农村两委班子考核大会动员讲话稿

第一篇：农村两委班子考核大会动员讲话稿

考核会动员讲话稿

——考核组组长

同志们：

大家好！根据市委组织部要求，受乡党委的委托，今天由我们乡党委第考核组一行人对村两委班子及干部2011年度的工作情况进行考核，考核的主要目的是：把考核结果与各项村干部待遇和评先评优挂钩，作为选拔、使用、奖惩、培训的重要依据，做好30%绩效补贴的发放工作，通过考核不断转变村级干部的作风，不断加强农村干部队伍建设，进一步提高农村干部的整体素质。考核工作是一项十分严肃的工作，希望到会的各位同志遵守考核的纪律要求，以高度认真负责的态度对待，认真填写考核表格，客观公正的评价本村“两委”班子及干部，不能因为个人感情因素而对个别同志做出不切实际或不公正的评价。

在考核工作中，我们考核组将根据市委组织相关文件的规定，坚持公平、公正、公开，坚持注重实绩，群众公认的原则开展工作，并承诺严格遵守考核保密工作纪律。希望村“两委”干部高度重视本次考核，积极配合我们第考核组开展工作。

谢谢大家！

第二篇：农村两委班子

农村“两委”班子建设问题与思考

梁文壮 武铁虎

推动农村经济社会持续健康发展，需要充分发挥农村“两委”班子作用。这就使得不断加强和改进农村“两委”班子建设倍显重要。鉴于年底全市将要进行第十届农村“两委”班子换届，这将为加强农村“两委”班子建设提供一个“舒筋活血”和“刮骨疗毒”的重要契机，必将对今后一个时期的全市农村改革发展稳定乃至全市转型跨越发展大局产生深刻影响。吕梁市委组织部研究室组织实施了一次由各县市区委组织部和各乡镇党委、街道党工委参加的主题为“加强农村‘两委’班子建设”的专题调研，形成了一些思考和认识。

一、农村“两委”班子建设的现状分析

近年来全市农村“两委”班子建设情况总体向好，换届选举渐趋规范，村干部素质稳步提高，班子结构不断优化，星级农村党支部不断涌现，农村社区化和城镇化步伐不断加快。具体言之，仍有不少农村“两委”班子建设滞后，表现出这样那样的问题，积极作用发挥不明显。如，有的“两委”班子宗旨意识不强，民主法制观念淡薄，胡干蛮干；有的“两委”班子拉帮结派，争权夺利，互相拆台；有的“两委”班子工作思路不清晰，工作方法简单粗暴，等等。

当前我市农村“两委”班子大致可以分为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型四种类型。其特点分别为，开拓创新型“两委”班子团结合作，锐意进取，致富带富能力强，领导核心作用发挥明显；维持会长型“两委”班子平庸保守，上传下达，群众威望一般，功过不明显；掠夺分食型“两委”班子唯利是图，蒙上诓下，利用资源优势或者区位优势损公肥私，群众怨声载道，信访矛盾突出；窝斗内耗型“两委”班子或者不团结，或者不健全，形不成工作合力，村务废弛，人心涣散。

从干事创业角度看，开拓创新型“两委”班子通常比较有作为、有干劲，能够因地制宜推动本村经济社会发展。维持会长型“两委”班子在推动发展上无所作为，但在维持稳定方面能够发挥一定作用。而掠夺分食型和窝斗内耗型“两委”班子则不仅对推动本村发展毫无助益，反而往往成为阻碍发展的消极因素，有的甚至成了与民争利、贪得无厌、嗷嗷待“捕”的“绿头苍蝇”。

二、农村“两委”班子建设的目标定位

农村“两委”班子是党的政权体系在农村基层的“末梢神经”，位置虽然不高但十分敏感。实践表明，广大农民群众对于党的评价大多源于与基层干部特别是农村干部的共事体验。由此，农村干部特别是“两委”班子的能力素质作风建设便显得十分重要。

近年来，各县市区涌现出了一些“两委”班子奋发有为、事业发展态势良好的模范村集体。有的农村，“两委”班子干事创业能力强，善于挖掘区位优势和资源禀赋，善于把握利用政策资源，广泛调动群众参与，形成团结奋进工作格局；有的农村，“两委”班子克服地理位置偏僻、资源匮乏、人心涣散等困难，创造条件，迎难而上，因地制宜发展特色农业，推进农业产业化，以农为基奋力开辟贫困山区脱贫致富新路。这样的农村“两委”班子可敬可爱，是事业的脊梁，不辜负党的托付和群众信赖。推动全市农村改革发展稳定，就需要这种能干事、会干事、干实事的“两委”班子，这种“两委”班子越多，党和人民的事业就会越前进。

