电联供等14家单位。2011年内收抄表计量水量（工业用水）xx万立方米，xx水量xx万立方米，实际结算水量x万立方米。2011年1至10月份，内收抄表计量水量（工业用水）x万立方米，xx量x万立方米，实际结算水量x万立方米。同比抄表水量基本保持持平，xxx减少x万立方米。社区居民用水量x万立方米，其中减免水量x立方米。

油田外部：滨河地区油田外部用户共889户（其中小区内用户328户），主要包括河口城乡集中供水中心、河口事务局、河口开发区、刁口乡、中海石化、油田三产等用水量较大的用户以及个体经营用户。2011年实际收费水量x万立方米（水费xxx万元），月均收费水量x万立方米（xxx万元）。2011年，我们从强化用水市场秩序整顿，做好维修服务入手，扎实开展外收工作。1至10月份，实际收费水量x2万立方米（水费xxx万元），较去年全年收费水量增加x万立方米，增收水费xx万元。月均收费水量x万立方米（xxx万元），与去年相比增加x万立方米（xxx万元）。预计到今年年底，外收水费收入将比去年增收xxx余万元。

营业部整体：2011年滨河地区供水量x万立方米，销售水量x万立方米（包括x万立方米社区减免水量），实现销售收入xxxx万元。

2011年1至10月份，滨河地区供水量x万立方米，同比上升x万立方米，销售水量x万立方米，同比上升x万立方米（包括x万立方米社区减免水量），按小区总表，水量漏损率x%，比去年同期降低x百分点。1至10月份实现销售收入xxx万元，距公司指标欠xx万元。用户单位因财政不到位等问题，拖欠水量x万立方米，拖欠水费xxx万元（xxxx局xx万元，xx开发区xxx万元）。如果综合考虑拖欠、污水费等因素，1至10月份整体完成xxx万元，超公司指标xxx万元。

小区方面，1-10月小区供水量为x万立方米，与去年同比下降x万立方米，小区水量漏损率x%，与去年同比下降x个百分点，小区回收水费xx万元，与去年同比增加xx万元。

三、滨河销售营业部2011年党群工作主要特点

一是精心组织运行，深入开展学习实践活动。营业部党总支按照“四学四论四走进”（学必读篇目、学实践案例、学经典读物、学业务知识；论执行力、论核心竞争力、论和谐稳定、论主人翁意识；走进职工、走进现场、走进市场、走进用户）的特色模式，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，采取“三训一试一献策”（领导干部专题培训、工作骨干业务培训、全体党员分级培训；学习实践100题测试；科学发展献良策——我要发展我献计）等措施，实现了“提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作”的目标，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。

二是扎实开展各类培训活动，提升团队素质。1-10月份共开展“心泉工作室”、消防安全知识、水表知识、管网检漏技术、宣传报道等各类培训20余班次，参加学习培训700人次。在管道检漏工初中级技能鉴定考试中，成绩通过率100%。

三是夯实基础，完善措施，基层建设上水平。按照管理局84次岗检和三基建设相关要求和标准，各基层单位积极完善管理办法、整改管理措施，圆满完成三基创建验收工作。各单位以创效为主题，以创新为动力，探索形成了许多行之有效的管理新办法，如河口营业所“3+3量化考核管理办法”，仙河营业所“2*3绩效考核管理办法”，综合维修队“4f管理法”，孤岛用水服务队“区域包干、动态考核升级管理法”，河口用水服务队“3+4管理办法”等，都促进了基层管理水平和经济效益的同步提高。一个金牌队、一个银牌队，三个优秀基层队、三个达标基层队均达到了验收考核标准。

四是注重开展企业文化创建活动。在营业部形成了“以人为本”的价值理念，时时处处体现职工的劳动价值、知识价值、管理价值。全体职工按照“精细管理增效益、诚信服务铸品牌”团队精神和“供水一滴不漏、收费一分不少、服务一刻不停”的文化理念，投身生产、服务生产，树立供水行业良好的社会形象，取得了显著的效益。大力开展了群众性文化体育活动，开展了“创新杯乒乓球赛、庆五一职工趣味运动会、庆十一职工文化体育比赛”等活动，提高了职工的综合素质，增强了职工队伍凝聚力，活跃了职工文化生活。

五是强化基层班子建设。今年以来，我们从优化基层班子结构、提升凝聚力、激发战斗力的角度出发，对营业部的8个基层领导班子进行了充实调整，共调整基层干部13人。调整后的领导班子战斗力和创新意识明显增强。

六是充分发挥大政工体系的效能。我们以开展“用水市场秩序集中整治”活动为主线，认真落实领导责任制和目标管理责任制，狠抓综合治理各项措施，强化基层基础建设，实现了综合治理“六无”工作的目标，保持了相对稳定的工作、生活秩序。工会组织围绕生产经营任务，强化民主管理，积极开展“明星能手”评选活动，激发了职工的工作热情。宣传报道工作成绩显著。制定了营业部宣传报道奖惩管理规定，大力培养宣传报道业务骨干，建立宣传报道管理网络体系，促进了宣传报道工作的开展。截止目前，共在胜利日报发表新闻稿件7篇，东营日报发表新闻稿件6篇，胜利新闻网发表信息8条，协助公司宣传部门录制专题片一部，完成了公司下达的宣传报道任务。

四、关于公司调研提纲的意见和建议

1、对深化“四好班子”创建活动，加强干部管理、量化考核奖惩方面的意见建议？

单位发展的好坏，关键在于领导班子。三四级单位班子既是单位的领导者，又是保持公司与各级单位及职工密切关系的桥梁和纽带，在各项工作中应发挥模范带头作用。在公司政策、制度的执行中，不仅要负责任地做到掌握形势、了解任务，熟悉政策、落实政策，更要做到将上级的政策、制度和营业部的决策、计划、指令传达到每个职工，使每位职工都能够准确领会掌握，并组织好贯彻落实。同时在政策的执行和任务的落实中，更要扑下身子真抓实干，引导职工抓好细节管理，注重实效，做到运行高效、管理高效、执行见效。

深化“四好班子”创建，重点是思想建设和作风建设，难点是形象和工作的“双到位”。我们在“四好班子”创建工作中，以提升领导班子的学习力为抓手，坚持学理论、学会议精神，学先进经验，通过组织学、培训学、调研学、专家专题辅导学和到先进单位参观交流学等多种形式，提高班子思想政策水平、处理复杂问题能力和驾驭工作的能力。

公司今年开展“四好班子”创建活动，我们体会颇深，受益匪浅。经过组织酝酿，我们拟在2011年将“四好班子”创建活动延伸至四级基层，与开展“五好党支部”（支部班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）、“四过硬班组”（班组战斗力过硬、成员技术过硬、班组文化过硬、效益指标过硬）、“十大楷模”等活动相结合，与“大政工”氛围创建相结合，形成具有自身特色的三级班子、四级干部、班组骨干的创建评价体系，制定完善活动的考核评定机制，奖优罚劣，考核兑现。另外，在表彰先进、选树典型、传承经验的同时，要注意和抓紧后进团体和个人的教育整改，适当的开展批评通报，起到警示和举一反三的效果。

2、如何进一步加强对专业技术人员管理考核，发挥他们在公司生产经营中的作用？

营业部现有专业技术干部3人，其中，给水排水责任师1人（客户服务队xxx），专业技术一级师2人，（仙河营业所 xxx，孤岛用水服务队xxx）。相对营业部生产运行需求，专业技术干部比较匮乏，专业技术能力薄弱，高技能人才缺失。按照公司专业技术人员评定要求，营业部目前符合要求的人员较少。同时，对一些先进的管网检漏仪器的使用维护、管网水表管理、工程专业管理的科技化研究应用方面，营业部还不能够组建完善自己的专业技术队伍，不能有效的监控和优化管网运行质量，专业技术干部的作用和能力还有待于进一步提高。建议公司能够加大这类人才的培养、培训和交流力度，通过外出培训、业务考核、理论研讨、业绩评定、成果奖励等方式，搭建专业技术人才考核评定和展示交流的平台，充分调动和发挥专业技术人才的工作热情和创新意识，提升供水公司整体专业技术水平，以适应供水行业发展需求。