同时，要清醒认识到，由于我市不少农村地区矿产资源相对丰富，私挖滥采成为了一些人心目中的致富捷径。非法流转土地、侵犯农民权益等现象一直屡禁不止。唯利是图、不择 1 手段成为了一些农村干部的人生信条，不讲规矩、不讲公道成为了某些农村干部的工作常态。调研发现，群众对于村干部的负面评价主要集中于不公道、不廉洁。在与乡镇书记座谈时，一些同志直言不讳地指出：不少村干部缺乏最起码的道德底线，千方百计蒙上欺下、多吃多占。多数农村信访问题是由农村干部办事不公道、不廉洁引发的。很多农村在没有利益分配的时候，尽管很穷，群众很少信访。一旦发生了土地征用、房屋拆迁等事项，涉及到了利益分配问题，就极易发生矛盾和信访。究其根由是“民不患贫而患不均”，群众最在乎的是“一碗水端平”。

综上分析，加强农村“两委”班子建设同样要遵循“德才兼备、以德为先”的原则，农村“两委”班子建设的目标定位应着重于两点，一个是讲廉洁、讲廉耻、讲公道，一个是能干事、会干事、干实事，前者是对“德”的要求，后者是对“才”的要求。承前所述，我市农村“两委”班子大致有四种类型，分别为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型。其中，开拓创新型“两委”班子是既能搞好发展又能搞好稳定的班子，应成为我们建设农村“两委”班子的目标。而其它三种类型的“两委”班子则应成为重点帮扶和整治的对象。

三、农村“两委”班子建设的策略步骤

凡事预则立不预则废。农村“两委”班子建设是一个系统工程，需要讲究策略、方法、步骤，需要抓住关键环节，突出工作重点，环环相扣，稳步推进。以当前而论，加强农村“两委”班子建设应当突出后进村整治与信访积案化解，群众路线教育实践活动与“四风”整改，年底“两委”班子换届以及换届后思想政治建设及制度建设等工作重点。

一是要推进后进村整治和信访积案化解工作，为年底换届创造和谐稳定的社会环境。就我市当前来看，信访稳定情况是市县乡三级确定后进村时优先考虑的因素，绝大多数后进村都存在信访矛盾突出问题，绝大多数信访矛盾问题源于基层组织软弱涣散，源于“两委”班子不作为或者乱作为。由此，后进村整治和信访积案化解其实是一个问题的两个侧面，二者相辅相成、互为因果，应当统筹考虑、同步推进。推进后进村整治必须以信访积案化解为重要抓手和突破口；有效化解信访积案必须系统开展后进村整治工作。县市区委要出台有效的考核激励政策，明确工作要求，落实工作责任，落实奖惩兑现，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，抽调精兵良将组成干练有为的下乡工作组，按照因村制宜、辨症施治、分类处理原则，扎实做好后进村整治及信访积案化解工作。

二是要深入开展群众路线教育实践活动，认真整改农村干部身上存在的“四风”问题，为年底换届创造风清气正的社会环境。开展群众路线教育实践活动是中央审时度势为整治党内“四风”问题而采取的一项重要措施。调研表明，近年来“四风”问题普遍存在于农村基层干部当中，一些农村干部不作为、乱作为、不廉洁、不公道的问题比较严重，干群关系不和谐、干部缺乏感召力、上台靠贿选的情况大量存在。因此，能否扎实搞好乡村两级群众路线教育实践活动，能否有效整治农村干部中存在的“四风”问题，对于年底“两委”班子换届及今后“两委”班子建设意义重大。组织纪检部门及司法机关要通力合作、同频共振，畅通群众举报渠道，坚持正面教育与从严惩处并举，狠狠打击一批敢于顶风违纪、群众反响强烈、社会影响恶劣的“绿头苍蝇”。同时，要加强市县乡村四级上下联动，强化市县乡党委作用，强化分类指导，强化督促落实，强化结对帮扶，积极创新乡村治理结构，推行文建明工作法和“四议两公开”工作法，不断推进农村基层民主政治建设，激发正能量，倡导新风尚，有效去除“苍蝇”滋生土壤。

三是要提前谋划、精心设计、规范组织年底“两委”班子换届工作，确保换届过程民主、公开、规范、有序。“两委”班子建设质量如何，很大程度上取决于三年一次的换届选举。选举工作规范严谨，“两委”班子素质就比较过硬，干事创业、推动发展能力就比较强。反之，选举过程走了过场，选举结果失真失实，“两委”班子不作为、乱作为的情况就比较严 2 重，引发的矛盾和问题就会层出不穷。借鉴以往经验，要想使换届过程规范严谨、选举结果符合组织意图和群众意愿，就必须强化市县乡三级党委和市县组织部门的监督、把关和指导作用，特别是要充分发挥乡镇党委的监督、把关和指导作用；同时要实行支部先换届村委后换届，为党支部领导村委换届创造条件。对于村党支部换届，乡镇党委要把好支部书记人选关，为建设坚强有力的农村党支部奠定好基础。对于村委会换届，乡镇党委要纠正那种“参与就是干涉”的错误思想，加强全程监督指导，确保选举程序合法合规合理，引导村民理性行使选举权和被选举权。

四是要扎实做好换届后“两委”班子思想政治建设和制度建设工作，确保农村“两委”班子能干事、重公道。干部素质提升永无止期，作风建设永远在路上。做好换届后“两委”班子思想政治建设工作，首先要加强“德”的教育，坚持正面教育与反面警示并重，通过宣传总书记治国理政的新思想新要求，宣传党纪国法的有关规定，宣传贪腐干部终入牢笼的反面案例，强化广大农村干部的宗旨意识、敬畏意识、奉献意识、廉洁意识，尤其是要强化他们敬畏党纪国法、敬畏人民群众的意识，教育他们清白做人、干净做事；其次要加强“才”的教育，围绕推动农村改革发展稳定的现实需要，不断拓宽“领头雁”培训范围，提升培训的针对性和实效性，采取领导授课、专家授课、榜样人物授课、案例教学、实地考察等多种方式，稳步提升农村干部干事创业、服务群众的能力和水平。同时，没有规矩不成方圆，推动农村干部为民务实清廉，离不开制度约束，离不开群众监督。为此，市县乡三级党委政府尤其是乡镇党委政府必须深入调研，帮助各村制定符合法治精神、符合公序良俗的村规民约，建立完善诸如“四议两公开”工作法、“三会治村”工作法的各项民主议事决策制度，为农村“两委”班子的权力在阳光下运行提供有效的制度保障。

（作者单位：中共吕梁市委组织部研究室）责编：杨欣

第三篇：在村“两委”班子组成人员任命及培训大会讲话稿

在村“两委”班子组成人员任命及培训大会讲话稿

同志们：

根据市委、政府关于村“两委”换届的安排和要求，我乡在市组织、民政等部门的领导下，严格按照换届选举的相关程序，基本完成了第八届村“两委”班子换届选举工作。经乡党委、政府研究，决定今天召开任命及培训大会，首先我代表乡人民政府向新任职的各个村干部表示热烈的祝贺！对以上各分管领导所讲的我都表示同意，随后杨书记还要做重要讲话，我这里从乡政府这个角度，就各村今后如何开展工作、转变作风、抓工作落实等方面，讲一些意见。

近年来，在全乡上下的不懈努力和巨大付出下，我乡从基础设施到生态环境建设，发生了翻天覆地的变化，可以说是一个里程碑，经济快速发展，人民安居乐业。特别是新一届党委、政府组成以来，我们积极发展沿河经济产业带，瓜菜种植面积不断扩大，土地流转面积新增万亩，建设了有机稻生态种养模式，提升了现代农业发展水平；从南到北大规模实施农田水利基本建设，完成了2.1万亩档子整治，实施安全饮水工程，彻底解决了全乡灌排难和1.1万群众安全饮水问题；开发建设了沿黄滨河特色景区和生态绿色景观长廊，建设了李家圈新村，杨洪桥、xx村、北滩村“塞上农民新居”卓有成效；村容村貌整治成效明显，乡村道路进一步完善，滨河路、亲和路、梧滨路呈现在我们面前，乡政府门前街道改造、政府机关面貌改善等都得到了加强。09年和10年上半年获得灵武市目标责任考核第一名，秋季农田建设第一名，村容村貌整治位居乡镇前列，这些成绩的取得，是乡村干部苦干实干的结果，特别离不开咱们第七届村“两委”付出的艰辛，在这里我向你们表示衷心的感谢。