对营业部而言，应在每个基层单位设立专业技术岗位，通过竞聘、评比的方式产生专业技术人员。应注意加大销售部门的高级技能人才的考核评定力度和向销售系统专业人才的倾斜力度，加快销售行业专业技师的选拔培养进度，同时，针对专业技术人员出台相应的考核管理办法和评定评价体系。

３、对基层党支部完善制度、加强管理、发挥作用方面的建议？

我们现有基层单位9个，支部9个，共有党员60名。港区营业所因组建较晚，未达建制要求，没有成立支部。其他各支部均设有专职书记。基层党支部各类制度完善，战斗堡垒作用发挥较好。基层党组织的教育监督职能需要进一步完善，探索实行党务干部“双向进入、交叉任职”的做法，适当进行党务、行政干部的交流，强化基层党组织的政治核心作用。

建议公司进一步强化基层党员活动室建设，制定活动室建设标准并形成制度，根据单位规模、工作性质等配备相应的学习培训器材，建立活动场所，创新活动内容，定期在公司内部进行交流学习和评比。真正发挥党员活动室的作用，切实开展好“三会一课”等活动。

4、对加强干部职工监督约束、规范管理，防范违规违纪问题有何建议？

当前公司已经出台了相关的违规违纪处罚条例和各类管理规定，内容非常详细、可行，符合公司发展需要和管理要求。建议公司建立例会制度，由组织纪检部门牵头，重点围绕与违规违纪有关的倾向性、苗头性问题的研究和查办，预防违规违纪的工作安排和落实情况以及案例的通报、学习分析等。基层单位可以在会上对本单位情况进行汇报、经验交流。

5、实施思想政治工作重心下沉、着力点前移，采用何种载体和方式，更能够推进思想政治工作入脑入心，真正让思想政治工作活起来、动起来？

多年来供水公司的思想政治工作建设取得了显著进步。思想政治工作载体丰富、新颖，活动内容能紧密结合公司发展大局。但随着科学技术的日新月异和人的思想观念的转变，思想政治工作也要进行创新变革。以往的思想政治工作载体主要是重点主题活动、新闻媒体等方式。新时期，思想政治工作要实现重心下沉、着力点前移，就要从广大职工群众感兴趣的方面着手。

建议公司在继续利用好重点主题活动、新闻媒体的同时，充分利用好网络这个第四种宣传媒体。加大基层班组的电脑网络建设，重视网络教育的价值，充分发挥其在舆论宣传和思想教育方面的作用。各级领导干部、党员要充分利用办公电脑，在公司的网络体系上建立“博客”平台，将学习体会、工作设想、个人总结、创新经验等内容录入到自己的博客，真正将博客引入思想政治工作载体中，丰富工作手段，变以前工作日志记录为博客日志记录，在完备工作方式的同时，实现公司内部交流。

6、在加强舆论阵地建设，确保形势任务教育、上情下达及时不失真方面有何建议，是否恢复《胜利供水报》？

加强形势任务教育，是确保基层干部职工了解和掌握公司发展战略、改革形势、政策精神、经营目标等内容的一个重要途径。建设正确的舆论引导阵地，对激发干部职工工作积极性具有非常重要的作用。要通过各种有效载体，宣传贯彻上级确定的方针政策、会议精神，将干部职工的思想统一到上级的决策部署上来，统一到公司创新发展上来；要通过形势任务教育、机关效能建设和立功竞赛活动，强化执行力，提高干部职工的积极性，形成上下一心，同心协力促发展。报纸这一传媒具有普遍性，可以发放到班组职工手中。而网络则有一定的局限性，毕竟在公司大部分班组中没有配备电脑，基层职工只能通过会议的方式了解公司有关精神和政策，因此建议恢复《胜利供水报》。

今后，我们将在科技成果的研究、先进技术的应用方面，重点围绕水表改造、远程控制、管网优化、维修技术等内容，积极开展“选题立项”活动，鼓励广大青工特别是专业技术人员“带题解题”，提高营业部的科技应用水平。

11、对今年开展的心理咨询服务的认识评价，如何改进？目前职工群众在心理咨询方面还有什么需求？

心理咨询服务是公司今年为职工作出的又一大“福利”工作，对稳定职工队伍、调整员工心态、激发员工工作热情有着非常重要的意义和作用。建议公司在加大心理咨询师队伍建设的同时，注重咨询师队伍的素质建设和体系建设，按照各单位工作性质的不同，人员性格的不同，在公司各个范围内开展不同内容和方式的心理咨询服务活动。

12、对信访稳定、评先树优、非在职群体管理、综合治理平安供水建设等意见和建议。

针对综合治理平安供水建设方面，作为销售部门，我们在三个地区均有营业室和收费办公场所，但防盗、防抢等措施还不到位。x。

另外，供水管线上的私接乱挂治理工作一直以来是我们开展的重点工作，但巡查检漏队伍不健全，治理措施单一也是困扰我们的难题。

建议为三个地区的营业室配装x设备，尽快完善小区一卡通收费系统，配备先进的检漏监测仪器，加大专业检漏技术队伍的培养培训工作。

第五篇：发电公司生产经营现状调研报告

州学习实践活动领导小组：

**发电有限责任公司是我州实行电力体制改革后，由原州电力有限责任公司进行厂网分离后而成立的。公司成立后具有独立法人资格的全资子公司。厂网分开后，由于发电公司定位、体制、电价等问题的改革不到位。**发电有限责任公司从2004年6月成立至2009年4月起五年的时间已累计亏损达1310万元。根据这样一个

现实状况，公司结合深入学习实践科学发展观活动，对公司成立五年来来基本情况、生产经营状况、资产结构、存在的问题作了深入的调查研究，并就公司体制机制和如何走出困境，更加符合科学发展观提出几点建议。

一、我州电力建设情况

我州已投产运行的电站有73座，全州累计总装机达58.97万kw，发电量9.5亿度；已签订协议、正在开工建设的有22座电站；已完成河流规划，但未签订开发协议的有2条（德钦巴东河电站、阳拉羊河电站，总装机1.6万kw）；具备开发条件，尚未开展河流规划的有5条（西鲁河、五十一河、美丽石河、茂顶河、更中河）。预计到2010年，全州水电装机总量可望达到160万kw，发电量可达72亿度。形成了国有、民营共同开发经营水电资源的格局，水电产业的不断发展将为培育矿电结合的产业和发展新型工业提供强力的能源支撑。

二、公司的基本情况

我公司下辖吉仁河发电厂（装机2×1.5万kw）、汤满河发电厂（装机4×0.1万kw）、维西新乐发电厂（装机2×0.1万kw），总装机容量为3.6万kw，年发电量为1.9亿kw/h，公司现有在册职工人数为206人，其中内部退养人员51人，年承担内退人员各种费用达227多万元。截止2009年3月30日,公司总资产为12508万元，流动资产为902万元，总负债为10930万元，资产负债率为87%。公司成立后，始终在州委、州人民政府和相关部门的关心和支持下，在公司经理班子的正确领导下，带领和依靠广大职工克服了各种困难，在加强公司规范管理的同时，于2005年取得了国家iso9000质量体系认证资质，这也是我州首家取得国家质量认证体系资质的发电公司。公司除建立健全各项规章制度外，特别重视职工的技术培训工作，目前已拥有一支水电站运行管理、设备安装维护的职工技术队伍，具有初级以上职称人员100多人。但是由于公司装机容量少、人员多、负债率高、上网电价低、内退人员多。而且近几年来，由于气候变化雨量减少致使发电的水量不足，而导致发电设备出力不足。公司除每年要上缴各种税费，要承担在册职工的工资等各种费用外，每年要支付800多万元的贷款利息。由于公司从2007年起到期逾期贷款无力偿还，导致公司银行授信从a+降至无法评定授信。致使银行利息在基准利率的基础上上调50%，使公司的财务费用年上升400多万元；公司除了承担以上各种支出外，下辖的三个发电厂由于建设时间长设备老化，严重影响着安全生产和设备出力，为了使各厂安全运行，公司从2008年起着着手对三厂进行技术改造，到目前共投入技改资金达600多万元，但设备技术改造资金缺口仍然较大。只能维持简单的再生产，根本谈不上什么发展了。可以说，公司从改制成立后生产经营困难重重，举步维艰。