大家知道，村一级组织是实现党在农村领导的基石，是贯彻落实党的各项方针政策的基础，是维护基层社会稳定的防火墙。全乡要想实现经济社会跨越发展，必须首先狠抓村一级组织，（我想通过今天这个会，特别是会务的每个细节，大家不难看出党委、政府对村一级的重视和抓好村一级的信心和决心）所以说，乡村两级必须和谐与共，守规矩，树正气，心往一处想，劲往一处使。在肯定成绩的同时，通过近年各村工作的运行，也发现了各村及村干部在实际工作中还存在着诸多问题：村民“自治”意识不强。因为村民委员是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但各村普遍都没有树立“自治”意识，没有很好履行“自治”职能，属于村民自治范围内的事项不敢管不去管，或者带管不管，存在村干部依赖思想突出，乡上包揽干预过多的现象严重；有些村到目前还是空壳村，对本村经济发展没有思路和规划，等、靠、要思想严重，不能解决群众的实际问题；有些村群众去办事，乡上领导、干部下去工作，总是找不到人，靠电话办事，没有人气，村不像村；有些村班子内部不团结，矛盾严重，班子成员间相互拆台，各行其是、勾心斗角，造成党委、政府安排的工作迟迟得不到落实；有些村帐务混乱，一事一议，民主理财不到位，个人利益严重，村务、财务不公开和公开不及时，造成群众不信任、不支持。从村干部队伍来讲，有些村干部自身素质不高，不懂法，不学法，遇事缺乏周密思考，工作方法简单，作风浮躁；有些村干部人前一套，背后一套，领导来了一个样，领导走了一个样，遇到难一点的工作光是嘴上抹油，不采取实际行动，损害了群众切身利益。特别村上有些副职（包括委员），摆不正自己的位置，交给的工作没有能力完成，还要怨天尤人，还有的把这个村当作乱店，想来就来，想走就走；有些村干部对乡上下去的干部和领导不放在眼里，说话的口气很大，暴露了自己丑恶的一目；有些村干部“坐一天和尚撞一天钟”，缺乏服务意识和法律意识，存在短期思想、短期工作行为，对村民反映的问题经常推诿扯皮，无论大事小事一律往政府推，还有些对待群众态度生硬，激化矛盾，往往致使一些简单的小问题，逐渐演变成了越级上访事件，给党委、政府造成麻烦，给xx的发展带来负面影响；这些问题的存在，严重损害了党委、政府的形象，损害了xx的形象，损害了村“两委”班子在群众心目中的地位。今天，我们正式任命了新一届村“两委”组成人员，这是一个新的起点，新的开始，无论是新成员，还是老人手，大家能走到一起这是缘分，是群众对你们的信任，我们上来只有一个目的就是“服务”，服务的同时，必须遵规、守纪，如果哪个人上来的目的不纯，混日子，思想不端，劝你赶紧考虑自己的前程，别说你是群众选上的，群众选上的党委、政府照样有办法拿掉你。所以说，对于指出的问题大家必须正视，必须反省，人有了错不怕，就怕有错不改，一错再错，我们主要的问题，就是今后怎么做，怎么打开工作的新局面，把各项工作落到实处，怎么实现本村的发展，实现政府工作效率的高效运转。为此，我想讲以下几点意见：

第一，要加强学习，掌握好方方面面政策

在农村，村“两委”班子全体成员担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。今天，大家被选到村“两委”班子的各个岗位上，再不能像一般群众一样，做事情想问题随心所欲，不依照政策法律办事，尤其是在决定本村重大问题时首先要想到群众，注重听取群众的广泛意见，特别是在民主理财、计划生育、社会矛盾纠纷、重大项目工程建设等重点、难点问题时要同群众商量，群策群力，把事情办好。大家作为群众的带头人，要不断提高自身素质，加强学习，掌握好国家各项支农惠农政策，要自觉带头学习和掌握法律知识，带头遵守国家的法律法规，做学法、知法、懂法、守法的明白人和带头人，提高依法办事、遵纪守法的自觉性，切实提高依法行政水平，善于运用法律手段调整各种关系，处理各种矛盾和解决各种问题，在尊重群众和为民办事的基础上耐心细致做好说服教育工作，理顺群众情绪，化解群众矛盾，积极引导群众以理性合法的形式表达合理诉求，及时解决群众反映的问题，及时化解和消除不稳定因素，做到“大事不出村、小事不出组、信访不越级”，筑紧筑牢农村稳定的“第一道防线”。

第二，要发动群众，抓好工作落实

当前，我乡正处于发展的关键期和活跃期，大事要事难事多，千头万绪，任务艰巨。能否把全乡的事业推向前进，发展步子迈得更大一些，关键看各村能不能做到责任心强，是不是用心想事，用心干事，用心抓落实。抓农村工作，需要有吃苦耐劳的精神。如果没有吃苦精神是完不成各项工作的。没有上对组织负责，下对群众负责的责任心，就会身上无担子、无压力，整天无所事事、游手好闲，给群众办事能推就推，能拖就拖，遇事马马虎虎，不真心对待，接待群众以“不可能办到”、“以后再说”打发推脱，这样不仅工作上不去，而且影响干群关系。作为村干部，要从本村群众最急、最怨、最缺、最盼的事做起，真心实意帮助群众克服困难，解决难题，心里面要经常想着如何发展经济，脑子里要经常琢磨着如何带领群众脱贫致富，才能得到组织的信任和群众的认可。一是要在苦抓苦干上推动工作。各村要善于借势、造势、顺势而为，学会运用政策推动工作，借法律赋予的权力推动工作，下狠劲、出实招，不能想当然，更不能以权压人、欺骗群众。村干部要有一种“虎气”，要用实际行动带动和感染身边的人，克服怕担风险的畏难情绪，创造性地开展工作，要通过苦干实干，调动广大群众积极性，促使工作顺利推进。二是以重点突破的办法带动落实。干任何事情都不能眉毛胡子一把抓，要抓那些牵一发动全身的关键环节，集中解决影响全局的重大问题。特别是在围绕沿黄经济产业发展、新农村建设等方面，都是我们今后的重点工作，作为各村，一定要理清思路，谋划发展，先从哪里抓起、抓些什么、怎么抓，要做到心里有数。三是以团结协作的氛围促进落实。村一级工作头绪多，涉及到方方面面，需要抓好协调和配合，取得各方面的理解和支持。作为各村书记、主任，在一些问题的决策上，必须主动征求班子成员的意见，始终把自己放在和班子其他成员平行的位置上，要当班长，不当家长。要当团结的粘合剂，不当矛盾的催化剂。“一把手”要正确处理好和副职的关系。要把自己放在与副职是同志的关系的位置上，班子成员之间采取心理换位的方法来架起心灵沟通的桥梁。其他成员班子成员不能犯自由主义，必须严守组织纪律，服从集体决议，不能各行其是。要坚持集体领导和个人分工负责制，要大胆负责抓好各自工作，独挡一面，在推进工作中加深了解，在攻坚克难中增进友谊，配合和支持“一把手”开展工作。全乡今后的发展，需要各村要把群众的积极性调动起来，需要我们把思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，开创各项工作的新局面，促使我们的发展环境更好，群众更加富裕。大家要倍加珍惜xx人民对我们的期望，组织对我们的信任，恪尽职守，勤奋工作，变挑战为机遇，变压力为动力，从更高站位、更宽视野谋划发展，不断更新观念，提高工作执行力，努力促进全乡经济健康协调发展。

第三，要严格程序，加强农村“三财”管理

农村集体资产的所有者是全体村民，集体资产的管理者是村“两委”班子，班子成员一定要加强集体“三财（即财政、财务、财产）”和“三资（即资产、资金、资源）”的管理工作作为今后工作的重中之重，以人民利益为重，防止集体资产、资金、资源被少数人侵占、挪用、浪费。一是收入入账，严禁坐支。各村委会的收入（包括上级对口帮扶、馈赠、集体资产的发包等）均必须入村财中心统一账户，决不允许收入不入账，先支出后以条子顶库坐支现象存在。二是要民主决策，民主管理。通过，对村级想办急办的项目工程、公益事业项目和“一事一议”、“一事一结一公开”工程等重大事项，必须召开村民大会或村民代表大会通过，方可实施。三是要实行“民主理财、五牙子章”理财制度，对村民大会或村民代表大会通过的重大事项、重点工程、“一事一议”、“一事一结一公开”工程以及村上办公等支出，经有资质单位决算，由民主理财小组长每周或每月主持召开村民主理财小组会议，会上由村主任详细说明项目支出情况，由理财成员一一发言，对发生的支出通过并加盖“五牙子章”，由村级报账员持民主理财记录、原始发票等有关资料，到村财中心审批，报账。经村财中心审核无误，由会计填制资金划拨、资金审批汇总单，报乡主管领导审批后由会计和出纳开转账支票致富具体施工方。四是要及时公开，畅通财务监督渠道。对村民大会或村民代表大会通过的重大事项、重点工程、“一事一议”、“一事一结一公开”工程及办公等支支出，经村财中心报账后每月或每季度必须公开，让群众真正了解资金的用途和去向，增强资金的使用透明度。村委会主任不能进入民主理财小组，村委会其他成员只能有一人进入民主理财小组，担任村报账员和民主理财会议记录员。五是要严格资产、资金、资源清理工作，理清家底。每都将对村级“三资”进行严格的清理工作，各村必须严肃对待，对现有的固定资产、流动资产以及资源性资产（集体河滩地、集体果园）在村民主理财小组的参与下，对照会计账目一一核实，落实其实际情况。对已毁损报废的及时报废，尤其是资源性资产必须落实好面积、位置、承包人以及发包收入的缴纳情况，做到账实相符、账款相符、账账相符。六是要严禁贪污挥霍，防止腐败。各村村干部必须树立节约意识，严禁挥霍浪费，更不允许巧立名目，重复报账的贪污行为发生，一经发现，将追究当事人责任或移交司法机关处置，绝不姑息。