三、公司成立五年来的生产经营情况

（一）2004年6月成立后至12月份，完成发电量1.24亿kw/h，完成销售收入（不含税）1419万元，上缴税金206万元；发生主营业务成本595万元，主营业务税金及附加费10万元，管理费用400万元，财务费用（利息）400万元，营业外支出367万元，2004年自成立至年底共计亏损371万元。

（二）2005共完成发电量1.93亿kw/h，完成销售收入（不含税）2475万元，上缴税金420万元，发生主营业务成本1202万元，主营业务及附加费19万元，管理费用579万元，财务费用（利息）646万元，营业外支出23万元，2005公司实现利润6万元。

（三）2006共完成发电量1.62亿kw，完成销售收入（不含税）1989万元，上缴税金338万元，发生主营业务成本1127万元，主营业务税金及附加费17万元，管理费用638万元，财务费用（利息）654万元，营业外支出2万元，2006公司亏损449万万元。

（四）2007完成发电量1.5850亿kw/h，实现销售收入2,876万元，上缴税金372万元，生产成本为1,078万元，管理费585万元，支付贷款利息743万元。2007亏损345万元。

（五）2008年完成上网电量1.99万kw/h，实现销售收入及其它收入3290万元;上缴各种税费496万元，发生生产成本1158万元，管理费639万元，支付贷款利息849万元，营业外支出30万元,全年盈利118万元。

四、公司资产结构及借款情况

**发电有限责任

公司是州内发电行业里唯一的国有独资企业，现登记的注册资本金为2100万元，是政府以实物形式出资的有限责任公司，国有股占的比例为100%。目前，公司拥有资产12508万元，其中：流动资产为1902万元，固定资产11386万元，其他无形资产等220万元。公司总负债为10930万元，其中：农行借款8800万元；建行委托借款1000万元；

世行贷款297万元；其他经营性负债833万元。公司资产负债率达87%。公司下辖汤满河电站、维西新乐电站属70年代全州人民投工投劳建设的电站项目，已无负债。资产负债中银行借款部分主要是吉仁河电站建设期所发生的资金。吉仁河电站建设项目于1997年经省计委批准建设，电站装机3万kw，总投资16,301万元，其中自筹5,761万元，向银行申请贷款10,540万元，项目贷款由农行**分行组织材料，农行省分行组织评估，评估确认可行并审批。工程于2000年10月份验收并投入使用。投产至2008年12月止，已运行8年。共计归还贷款2040万元，累计偿还贷款利息6000多万元。从1997年第一笔贷款发放到现在累计偿还贷款，与评估报告中的年还款额度相比差距较大。原因:

1、是当时评估时的评估电价过高（是厂网不分，发电公司直接向用电单位实际收取的综合电价）评估电价为0.36元/kw•h，年销售收入5,000万元左右，除成本费用外，年偿还贷款能力在3,000万元左右，在期限内是能够偿还银行贷款本息的。但是自从营运以来实际电价没有突破过0.145元kw•h，致使销售收入成倍减少。公司除承担成本费用、折旧外，偿还贷款的能力基本没有甚至亏损，导致了贷款在偿还期内不能如数归还。

2、原股东之一昆明电机厂在公司改制后要求退回股本金690万元，已如实退回股本金，这样严重影响了公司资金保有量。

3、公司实属**国有独资企业，但是经营规模太小，不适应目前的环境，企业没有资金上的回旋余地，所以产生了资产负债攀升的局面。到2008年12月止，公司逾期借款6600万元。

逾期、到期的高额银行借款，均属于2004年州发电有限责任公司成立以前固定资产投入所形成的，致使我公司在银行难以评级授信，造成借款利率上浮50%。2008年公司在农行征信系统中自动被认为c级不良企业客户，按照该系统政策规定，c级企业借款利率在执行的基准利率基础上上浮15%—50%。若利率上浮15%执行利率为9.01%，仅在农行公司年承担利息为782万元，比往年增加103万元；若利率上浮50%执行利率为11.75%，公司年承担利息为1,020万元，比往年增加340万元。根据州农行2008年第二季度利息计付通知，所有贷款利息已上浮50%。按照借款合同“借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直到本息清偿为止”。