第四，要转变作风，清正廉洁，提高工作效率

今天，无论是连任的还是新选上来的，都要把心思放到今后的工作上，不要认为自己对农村工作很熟悉，不要认为自己以前取得了多大的成绩，要切实转变思想和作风，把解决群众最现实的利益问题作为今后工作的着力点，把完成党委、政府下达的工作任务作为今后能力的体现，把化解群众矛盾作为今后工作的一个保障。从点点滴滴做起，“讲文明、守规矩、铸和谐”，提高为群众办事效率。从今天起，各个村干部要管住“嘴”，不该说的不说，不该吃的不吃，不利于团结的话不说，不大吃大喝，不公款吃喝，挥霍浪费。要管住“手”，深刻认识到手中的权力是群众给的，是来为群众谋福的，不是为个人谋私利的工具，必须做到不该拿的不拿，不该占的不占，更不能以权谋私，侵吞集体财产。要管住“心”，要处事公平，出以公心，公道正派，大公无私，绝不能搞小团体利益，绝不能利用职权优亲厚友，特别是在对待亲威朋友上，必须丢开宗族观念，坚持原则，不能降低标准，不搞厚此薄彼，亲疏有别。今天会后，各村要尽快召开会议，理清思路，安排工作，在今后的工作中，各个村干部必须做到：

一是要坚守工作岗位，保证工作时间，公开联系方式，方便群众办理日常业务；对于乡党委、政府通知的各类会议，村干部必须准时参加，不准迟到早退、无故缺席。因其他事项不能按时出席会议或不能参加的，需事先向召开会议的有关领导请假。同时严禁白条入账和新增债务，严禁在工作期间中午饮酒和酒后驾驶机动车辆，严禁参与“黄、赌、毒”，严禁参与邪教组织和参加封建迷信活动，严禁铺张浪费和用公款大吃大喝。

二是村干部要经常联系群众，到农户家里通过聊天唠家常等群众容易接受的方式与群众交谈，了解群众想法，了解村上还有哪些不足和需要改进的地方，也可以把村上工作重点、经济收入状况、工作困难等情况告知群众，通过沟通和理解，赢得更广泛的群众基础。

三是要靠制度。健全完善的规章制度是办事的准则，是防止村干部犯错误的防线，也是村干部理直气壮、依法办事的凭据。要建立健全“两委”工作协调机制、村委会向支部请示汇报工作制度、党支部向村委会定期通报工作制度、党员代表议事制度、村民代表议事制度、村干部离任审计制度、村财乡代管制度、村民理财小组制度等规章制度，并狠抓规章制度的落实，切实形成用制度管人、用制度管事、用制度管钱，消除村干部产生不廉洁行为的土壤。

四是要靠监督。监督好比是一面镜子，可以时时照着自己，防止自己犯错误。广大干部要自觉接受群众的批评和监督，特别是要把村务公开、民主管理的各项监督措施落到实处，做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开保障机制和村民参与管理的一系列制度，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进基层民主的制度化、规范化、程序化，让党员群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，在群众面前站得直、坐得端、行得正，树立公正廉明、勤政为民的良好形象。

五是各村要在会后10天内做好任期和离任经济责任审计，主要是本村财务收支、债权债务、政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况、生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标、资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况。同时要以书面形式明确移交对象、移交时间、移交内容等，将需要移交的资料进行归纳、梳理和打印，形成移交清册。由乡财政所工作人员、包村干部和村民代表组成的监督小组，负责审计、监督移交内容，保障交接内容的真实性和合法性。

六是各村要尽快进行一次摸排，掌握好本村经济发展中存在的优势和不足，掌握好影响社会发展的矛盾纠纷，通过调查研究和广大群众的协商沟通，要尽快谋划工作思路，制定2011年重点工作，完善今后三年发展规划，细化工作责任，将工作分解到人、责任到人。同时要不折不扣地完成乡党委、政府下达的工作任务，准备好全年工作考核，抓好当前村容村貌整治，做好年底困难群众、弱视群体的摸底慰问，认真梳理化解矛盾纠纷等工作。

总之，希望大家要珍惜荣誉，珍惜缘分，珍惜自己，努力做一名合格的“村官”，可以用二十四个字进行概括，即：政治坚定，胸怀大局，业务精通，公道正派，清正廉洁，作风扎实。通过党委、政府今天召开这样一个会，使自己在观念上有新发展，思想上有新提高，理论上有新收获，作风上有新转变，工作上有新突破，为推动全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、安全发展做出新的更大的贡献!

第四篇：“两委”班子先进事迹

用心用力为民服务

——曹家庄村“两委”班子先进事迹

在今年的村两委换届选举中，曹家庄村的原村两委干部以高票重新当选为新一届的村两委成员。他们一心为民办实事，坚持服务群众的决心和热情，使他们再一次得到了群众的高度认可。

作为一个多次连任的村班子，在班子建设工作中，党支部重点抓好村干部理论学习，不论是去年的科学发展观，还是今年的创先争优，总是把学习放在首要位置。由支部书记亲自带头学，学习上级的文件和会议精神，努力提高村干部的自身素质和为民服务的能力。通过学习，使党员干部掌握一定的理论知识，还使每名村级党员干部拥有1至2门致富技术和带领村民致富的本领。同时，充分结合“三联工程”将有能力的村干部、党员、入党积极分子等群体组织起来，建立包抓责任制，具体负责群众的思想教育和家庭帮扶工作。

虽然村两委班子是一个老班子，但是每一个村干部都坚持以全新的面貌和充足的干劲为村集体谋发展、为广大村民做好服务。自五月份村两委班子上任以来，根据村里的实际情况，扎实制定三年工作规划，及时开展各项工作。自五月份至今，根据村里的具体情况，充分发挥村里劳动力充足的优势，号召广大党员干部、群众义务劳动，在没有花村里一

分钱的情况下，修缮生产路一千多米；为保障七庄小学的校园建设，村干部深入走访群众，及时了解实际情况，顺利做好了农户拆迁工作，保障了学校的顺利建设；在八月份的村电网改造中，村干部们身先士卒，昼夜加班，坚持热情服务，坚持走访到每一户，使电网改造工程能够提早顺利完成，也赢得了村民的称赞；针对今年汛期长雨水多的情况，村干部组织人员及时清理了河道两侧的垃圾和树木等杂物，搬离身处河道危险的养殖农户，同时两委成员组织党员干部成立巡逻小组，及时发现情况及时汇报及时服务。在八月份的的洪水灾害中使村民避免了五十多万元的损失，从而保障了村民的生命和财产安全。

在以后的工作中，村两委成员将会一如既往的工作，认真贯彻落实上级“忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实”的工作要求，一心为民谋发展，坚持做好为人民服务，坚持创新发展，建设好社会主义新农村。

第五篇：博乐市村“两委”班子、村干部考核暂行办法

博乐市村“两委”班子、村干部考核暂行办法

第一章 总

则

第一条 为加强对村“两委”班子和村干部的管理，健全村干部考核制度，调动村“两委”班子和村干部服务群众、维护稳定、促进发展的工作积极性，根据《关于印发〈关于加强村党支部书记业绩考核工作的意见〉的通知》(新党组〔2013〕23号)文件精神，结合博乐市实际，制定本办法。

第二条 考核对象为各乡镇场村“两委”班子和村干部（包括下派机关干部和大学生村官）。

第三条 考核坚持服务发展、维护稳定，公开民主、群众公认，全面客观、突出重点，注重实绩、绩薪挂钩，奖优罚劣、促进工作的原则。

第四条 村“两委”班子和村干部业绩考核工作由市委组织部牵头指导，各乡镇场党委具体组织实施。村“两委”班子、村党组织书记、村委会主任由乡镇场党委负责考核，考核结果报市委组织部审定。其他村干部的业绩由乡镇场党委、村党组织共同考核，并报市委组织部备案。

第二章 考核内容

第五条 推动经济发展。坚决贯彻落实区、州、市各项强农惠农富农政策，谋划发展思路，落实发展措施，发展现代农业；积极调整产业结构，主导产业明显，形成“一村一品”；带领农民群众脱贫致富，农村经济总收入、农牧民人均纯收

入持续增长，村集体经济收入稳定且呈增长态势；村级组织目标任务和村干部岗位职责完成较好。

第六条 维护和谐稳定。认真落实“四知四清四掌握”工作机制和“四类管理法”，准确掌握、及时报告社情动态，积极协助化解信访矛盾；面对大是大非敢于发声亮剑，面对矛盾敢于挺身而出，面对“三股势力”敢于坚决斗争；无群体性事件、无有影响的治安或刑事案件、无集体上访和恶性个访事件、无黄赌毒案件、无非法宗教和邪教活动，达到创建平安村标准。

第七条 联系服务群众。为民服务全程代办工作机制有效落实，市、乡民生督办事项办结率高；经常入户走访，及时掌握群众生产生活真实情况，解决群众实际困难，采取多种形式宣传党和国家的路线方针政策；村级组织阵地配套设施齐全，管好用好村级组织活动场所和远程教育设施，开展健康有益的群众性文化活动。

第八条 改善村容村貌。执行市、乡镇场农村整体规划，落实土地、规划、建设相关制度，村庄建设合理有序，巷道硬化、绿化、亮化、美化；有固定的垃圾投放点，定期清理，卫生整洁；无私搭乱建、无垃圾乱倒、无杂物乱堆、无污水乱流、无乱写乱画现象，保持村容村貌整洁。