五、州发电公司存在的困难和问题

（一）**发电有限责任公司是我州国有骨干企业之一，公司从厂网分离成立以来，始终在州委、州政府、州国投公司及相关部门的关心和支持，虽然存在着人员多、负债率高、装机容量小、自然灾害多的困难。但公司经理班子团结一致，齐心协力，共同克服了各种困难，积极完成了上缴各种税费的任务，承担了支付上千万元的贷款利息和200多名职工的工资等社会保障费用的缴纳。职工的工资收入在州内同行业中处于较低水平。在普遍存在雨量减少给水电产业带来发电量减少以及遭受几次重大自然灾害的时候，公司没有“等、靠、要”的思想，而是采取积极的措施挖掘内部潜力，开展严格的管理措施，把现有的发电厂维护好、利用好，保证了现有设备的利用效率。但是，由于电力体制改革后相继的改革配套措施不到位，厂网分开时发电公司内退人员承担较多，5年来共计支付内退人员工资等费用1135万元，支付贷款本息3292万元，上缴税费1832万元。

（二）我国的电力体制改革厂网分开始于2000年底，并确立了电力最终由市场定价的改革方向。历时5年之后，厂网分开基本完成。但是电力市场化仍然有许多工作要做。特别在我州电力竟价上网的工作远远还没开始。电力可持续发展所需要的体制和机制仍未改革到位。电力市场化改革发端于英美等国供大于求的情况下，在需要降低电力成本和用户价格的目标下展开。可是中国的电力改革却开始于电力“饥渴”时期。机组满发甚至超发才能勉强满足用户需求，没有竟价上网！因此为了保证持续、安全的发供电，其改革的选择只能采取试点的方法，逐步推进。

纵观**电力体制改革五年来的实践，州发电公司处在这种特殊的改革前沿，公司的现行体制不合理，电价改革不到位。与我州电力体制改革时的初衷差距较大，根本没有达到电力体制改革的目的。而由于电价机制没有建立，是电力市场化没有形成，只是简单的实行了厂网分离，而由于没有建立起市场配置资源的机制，而导致厂网之间利益空间严重违背了电力体制改革的目标。现行电价体制和调控方式是成本补偿性的机制，不适应市场供需的变化，极不利于电源点基于市场基础上的利益调整，从而导致发电公司越来越亏损的尴尬局面。就我州现行电价而言，与滇西邻近丽江、大理、怒江相对比仍然处于最低水平。我州现行上网电价：丰期为0.143元/千瓦时，枯期0.19元/千瓦时。如能实现同网同价当然是比较好的一件事，这一目标的实现也许可能改变发电公司的现状。但由于我州属云南省唯一的藏族自治州，我州的经济发展水平在省内仍处于较低水平，过高的电价会给广大农牧民生产生活带来更大的压力，现行电价属我省最低，基本低于国家实行的“生态电”价格。我州电力体制改革与电力走向市场经济尚存在相当大的差距和矛盾。

（三）美国金融次贷危机引发的金融危机带来的的困难。前几年，州发电公司的生产经营主要受来水量、地质灾害和机器设备老化陈旧等的制约，发电量受到影响，加之电价低影响到销售收入，基本上是负债经营。在风调雨顺、设备出力良好的，如2008年，发电量在1.99亿kw/h，在电价低的情况下销售收入达到3290万元，实现赢利118万元。金融危机造成了我州用电大户冶炼企业和矿山停产用电量锐减，从而导致用电负荷下降，严重影响发电企业发电生产，特别是国有发电企业受电网调度上网负荷限制，就今年1-3月份公司的各发电厂限负荷达360万kw/h，占计划发电量的38%，累计损失电量396万kw/h。在来水量大、设备出力良好的情况下也不能达到去年的上网电量，我公司已深深的感受到金融危机带来的严重影响。