第九条 宗教事务管理。旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，经常性地开展党的民族宗教政策和法律法规入户宣教活动；严格落实党员干部联系宗教场所、宗教人士制度和村党组织书记兼寺管会主任制度；协同有关部门，依法整治“三非”，淡化宗教氛围。

第十条 村“两委”班子及村干部自身建设。村党组织落实三重一大决策制度（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经集体讨论作出决定）、三会一课制度，能领导和支持村委会、共青团、妇代会、民兵等组织依法照章开展工作；积极开展村企、村警、村社及城乡党组织共建互助活动；村级组织重大事项按照“四议两公开”工作程序处理；推行党务、村务公开。村干部带头廉洁奉公、办事公平公正，带头学用科技、引领群众致富，带头弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，发挥引领社会风尚的表率作用，无违法违纪情况。

第三章 考核程序和办法

第十一条 考核分为平时考核和年终考核，以平时考核为主。平时考核占考核总分值的70%，年终考核为30%。

第十二条平时考核主要由各乡镇场党委组织实施，考核内容为重点工作完成情况、村干部坐班代办情况、村队文化室管理使用情况等，原则上以暗访方式进行,至少每月1次，并综合市委基层办平时督查情况。

第十三条 年终考核由乡镇场党委成立考核组统一组织实施，采取个人述评、群众测评、组织考评、审核定等等方式进行，每年12月前完成。

⒈个人述评。召开村民大会，由村“两委”主要领导代表村“两委”述职，村干部进行履职情况述职。

⒉群众测评。对村“两委”班子和村干部进行测评。参会人员不少于50人，本村村干部、村民代表、党员、村务监督委员会成员、“四老”人员、驻村“两代表一委员”必须参加，人数不够50人的，参会人员范围可扩大到非村民代表等其他需要参加的人员。

⒊组织考评。考核组对各项工作成效进行考核。⒋审核定等。乡镇场党委综合村“两委”班子及村干部考核情况，召开党委会议进行审核定等。

第十四条 年终考核成绩采用百分制，评分表见附件1。第十五条 对村“两委”班子的考核分为满意、基本满意和不满意三个等次；对村干部的考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。优秀等次村干部比例原则上不得超过村干部总数的30%。

第十六条 村“两委”班子考核得分90分以上的为满意，60－90分（不含90分）为基本满意，60分以下的为不满意。村干部考核得分90分以上的为优秀，70－90（不含90分）分为称职，60－70分（不含70分）为基本称职，60分以下的为不称职。

第十七条 群众测评中，村“两委”班子满意率达不到70%以上不能评为满意等次；满意率50%以下的，考核直接确定为不满意等次。村“两委”班子考核为基本满意或者不满意等次的，村党组织书记和村委会主任考核不能评为优秀等次。村干部优秀率达不到70%以上不能评为优秀等次；不称职率达到50%以上的，考核直接确定为不称职

等次。

第十八条 村“两委”班子和村干部考核结果要在乡、村两级进行公示。村干部对考核结果有异议的，可向所在乡镇场党委申诉。各乡镇场党委在接到申诉之日起7日内对考核结果进行复核，并将复核意见通知其本人。复核意见为最终考核结果。

第四章

考核结果运用

第十九条 村“两委”班子考核结果与评先评优挂钩。乡镇场党委对评为满意的村“两委”班子给予表彰奖励，对评为不满意的村“两委”班子，进行集中整顿。

第二十条 村干部考核结果与村干部奖惩挂钩。考核优秀等次的村干部，按当年村干部绩效工资总额的150%发放；考核称职等次的村干部全额发放当年绩效工资；考核基本称职的村干部，按当年村干部绩效工资总额的50%发放；不称职的村干部不予发放绩效工资。对下派干部和大学生村官，村干部考核结果作为其考核的依据。

第二十一条 对考核获得优秀等次的村干部，优先推荐参加各类评优。连续担任村党组织书记5年以上，且连续3年在考核中获得优秀等次，工作业绩突出，符合自治区从优秀村党组织书记中考试录用乡镇公务员规定招录条件的，优先推荐上报；考核基本称职的村干部，取消各类评优资格，由乡镇场党委进行诫勉谈话；考核不称

职的村干部，由乡镇场党委按照有关规定进行处理，并向市委组织部报备。

第五章 考核纪律

第二十二条 村干部应自觉接受考核，严禁以弄虚作假、拉票等活动干扰和妨碍考核工作。乡镇场工作人员要坚持原则，秉公办事，严密组织考核，不得擅自更改考核结果。对违反考核纪律的人员，经查实后，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的，由乡镇场党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村干部，当年考核等次直接确定为不称职。

第六章 附

则

第二十三条 考核结果记入村干部个人档案。第二十四条 本办法自发布之日起实施。第二十五条 本办法由市委组织部负责解释。