六、结合学习实践科学发展观要求提几点建议

随着全州水电开发的不断加快，各个大公司、大集团入驻迪庆，各个发电公司的生存空间越来越小。在这种情况下，**发电公司3.6万kw装机实在太小。但是公司下辖的汤满河电站、维西新乐电站均建设于70年代，曾经为我州经济建设和社会稳定做出过贡献。吉仁河电站也是建设于国家禁伐天然林时期，为我州实现以电代柴、保护天然林发挥了重要的作用。目前吉仁河电站仍然属于我州的骨干电源点之一。我州处于金沙江上游生态比较脆弱，退耕还林区和三江并流世界自然保护区，结合**发电有限责任公司人员多、负债高、装机容量小的现状，争取州、省有关部门的资金支持（包括政府贴息贷款），从而降低公司的资产负债率，减轻企业的负担，确保国有资产保值增值。

（一）从全州电站装机容量看，我公司下辖电站总装机容量仅为3.6万kw/h，占全州装机容量的份量较小，但是每年要承担近千万元的贷款利息和税收，支付200多名职工各种费用，解决了职工就业和吃饭问题。我公司2009年受全球金融危机的影响，机组处于半运行状态，**发电公司今年1-3月份的上网电量与去年同期相比已损失75万元。为减轻企业负担，要求州委州政府将公司现有内退人员51人中，女45岁、男50岁以上人员按退休政策给予一次性退休处理，以减轻国有发电企业的经营负担。

（二）为解决我州电力工业发展中的主要问题，消除制约发电公司持续、健康发展和不利于市场优化配置资源的体制和机制的因素，改变目前体制和机制不合理现状，为理顺体制和机制，更加有利于国有企业的发展和资源互补，建议：

1、为加强国有资产统一管理，防止国有资产的流失，把州发电公司纳入州经贸委或国资委下属直管企业。根据迪政发[2004]35号文**发电有限责任公司为州投资公司的控股子公司，具有独立的法人资格，但是从公司成立以来五年的时间，由于体制不合理，发电公司没有得到上级部门的资金资助，公司经营举步维艰。加之州投资公司控股范围较大，已无法顾及发电公司的生产经营和发展，如继续按目前的体制经营，公司将越来越困难。

2、要求将同属州国投公司的拉嘎洛电站划归州发电公司统一经营。

3、按电力体制改革的方向，德钦发电公司本属我公司，要求州政府划归州发电公司统一管理。该公司2008年底被**电网供电有限公司下属公司收购。这一行为已严重违反我州电力体制改革（厂网分开）的初衷，违背了市场经济下的公平竞争和要求。如果电网可以继续经营发电企业，又何必走原先的厂网分开之路？希望州委州政府继续理顺电力体制，重新整合重组我州国有发电企业，从而使发电公司形成初具规模的国有独资集团企业，使我州国有发电企业从粗放经营向集约化经营转变，更加符合科学发展观的要求。

（三）为尽快把我州丰富的资源优势转变为经济优势，清理圈占而不开发的河流。根据我州属天然林保护区和三江并流世界自然遗产保护区，建议向国家争取把我州立为“以电代燃料”工程实施区域，争取国家50%的资金支持，开发新的电源点，作为城市供暖项目的电源，充分发挥国有企业的社会责任，让我州农牧民继续用上“生态电”，为我州经济建设和社会稳定发挥国有企业的主导作用。

（四）由于我公司所属的三个厂中二个厂年代久远，每年投入的电机设备改造、设备维修维护都是不可低估的支出，仅今年汤满河电厂高压室无油化技术改造和吉仁河电厂综合自动化二期改造就支出190多万元，希望州委州政府今后继续给予适当的技改资金补助。

通过深入学习实践科学发展观活动的学习，对公司的基本情况作了一些粗浅分析。尽管公司几年来齐心协力，团结奋斗，取得了一些成绩，但离科学发展观和州委、州人民政府的要求还很远。公司将切实加强安全生产管理力度，继续依靠广大职工发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的精神，克服各种困难，加强内部管理，按照现代企业制度的要求规范运作，发挥国有企业的社会责任，为我州建设小康社会发挥好基础产业的主导作用。对影响公司的体制机制恳请州委州政府给予关注和支持。